高校信息化需要IT治理

1、高校信息化需要IT治理目錄提綱l什么是什么是IT治理治理lIT治理與高校信息化治理與高校信息化lIT治理治理l一些實(shí)踐一些實(shí)踐lIT治理是什么？治理是什么？nIT治理由來治理由來n高校與企業(yè)的差異高校與企業(yè)的差異IT治理的含義lITIT治理概念來自企業(yè)，企業(yè)迫于經(jīng)濟(jì)效益治理概念來自企業(yè)，企業(yè)迫于經(jīng)濟(jì)效益的壓力，尋求優(yōu)化流程，降低開銷的企業(yè)的壓力，尋求優(yōu)化流程，降低開銷的企業(yè)發(fā)展之路，計(jì)算機(jī)技術(shù)帶來新的思路。發(fā)展之路，計(jì)算機(jī)技術(shù)帶來新的思路。l美國美國ITIT治理協(xié)會(huì)治理協(xié)會(huì)：“IT治理是一種引導(dǎo)和治理是一種引導(dǎo)和控制企業(yè)各種關(guān)系和流程的結(jié)構(gòu)，這種結(jié)控制企業(yè)各種關(guān)系和流程的結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)安排，旨

2、在通過平衡信息技術(shù)及其流程構(gòu)安排，旨在通過平衡信息技術(shù)及其流程中的風(fēng)險(xiǎn)和收益，增加價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)和收益，增加價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。目標(biāo)?！备咝Ｅc企業(yè)的差異l企業(yè)利益最大化，具有部分社會(huì)責(zé)任企業(yè)利益最大化，具有部分社會(huì)責(zé)任n企業(yè)根據(jù)社會(huì)需求研制產(chǎn)品，并出售；企業(yè)根據(jù)社會(huì)需求研制產(chǎn)品，并出售；n企業(yè)需要利潤(rùn)效益最優(yōu)，周期時(shí)間短；企業(yè)需要利潤(rùn)效益最優(yōu)，周期時(shí)間短；l高校學(xué)生素質(zhì)和科研水平最大化，社會(huì)高校學(xué)生素質(zhì)和科研水平最大化，社會(huì)責(zé)任重大責(zé)任重大n高校根據(jù)社會(huì)需求調(diào)整招生方向和科研重點(diǎn)；高校根據(jù)社會(huì)需求調(diào)整招生方向和科研重點(diǎn)；n畢業(yè)學(xué)生的素質(zhì)、工作能力、科研轉(zhuǎn)化的貢獻(xiàn)畢業(yè)學(xué)生的素質(zhì)、工作

3、能力、科研轉(zhuǎn)化的貢獻(xiàn)是效益依據(jù)，需要長(zhǎng)時(shí)間驗(yàn)證；是效益依據(jù)，需要長(zhǎng)時(shí)間驗(yàn)證；lIT治理與高校信息化治理與高校信息化n宏觀的信息化政策宏觀的信息化政策n高校信息化主要問題高校信息化主要問題n中外數(shù)據(jù)對(duì)比中外數(shù)據(jù)對(duì)比n國內(nèi)高校信息化規(guī)劃部門情況分析國內(nèi)高校信息化規(guī)劃部門情況分析宏觀的信息化政策n信息化在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不斷信息化在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不斷提升提升n“十七大十七大”報(bào)告將報(bào)告將“信息化信息化”與與“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化市場(chǎng)化、國際化”并稱為并稱為“奮力開拓中國特色社會(huì)主奮力開拓中國特色社會(huì)主義義”的五大戰(zhàn)略任務(wù)。整個(gè)報(bào)告推進(jìn)信息化相關(guān)

4、的表的五大戰(zhàn)略任務(wù)。整個(gè)報(bào)告推進(jìn)信息化相關(guān)的表述共有十處之多。述共有十處之多。n“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平” 國家國家“十一五十一五”規(guī)劃規(guī)劃n教育信息化是國家信息化的重要組成部分，是實(shí)教育信息化是國家信息化的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的基礎(chǔ)和重要條件現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的基礎(chǔ)和重要條件n“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”_國家教育事國家教育事業(yè)發(fā)展業(yè)發(fā)展“十一五十一五”規(guī)劃綱要規(guī)劃綱要高校信息化主要問題l領(lǐng)導(dǎo)重視仍然不足，意識(shí)不夠領(lǐng)導(dǎo)重視仍然不足，

