包頭市城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法（Word）

1、包頭市城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法 2009年02月04日 16時(shí)07分 3385 主題分類(lèi): 勞動(dòng)人事 “城鎮(zhèn)居民” “養(yǎng)老保險(xiǎn)” 包頭市人民政府關(guān)于印發(fā)包頭市城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法的通知包府發(fā)20091號(hào)各旗、縣、區(qū)人民政府，稀土高新區(qū)管委會(huì)，市直各部門(mén)、單位，中直、區(qū)直企事業(yè)單位：經(jīng)研究同意，現(xiàn)將包頭市城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二八年十二月三十一日包頭市城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法第一章 總則第一條 為加快建立我市城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，保障城鎮(zhèn)居民年老后的基本生活，構(gòu)建和諧社會(huì)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡具有我市城鎮(zhèn)戶籍，年滿1

2、6周歲以上（不含在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人)的無(wú)業(yè)居民適用本辦法。已參加城鎮(zhèn)職工（含個(gè)體勞動(dòng)者）、農(nóng)墾企業(yè)職工、失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員不適用本辦法。第三條 建立城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度堅(jiān)持以下原則：（一）堅(jiān)持保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)、留接口、能轉(zhuǎn)移的原則；1 / 8（二）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)的原則；（三）堅(jiān)持基金籌集與政府、個(gè)人的承受能力相適應(yīng)，個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的原則；（四）堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，注重社會(huì)公平的原則；（五）堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理，市級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)經(jīng)辦的原則；（六）堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的原則；（七）堅(jiān)持政府引導(dǎo)和城鎮(zhèn)居民自愿參保相結(jié)合的原則。第二章 組織管理第

3、四條 各旗縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施。第五條 市勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策制定和管理工作。旗縣區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理工作。勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分級(jí)經(jīng)辦工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）、街道辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)辦理本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民參保登記、申報(bào)繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。財(cái)政、公安、審計(jì)等部門(mén)按照各自的職責(zé)配合做好城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。第六條 城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)政府要保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)到位。市勞動(dòng)保障行政部門(mén)及其所屬養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立專(zhuān)

4、門(mén)機(jī)構(gòu)，增配工作人員。各旗縣區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)及其所屬養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）、街道辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所增配專(zhuān)職工作人員。第七條 城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)按上年基金實(shí)際收入的1%撥付，由市、旗縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政按比例負(fù)擔(dān)，并列入預(yù)算。第八條 市勞動(dòng)保障部門(mén)建立城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，實(shí)行信息化管理。第三章 基金籌集第九條 城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以上年度我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為繳費(fèi)基數(shù)，按50%、60%、70%、80%、90%和100%劃分為六個(gè)繳費(fèi)檔次，參保人員自主選擇。第十條 繳費(fèi)比例為20%，其中個(gè)人承擔(dān)8%，市財(cái)政和參保居民戶籍所在旗縣區(qū)財(cái)政按比例共同承擔(dān)12%。根據(jù)各旗縣

5、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況確定負(fù)擔(dān)比例為：昆區(qū)、青山區(qū)、九原區(qū)、白云區(qū)、稀土高新區(qū)負(fù)擔(dān)70%，市財(cái)政負(fù)擔(dān)30%；達(dá)茂旗、石拐區(qū)負(fù)擔(dān)60%，市財(cái)政負(fù)擔(dān)40%；東河區(qū)負(fù)擔(dān)50%，市財(cái)政負(fù)擔(dān)50%；固陽(yáng)縣、土右旗負(fù)擔(dān)40%，市財(cái)政負(fù)擔(dān)60%。為了鼓勵(lì)年輕人參保，對(duì)于低齡人員個(gè)人繳費(fèi)比例適當(dāng)降低。男性16-30、31-40、41-50、51-55周歲，女性16-25、26-35、36-45、46-50周歲分別降低繳費(fèi)比例2%、1.5%、1%和0.5%。財(cái)政補(bǔ)貼比例分別為14%、13.5%、13%、12.5%，個(gè)人賬戶比例不變。為了體現(xiàn)政府對(duì)弱勢(shì)群體的照顧，減輕他們的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，對(duì)低保A類(lèi)人員、重度殘疾人、

6、孤寡老人個(gè)人繳費(fèi)比例為6%，財(cái)政補(bǔ)貼比例為14%，個(gè)人賬戶比例不變。對(duì)低保A類(lèi)人員、重度殘疾人、孤寡老人中屬于主體少數(shù)民族的（蒙古族、達(dá)斡爾、鄂倫春、鄂溫克），個(gè)人繳費(fèi)比例為5%，財(cái)政補(bǔ)貼比例為15%，個(gè)人賬戶比例不變。同時(shí)符合上述條件的參保人員，個(gè)人繳費(fèi)比例不得低于5%。第十一條 本辦法實(shí)施時(shí)各年齡段參保人員分別按下列辦法繳費(fèi)：（一）男不滿60周歲、女不滿55周歲的按年繳費(fèi)，其達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，繳費(fèi)年限不滿15年的，一次性補(bǔ)足15年，也可以按年順延繳費(fèi)滿15年后，方可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。（二）男年滿60周歲、女年滿55周歲以上且不滿75周歲的，一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。男60周歲、女55周歲的

