中級(jí)執(zhí)法資格考試非專業(yè)警種科目案例分析訓(xùn)練題

1、中級(jí)執(zhí)法資格考試非專業(yè)警種科目案例分析訓(xùn)練題一、高嚴(yán)從中國(guó)人民公安大學(xué)畢業(yè)后從警，屢破大案，多次獲得獎(jiǎng)勵(lì)，今年7月底，高嚴(yán)在下班途中遇到一起綁匪挾持人質(zhì)的案件，他在市民李奎的支持和協(xié)助下，徒手制服了犯罪嫌疑人劉某，因?yàn)榇耸铝⒐Σ@5000元獎(jiǎng)金，事后還提前晉升了警銜。市公安局正準(zhǔn)備提拔高嚴(yán)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在公示期間，有市民以看到過高嚴(yán)在執(zhí)行任務(wù)時(shí)駕駛警車在公路上逆行為由向該市人民檢察院和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了反對(duì)意見。請(qǐng)根據(jù)上述情況，結(jié)合人民警察法有關(guān)規(guī)定，回答下列問題。問題一、高嚴(yán)擔(dān)任人民警察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須具備什么條件？問題二、人民警察在依法履行職務(wù)時(shí)，公民和組織是應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助還是可以給予支持

2、和協(xié)助？若李奎在協(xié)助高嚴(yán)扭送犯罪嫌疑人時(shí)意外死亡，國(guó)家是否應(yīng)該給予撫恤或者補(bǔ)償？問題三、高嚴(yán)提前晉升警銜并獲獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金，符不符合法律規(guī)定？為什么？人民警察法對(duì)人民警察的獎(jiǎng)勵(lì)分為哪些種類？問題四、高嚴(yán)執(zhí)行職務(wù)，受不受人民檢察院和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督？人民警察執(zhí)行職務(wù)時(shí)是否必須接受社會(huì)的監(jiān)督？是否必須接受公民的監(jiān)督？答案要點(diǎn)：1、具有法律專業(yè)知識(shí)；(1分)。具有政法工作經(jīng)驗(yàn)和一定的組織管理、指揮能力；(1分)。具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷；(1分)，經(jīng)人民警察院校培訓(xùn)，考試合格。(1分) 。法律依據(jù)：人民警察法第二十八條 2、應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助(1分)。應(yīng)該給予撫恤或者補(bǔ)償(1分)。法律依據(jù)：人民警察法第三十

3、四條3、符合法律規(guī)定(1分)。人民警察法規(guī)定，對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的人民警察，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以提前晉升警銜，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。(2分)。獎(jiǎng)勵(lì)分為：嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。(2分)。法律依據(jù)：人民警察法第三十四條、第三十一條4、受人民檢察院和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督(2分)。人民警察執(zhí)行職務(wù)時(shí)必須自覺地接受社會(huì)(1分)和公民(1分)的監(jiān)督。法律依據(jù)：人民警察法第四十二條、第四十四條  二、陳某將自己空置的房屋一間出租給失足（刪除“失足”）婦女李某居住，李某長(zhǎng)期在此從事賣淫的違法行為。后陳某見賣淫利潤(rùn)豐厚，替李某介紹嫖客，收取嫖資20%的介紹費(fèi)，在派出所對(duì)轄區(qū)出租屋

4、進(jìn)行流動(dòng)人口登記時(shí)，陳某多次通知李某有民警，要她躲避。某日晚，因嫖資糾紛，李某手持菜刀逼嫖客張某付清嫖資，使張某當(dāng)晚無法離開出租屋。次日中午還扯爛衣褲到公安機(jī)關(guān)報(bào)案稱被張某強(qiáng)奸。后李某見公安機(jī)關(guān)沒有對(duì)張某采取強(qiáng)制措施，遂到當(dāng)?shù)嘏沙鏊蟪炒篝[數(shù)小時(shí)，還拔掉電話線，導(dǎo)致民警不能正常辦公。請(qǐng)結(jié)合上述案情，根據(jù)治安管理處罰法、行政處罰法、行政復(fù)議法及公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，回答下列問題。問題一、李某具有何種違法行為？ 問題二、陳某介紹嫖客并收取介紹費(fèi)的行為怎么定性？審核案件時(shí)，分局法制科認(rèn)為陳某通知李某躲避的行為，屬于為嫖娼人員通風(fēng)報(bào)信的違法行為，應(yīng)該處罰。你認(rèn)為對(duì)嗎？為什么？問題三、

5、公安機(jī)關(guān)決定對(duì)陳某處十二日治安拘留并處五千元罰款。根據(jù)行政處罰法和治安管理處罰法，如果陳某不服行政處罰，有哪些救濟(jì)途徑？問題四、在行政處罰決定作出之后，陳某有無權(quán)利申請(qǐng)聽證？為什么？陳某收到行政處罰決定書后應(yīng)到哪里繳納罰款？問題五、根據(jù)治安管理處罰法，公安機(jī)關(guān)如需對(duì)陳某按照國(guó)家規(guī)定采取強(qiáng)制性教育措施，陳某的違法行為必須具備什么條件？答案要點(diǎn)：1、李某有賣淫（1分）、非法限制他人人身自由（1分）、誣告陷害（1分）、擾亂單位秩序（1分）的違法行為。法律依據(jù)：治安管理處罰法第六十六條，第四十條，第四十二條、第二十三條2、介紹賣淫（1分），不屬于為嫖娼人員通風(fēng)報(bào)信（1分），因?yàn)槔钅巢皇锹灭^業(yè)、飲食服務(wù)

6、業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員（1分），其次李某不是在公安機(jī)關(guān)查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動(dòng)時(shí)，為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信（ 1分）。法律依據(jù)：治安管理處罰法第六十七條3、行政復(fù)議（1分）和行政訴訟（1分）。法律依據(jù)：治安管理處罰法第一百零二條，行政處罰法第六條 4、無權(quán)申請(qǐng)聽證（1分），聽證申請(qǐng)必須在行政處罰決定作出前提出（1分）。向指定的銀行繳納（1分）法律依據(jù)：行政處罰法第四十二條，第四十六條5、屢教不改（2分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第七十六條三、村民劉上進(jìn)的女兒劉愛學(xué)被赤坎村小學(xué)拒絕接收，劉上進(jìn)在多次找縣教育局反映后仍未解決。劉上進(jìn)便在赤坎村按照村民委員會(huì)組織法進(jìn)行村民委員會(huì)的

7、換屆選舉時(shí)，當(dāng)眾向村委會(huì)主任反映該情況，村干部建議其還是找縣教育局解決。劉上進(jìn)認(rèn)為是村里做事不公正，便將村會(huì)議室墻上張貼的選民名單及選舉有關(guān)的告示撕毀，用碎磚塊將選民委托人名單涂毀，并進(jìn)而踢壞會(huì)議室大門。導(dǎo)致村委會(huì)換屆選舉工作不能正常進(jìn)行。請(qǐng)根據(jù)上述案情,結(jié)合憲法、治安管理處罰法、行政復(fù)議法等有關(guān)規(guī)定，回答下列問題。問題一、根據(jù)憲法，赤坎村村民委員會(huì)是什么性質(zhì)的組織？村民委員會(huì)和基層政權(quán)的相互關(guān)系由什么規(guī)定？問題二、劉上進(jìn)涉嫌的違法行為名稱是什么？倘若劉上進(jìn)是城市居民，其實(shí)施同樣的違法行為導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)的換屆選舉不能正常進(jìn)行，能否對(duì)其以同樣的定性進(jìn)行處理？為什么？問題三、假設(shè)劉上進(jìn)的違法行