5、意識(shí)不夠n信息化項(xiàng)目化，經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)；信息化項(xiàng)目化，經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)；n信息化是持續(xù)過程，是潛移默化的改革進(jìn)程；信息化是持續(xù)過程，是潛移默化的改革進(jìn)程；n信息化離不開標(biāo)準(zhǔn)化的支持；信息化離不開標(biāo)準(zhǔn)化的支持；l管理制度缺乏保障，執(zhí)行不力管理制度缺乏保障，執(zhí)行不力l信息標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，信息孤島信息標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，信息孤島l應(yīng)用建設(shè)尚不健全，資源匱乏應(yīng)用建設(shè)尚不健全，資源匱乏l二級(jí)單位自成體系，各自為政二級(jí)單位自成體系，各自為政中外高校數(shù)據(jù)對(duì)比2002003003003723723763763803802002000 050501001001501502002002502503003003503504004

6、00北京大學(xué)清華大學(xué)耶魯大學(xué)斯坦福大學(xué)加州大學(xué)伯克利分校新加坡國立大學(xué)中外高校信息化服務(wù)人員數(shù)量對(duì)比中外高校數(shù)據(jù)對(duì)比北京大學(xué)（校本部）北京大學(xué)（校本部）普林斯頓大學(xué)普林斯頓大學(xué)學(xué)生規(guī)模331907000教師規(guī)模24221000其他人員規(guī)模40723000信息化人員規(guī)模200300運(yùn)行經(jīng)費(fèi)2700萬人民幣4300萬美元信息化人員師生比1198137信息化建設(shè)規(guī)劃部門現(xiàn)狀l信息化建設(shè)的規(guī)劃部門信息化建設(shè)的規(guī)劃部門n信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 2.9%（1）n信息處（辦）信息處（辦）23.5%（8）n信息、網(wǎng)絡(luò)或教育技術(shù)中心信息、網(wǎng)絡(luò)或教育技術(shù)中心67.7%（23）n各業(yè)務(wù)部門各業(yè)務(wù)部門

7、5.9%（2）l規(guī)劃部門的級(jí)別規(guī)劃部門的級(jí)別n校級(jí)校級(jí) 2.9%（1）n部處級(jí)部處級(jí)94.2%（32）n科級(jí)科級(jí) 2.9%（1）數(shù)據(jù)來自北京高校統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目l高校需要高校需要ITIT治理治理n高校高校ITIT治理定義治理定義n高校高校ITIT治理核心要素治理核心要素n高校高校ITIT治理的兩個(gè)重點(diǎn)治理的兩個(gè)重點(diǎn)nITIT治理的可持續(xù)治理的可持續(xù)高校IT治理的定義l高校高校ITIT治理是一種引導(dǎo)和控制治理是一種引導(dǎo)和控制高等學(xué)校高等學(xué)校各各種關(guān)系和流程的種關(guān)系和流程的管理管理結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)安排，結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)安排，旨在通過平衡信息技術(shù)及其流程中的風(fēng)險(xiǎn)旨在通過平衡信息技術(shù)及其流程中的風(fēng)險(xiǎn)和和利益再分配

8、利益再分配，提升高校教學(xué)科研和管理提升高校教學(xué)科研和管理水平，水平，增增強(qiáng)強(qiáng)綜合辦學(xué)實(shí)力綜合辦學(xué)實(shí)力, ,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)以實(shí)現(xiàn)高?？傮w目標(biāo)高校總體目標(biāo)。高校IT治理核心要素l引導(dǎo)、控制和平衡引導(dǎo)、控制和平衡n行政驅(qū)動(dòng)行政驅(qū)動(dòng)CIO、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、信息化辦、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、信息化辦l管理結(jié)構(gòu)管理結(jié)構(gòu)n組織結(jié)構(gòu)改變組織結(jié)構(gòu)改變信息化隊(duì)伍成體系建設(shè)信息化隊(duì)伍成體系建設(shè)l業(yè)務(wù)和流程業(yè)務(wù)和流程n業(yè)務(wù)優(yōu)化和流程重組業(yè)務(wù)優(yōu)化和流程重組校務(wù)信息系統(tǒng)推進(jìn)打通校務(wù)信息系統(tǒng)推進(jìn)打通l風(fēng)險(xiǎn)和利益再分配風(fēng)險(xiǎn)和利益再分配n利益分配和利益分配和IT風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)資源需要共享，資源需要共享，管理需要管理需要

