兩基迎國檢工作議題

1、關(guān)于提請研究教育工作議題的報告縣常委會：2021 年 4 月和 10 月，我縣將分別迎接自治區(qū)“兩基 復(fù)驗和國家檢查驗收。 為順利通過自治區(qū) “兩基復(fù)驗和國檢， 與時整改工作中的缺乏，現(xiàn)將以下議題提請縣常委會：一、關(guān)于解決“兩基迎國檢專項資金問題二、關(guān)于“兩基迎國檢存在的主要問題三、關(guān)于中小學(xué)抗震設(shè)防維修加固問題 懇請縣常委會研究，與時解決。拜城縣教育局2021 年 12 月 2 日教育工作議題拜城縣教育局2021 年 12 月 3 日目錄一、 關(guān)于解決“兩基迎國檢專項資金問題 1二、 關(guān)于“兩基迎國檢存在的主要問題 4三、關(guān)于中小學(xué)抗震設(shè)防維修加固與重建問題 6關(guān)于解決“兩基迎國檢專項資金問

2、題2021年4月和10月，我縣將分別迎接自治區(qū) “兩基復(fù) 驗和國家檢查驗收。自治區(qū)復(fù)驗和國檢標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時間緊、任務(wù)重，成績的好壞直接影響到自治區(qū)教育工作的整 體形象和開展大計。 通過地區(qū)過程性督導(dǎo)和自查，全縣教育投入方面還存在以下問題：屆時驗收團(tuán)對財政教育投入是 否做到“三個增長實行一票否決1、根底設(shè)施建設(shè)需投入資金 860.52萬元。局部學(xué)校八配套設(shè)施建設(shè)缺乏。需新建學(xué)生宿舍、教師宿舍、浴室、盥洗室、值班室等教輔用房7386平方米，投入資金857.16萬元；需新建校園圍墻120米，投入資金3.36萬兀。見附表12、校舍維修、粉刷需投入資金300萬元。局部中小學(xué)校舍出現(xiàn)墻體開裂、涂料脫落

3、、門窗開裂等情況，需重新維修、粉刷面積14.5萬平方米，需投入資金300萬元。見附表23、教學(xué)輔助設(shè)備配備需投入資金 156.03萬元。見附 表3111所中小學(xué)變壓器功率不夠或電壓不穩(wěn)，影響信 息技術(shù)與實驗教學(xué)的正常開展。需要電力部門對線路進(jìn)展檢修，重新修改線路或安裝變壓器安裝5個變壓器，需投入資金25萬元。2丨全縣中小學(xué)儀器柜、圖書柜、檔案柜、學(xué)生餐桌、 床、衣柜、教師辦公桌等設(shè)備購置與學(xué)生桌椅維修需要資金 102.03 萬元。310所中心小學(xué)安裝校園播送系統(tǒng)，需投入資金20萬元?？h三中、二小現(xiàn)有圖書數(shù)量不達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：城區(qū)中小 學(xué)為15本/生、中心小學(xué)為10本/生，村級小學(xué)為5本/生， 需購置

4、圖書9500冊，投入資金19萬元。4、常規(guī)管理規(guī)化建設(shè)需投入資金 238.76萬元。1按照“兩基驗收標(biāo)準(zhǔn)，每所中小學(xué)的宣傳展板要 到達(dá)7塊，全縣共需投入資金 26.46萬元。2丨規(guī)中小學(xué)作業(yè)本，需投入資金 44萬元每學(xué)期22 萬元；城區(qū)中小學(xué)起始年級統(tǒng)一校服，需投入資金11.47萬元；中小學(xué)校園文化建設(shè)，需投入資金 116.1萬元。見附表 43實行縣鄉(xiāng)與學(xué)?！皟苫鶛n案規(guī)化管理，需投入 資金26.11萬元；教育督導(dǎo)室配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)與 相關(guān)耗材，需投入資金14.62萬元。見附表55、教育投入未做到“三個增長。2006 2007年，全縣地方財政一般性收入分別為19610萬元、27548萬元

5、，增長幅度分別為 88.83%、40.48% ;財 政總支出分別為45953萬元、58600萬元，增長幅度分別為 45.85%、27.52% ;預(yù)算教育撥款分別為 10891.76 萬元、 14379.16 萬元，增長幅度分別為51.39%、32.02%。2006、2007年預(yù)算教育經(jīng)費增長幅度分別低于地方財政 一般性收入增長幅度 37.44%和8.46%。按照教育投入“三個 增長要求，2006 2007年，縣財政需補(bǔ)撥教育專項經(jīng)費 3615.63 萬元其中 2006 年 2704.05 萬元，2007 年 944.76 萬元。6、成人教育需落實資金350萬元。脫盲經(jīng)費缺乏。2006 2021

6、年，全縣教育事業(yè)費分別為10268萬元、13455 萬元、21000 萬元2021年1-10月教 育事業(yè)費為1.8億，21000萬元為估算數(shù)據(jù)，按照“教育事 業(yè)費的2%用于成人教育的標(biāo)準(zhǔn)，3年的掃盲經(jīng)費為894.46 萬元，目前已落實314.63萬元2007年9月27日，為迎接 自治區(qū)“兩基驗收，縣財政臨時撥付掃盲經(jīng)費 301萬元， 驗收后劃回，尚需充實資金 579.83萬元主要用于生均掃 盲經(jīng)費、改善辦學(xué)條件、教師工資等方面。見附表6以上1 4項共需投入資金1555.31萬元。關(guān)于“兩基迎國檢存在的主要問題2021年5月、10月，我縣先后組織進(jìn)展兩次“兩基 迎國檢過程性督查。11月底，地區(qū)“