8、為屬于情節(jié)較重的行為，根據(jù)治安管理處罰法，對(duì)其拘留應(yīng)該在何幅度進(jìn)行處罰？假設(shè)劉上進(jìn)作為首要分子聚眾實(shí)施了該違法行為，根據(jù)治安管理處罰法，對(duì)其拘留又應(yīng)該在怎樣的幅度內(nèi)？ 問題四、劉上進(jìn)在拘留所刻苦自學(xué)法律后，覺得自己多次申請(qǐng)村小學(xué)、村委會(huì)和縣教育局履行保護(hù)其女兒受教育的權(quán)利，但相關(guān)單位都沒有履行義務(wù)，決定申請(qǐng)行政復(fù)議討個(gè)說法。劉上進(jìn)如要申請(qǐng)行政復(fù)議，其提出的沒有保護(hù)其女兒受教育的權(quán)利的理由屬不屬于行政復(fù)議法所規(guī)定的受案范圍？如果屬于受案范圍，劉上進(jìn)應(yīng)以誰(shuí)為被申請(qǐng)人？有哪些機(jī)關(guān)可以成為行政復(fù)議機(jī)關(guān)？答案要點(diǎn)1、基層群眾性自治組織（1分）。由法律規(guī)定（1分）。法律依據(jù)：憲法第一百一十一條 2、破壞選

9、舉秩序（1分）。能（1分）。因?yàn)榫用裎瘑T會(huì)的選舉也是依法進(jìn)行的選舉，不因城鄉(xiāng)居民身份的不同而差異（1分）。法律依據(jù)：治安管理處罰法第二十三條3、情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留（2分）。聚眾實(shí)施前款行為的，對(duì)首要分子處十日以上十五日以下拘留（2分）。法律依據(jù)：治安管理處罰法第二十三條4、屬于行政復(fù)議法所規(guī)定的受案范圍（2分）。以縣教育局為被申請(qǐng)人（2分）?？h政府（1分）和市教育局（1分）。法律依據(jù)：行政復(fù)議法第六條，第十二條四、 朱維權(quán)律師居住在某省會(huì)市解放區(qū)的和諧小區(qū)，并在今年當(dāng)選為和諧小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)主任。6月6日，市交委為緩解全市的交通擁堵，為高考讓路，決定永久性將小區(qū)門前的雙向行車的

10、和諧大道變更為單行線。6月10日，朱維權(quán)帶領(lǐng)廣大業(yè)主在和諧小區(qū)的露天廣場(chǎng)靜坐，抗議市交委的決定；6月11日朱維權(quán)召集廣大業(yè)主在和諧小區(qū)的露天廣場(chǎng)聽取并收集意見；6月12日，朱維權(quán)組織廣大業(yè)主在小區(qū)道路圍繞露天廣場(chǎng)列隊(duì)行進(jìn)，表達(dá)業(yè)主希望恢復(fù)成雙向行車的共同意愿。6月15日，朱維權(quán)決定組織業(yè)主從小區(qū)步行到與解放區(qū)相鄰的統(tǒng)一區(qū)的市政府門口靜坐抗議。請(qǐng)根據(jù)上述案情,結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定，回答下列問題。問題一、6月10日、6月11日和6月12日的行為屬于集會(huì)游行示威法規(guī)定的何種行為？ 問題二、6月11日和諧小區(qū)業(yè)主在小區(qū)內(nèi)的行為，需不需要向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)？如果需要，何機(jī)關(guān)是主管機(jī)關(guān)？ 問題三、6月15日的行為

11、，是否必須要有負(fù)責(zé)人？朱維權(quán)有沒有資格擔(dān)任負(fù)責(zé)人？如果有，其應(yīng)向何主管機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)？應(yīng)當(dāng)在舉行日期的幾日前向主管機(jī)關(guān)遞交？ 問題四、主管機(jī)關(guān)接到朱維權(quán)游行的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行游行日期的幾日前，作出決定并通知朱維權(quán)？假如主管機(jī)關(guān)不許可，應(yīng)不應(yīng)該向朱維權(quán)說明理由？假如主管機(jī)關(guān)一直沒有表態(tài)許可還是不許可，朱維權(quán)可否帶領(lǐng)業(yè)主去市政府門口抗議？若主管機(jī)關(guān)對(duì)朱維權(quán)的申請(qǐng)作出的決定，屬不屬于行政許可法所規(guī)定的行政許可？問題五、若主管機(jī)關(guān)從秩序和衛(wèi)生的角度，要求在市政府靜坐抗議的業(yè)主中午只能向愛民飲食店購(gòu)買盒飯用餐，抗議結(jié)束后必須支付200元請(qǐng)愛衛(wèi)保潔公司清潔現(xiàn)場(chǎng)。你認(rèn)為主管機(jī)關(guān)的要求合法嗎？為什么？ 答

12、案要點(diǎn)：1、6月10日是示威（1分），6月11日是集會(huì)（1分），6月12日是游行（1分）。法律依據(jù)：集會(huì)游行示威法第二條。2、需要（1分），解放區(qū)公安分局（1分）。法律依據(jù)：集會(huì)游行示威法第六條、第七條；集會(huì)游行示威法實(shí)施條例第七條3、必須要有負(fù)責(zé)人（1分）。朱維權(quán)有資格擔(dān)任負(fù)責(zé)人（0.5分）。市公安局（解放區(qū)和統(tǒng)一區(qū)公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)）（0.5分）。應(yīng)當(dāng)在舉行日期的五日前向主管機(jī)關(guān)遞交（1分）。法律依據(jù)：集會(huì)游行示威法實(shí)施條例第八條、第七條4、兩日前作出許可與否的決定（1分）。應(yīng)當(dāng)說明不許可的理由（1分）。可以示威（1分）。因?yàn)樽鞒鰶Q定后逾期不通知的視為許可（1分）。屬于行政許可（

13、1分）。法律依據(jù)：集會(huì)游行示威法第八條、第九條；行政許可法第二條5、不合法（1分）。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買指定商品（0.5分）、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求（0.5分）。法律依據(jù)：行政許可法第二十七條五、袁某經(jīng)營(yíng)一燒烤大排檔，某日因消費(fèi)金額與顧客曹某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，繼而發(fā)生扭打，袁某用經(jīng)常攜帶的小型弓弩和匕首伙同兩個(gè)伙計(jì)將曹某毆打致傷入院，醫(yī)院急診診斷為肋骨骨折，公安機(jī)關(guān)當(dāng)天立刑事案件辦理。第三天法醫(yī)鑒定是骨裂，不構(gòu)成輕傷，公安機(jī)關(guān)遂將案件轉(zhuǎn)為行政案件處理。調(diào)查過程中，袁某不講真實(shí)姓名，自報(bào)了假名，且公安機(jī)關(guān)一直無法核實(shí)到真實(shí)身份，袁某還堅(jiān)稱沒有家屬。公安機(jī)關(guān)只知道其有個(gè)父親袁大居住

