華電煤業(yè)集團有限公司港口工程建設質量管理辦法(試行)

1、華電煤業(yè)集團有限公司港口工程建設質量管理辦法（試行）第一章總則第一條為規(guī)范公司港口工程質量管理工作，嚴格實施工程建設過程中的質量驗收和監(jiān)督，按照“安全可靠、指標先進”和“環(huán)境優(yōu)美、工程優(yōu)質，運行高效”，投產、效益、效率“三達標”的建設要求，全面提升工程整體質量水平，提高投資效益和社會效益，根據中國華電集團公司工程建設質量管理程序（A）版（中國華電工2009292號），制定本辦法。第二條本辦法適用于公司全資和控股建設的新建、擴建和改建的港口工程。第三條參與公司港口工程建設的各參建單位必須建立健全質量管理體系及相應的質量管理組織、質量管理辦法和規(guī)定，并確保其有效運行。第四條本辦法依據現(xiàn)行的國家和行

2、業(yè)政策、法規(guī)、條例，以及集團公司和公司相關的辦法、規(guī)定等制定。第二章組織與職責第五條公司物流管理部是港口工程建設質量管理的職能部門，對工程建設質量控制管理工作負有全面監(jiān)督和指導職責。（一）制定與工程建設有關質量管理制度，組織落實工程建設質量控制和質量對標管理。（二）組織或參與工程建設質量的檢查和監(jiān)督。組織或參與里程碑節(jié)點的工程質量檢查，參加質量監(jiān)督機構組織的聯(lián)合檢查。（三）組織或按集團公司要求參與工程建設質量管理的重大活動。（四）負責工程建設一般質量事故的內部調查、分析和處理；按照集團公司要求上報工程質量事故（缺陷）報告。（五）組織開展投產預檢，參與或根據集團公司委托開展工程投產復檢。（六）負

3、責組織工程建設質量獎項的申報。第六條項目法人（含項目前期負責單位,下同）是工程建設質量管理的責任主體，全面責任工程建設質量控制和管理。（一）全面負責工程建設過程的質量管理，做好質量策劃及落實工作。（二）負責成立由項目法人主要負責人牽頭、參建各方領導組成的項目質量管理委員會（或領導小組），下設辦公室（可掛靠在項目法人質量管理部門）。（三）負責建立項目質量管理體系，制定項目質量管理辦法，明確工程建設質量目標，制定措施并督促各參建單位具體落實。（四）檢查各參建單位質量管理體系的建立和運行情況，開展質量對標活動。認真做好質量通病防治工作，根據合同對各參建單位的工程質量管理工作進行考核，獎優(yōu)罰劣，形成競

4、爭機制。（五）按有關規(guī)定對重點部位、重點階段進行檢查驗收；配合公司有關部門及質量監(jiān)督機構開展工程建設質量檢查和監(jiān)督。（六）負責開展工程建設創(chuàng)優(yōu)全過程管理工作。（七）配合工程建設質量事故的調查、分析，負責落實質量事故（缺陷）的處理措施；按照有關要求上報工程質量事故（缺陷）報告。第三章質量目標第七條工程質量管理總目標（一）工程質量目標：達標目標：建設項目質量鑒定等級為合格按水運工程重點建設項目質量鑒定辦法（交通部質監(jiān)總站質監(jiān)水字20078號）創(chuàng)優(yōu)目標：建設項目質量鑒定等級為優(yōu)良按水運工程重點建設項目質量鑒定辦法（交通部質監(jiān)總站質監(jiān)水字20078號）（二）工程實現(xiàn)工程達標投產,創(chuàng)國內同時期、同類型港

5、口一流水平。（三）爭創(chuàng)港口優(yōu)質工程。第八條項目法人應根據質量總目標，制定所管理（屬）工程的質量目標，并在有關管理制度、管理措施和合同文件中予以明確。第四章過程管理第九條工程開工前,項目法人應組織設計、施工、監(jiān)理等參建單位，按照有關規(guī)范和驗收標準確定工程的四級驗收項目。第十條項目法人應結合創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、達標投產確定明確的工程質量目標，制定創(chuàng)優(yōu)實施細則，將質量目標落實到各參建單位的質量管理制度中。第十一條工程建設實行質量對標管理，項目法人應依照集團公司發(fā)布的質量目標或根據相關規(guī)范和已建、在建同類工程確定建設工程的質量目標，各項質量目標不得低于驗收標準的質量指標。第十二條項目質量管理委員會應每月召開一次

6、質量活動分析會，參建各方匯報分析所承包施工范圍內的工程質量問題。參建各方有責任向主管單位反映工程質量問題。當發(fā)現(xiàn)可能給工程質量帶來重大隱患并在主管單位反映后未得到立即解決，可直接向公司反映。第十三條發(fā)生質量事故時，項目法人應及時加以解決并將情況上報公司，按照相關規(guī)定進行調查、分析和處理。發(fā)生質量糾紛時，項目法人應及時加以解決，如嚴重影響工程進度或發(fā)生訴訟、仲裁的，應及時上報公司。第十四條項目法人在工程建設過程中應通過對工程的設計、安全文明施工、監(jiān)理和達標投產的監(jiān)督管理，促進工程質量的提高。第十五條項目法人應建立質量獎懲機制，根據合同條款，結合達標投產的過程檢查，不定期開展施工工藝質量檢查評比，