7、兩基穩(wěn)固提高過程性 督查團(tuán)又對我縣進(jìn)展了督查指導(dǎo)。根據(jù)督查情況，縣教育局、 政府教育督導(dǎo)室對全縣“兩基迎國檢工作存在的問題進(jìn)展了 匯總，并提出整改意見。1、普與程度1到校率、到課率不達(dá)標(biāo)，擺動滑坡現(xiàn)象較普遍。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須采取措施， 發(fā)動鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶開展工作， 使未 完成九年義務(wù)教育的青少年兒童返校就讀，確保學(xué)生到校率達(dá)98%以上。見附表72局部鄉(xiāng)“兩基普查人口基數(shù)公安、教育部門的人 口總數(shù)不一致。相差率超過2.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須再次進(jìn)展排查、 核實，保證相差率控制在 2.5%以。見附表8。3中小學(xué)適齡兒童中童工、童商現(xiàn)象仍然存在。需要 工商部門牽頭，公安、勞動人事、文化、教育、工會、團(tuán)委等

8、 部門配合，對使用童工、童商問題進(jìn)展全面清查整頓。2、師資水平1專任教師中獲得教師書比例較低標(biāo)準(zhǔn)為 100% 小學(xué)、初中教師獲得率分別為 90.44%和95.4%?？h教育局將 積極爭取地區(qū)教育局的支持， 對教師獲得率不達(dá)標(biāo)的情況臨時 辦理教師，保證教師獲得率 100%。同時，制定獎懲措施，要求未獲得教師的人員在2021年6月前取得證書2專任教師短缺，結(jié)構(gòu)不合理，音體美、雙語、實驗課等專業(yè)課教師缺口較大縣二小教師缺編到達(dá)26人；中小學(xué)教職工總?cè)藬?shù)中在編不在崗教師到達(dá)256人；寄宿制學(xué)校沒有專職校醫(yī)，炊事員和鍋爐工嚴(yán)重缺乏。需要人事勞 動和社會保障局、編辦、教育局聯(lián)合向上級相關(guān)部門提出補(bǔ) 充教師的

9、申請報告，逐步解決專業(yè)教師嚴(yán)重短缺的問題。有關(guān)部門要盡快擬定教職工在編不在崗解決方案和炊事員、鍋爐工自聘方法；衛(wèi)生局積極協(xié)調(diào)，為寄宿制學(xué)校配備專兼 職校醫(yī)。見附表93教師調(diào)整審批程序需進(jìn)一步簡化地區(qū)“兩基穩(wěn)固提高過程性督查團(tuán)指出：“教師管理權(quán)限尚未理順。請求成立教職工調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組，能與時根據(jù)中小學(xué)工作實 際，研究辦理教師調(diào)整和組織人事關(guān)系，解決在編不在崗現(xiàn)問題。3、管理與質(zhì)量局部學(xué)校對教學(xué)等環(huán)節(jié)的監(jiān)控不到位，校本教研活動開展不力。局部校長、教師聽課次數(shù)缺乏； 局部教師未按標(biāo)準(zhǔn)撰寫 教案、布置和批改作業(yè)、開展教學(xué)測試；雙語教學(xué)教學(xué)容與教 學(xué)脫節(jié)，教學(xué)質(zhì)量較差，學(xué)生漢語交流能力差，識字少。局部 學(xué)

10、校資產(chǎn)管理不夠規(guī)，遠(yuǎn)程教育設(shè)備和各種教學(xué)實驗儀器使用 率不高；局部教師的敬業(yè)精神不夠， 學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育亟待加 強(qiáng)。教育局、政府教育督導(dǎo)室將充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對中 小學(xué)常規(guī)管理工作的督查和指導(dǎo)力度， 進(jìn)一步規(guī)學(xué)校管理， 提 高教育教學(xué)質(zhì)量。4 、掃盲工作 1 局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有充分重視掃盲工作，組織脫盲人員學(xué) 習(xí)、考試工作不力，掃盲質(zhì)量低、復(fù)盲率高。需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場嚴(yán) 格落實掃盲責(zé)任制， 采取集中培訓(xùn)和鄉(xiāng)村干部承包掃盲對象等 形式穩(wěn)固和提高掃盲成果，保證復(fù)盲率控制在 2% 以下。2局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校班試驗基地管理 不規(guī)、賬目不清。 需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場加強(qiáng)農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校 班 試驗基地的管理和使用

11、，試驗基地收入由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)籌管理， 做到經(jīng)費管理制度化、規(guī)化。關(guān)于中小學(xué)校舍抗震設(shè)防加固、重建問題全縣現(xiàn)有中小學(xué)111所、教學(xué)點18個，校舍1020棟， 建筑面積218859平方米不含42253平方米教師住房。其 中：磚混結(jié)構(gòu)135925平方米磚混樓房80221平方米，磚 木結(jié)構(gòu)平房82934平方米。中小學(xué)校舍中，1993年以前建設(shè) 面積41490平方米，1993 2002年建設(shè)面積44124平方米， 2002年以后建設(shè)面積133245平方米。按照自治區(qū)和地區(qū)的要求，2021年我縣對中小學(xué)校舍進(jìn)展了抗震設(shè)防排查。經(jīng)鑒定，全縣無上下圈梁和抗震柱的校舍 達(dá)94860平方米，需加固面積 38791.42平