14、在外省，但住址不詳。袁某對(duì)處罰決定不服，接到處罰決定書就提出要行政復(fù)議，并同時(shí)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。請(qǐng)根據(jù)上述案情,結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定，回答下列問題。問題一：根據(jù)公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可不可以將該案由刑事案件轉(zhuǎn)為行政案件處理？辦理刑事案件中取得的證據(jù)，可不可以作為行政處罰的根據(jù)？問題二：袁某兩個(gè)違反治安管理處罰法的行為，請(qǐng)規(guī)范寫明該兩種違法行為的名稱？袁某有無情節(jié)較重的情形？如有，請(qǐng)簡(jiǎn)要說明。在行政處罰決定書中對(duì)該兩種違法行為應(yīng)當(dāng)怎樣決定和執(zhí)行？問題三：本案中，無法核實(shí)袁某的身份，在案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分的情況下，公安機(jī)關(guān)可以怎樣作出處罰決定?問題四：公安機(jī)關(guān)作出行政拘留處

15、罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處罰情況和執(zhí)行場(chǎng)所通知被處罰人家屬。本案中，公安安機(jī)關(guān)對(duì)袁某的拘留怎么通知？問題五：根據(jù)公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定，暫緩拘留的保證金按照每日行政拘留多少元的標(biāo)準(zhǔn)交納？應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)代收？答案要點(diǎn)：1、可以將該案由刑事案件轉(zhuǎn)為行政案件處理（1分）。辦理刑事案件中取得的證據(jù)可以作為行政處罰的根據(jù)（1分）。法律依據(jù)：公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第一百五十一條2、毆打他人（2分）和非法攜帶槍支、彈藥、管制器具（2分）。有情節(jié)較重的情形（1分），結(jié)伙毆打(1分)是毆打他人情節(jié)較重的情形之一。在決定書中對(duì)該兩種違法行為可以分別決定（1分），合并執(zhí)行（1分）。法律依據(jù)：治安管理處罰法第四十三條，

16、第三十二條，公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第一百三十八條3、可以按其自報(bào)的姓名（0.5分）、貼附照片（0.5分）作出處罰決定，并在相關(guān)法律文書中注明（0.5分）。法律依據(jù)：公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第一百四十二條4、公安機(jī)關(guān)可以不予通知（1分），但應(yīng)當(dāng)在決定書中注明（0.5分）。法律依據(jù)：公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第一百五十條5、每日行政拘留200元的標(biāo)準(zhǔn)交納（1分），由銀行代收（1分）。法律依據(jù)：公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第一百七十五條，第一百八十二條六、煙花爆竹銷售直接關(guān)系公共安全和生命財(cái)產(chǎn)安全，盡管劉洋采取了提供虛假材料和賄賂等手段，也一直沒有順利取得公安機(jī)關(guān)的行政許可，春節(jié)期間，劉

17、洋未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹銷售。區(qū)公安分局獲悉后，立即來劉洋的銷售點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，劉洋認(rèn)為民警的檢查會(huì)影響生意，采取用手推搡等方式強(qiáng)行阻止民警進(jìn)入銷售點(diǎn)，還將點(diǎn)著的鞭炮扔向民警小吳，導(dǎo)致其褲子炸出一個(gè)大洞。劉洋被傳喚回派出所后，民警小吳罰劉洋換上自己被炸爛的褲子跪在地上不停地自己扇耳光。劉洋被區(qū)公安分局處罰后以自己被辦案民警毆打?yàn)橛商崞鹆诵姓?fù)議。在復(fù)議決定作出前，被申請(qǐng)人區(qū)公安分局考慮到民警小吳確有過錯(cuò)，遂積極與申請(qǐng)人劉洋協(xié)調(diào)溝通，雙方和解，最后雙方                

18、60;達(dá)成并向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交了書面和解協(xié)議。 請(qǐng)根據(jù)上述案情,結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定，回答下列問題。問題一：根據(jù)行政許可法，劉洋提供虛假材料申請(qǐng)煙花爆竹銷售，在幾年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可？劉洋采取賄賂手段申請(qǐng)煙花爆竹銷售，在幾年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可？對(duì)通過欺騙手段已經(jīng)獲得的行政許可，應(yīng)當(dāng)如何處理？問題二、劉洋在銷售點(diǎn)阻礙民警執(zhí)法的行為應(yīng)該怎樣定性，簡(jiǎn)要說明其從重處罰的情形？問題三：民警小吳在派出所的做法屬于治安管理處罰法規(guī)定的違法辦理治安案件的什么情形？小吳如果沒有構(gòu)成犯罪，應(yīng)該如何處理？問題四、公安機(jī)關(guān)對(duì)劉洋的違法行為作出了行政處罰，根據(jù)行政處罰法，請(qǐng)至少列舉出除警告外的四種行政處罰的種類

19、名稱？何種行政處罰只能由法律設(shè)定？問題五、假設(shè)復(fù)議機(jī)關(guān)向社會(huì)公布了互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱，可以接受劉洋通過電子郵件的形式提起的行政復(fù)議嗎？如果你是復(fù)議機(jī)構(gòu)的具體經(jīng)辦人，根據(jù)行政復(fù)議法實(shí)施條例關(guān)于和解的規(guī)定，你認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)不應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許該和解協(xié)議？為什么？ 答案要點(diǎn)：1、一年（1分），三年（1分）。應(yīng)當(dāng)撤銷（1分）。法律依據(jù)：行政許可法第七十八條、第七十八條、第六十九條2、阻礙執(zhí)行職務(wù)（2分），阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰（1分）。3，民警小吳在辦理治安案件時(shí)體罰、虐待、侮辱他人（1分），應(yīng)該依法給予行政處分（1分）。法律依據(jù)：治安管理處罰法第五十條，第一百一十六條4、罰款、行政拘留、責(zé)令停產(chǎn)

20、停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照（必須答對(duì)四種才給2分）。限制人身自由的行政處罰（行政拘留）（1分），只能由法律設(shè)定（1分）。法律依據(jù)：行政處罰法第八條5、可以接受（1分）。有條件的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以接受以電子郵件形式提出的行政復(fù)議申請(qǐng)。不應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許（1分），劉洋的行政復(fù)議不是對(duì)區(qū)公安分局行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議（1分）。法律依據(jù)：行政復(fù)議法實(shí)施條例第十八條、第四十條七、區(qū)公安分局認(rèn)為某區(qū)娛樂場(chǎng)所存在違法行為，擬對(duì)其行政處罰。娛樂場(chǎng)所認(rèn)為實(shí)際違法的是隔壁的紅太陽(yáng)酒樓，而不是自己。區(qū)公安分局在作出行政處罰決定之前，娛樂場(chǎng)所

