基層畜牧獸醫(yī)管理部門存在的問題與對策_(dá)第1頁
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文檔簡介

1、基層畜牧獸醫(yī)管理部門存在的問題與對策基層畜牧獸醫(yī)管理部門存在的問題與對策我國很多地區(qū)畜牧獸醫(yī)停滯不前的原因在于并沒有根據(jù)時代的開展更新管理觀念,使其措施阻礙了當(dāng)前畜牧業(yè)的開展,于是,相關(guān)管理部門必須對此問題在思想上高度重視,并采取相應(yīng)的解決措施。一、畜牧獸醫(yī)管理部門存在的問題1.管理形式不適應(yīng)當(dāng)前畜牧業(yè)開展的需要隨著消費力的進(jìn)步和科技程度的迅猛開展,基層畜牧管理部門并沒有采取現(xiàn)代化、規(guī)模化、專業(yè)化的管理形式,而是仍舊沿用傳統(tǒng)的老一套千家萬戶散養(yǎng)的舊形式,這種運作形式曾經(jīng)發(fā)揮過很重要的作用,但目前已經(jīng)不能適應(yīng)畜牧業(yè)的開展。2.業(yè)務(wù)知識與科技程度不適應(yīng)當(dāng) 前畜牧業(yè)開展的需要目前在基層畜牧獸醫(yī)部門工

2、作的技術(shù)人員一大部分年齡偏大,據(jù)相關(guān)資料顯示35歲以下的從業(yè)人員僅僅只占基層獸醫(yī)從業(yè)人員的28 。年老工作人員的 知識儲藏已過期,并沒有及時更新業(yè)務(wù)程度與專業(yè)技能,沒有很高的學(xué)歷,只有一些獸醫(yī)經(jīng)歷,但卻還沿用一家一戶消費效勞的形式。此外,年齡較小的青年工作者,并未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),同時欠缺知識技能的積累,業(yè)務(wù)程度有待進(jìn)步。防疫技術(shù)的薄弱使得畜禽疾病的堵、防、檢、控等工作無法落到實處。3.缺少經(jīng)費,無法保障機構(gòu)建立很多的基層畜牧獸醫(yī)管理都存在經(jīng)費缺乏、經(jīng)濟(jì)根底薄弱的問題。究其原因主要有以下幾方面,第一:政府政策落實不到位,國家并未給予相應(yīng)的補貼,情況較嚴(yán)重的甚至發(fā)不出員工的工資,消除了工作人員的工

3、作積極性。第二:部門實現(xiàn)的自收自支政策,由于退休人員的數(shù)量不斷增加,資金負(fù)擔(dān)也不斷加重。第三:效勞范圍狹窄?;鶎有竽莲F醫(yī)部門長期固守以生豬醫(yī)、腌、防的效勞方式,收入來源具有局限性,很容易使經(jīng)濟(jì)陷入困境。4.管理體制不健全縣一級的農(nóng)村畜牧工作由縣級農(nóng)業(yè)局或畜牧局管理,很難對其統(tǒng)一管理,職責(zé)分配不明晰造成了工作效率低下、資源浪費等現(xiàn)象,職權(quán)穿插和別離的現(xiàn)象給防檢疫工作的開展帶來了很多矛盾和困難。管理體制的問題使得畜牧獸醫(yī)工作很難得到真正的開展和落實,給畜牧工作的長期開展帶來了不良的影響。5.基層防疫工作落實不夠我國基層防疫的工作條件比較落后和艱辛,無法吸引高學(xué)歷高程度的專業(yè)技術(shù)人員,而員工老齡化又