7、一次性繳納15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，年齡每超1周歲，繳費(fèi)減少1年，但繳費(fèi)不得少于5年。年滿75周歲人員不繳費(fèi)。（三）參保人員一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)和年限，均按本辦法實(shí)施時(shí)的繳費(fèi)基數(shù)和本人年齡確定。第十二條 按年繳費(fèi)的參保人員，應(yīng)在每年1月1日至12月20日繳清當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，可按半年或一年繳納。一次性繳費(fèi)的參保人員，在辦理參保登記手續(xù)的當(dāng)月繳清。第十三條 參保人員中斷繳費(fèi)，可以在以后年度補(bǔ)繳，繳費(fèi)基數(shù)按補(bǔ)繳時(shí)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定。第十四條 市勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定，從城鎮(zhèn)居民參保之日起，為其建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并參照城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬

8、戶管理辦法進(jìn)行管理。第十五條 城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬比例為8%，個(gè)人繳費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶。第十六條 參保人員被判有期徒刑或勞動(dòng)教養(yǎng)，在服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)期間不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不計(jì)算繳費(fèi)年限。被判有期徒刑緩刑期間，應(yīng)繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。第四章 待遇享受條 件和計(jì)發(fā)辦法第十七條 參保人員男年滿60周歲、女年滿55周歲，并按本辦法規(guī)定繳足養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，從審批的次月起享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。第十八條 養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和高齡養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼構(gòu)成。（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以本人達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)我市上年度城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入的10%為基數(shù)，乘以繳費(fèi)檔次平均系數(shù)確定。本辦法實(shí)施后參保人員達(dá)到

9、領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金與繳費(fèi)年限掛鉤。（二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，以本人達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。計(jì)發(fā)月數(shù)參照自治區(qū)人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)確定。（三）本辦法實(shí)施后，領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員年齡達(dá)到75周歲以上（含75周歲），每月增加150元高齡養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。第十九條 參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，其喪葬費(fèi)按我市上年度城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入四個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。個(gè)人賬戶余額連本帶息一次性支付給法定繼承人或指定受益人。第二十條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。第二十一條 參保人員符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)，由勞動(dòng)保障事務(wù)所申

10、報(bào)，旗縣區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)初審，市勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批，市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。第二十二條 市、旗縣區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員定期進(jìn)行指紋采集。第二十三條 參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判刑后，服刑期間不享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，刑滿釋放后按服刑前的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金，以后按規(guī)定正常調(diào)整；被判刑緩刑期間，可繼續(xù)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，但養(yǎng)老金不做調(diào)整。第五章 基金監(jiān)督管理第二十四條 城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專(zhuān)戶管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得擠占、挪用。城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)缺口時(shí)，由市、旗縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政按比例負(fù)擔(dān)。第二十五條 審計(jì)、財(cái)政和勞動(dòng)保障等部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)居民基

11、本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十六條 市、旗縣區(qū)兩級(jí)政府每年將應(yīng)負(fù)擔(dān)的城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼部分納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。市財(cái)政于每年8月31日前將應(yīng)匹配的補(bǔ)貼資金劃入財(cái)政專(zhuān)戶。各旗縣區(qū)財(cái)政于每年3月1日前將本轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年預(yù)計(jì)參保繳費(fèi)人員應(yīng)匹配的補(bǔ)貼資金劃入市財(cái)政專(zhuān)戶，待征繳期結(jié)束后與市財(cái)政結(jié)算。第二十七條 在參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、登記、繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取等過(guò)程中弄虛作假、冒領(lǐng)多領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，參照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。第六章 養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移第二十八條 參加我市城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在本市就業(yè)后應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)本息隨之轉(zhuǎn)移，同時(shí)折算繳費(fèi)年限。第二十九條 參加我市農(nóng)牧民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員轉(zhuǎn)為我市城鎮(zhèn)戶籍，應(yīng)參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，其個(gè)人繳費(fèi)本息隨之轉(zhuǎn)移，同時(shí)折算繳費(fèi)年限。第三十條 參保人員在繳費(fèi)期間戶口遷出我市，個(gè)人繳費(fèi)本息按規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移，無(wú)法轉(zhuǎn)移的一次性退還給本人。第三十一條 本辦法實(shí)施后，年滿55周歲以上（含55周歲）的人員戶口遷入我市參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按2