21、派法定代表人李某前往辦案單位申辯，被拒絕，李某又書面提出了有關(guān)事實(shí)、理由和證據(jù)，辦案單位拒絕接收，根據(jù)自身查明的事實(shí)，在法定期限內(nèi)作出了處罰決定。該娛樂場(chǎng)所對(duì)行政處罰不服，擬提起行政復(fù)議和行政訴訟。請(qǐng)根據(jù)上述案情,結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定，回答下列問題。問題一：區(qū)公安分局對(duì)娛樂場(chǎng)所送達(dá)的行政處罰決定書所引用的依據(jù)是市政府制定的關(guān)于嚴(yán)厲整頓娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的通知，該通知印發(fā)到市內(nèi)有關(guān)行政執(zhí)法部門，還沒有對(duì)外公布。根據(jù)行政處罰法回答：關(guān)于嚴(yán)厲整頓娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序的通知能不能作為行政處罰的依據(jù)？為什么？問題二：根據(jù)行政處罰法，公安機(jī)關(guān)可否在其法定權(quán)限內(nèi)委托城管綜合執(zhí)法大隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)王兵實(shí)施警告的行政處罰？簡(jiǎn)要說

22、明理由。問題三：辦案單位應(yīng)不應(yīng)該聽取李某的申辯？對(duì)李某的書面材料應(yīng)不應(yīng)該復(fù)核？假設(shè)辦案期限將至，違法事實(shí)尚不清楚，區(qū)公安分局能否就已經(jīng)查明的事實(shí)作出處罰決定？為什么？問題四：公安機(jī)關(guān)依法作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰決定，該娛樂場(chǎng)所拒不執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該怎么處理？問題五：該娛樂場(chǎng)所提起行政復(fù)議的，誰(shuí)是復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人？行政復(fù)議期間，是否停止行政處罰的執(zhí)行？請(qǐng)簡(jiǎn)要列舉兩種可以停止執(zhí)行的情形。問題六：在行政復(fù)議期間，該娛樂場(chǎng)所能否向法院提起行政訴訟？假設(shè)該娛樂場(chǎng)所先提起行政訴訟，其能否在法院受理后提起行政復(fù)議？答案要點(diǎn)：1、不能（1分）。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不

23、得作為行政處罰的依據(jù)（1分）。法律依據(jù)：行政處罰法第四條2、不可以委托（1分）。行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托依法成立的管理公共事務(wù)的組織實(shí)施，不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰（1分）。法律依據(jù)：行政處罰法第十八條3、應(yīng)該聽取李某申辯（1分），應(yīng)該復(fù)核（1分）。不能做出處罰決定（1分），違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰（2分）。法律依據(jù)：行政處罰法第三十二條、第三十條4、可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行（2分）。對(duì)拒不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)依法作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)決定的，公安機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。法律依據(jù)：公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第一百七十二條5、 娛樂場(chǎng)

24、所是行政復(fù)議申請(qǐng)人（0.5分），區(qū)公安分局是被申請(qǐng)人（0.5），紅太陽(yáng)酒樓是第三人（0.5分）。不停止（0.5分）。被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；法律規(guī)定停止執(zhí)行的。（答出1個(gè)給0.5分，答出2個(gè)給1分）法律依據(jù)：行政復(fù)議法第二十一條6、不能，（0.5分），不能（0.5分）。法律依據(jù)：行政復(fù)議法第十六條八、三級(jí)警司李軍在冰災(zāi)期間巡邏至京珠高速公路南往北某路段時(shí)發(fā)現(xiàn)被積雪壓垮的高壓電線鐵塔覆蓋路面，李軍及時(shí)采取應(yīng)急措施，并向所在中隊(duì)報(bào)告。中隊(duì)先期緊急處置后，公安機(jī)關(guān)及時(shí)作出單向封閉該路段，分流北行車輛的

25、臨時(shí)措施。事后，公安機(jī)關(guān)給予李軍獎(jiǎng)勵(lì)。請(qǐng)根據(jù)上述情況，根據(jù)人民警察法和行政強(qiáng)制法的有關(guān)規(guī)定，回答下列問題。問題一、李軍在冰災(zāi)工作中有特殊貢獻(xiàn)，公安機(jī)關(guān)在給予其個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)能不能將其警銜由三級(jí)警司越級(jí)晉升為一級(jí)警司？為什么？問題二、獎(jiǎng)勵(lì)除了三等功、二等功、一等功之外，還有哪兩種？李軍所在中隊(duì)先期處置得力，表現(xiàn)突出，可以作為集體被給予獎(jiǎng)勵(lì)嗎？問題三、公安機(jī)關(guān)作出的單向封閉該路段禁止車輛通行的臨時(shí)措施適不適用行政強(qiáng)制法？為什么？問題四、假設(shè)上級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)李軍所在單位在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)作出的某個(gè)處理或者決定有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)如何處理？問題五、公民王某駕車經(jīng)過時(shí)對(duì)李軍采取的應(yīng)急措施不滿，公民王某有無權(quán)利對(duì)李軍的執(zhí)

26、法行為進(jìn)行監(jiān)督？人民檢察院和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)有無權(quán)利對(duì)李軍的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督？答案要點(diǎn)：1、不能；(1分)。對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的人民警察，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以提前晉升警銜，但不能越級(jí)晉升警銜(2分)。 法律依據(jù)：人民警察法第三十一條2、嘉獎(jiǎng)，授予榮譽(yù)稱號(hào)(2分)。集體可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。(1分) 。法律依據(jù)：人民警察法第三十一條3、不適用行政強(qiáng)制法(1分)。行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施，適用行政強(qiáng)制法。發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行(2分)。法律依據(jù)：行政強(qiáng)制法第三條4、人民警察的上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)

27、進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其作出的處理或者決定有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(2分)或者變更(2分)。法律依據(jù)：人民警察法第四十三條5、公民有權(quán)監(jiān)督（1分），人民檢察院和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)監(jiān)督。（1分）。法律依據(jù)：人民警察法第四十四條、第四十二條九、某娛樂場(chǎng)所保安員王某基于公安機(jī)關(guān)有獎(jiǎng)舉報(bào)黃賭毒的公告，格外注意場(chǎng)所內(nèi)的形跡可疑人員。某日，王某發(fā)現(xiàn)前來消費(fèi)的陳某口袋鼓脹，懷疑其藏有毒品，王某遂上前用啤酒瓶將陳某逼至墻角，并搜查了陳某全身，但并無所獲。陳某報(bào)警，王某見警察來到，便將半小時(shí)前撿獲的一包招嫖卡片和淫穢光碟悄悄塞到陳某口袋，并指證陳某拉客招嫖。根據(jù)治安管理處罰法和公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，回答下

28、列問題。問題一、王某構(gòu)成哪兩種違反治安管理的行為？公安機(jī)關(guān)對(duì)于王某的違法行為，應(yīng)如何決定和執(zhí)行？問題二、治安案件調(diào)查結(jié)束后，公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)陳某的拉客招嫖行為不能成立，應(yīng)當(dāng)作出何種決定？問題三、假設(shè)陳某確實(shí)組織了一次播放淫穢音像的違法行為，公安機(jī)關(guān)能否對(duì)其采取強(qiáng)制性教育措施？問題四、王某違反治安管理行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，公安機(jī)關(guān)決定對(duì)其處十二日拘留，并處五百元罰款，能不能當(dāng)場(chǎng)對(duì)其處罰？為什么？公安機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)向王某宣告治安管理處罰決定書的，應(yīng)當(dāng)在什么期限內(nèi)將處罰決定書送達(dá)給王某？答案要點(diǎn)：1、非法搜查身體和誣告陷害；(2分)。應(yīng)分別決定(1分)合并執(zhí)行(1分)。 法律依據(jù)：治安管理處罰法第四十條