7、并根據評比結果進行獎懲。第十六條項目法人應自己建立工地試驗室管理辦法。未自已建立工地試驗室的，應把試驗檢驗工作進行單獨招標，獨立委托試驗檢驗單位；未獨立委托試驗檢驗單位的，項目法人應把試驗檢驗工作作為甲控項目，由項目法人與承包商一起選擇試驗檢驗單位。第十七條項目法人應加強監(jiān)理平行檢測管理，平行檢測不得與承包商試驗檢驗單位為同一家單位。第五章質量驗收第十八條設計質量（一）工程勘察與工程設計不得分包、轉包。（二）工程勘察應嚴格按有關專業(yè)對勘察的要求進行，項目法人應按相關專業(yè)規(guī)范要求編制勘察要求，及時核對勘察成果，嚴禁勘察偷工減料。（三）各階段設計文件編制后，為保證設計質量項目法人應組織審查（初步設

8、計、重要單項（單位）工程的施工圖審查應邀請公司的領導和相關部門參加），經項目法人審查后，方能上報集團公司和政府審查。（四）項目法人組織設計文件審查時，應與公司一道邀請相關領域的專家參加審查，以確保審查質量。（五）施工圖設計文件須經政府審查而未經審查批準的，不得使用。（六）施工前，監(jiān)理單位應組織項目法人、設計單位、施工單位等對審查通過的施工圖設計文件進行圖紙會審，會審紀要連同施工圖等應作為施工依據，列入工程檔案。第十九條設備、材料進場驗收項目法人應嚴格按進場材料、設備的相關檢驗標準對進場材料、設備進行檢驗，項目法人應督促承包商、監(jiān)理單位編制進場材料、設備的檢驗計劃，建立進場材料、設備檢驗臺賬，做

9、到應檢必檢、絕不漏檢，保證進場材料、設備符合設計文件和合同要求。項目法人應嚴格混凝土配合比管理，履行混凝土開盤控制。第二十條水運工程質量應按下列要求進行檢驗和驗收（一）工程施工應符合工程合同和設計文件的要求。（二）工程質量的檢驗應在施工單位自行檢驗合格的基礎上進行。（三）隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關單位進行驗收，并形成驗收文件。（四）涉及結構安全的試塊、試件和現(xiàn)場檢驗項目，施工單位應按規(guī)定進行檢驗，監(jiān)理單位應按規(guī)定進行見證抽樣檢驗或平行檢驗。（五）分項工程及檢驗批的質量應按主要檢驗項目和一般檢驗項目進行檢驗。（六）涉及結構安全和使用功能的重要分部工程應按相應規(guī)定進行抽樣檢驗或驗證性檢驗

10、。（七）承擔見證抽樣檢驗及有關結構安全檢驗的單位應具有相應能力等級。（八）工程的觀感質量應由驗收人員通過現(xiàn)場檢查，并應共同確認。第二十一條分項工程、分部工程、單位工程的驗收應嚴格按水運工程質量檢驗標準（JTS257-2008）、建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準（GB503002001）、現(xiàn)行的工程建設標準強制性條文、有關設備材料的驗收標準等工程驗收標準和合同約定進行驗收。項目法人應派工作人員參加控制點復測、基礎驗槽、樁基驗槽、樁體檢驗、鋼筋工程、混凝土工程、預埋件、樁基檢驗、設備檢驗（探傷）、設備安裝（調試）等重點檢驗批和隱蔽工程驗收。第六章質量監(jiān)督第二十二條公司在進行工程協(xié)調的同時，應根據工程進

11、度情況，每季度組織一次對工程質量的監(jiān)督檢查，總結工程建設（包括工程設計）質量，通過基建協(xié)調會或現(xiàn)場辦公會對工程（包括設計、施工、調試等各個方面）質量情況，進行分析和總結。第二十三條政府監(jiān)督（一）項目法人在領取施工許可證或者開工報告前，必須按照國家有關規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。（二）工程開工后，項目法人應根據工程進展情況及時向質量監(jiān)督機構提出申請，按照有關規(guī)定安排好對工程質量的監(jiān)督檢查工作，并請質量監(jiān)督機構及時提出監(jiān)督檢查報告。第二十四條質量鑒定項目法人應按水運工程重點建設項目質量鑒定辦法，及時申請質量鑒定。第七章工程質量保修第二十五條工程實行質量保修制度建設工程承包單位在向項目法人提交工程竣工

12、驗收報告時，應當向建設單位出具質量保修書。質量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。第二十六條在正常使用條件下，建設工程的最低保修期限為：（一）基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程為2年；（五）整機采購的翻車機、堆料機、取料機、堆取料機、卸船機、裝船機的主體結構，為設計文件規(guī)定的該設備的合理使用年限，其中的主要電氣設備（如變壓器、電動機）、主要機械設備（如減速機、

13、行走機械）符合設備廠家的一般壽命規(guī)定；（六）其他項目的保修期限不得低于2年。建設工程的保修期，自項目竣工驗收合格之日起計算。第二十七條建設工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。第二十八條建設工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產權所有人應當委托具有相應資質等級的勘察、設計單位鑒定，并根據鑒定結果采取加固、維修等措施，重新界定使用期。第八章檢查與考核第二十九條出現(xiàn)建設工程質量管理條例第八章所列事項，按建設工程質量管理條例第八章相關條款進行考核。第三十條嚴禁不合格工程交付使用或轉入下道工序施工，檢查中發(fā)現(xiàn)不合格工程，除責令返工直至合格外，在月度或年度績效考核中對項目法人予