工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)管理辦法

1、 工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)管理辦法為進一步加快我縣工業(yè)園的發(fā)展步伐，優(yōu)化入園項目質(zhì)量，科學(xué)合理地利用好土地，提升園區(qū)經(jīng)濟效益，依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。一、入園條件第一條符合國家產(chǎn)業(yè)政策和工業(yè)投資項目管理要求。第二條符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護要求和相關(guān)法律法規(guī)。第三條符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)則與布局。其中，古樟工業(yè)園以新型礦機械、現(xiàn)代輕紡電子為主；屏創(chuàng)業(yè)園以建材、礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)為主；廣陵創(chuàng)業(yè)園以生態(tài)、綠色食品加工業(yè)為主。第四條現(xiàn)代輕紡電子及食品加工類工業(yè)企業(yè)一次性固定資產(chǎn)投資總額不低于2000萬元，固定資產(chǎn)投資強度不少于100萬元/畝；機械制造類企業(yè)一次性固定資產(chǎn)投資總額不低于3000萬元，固定資

2、產(chǎn)投資強度不低于150萬元/畝；礦產(chǎn)品加工類工業(yè)企業(yè)一次性固定資產(chǎn)投資總額不低于5000萬元，固定資產(chǎn)投資強度不低于200萬元/畝。第五條高新技術(shù)、高稅收、出口創(chuàng)匯項目企業(yè)以及其它重大項目，可實行一事一議。二、入園程序第六條為切實做好企業(yè)入園工作，成立XX縣工業(yè)園項目審核領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，工業(yè)小區(qū)管委會、工信局、財政局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、審計局、國土資源局等單位主要負責人為審核小組常設(shè)成員，同時視工作需要邀請其它相關(guān)單位主要負責人共同審核。領(lǐng)導(dǎo)小組負責入園項目實際投資、創(chuàng)稅、用地、建筑密度、容積率及財政獎勵、稅收獎勵等內(nèi)容的審核工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣工業(yè)

3、小區(qū)管委會，由管委會主要負責人兼任辦公室主任。第七條企業(yè)入園按如下程序操作：1投資者向縣工業(yè)園項目審核領(lǐng)導(dǎo)小組提交項目入園申請書，并提供項目建議書及項目可行性研究報告。2由縣工業(yè)園項目審核領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門進行項目論證后，提交縣政府相關(guān)會議討論。3根據(jù)縣政府批復(fù)，投資者與縣工業(yè)小區(qū)管委會或工信局簽訂入園合同書。4由縣工業(yè)小區(qū)管委會或工信局確定用地界址面積、提供用地紅線圖及規(guī)劃條件，企業(yè)建筑設(shè)計。5企業(yè)項目建筑設(shè)計方案經(jīng)縣工業(yè)園項目審核領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，開工建設(shè)，但應(yīng)及時辦理法定基本建設(shè)相關(guān)手續(xù)。三、用地管理第八條入園企業(yè)項目用地按5.62萬元/畝的起始價格通過招、拍、掛進行供地。建立企業(yè)基

4、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼機制。按納稅標準補貼，企業(yè)項目竣工投產(chǎn)后稅收達3萬元/畝以上的，在3個會計年內(nèi)，第1年按1萬元/畝標準補貼、第2年按1.6萬元/畝標準補貼、第3年按2萬元/畝標準補貼。對現(xiàn)代輕紡電子類也可實行如下補貼方式：企業(yè)項目竣工驗收達標后，由縣財政按房屋建筑面積單層每平方米獎勵70元，二層每平方米獎勵110元，三層每平方米獎勵130元，四層每平方米獎勵150元；最高獎勵額不超過企業(yè)實際交納的土地出讓價款。第九條為節(jié)約用地，項目建設(shè)建筑容積率不低于0.8，建筑密度不低于35%，非生產(chǎn)性生活用地面積不得超過企業(yè)總用地面積的7%。鼓勵企業(yè)建三層以上標準廠房，提高土地利用率。第十條入園企業(yè)不得任意

5、改變土地使用用途，否則，縣政府將予以收回或按新用途收取土地收益金。四、建設(shè)管理第十一條企業(yè)在簽訂入園合同書之日起，必須在約定期限內(nèi)完成設(shè)計、建設(shè)并竣工投產(chǎn)，約定期限自正式供地之日起計算，至驗收之日止，建設(shè)期限原則上不超過2年。其中：固定資產(chǎn)投資額在2000萬元以下的，建設(shè)期限不超過10個月；固定資產(chǎn)投資額在20003000萬元的，建設(shè)期限不超過12個月；固定資產(chǎn)投資額在30015000萬元的，建設(shè)期限不超過15個月；固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以上的，建設(shè)期限以合同約定為準。如遇特殊情況需順延開工期或建設(shè)期的，須經(jīng)縣工業(yè)園項目審核領(lǐng)導(dǎo)小組批準。第十二條企業(yè)在接到正式用地通知5個工作日內(nèi)，須按合