29、、第四十二條，公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第一百三十八條2、違法事實(shí)不能成立的，作出不予處罰決定(2分) 。法律依據(jù)：治安管理處罰法第九十五條3、不能(2分)，屢教不改的，才可以按照國(guó)家規(guī)定采取強(qiáng)制性教育措施(2分)。法律依據(jù)：治安管理處罰法第七十六條4、不能當(dāng)場(chǎng)作出治安管理處罰決定（1分）。違反治安管理行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處警告或者二百元以下罰款的，才可以當(dāng)場(chǎng)作出治安管理處罰決定。（2分）。應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)送達(dá)（2分）。法律依據(jù)：治安管理處罰法第一百條、第九十七條十、2012年以來，中年男子李某閑時(shí)無聊，上網(wǎng)下載淫穢照片并用手機(jī)發(fā)送給陌生人，多次受到公安機(jī)關(guān)的處罰。最近，李某通過手機(jī)微信將淫

30、穢照片發(fā)送給附近的數(shù)十名陌生女性，被公安機(jī)關(guān)抓獲。根據(jù)治安管理處罰法和行政處罰法回答下列問題：?jiǎn)栴}一、根據(jù)治安管理處罰法，李某構(gòu)成哪種違反治安管理的行為？對(duì)李某可否采取強(qiáng)制性教育措施？為什么？問題二、公安機(jī)關(guān)依治安管理處罰法對(duì)李某處十二日拘留，并處二千五百元罰款。根據(jù)行政處罰法，行政法規(guī)可以對(duì)該違法行為在法律規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)定罰款的具體幅度嗎？為什么？廣東的地方性法規(guī)可以對(duì)該違法行為增設(shè)警告的處罰嗎？為什么？問題三、李某對(duì)自己下載淫穢圖片的數(shù)量、發(fā)送的事實(shí)、發(fā)送的全部過程作了完整、詳細(xì)的陳述，公安機(jī)關(guān)尚無其他證據(jù)，能否據(jù)李某陳述的內(nèi)容對(duì)其治安處罰？為什么？問題四、公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定前，

31、應(yīng)當(dāng)告知李某哪些內(nèi)容？答案要點(diǎn)：1、傳播淫穢信息 (2分)。屢教不改的可以采取強(qiáng)制性教育措施(1分)。 法律依據(jù)：治安管理處罰法第六十八條、第七十六條2、可以(2分)，法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定(1分)。不可以(2分)。法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定(1分)。法律依據(jù)：行政處罰法第十條3、不能(1分)。只有本人陳述，沒有其他證據(jù)證明的，不能作出治安管理處罰決定(1分)。法律依據(jù)：治安管理

32、處罰法第九十二條4、公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實(shí)（1分）、理由（1分）及依據(jù)（1分），并告知違反治安管理行為人依法享有的權(quán)利（1分）。法律依據(jù)：治安管理處罰法第九十四條十一、日本對(duì)釣魚島國(guó)有化后，國(guó)內(nèi)反日情緒高漲。9月18日假設(shè)國(guó)家臨時(shí)決定在天安門廣場(chǎng)舉行“勿忘國(guó)恥”紀(jì)念大會(huì)；歌星艾國(guó)在大劇院舉行大型義演，聲援保釣行動(dòng)；登島凱旋歸來的李收復(fù)組織本市大專院校學(xué)生舉行游行，表達(dá)反對(duì)日本侵犯我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的意愿；抗戰(zhàn)老兵齊燦召集1000名老兵前往本市日本大使館示威，抗議日本政府的卑劣行徑。根據(jù)集會(huì)游行示威法回答下列問題：?jiǎn)栴}一、艾國(guó)舉行的義演、李收復(fù)

33、組織的集會(huì)、齊燦召集的示威是否適用集會(huì)游行示威法？問題二、齊燦召集示威的地點(diǎn)是位于北京市宣武區(qū)的日本大使館，該示威的主管機(jī)關(guān)是誰(shuí)？李收復(fù)組織游行的路線經(jīng)過了北京市朝陽(yáng)區(qū)和海淀區(qū)，該游行的主管機(jī)關(guān)是誰(shuí)？問題三、齊燦抗議時(shí)拿出自己當(dāng)年抗戰(zhàn)時(shí)用過的刺刀，割傷自己的手，把血灑在大使館門口，并高呼：釣魚島是中國(guó)的！齊燦的行為有無違反集會(huì)游行示威法？為什么？問題四、“勿忘國(guó)恥”紀(jì)念活動(dòng)未經(jīng)主管機(jī)關(guān)審批就臨時(shí)舉行，有無違反集會(huì)游行示威法？為什么？問題五、主管機(jī)關(guān)接到李收復(fù)舉行集會(huì)的申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)舉行日期的幾日前，將許可或者不許可的決定書面通知李收復(fù)？不許可的，應(yīng)不應(yīng)當(dāng)說明理由？逾期不通知的，李收復(fù)能否

34、自行決定舉行集會(huì)？。問題六、李收復(fù)得到許可后如期組織了游行，參加學(xué)生人數(shù)很多，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)維持交通秩序的交警張守紀(jì)為了讓游行隊(duì)伍行進(jìn)順暢，臨時(shí)變通將機(jī)動(dòng)車放行到自行車道上，交警張守紀(jì)的行為有無違法？為什么？答案要點(diǎn)：1、艾國(guó)的義演不適用集會(huì)游行示威法(1分)。李收復(fù)組織的集會(huì)、齊燦召集的示威適用集會(huì)游行示威法(2分)。 法律依據(jù)：集會(huì)游行示威法第二條2、宣武區(qū)公安分局(1分)，朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)公安分局共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)即北京市公安局 (1分)。法律依據(jù)：集會(huì)游行示威法第六條3、違法了集會(huì)游行示威法(1分)。集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，不得攜帶武器（1分）、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力(1分)或

35、者煽動(dòng)使用暴力。法律依據(jù)：治安管理處罰法第九十二條4、沒有違反集會(huì)游行示威法（1分）。國(guó)家舉行的紀(jì)念等活動(dòng)不需要申請(qǐng)（1分）。法律依據(jù)：集會(huì)游行示威法第七條5、2日前（1分）；應(yīng)當(dāng)說明理由（1分）；能擅自決定舉行（1分）。法律依據(jù)：集會(huì)游行示威法第九條6、沒有違法（1分）。為了保障依法舉行的游行行進(jìn)，負(fù)責(zé)維持交通秩序的人民警察可以臨時(shí)變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定（1分）。法律依據(jù)：集會(huì)游行示威法第二十條十二、張強(qiáng)是A市B縣公安局西街派出所民警，和丁薇為男女朋友關(guān)系，甲怨恨張強(qiáng)曾處理其吸毒的違法行為，將丁薇的相片與幾名男子相片通過電腦合成為親密照片寄到丁薇的單位并附信件講述丁薇是水性楊花的女子，還