9、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、透明化規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、透明化IT治理的兩個(gè)重點(diǎn)l管理體制落實(shí)，建設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)體管理體制落實(shí)，建設(shè)機(jī)構(gòu)實(shí)體n體制落實(shí)，資金就有保障；體制落實(shí)，資金就有保障；n體制落實(shí)，規(guī)劃才能落地；體制落實(shí)，規(guī)劃才能落地；l優(yōu)質(zhì)資源共享，人財(cái)物有保障優(yōu)質(zhì)資源共享，人財(cái)物有保障n資源共享，人員價(jià)值體現(xiàn)；資源共享，人員價(jià)值體現(xiàn)；n資源共享，經(jīng)費(fèi)利用提高；資源共享，經(jīng)費(fèi)利用提高；n資源共享，空間成本降低；資源共享，空間成本降低；n資源共享，避免重復(fù)采購；資源共享，避免重復(fù)采購；n資源共享，流程方可打通；資源共享，流程方可打通；IT治理的可持續(xù)l一個(gè)良好的實(shí)體信息化建設(shè)管理體制一個(gè)良好的實(shí)體信息化建設(shè)管理體

10、制n一套切實(shí)可行的中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃一套切實(shí)可行的中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃l一套完善的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和政策法一套完善的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和政策法規(guī)規(guī)l一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、高效的信息化服務(wù)體系一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、高效的信息化服務(wù)體系l一套適用、可行的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)一套適用、可行的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)l一些嘗試和成效一些嘗試和成效體制建設(shè)nCIO由常務(wù)副校長(zhǎng)擔(dān)任，由由常務(wù)副校長(zhǎng)擔(dān)任，由20個(gè)相關(guān)部處一把個(gè)相關(guān)部處一把手牽頭的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組手牽頭的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組n設(shè)立信息化咨詢委員會(huì)設(shè)立信息化咨詢委員會(huì)n實(shí)體化信息化建設(shè)與管理辦公室實(shí)體化信息化建設(shè)與管理辦公室p管理全校信息化經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的規(guī)劃、申請(qǐng)和審批；管理全校信息化經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的

11、規(guī)劃、申請(qǐng)和審批；p管理全校信息化隊(duì)伍的建設(shè)；管理全校信息化隊(duì)伍的建設(shè)；p規(guī)劃、統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、管理、推動(dòng)、服務(wù)規(guī)劃、統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、管理、推動(dòng)、服務(wù)n實(shí)體化運(yùn)作科室實(shí)體化運(yùn)作科室p推動(dòng)協(xié)調(diào)；推動(dòng)協(xié)調(diào)；p政策法規(guī)；政策法規(guī)；p形象建設(shè)；形象建設(shè)；信息化領(lǐng)導(dǎo)小組信息化領(lǐng)導(dǎo)小組CIOCIO信息化建設(shè)信息化建設(shè)辦公室辦公室院院/ /系系所所/ /中心中心信息主管信息主管信息助理信息助理各職能各職能部門部門信息主管信息主管信息助理信息助理醫(yī)學(xué)部醫(yī)學(xué)部各單位各單位信息主管信息主管信息助理信息助理各附屬各附屬醫(yī)院醫(yī)院信息主管信息主管信息助理信息助理戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃教育技術(shù)教育技術(shù)電子校務(wù)電子校務(wù)數(shù)字化

12、圖書館教學(xué)技術(shù)條件保障人才培訓(xùn)現(xiàn)代教學(xué)資源建設(shè)校園網(wǎng)部門支持服務(wù)用戶支持服務(wù) 集中的 IT 基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)預(yù)算和人力資源校園IT安全國際與政府關(guān)系學(xué)校形象建設(shè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)電子校務(wù)數(shù)字資源數(shù)字資源專家委員會(huì)專家委員會(huì)管理機(jī)構(gòu)資源共享l 硬環(huán)境整合和共享硬環(huán)境整合和共享n 新建樓宇網(wǎng)絡(luò)納入基建費(fèi)用：節(jié)省大量常規(guī)建設(shè)經(jīng)費(fèi)；新建樓宇網(wǎng)絡(luò)納入基建費(fèi)用：節(jié)省大量常規(guī)建設(shè)經(jīng)費(fèi)；n 資源加工中心（圖書館）：統(tǒng)一加工各類電子資源；資源加工中心（圖書館）：統(tǒng)一加工各類電子資源；n 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心：統(tǒng)一保護(hù)校務(wù)應(yīng)用和電子資源數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)核心應(yīng)用數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心：統(tǒng)一保護(hù)校務(wù)應(yīng)用和電子資源數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)核心應(yīng)用（emaile