4、造成了嚴(yán)重的技術(shù)程度缺乏的問題。此外,由于缺乏經(jīng)費的原因,使得根底設(shè)施相對落后,缺乏必要的醫(yī)療設(shè)施,使得高致病性疫情經(jīng)常發(fā)生。二、解決當(dāng)前問題的措施與方法1.完善健全管理體制逐步完善管理機構(gòu),貫徹施行垂直管理 ,省以下獸醫(yī)行政管理機構(gòu)由省級人民政府結(jié)合本地養(yǎng)殖業(yè)開展情況和獸醫(yī)工作需要確定,并按程序報批。 加大獸醫(yī)站改革的力度,在各地建立獨立的獸醫(yī)站點,將通過考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫員、防治員劃出來進(jìn)展考核。2.加強防疫工作實行官方獸醫(yī)制度,完善獸醫(yī)行政機構(gòu),上級機構(gòu)指導(dǎo)下級行政管理機構(gòu),各級行政機構(gòu)對動物防疫和檢疫工作進(jìn)展指導(dǎo)和監(jiān)視。有關(guān)部門應(yīng)盡力向上級申請用于防疫工作的專項資金,在各級部門的共同努

5、力下,基層防疫工作將會越做越好。3.增加經(jīng)費,夯實經(jīng)濟(jì)根底各級政府部門應(yīng)嚴(yán)格按照國辦199979號文件精神是確保基層畜牧獸醫(yī)經(jīng)費到位的根底,按時發(fā)放獸醫(yī)人員的工資,減少工作人員的后顧之憂,從而使基層管理工作可以得以順利開展。同時,加大在設(shè)備及儀器上的資金投入,調(diào)發(fā)開工的工作積極性。其次,防疫檢疫工作是基層畜牧獸醫(yī)工作的重要經(jīng)濟(jì)來源,做好防疫檢疫工作也是畜牧獸醫(yī)管理部門的職責(zé),努力使動物免疫密度到達(dá)100%,確保動物防疫檢疫收入到位。最后,應(yīng)拓寬經(jīng)費收入渠道,擴(kuò)大經(jīng)費來源,通過多種方式解決經(jīng)費問題。4.科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格消毒按母豬、公豬、仔豬等不同的要求進(jìn)展預(yù)防注射,按照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)格的消毒制度,

6、在嚴(yán)格消毒之前方可進(jìn)入消費區(qū),飼養(yǎng)管理員必須吃住在場,不可隨意進(jìn)出場??茖W(xué)的防治制度是控制疫病進(jìn)入和傳播的有效方法,近些年來,生豬死亡率被有效控制在2%左右。5.培養(yǎng)科技人才畜牧部門應(yīng)從系統(tǒng)內(nèi)部掉比較具有消費管理經(jīng)歷的技術(shù)干部任職,進(jìn)步工作人員的文化程度和科技程度,多多吸引年輕高學(xué)歷高程度的人才,聘請畜牧獸醫(yī)方面的專家,創(chuàng)新管理機制和方式,通過各種方式最大限度地調(diào)發(fā)開工積極性。6.加強基層管理部門的自身建立各地需要貫徹落實國務(wù)院辦200114號文件精神,通過多種方式和渠道,有方案性的、分步驟、有目的地培訓(xùn)基層畜牧獸醫(yī)工作人員,進(jìn)步工作人員的工作質(zhì)量和工作程度,并定時對人員進(jìn)展培訓(xùn)和考核,對在職人員進(jìn)展獎勵鼓勵,鼓勵員工積極工作,多勞多得,少勞少得。并建立實行競爭上崗制,能者上、庸者下。對技術(shù)程度與職業(yè)道德較底下的實行待崗、離崗。通過各種方式建立高素質(zhì)的、與農(nóng)業(yè)開展相契合的畜牧獸醫(yī)隊伍。7.更新管理觀念基層畜牧獸醫(yī)管理部門不能固守之前的舊的管理觀念,應(yīng)不斷更新觀念使之適應(yīng)畜牧業(yè)開展的需要,轉(zhuǎn)變效勞方式,改變傳統(tǒng)效勞觀念。只有不斷調(diào)整思路,用

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