36、在電影院當(dāng)眾辱罵丁薇，說其是勾引多名男子。丁薇得知后立即報(bào)案，西街派出所指派李衛(wèi)、王虎、張強(qiáng)三人負(fù)責(zé)，李衛(wèi)為組長(zhǎng)進(jìn)行查處。經(jīng)調(diào)查，有充分證據(jù)證明甲實(shí)施該行為。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，回答下列問題。問題一：根據(jù)治安管理處罰法，甲構(gòu)成何種違法行為？。問題二：根據(jù)治安管理處罰法和辦理行政案件程序規(guī)定張強(qiáng)是否應(yīng)該回避？為什么？張強(qiáng)的回避應(yīng)由哪個(gè)機(jī)關(guān)作出決定？張強(qiáng)在回避前所進(jìn)行的與案件有關(guān)的活動(dòng)是否有效由誰(shuí)決定？問題三：甲的行為情節(jié)嚴(yán)重，導(dǎo)致丁薇自殺未遂，公安機(jī)關(guān)對(duì)其作出了行政拘留十日并處五百元罰款的處罰。根據(jù)治安管理處罰法，該處罰該由什么單位作出？若甲提出調(diào)解請(qǐng)求，此案能否適用調(diào)解處理？為什么？問題四：根據(jù)

37、行政復(fù)議法，甲對(duì)拘留的處罰不服，在復(fù)議機(jī)關(guān)受理后，能否提起行政訴訟？若甲僅對(duì)罰款的行政處罰不服，能否就此提起行政復(fù)議？如果甲提起行政復(fù)議，以何單位為被申請(qǐng)人？丁薇如需參加復(fù)議，以何身份參加？問題五：根據(jù)行政復(fù)議法，甲有權(quán)選擇下列哪些單位作為其申請(qǐng)行政復(fù)議的復(fù)議機(jī)關(guān)：B縣公安局法制科；西街街道辦事處；省人民政府；B縣人民政府；公安部；A市公安局；A市人民政府？答案要點(diǎn)：1、甲構(gòu)成誹謗（1分）和侮辱（1分）。法律依據(jù)：治安管理處罰法第四十二條2、應(yīng)當(dāng)回避（1分）。人民警察在辦理治安案件過程中，本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避（1分）。張強(qiáng)的回避應(yīng)當(dāng)由其所屬的B縣公安局決定（1分）。張強(qiáng)在

38、回避前所進(jìn)行的與案件有關(guān)的活動(dòng)是否有效，由作出回避決定的公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定（1分）。法律依據(jù)：治安管理處罰法第八十一條；辦理行政案件程序規(guī)定第二十二條3、作出拘留以上罰款的應(yīng)當(dāng)由B縣公安局作出處罰（2分）。此案不能適用調(diào)解處理（1分）。對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)節(jié)處理。但由于甲行為情節(jié)嚴(yán)重，不能調(diào)解處理（1分）。法律依據(jù)：治安管理處罰法第九十一條、第九條4、行政復(fù)議受理后不能提起行政訴訟（1分）。能提起行政復(fù)議（1分）。B縣公安局為被申請(qǐng)人（1分）。丁薇以第三人身份參加復(fù)議（1分）。法律依據(jù)：行政復(fù)議法第十六條、第六條、第十

39、條5、B縣人民政府（1分）和A市公安局（1分）。法律依據(jù)：行政復(fù)議法第十二條十三、A市居民李貴到B市購(gòu)買一棟三層小樓居住，申請(qǐng)將一樓開設(shè)飯店、二樓開設(shè)旅館經(jīng)營(yíng)，營(yíng)業(yè)后，李貴意外死亡，飯店歇業(yè)，其妻張咪繼續(xù)經(jīng)營(yíng)旅館，并招納2名女子從事服務(wù)員，兼向旅客提供有償性服務(wù)，獲利5000元。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，回答下列問題。問題一：李貴申請(qǐng)開設(shè)飯店，是否需要得到公安機(jī)關(guān)的行政許可？公安機(jī)關(guān)許可李貴經(jīng)營(yíng)旅館的行為屬不屬于行政許可法規(guī)定的行政許可？問題二：行政許可法規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起應(yīng)當(dāng)在多少期限內(nèi)作出行政許可決定？ 問題三：假設(shè)B市地方性法規(guī)規(guī)定旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須是B市居民，該規(guī)定符合行政

40、許可法的規(guī)定嗎？為什么？問題四：李貴死亡后，公安機(jī)關(guān)對(duì)李貴的旅館應(yīng)作出何種決定？問題五：根據(jù)治安管理處罰法，張咪構(gòu)成何種違法行為？問題六：假設(shè)公安機(jī)關(guān)對(duì)張咪作出停產(chǎn)停業(yè)的處罰，張咪拒不執(zhí)行，根據(jù)公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定，應(yīng)如何強(qiáng)制執(zhí)行？答案要點(diǎn)：1、開設(shè)飯店不需要公安機(jī)關(guān)行政許可（2分）。公安機(jī)關(guān)許可李貴開設(shè)旅館屬于行政許可（2分）。法律依據(jù)：行政許可法第十三條，根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定（國(guó)務(wù)院令第412號(hào))，保留特種行業(yè)許可的有:35. 典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)，36. 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)，37. 公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)。以上由縣級(jí)以上地方人民政府

41、公安機(jī)關(guān)核發(fā)。2、20日內(nèi)（2分）。法律依據(jù)：行政許可法第四十二條3、不符合行政許可法的規(guī)定（2分）。地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)（2分）。法律依據(jù)：行政許可法第十五條4、辦理注銷手續(xù)（2分）。法律依據(jù)：行政許可法第七十條5、引誘、容留、介紹賣淫（2分）。法律依據(jù)：治安管理處罰法第六十七條6、對(duì)拒不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)依法作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)決定的，公安機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行（1分）。法律依據(jù)：公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第一百七十二條十四、某省A市擬開展B居民委員會(huì)主任、副主任和委員的改選，為保障

42、選舉公平進(jìn)行，委派C居委的居民的市人大代表張某進(jìn)行監(jiān)督、委派憲法研究學(xué)者某大學(xué)教授李某進(jìn)行指導(dǎo)，兩人都作為選民參與投票。副主任候選人陳某見有人大代表和學(xué)者監(jiān)督，怕自己落選，遂砸爛票箱，撕毀選票，導(dǎo)致選舉無法進(jìn)行，還前往李某所在大學(xué)，找李某吵鬧，大批學(xué)生圍觀，導(dǎo)致李某正在講授的憲法課被迫中止。陳某被公安機(jī)關(guān)處以治安拘留十日的處罰。問題一:根據(jù)憲法，居民委員會(huì)是什么性質(zhì)的組織？居民委員會(huì)除了辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議外，還有何法定義務(wù)？問題二：根據(jù)憲法，張某和李某能否作為選民參與投票？為什么？問題三：根據(jù)治安管理處罰法，陳某構(gòu)成何種違法行為？問