13、mail，網(wǎng)管等）關(guān)鍵數(shù)據(jù)；，網(wǎng)管等）關(guān)鍵數(shù)據(jù)；n 統(tǒng)一建設(shè)機(jī)房：集中資金，統(tǒng)一投入，確?；A(chǔ)；統(tǒng)一建設(shè)機(jī)房：集中資金，統(tǒng)一投入，確保基礎(chǔ)；l 軟環(huán)境共享軟環(huán)境共享n 主頁建設(shè)：新中文主頁，英文主頁和二級(jí)主頁統(tǒng)一管理；主頁建設(shè)：新中文主頁，英文主頁和二級(jí)主頁統(tǒng)一管理；n 北京大學(xué)教學(xué)網(wǎng)：促進(jìn)第二課堂建設(shè)，引入新的教學(xué)方式；北京大學(xué)教學(xué)網(wǎng)：促進(jìn)第二課堂建設(shè)，引入新的教學(xué)方式；n 正版軟件平臺(tái)正版軟件平臺(tái): :引進(jìn)常用軟件，如引進(jìn)常用軟件，如WPSWPS、詞霸、微軟正版化；、詞霸、微軟正版化；n 用戶認(rèn)證中心：簡(jiǎn)化用戶認(rèn)證手續(xù)，實(shí)現(xiàn)一次登陸，方便教職員工；用戶認(rèn)證中心：簡(jiǎn)化用戶認(rèn)證手續(xù)，實(shí)現(xiàn)一次登

14、陸，方便教職員工；n 數(shù)據(jù)交換中心：加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的互通，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用互通和協(xié)調(diào)工作；數(shù)據(jù)交換中心：加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的互通，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用互通和協(xié)調(diào)工作；l 規(guī)章制度制定規(guī)章制度制定n 關(guān)于規(guī)范新建樓宇信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的通知關(guān)于規(guī)范新建樓宇信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的通知 (校發(fā)校發(fā)2006227號(hào)）號(hào)）n 北京大學(xué)關(guān)于規(guī)范軟件購置和管理的通知北京大學(xué)關(guān)于規(guī)范軟件購置和管理的通知 (校辦校辦2006210號(hào)）號(hào)）n 北京大學(xué)主頁信息發(fā)布規(guī)定北京大學(xué)主頁信息發(fā)布規(guī)定 (校發(fā)校發(fā)20083號(hào)）號(hào)）n 北京大學(xué)人員編碼和單位編碼方案北京大學(xué)人員編碼和單位編碼方案 (校發(fā)校發(fā)2008136號(hào)）號(hào)）IT服務(wù)教學(xué)l 信息化促使教育

15、觀念和教學(xué)模式發(fā)生新的轉(zhuǎn)變信息化促使教育觀念和教學(xué)模式發(fā)生新的轉(zhuǎn)變n網(wǎng)上備課、課件制作、網(wǎng)絡(luò)素材庫建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)授課、網(wǎng)上備課、課件制作、網(wǎng)絡(luò)素材庫建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)授課、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)考試等新型教學(xué)方式，全網(wǎng)上交流、網(wǎng)上自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)考試等新型教學(xué)方式，全面融入各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)面融入各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)l 教師在教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)實(shí)施能力、教學(xué)研究教師在教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)實(shí)施能力、教學(xué)研究能力和教學(xué)監(jiān)控能力等方面獲得大幅度提高能力和教學(xué)監(jiān)控能力等方面獲得大幅度提高n促進(jìn)了教學(xué)手段現(xiàn)代化，提高了教學(xué)質(zhì)量，極大地解促進(jìn)了教學(xué)手段現(xiàn)代化，提高了教學(xué)質(zhì)量，極大地解放了教育生產(chǎn)力放了教育生產(chǎn)力l 學(xué)生獲取知識(shí)的手段更多了，學(xué)生和老師的交互學(xué)生獲取知識(shí)的手段更多了，學(xué)生和老師的交互條件改善了，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)的條件改善了，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)的提高創(chuàng)建了良好的環(huán)境提高創(chuàng)建了良好的環(huán)境IT服務(wù)科研l(wèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)科資源百花齊放網(wǎng)絡(luò)學(xué)科資源百花齊放n文科資源庫特色鮮明文科資源庫特色鮮明p全唐詩電子檢索系統(tǒng)；全唐詩電子檢索系統(tǒng)；p北京大學(xué)法律信息網(wǎng)；北京大學(xué)法律信息網(wǎng)；n理科資源庫海量存儲(chǔ)理科資源庫海量存儲(chǔ)p北京大學(xué)生物信息中心；北京大學(xué)生物信息中心；l科研信息平臺(tái)互通有無科研信息平臺(tái)互通有無n融匯貫通，促進(jìn)交叉學(xué)科發(fā)展；融匯貫通，促進(jìn)交叉學(xué)科發(fā)展；n百