6、同約定固定資產(chǎn)投資總額的30%向縣工業(yè)小區(qū)管委會或工信局繳納工程建設(shè)保證金，設(shè)立保證金銀行專戶用于支付企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程款，否則，取消供地資格。第十三條工程啟動后，由縣工業(yè)小區(qū)管委會或工信局根據(jù)工程建設(shè)合同要求和實際進度撥付工程進度款，企業(yè)必須在10個工作日內(nèi)將已撥付工程進度款及時補充回專戶，依次類推，直至工程竣工結(jié)算完畢，未經(jīng)過專戶的工程建設(shè)支出不計算投資。如企業(yè)未及時補充工程進度款超過一個月的，則視該企業(yè)主動放棄該項目，由縣政府依法進行處置。第十四條入園企業(yè)必須嚴格按縣工業(yè)園項目審核領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準的規(guī)劃設(shè)計方案和實際審查的施工圖紙施工，并主動接受有關(guān)部門的質(zhì)量及安全生產(chǎn)監(jiān)管。若不按批準

7、的規(guī)劃方案建設(shè)的，將由有關(guān)部門責令其停建、限期整改；對不按要求進行整改的將予以強行拆除，所造成的損失由企業(yè)承擔。第十五條企業(yè)如不按合同約定的時間開工建設(shè)，或不能按時投產(chǎn)，由縣工業(yè)小區(qū)管委會或工信局下發(fā)書面限期整改通知，超出整改期限一個月以上仍未整改到位的，由縣人民政府按照國家法規(guī)、政策收回土地使用權(quán)及處置建筑物。第十六條建設(shè)單位在建設(shè)過程中，必須主動接受建設(shè)部門的管理和監(jiān)督，建設(shè)部門應(yīng)及時派人監(jiān)管。第十七條建設(shè)業(yè)主應(yīng)確保安全生產(chǎn)的足額投入，工程施工中要堅持安全生產(chǎn)、文明作業(yè)，切實履行安全責任，杜絕安全事故發(fā)生。不得私拉亂接電線、供水管道，不得在公路和園區(qū)道路上堆放砂石、水泥、鋼材等建筑材料，不

8、得損壞公共設(shè)施，否則，責任自負。五、項目驗收第十八條項目建成后，由企業(yè)向縣工業(yè)園項目審核領(lǐng)導(dǎo)小組提交竣工驗收書面申請。第十九條項目建成后，由縣工業(yè)園項目審核領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織縣財政、稅務(wù)、國土、審計等部門對項目投資進行審計審查，對投資強度達不到要求的，投資方要按合同約定增加投資，否則，按實際投資額和投資強度標準折算，多占的土地每年按土地出讓價工業(yè)用地按國家規(guī)定的最低限價、商業(yè)用地按摘牌價，下同)20%的比例，依法征收土地閑置費。第二十條土地使用證、房產(chǎn)證必須在企業(yè)竣工驗收并達到合同約定的三度后，方可辦理。六、配套服務(wù)第二十一條園區(qū)實行封閉管理體制。在項目建設(shè)生產(chǎn)期間，未經(jīng)縣工業(yè)小區(qū)管委會或工信局同意，任何部門、單位不得以任何理由進入園區(qū)企業(yè)收取任何費用。第二十二條建立引進項目跟蹤服務(wù)機制。項目一經(jīng)審定入園即確定引進單位為該項目的終身服務(wù)單位，該單位主要領(lǐng)導(dǎo)為服務(wù)第一責任人。入園企業(yè)的建設(shè)進度、投資額度、投資強度未達到合同要求的，不能認定該項目引進單位的招商引資任務(wù)。第二十三條入園企業(yè)工程建設(shè)的相關(guān)手續(xù)的辦理，由引進單位牽頭負責，縣工業(yè)小區(qū)管委會、工信局、商務(wù)局積極配合。第二十四條為及時掌握項目進度，以便為項目提供必要服務(wù)，各在建單位要按季度報送進度報表，報送時間為每季度首月的5日前，報送地點為縣工業(yè)園項目審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報