43、題四：根據(jù)公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定，陳某不服行政拘留處罰決定，書面提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)必須在什么期限內(nèi)作出決定？陳某能不能口頭提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)？假設(shè)陳某已經(jīng)送拘留所執(zhí)行行政拘留，其在拘留所還可不可以提出暫緩執(zhí)行的申請(qǐng)？答題要點(diǎn)：1、基層群眾性自治組織（2分）。調(diào)解民間糾紛（1分），協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安（1分）。法律依據(jù)：憲法第一百一十一條2、不能（2分）。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由居民選舉（1分）。法律依據(jù)：憲法第一百一十一條3、破壞選舉秩序（2分）；擾亂單位秩序（2分）。法律依據(jù)：治安管理處罰法第二十三條4、24小時(shí)內(nèi)作出決定（1）；可以口頭申請(qǐng)（

44、1）；在拘留所可以提出申請(qǐng)（1）。法律依據(jù)：公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第一百七十四條、第一百七十五條十五、2012年4月1日20時(shí)許，劉某（男，30歲，A省甲市人）在A省甲市一朋友家的聚會(huì)認(rèn)識(shí)李某（女，20歲，B省乙市人，2012年3月20日到A省甲市暫?。钅呈疽鈩⒛车狡渥庾〉剡M(jìn)行性交易，劉某未同意，臨走時(shí)互留了QQ號(hào)碼。當(dāng)晚23時(shí)許，李某通過QQ約劉某出去玩，劉某讓李某到該市“天天旅店”見面。因劉某與“天天旅店”的總臺(tái)服務(wù)員林某相熟，林某對(duì)劉某不進(jìn)行住宿登記，直接將該旅店420房間的門卡交給劉某。劉與李在420房間發(fā)生性行為，后劉某付給李某200元錢，兩人準(zhǔn)備離開房間時(shí)被派出所民警查獲

45、并傳喚至派出所調(diào)查，后制作了訊問筆錄。查明事實(shí)后，公安機(jī)關(guān)作出以“在公共場(chǎng)所拉客招嫖”和“賣淫”對(duì)李某分別決定行政拘留5日，合并執(zhí)行行政拘留10日；以“嫖娼”對(duì)劉某決定警告并處罰款5000元的處罰決定。辦案民警只將處罰決定告知了劉某和李某。劉某服從處罰，民警當(dāng)場(chǎng)對(duì)其收繳了罰款。李某不服，申請(qǐng)行政復(fù)議，并提出讓同鄉(xiāng)王某（在甲市無常住戶口和固定住所）作擔(dān)保人，申請(qǐng)暫緩執(zhí)行對(duì)其的處罰決定。辦案民警經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同意李某的申請(qǐng)，并辦理了相關(guān)手續(xù)。問題：請(qǐng)根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定，指出公安機(jī)關(guān)在辦理本案時(shí)存在的問題，并說明理由。答案要點(diǎn)： 1、公安機(jī)關(guān)沒有對(duì)林某進(jìn)行處理存在錯(cuò)誤，（1分）林某的行為已

46、構(gòu)成“旅館業(yè)的工作人員對(duì)住宿的旅客不按規(guī)定登記”，應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第五十六條2、對(duì)李某、劉某進(jìn)行訊問錯(cuò)誤，（1分）對(duì)違反治安管理行為人，公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詢問。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第八十三條3、公安機(jī)關(guān)在對(duì)劉某、李某作出治安管理處罰決定前，未依法告知其作出治安管理處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)，以及被處罰人依法享有的權(quán)利。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第九十四條4、對(duì)李某以“在公共場(chǎng)所拉客招嫖”、“ 賣淫”分別裁決執(zhí)行錯(cuò)誤，（1分）應(yīng)以“賣淫”定性處罰。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第六十六條5、對(duì)李某的賣淫所得200元應(yīng)當(dāng)予以追繳，而公安機(jī)關(guān)

47、對(duì)此款未作處理。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第十一條6、對(duì)劉某的嫖娼行為決定警告并處罰款錯(cuò)誤，（1分）應(yīng)當(dāng)拘留并處罰款。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第六十六條7、對(duì)劉某當(dāng)場(chǎng)收繳罰款錯(cuò)誤。（1分）因?yàn)閯⒛吃诩资杏泄潭ㄗ∷?，不符合?dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第一百零四條8、同意李某暫緩行政拘留錯(cuò)誤，（1分）由于其同鄉(xiāng)王某在當(dāng)?shù)責(zé)o常住戶口，不符合擔(dān)保人條件。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第一百零八條9、行政拘留決定由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定，派出所無暫緩執(zhí)行行政拘留決定權(quán)。（1分）   法律依據(jù)：治安管理處罰法第九十一條十六、甲（男，25歲）

48、與乙（女，62歲）是鄰居，2012 年 5 月 5 日，兩人因房屋排水問題發(fā)生爭(zhēng)吵，隨后甲動(dòng)手打乙，造成乙面部挫傷，被鄰居丙（男，40歲）看到并報(bào)警。公安機(jī)關(guān)指派民警朱某（甲某的姐夫）和林某辦理此案件，丙作為證人指證了甲毆打乙的事實(shí)，同時(shí)由于丙與甲的妻子有過矛盾，丙稱甲妻亦參與毆打乙。為此，甲對(duì)丙有氣，在公安機(jī)關(guān)對(duì)其處罰執(zhí)行完畢回到家后，揚(yáng)言要報(bào)復(fù)丙。2012年7月2日，丙的兒子?。?4歲）路過甲的家門口，甲就以丙到派出所作證，說他壞話為由，將丁打了一頓。丙到派出所說自己之前說謊，甲妻并沒有毆打乙，甲因此記恨打了其兒子。丁去醫(yī)院檢查并留院察看，民警林某一人去醫(yī)院對(duì)丁進(jìn)行詢問，此時(shí)只有丁某在房間

49、，丁某提出要做傷情鑒定，林某說：“你已經(jīng)有醫(yī)院診斷證明，不用做傷情鑒定了。”后林某離開。問題：請(qǐng)根據(jù)治安管理處罰法等相關(guān)規(guī)定。指出公安機(jī)關(guān)在辦理本案時(shí)存在的問題，并說明理由。問題一、甲對(duì)乙的行為該如何定性？如何適用處罰？ 問題二、甲對(duì)丁的行為該如何定性？如何適用處罰？ 問題三、對(duì)丙稱甲妻參與毆打的行為如何定性？若公安機(jī)關(guān)對(duì)丙進(jìn)行處罰，應(yīng)如何適用處罰幅度？問題四、指出公安機(jī)關(guān)辦理本案存在的問題，并說明理由。答案要點(diǎn)： 1、甲毆打乙，屬于毆打他人；（1分）因乙超過60周歲，對(duì)甲應(yīng)從重處罰。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第四十三條2、甲毆打丁，屬于毆打證人近親屬。（1分）因甲毆打丁之前曾被治安管理

50、處罰過，且未超過六個(gè)月，所以對(duì)甲毆打丁的行為應(yīng)從重處罰。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第二十條、四十二條3、丙的行為屬于誣告陷害，（1分）；因丙主動(dòng)投案，向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法減輕或者不予處罰。（2分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第四十二條，行政處罰法第二十七條。4、（1）朱某不能辦理此案。（1分）因朱某是甲的姐夫，可能影響案件公正處理，應(yīng)當(dāng)回避。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第八十一條，中華人民共和國(guó)人民警察法第四十五條（2）民警林某一人對(duì)丁某進(jìn)行詢問錯(cuò)誤，（1分）進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，人民警察不得少于兩人。（1分）法律依據(jù)：公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第三十五條（3）在詢問丁

51、某時(shí)沒有通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)存在錯(cuò)誤，（1分）因丁某不滿十六周歲，詢問丁某應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第八十四、第八十五條（4）丁某要求做傷情鑒定，林某以丁某有醫(yī)院診斷證明為由拒絕存在錯(cuò)誤，（1分）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行傷情鑒定。（1分）法律依據(jù)：公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第六十八條十七、某日，甲乙丙三人以見朋友為由，讓出租車司機(jī)林某開車送到鄰市找丁（女），付車費(fèi)三百元，再由丁帶到其哥哥戊開的餐館賭博。戊知甲乙丙丁四人要在其餐館賭博，仍將一個(gè)包間的鑰匙交給丁，丁說事后會(huì)給戊五百元作方便費(fèi)，戊說不要錢，你們小聲點(diǎn)就行了。在一天的賭博中，乙攜帶的現(xiàn)金輸

52、光，遂向住在附近的朋友錢某借款三千，約定每日抽取五百元利息至還清款為止。第二天，有人舉報(bào)戊的餐館有人賭博。民警朱某（男）接到舉報(bào)后，即帶領(lǐng)兩名協(xié)警（男）進(jìn)入戊的餐館，戊見狀立刻去包房叫他們走，但被民警沖入包間控制住，并出示工作證和檢查證后對(duì)包房、甲乙丙丁的人身及物品進(jìn)行了檢查，沒有制作檢查筆錄，只依法扣押了查獲的賭資。在詢問甲過程中，辦案民警對(duì)甲說，如果你不老實(shí)交待，就別想出去了。甲如實(shí)交待了違法事實(shí)。經(jīng)調(diào)查，甲乙丙丁參與賭博賭資較大， 其中乙只有十七周歲且無任何前科記錄。事后該縣公安局對(duì)查獲到的賭資予以收繳；對(duì)甲乙丙丁以參與賭博賭資較大為由處以拘留十日，并處罰款五百元；對(duì)林某、戊某、錢某以為

53、賭博提供條件為由處罰款五百元；縣公安局當(dāng)場(chǎng)收繳了所有被處罰人的罰款后，告知甲乙丙丁四人自行去拘留所執(zhí)行拘留。 問題：請(qǐng)根據(jù)治安管理處罰法等相關(guān)規(guī)定，指出公安機(jī)關(guān)在辦理本案時(shí)存在的問題，并說明理由。答案要點(diǎn)：    1、以為賭博提供條件為由對(duì)林某、戊某進(jìn)行處罰錯(cuò)誤；（1分）林某主觀上不明知，戊某沒有營(yíng)利目的，均未構(gòu)成為賭博提供條件的要件。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第七十條2、公安機(jī)關(guān)沒有對(duì)戊某的為賭博人員通風(fēng)報(bào)信的行為進(jìn)行處罰錯(cuò)誤，（1分）飲食服務(wù)業(yè)人員在公安機(jī)關(guān)查處賭博活動(dòng)時(shí)，為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的，應(yīng)當(dāng)處行政拘留。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第七十四條3、民

54、警朱某及兩名協(xié)警進(jìn)行檢查錯(cuò)誤。（1分）公安機(jī)關(guān)對(duì)與違反治安管理行為有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身進(jìn)行檢查時(shí)，人民警察不得少于二人。（1分） 法律依據(jù)：治安管理處罰法第八十七條、公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第六十一條4、民警對(duì)丁某進(jìn)行人身檢查錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第八十七條5、民警現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)沒有制作檢查筆錄錯(cuò)誤，檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第八十八條6、民警在詢問甲過程使用威脅的方法收集證據(jù)錯(cuò)誤；（1分）公安機(jī)關(guān)不得采用刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第八十九條7、對(duì)丁某、錢某當(dāng)場(chǎng)

55、收繳罰款錯(cuò)誤，（1分）違背了罰繳分離的原則，因?yàn)槎∧?、錢某是本市居民，應(yīng)要求他們十五日內(nèi)到指定銀行繳納罰款。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第一百零四條、第一百一十五條8、對(duì)乙執(zhí)行拘留錯(cuò)誤。因乙是未成年人，且是初次違反治安管理。 （1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第二十一條9、縣公安局讓甲乙丙丁自行去拘留所錯(cuò)誤，（1分）對(duì)被決定給予行政拘留處罰的人，由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第一百零三條、公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第一百四十七條十八、2011 年 7 月 1日，在某酒店吃飯的張某與一朋友在邊喝酒邊喧鬧，一名經(jīng)理前來勸說時(shí)，雙方發(fā)生沖突，致該經(jīng)理背部血腫

56、。公安機(jī)關(guān)民警出警到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，張某已經(jīng)喝醉，遂用手銬將其銬回單位處理。公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詢問時(shí)，該經(jīng)理及一名服務(wù)員均稱經(jīng)理的傷是張某持椅子毆打所致，但張某稱是經(jīng)理自己摔倒碰傷，張某的朋友稱當(dāng)時(shí)他在廁所，不知發(fā)生何事。另經(jīng)查明，發(fā)現(xiàn)張某曾多次違反治安管理。7月3日，經(jīng)傷情鑒定，經(jīng)理傷情為輕微傷。經(jīng)調(diào)解雙方未達(dá)成協(xié)議，公安機(jī)關(guān)遂對(duì)張某履行處罰前權(quán)利告知程序，張某在告知筆錄上簽字，但仍稱其沒有打經(jīng)理，酒店的監(jiān)控視頻可以證明。公安機(jī)關(guān)不予理睬，并認(rèn)為張某態(tài)度惡劣，遂于 2011年 10月 15 日決定對(duì)張某行政拘留十日，在決定書上告知其如果不服該處罰決定，可以在接到該決定之日起兩個(gè)月內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或者在十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。張某要求不要將他拘留的事告訴其家屬，公安機(jī)關(guān)答應(yīng)。 問題：請(qǐng)根據(jù)治安管理處罰法等相關(guān)規(guī)定，指出公安機(jī)關(guān)在辦理本案時(shí)存在的問題，并說明理由。答案要點(diǎn)： 1、本案辦理時(shí)間超過法定期限。（1分）公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三十日。（1分）法律依據(jù)：治安管理處罰法第九十九條2、公安機(jī)關(guān)對(duì)張某使用手銬帶回單位不當(dāng)；（1分）對(duì)毆打他人的違法行為人，經(jīng)警告效的，可以使用驅(qū)逐性、制服性警械，（1分）醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對(duì)本