在推動(dòng)義務(wù)教育階段均衡發(fā)展(1)

1、在推動(dòng)義務(wù)教育階段均衡發(fā)展，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量前提下，怎樣抓好素質(zhì)教育，全面 提高教學(xué)質(zhì)量尊敬的榮局長及在座的各位領(lǐng)導(dǎo)：我來自安源區(qū)高坑鎮(zhèn)中心學(xué)校，我鎮(zhèn)總面積70平方公里，下轄14個(gè)村，8個(gè)社區(qū)（居委會(huì)），常住人口4.9萬人，是安源區(qū)第一大鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截止目前，我鎮(zhèn)共有2所初級(jí)中學(xué)、1所九年一貫制學(xué)校，8所小學(xué)和2個(gè)教學(xué)點(diǎn)，中學(xué)生542人，小學(xué)生1317人，全鎮(zhèn)中小學(xué)在籍學(xué)生共計(jì)1859人。在職在崗教師217人（含原區(qū)三校教師），退休教師146人（不含區(qū)三校教師）；幼兒園11所，在園幼兒約1001人。對怎樣抓好素質(zhì)教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量，我談幾點(diǎn)個(gè)人的看法，不正之處請批評指正。要抓好素質(zhì)教育，全面提

2、高教學(xué)質(zhì)量，我覺得首先必須具備抓素質(zhì)教育的基本條件：人、財(cái)、物。而我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校都面臨著缺人、缺錢、少物的困境。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、點(diǎn)多面廣，教育投入大，教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。高坑鎮(zhèn)共設(shè)立了2所初中，1所九年一貫制學(xué)校，6所小學(xué)和2個(gè)教學(xué)點(diǎn)。大大小小的學(xué)校散落在全鎮(zhèn)各村、社區(qū)（居委會(huì)），雖方便了群眾子女上學(xué)和普及九年制義務(wù)教育，但也為學(xué)校管理和資金投入帶來了很大困難。撒胡椒粉似的資金投入，只能是做小手術(shù)，不能從根本上改變學(xué)校的落后現(xiàn)狀。因此，徹底整合教育資源，加大對我鎮(zhèn)教育網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)整力度就顯得迫在眉睫了。同時(shí)，各校班額人數(shù)嚴(yán)重不足，不利于教育教學(xué)活動(dòng)的開展。另外，我鎮(zhèn)很多學(xué)校的校舍還是六

3、、七十年代修建的，各中小學(xué)校的校舍陳舊，教學(xué)設(shè)施簡陋，急需大量資金進(jìn)行改造。2、全鎮(zhèn)教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，師資配備不齊（少數(shù)學(xué)科因教師短缺，只好要求教師臨時(shí)改行）；普通教師多，骨干教師少，特別是音體美、英語或其他有專業(yè)特長的教師奇缺，不利于素質(zhì)教育活動(dòng)的開展。3、班額嚴(yán)重不足，生源流失嚴(yán)重，特別是優(yōu)等生流失更甚，造成學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響學(xué)?？沙掷m(xù)性健康發(fā)展。分析原因，大概有以下三點(diǎn)：（1）、國家計(jì)劃生育政策執(zhí)行到位，出生率低，生源自然減少。（2）隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，許多農(nóng)村人口遷移到城市；部分進(jìn)城務(wù)工人員的孩子隨父母轉(zhuǎn)學(xué)、借讀城市學(xué)校。（3）初中階段，為讓孩子考上重點(diǎn)高中，很多家長

4、選擇到條件好，師資力量雄厚的蘆外、蘆溪鎮(zhèn)中和市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、市四中、六中就讀，使我鎮(zhèn)初中生源流失尤為嚴(yán)重。班額不足，經(jīng)費(fèi)不夠，待遇差，師資流失，從而導(dǎo)致生源流失的惡性循環(huán)。4、教育教學(xué)質(zhì)量：基礎(chǔ)年級(jí)各學(xué)科教學(xué)成績在全區(qū)遙遙領(lǐng)先，但中考成績還有待進(jìn)一步提高，這與中學(xué)生源流失大有很大關(guān)系。5、全鎮(zhèn)各中小學(xué)校發(fā)展不平衡，師資力量和硬件設(shè)施存在很大差異，很多村小沒電腦、多媒體，音體美科學(xué)等器材、圖書也均未達(dá)標(biāo)。6、部分教師職稱問題久未得到解決，特別是中學(xué)一級(jí)和中學(xué)高級(jí)教師職數(shù)太少，嚴(yán)重影響教師思想的穩(wěn)定性和工作的積極性。7、師資力量短缺，學(xué)科教師配置不均衡。條件艱苦的泉江片地區(qū)學(xué)校教師人數(shù)嚴(yán)重不足，交通便

5、利學(xué)校教師配備比較富裕（例如：高坑中學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)、豐園學(xué)校、茶亭學(xué)校的教師基本飽和），泉江堰小學(xué)、裴家小學(xué)、楠木小學(xué)、茶垣小學(xué)、富田小學(xué)等學(xué)校嚴(yán)重缺編。另外，部分學(xué)校年老體弱的老齡教師較多（例如，高坑中學(xué)、裴家小學(xué)、楠木小學(xué)的教師平均年齡達(dá)50歲以上），他們雖帶病堅(jiān)持工作，但由于精力有限，對教學(xué)工作有一定的影響；另外化學(xué)、英語、歷史、地理、政治和音體美學(xué)科教師嚴(yán)重不足，學(xué)科教師配備不均。8、由于農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)條件差，教師待遇低，部分中青年教師思想不穩(wěn)定，總想方設(shè)法往城里學(xué)校調(diào)。使我鎮(zhèn)成了安源區(qū)最大的中青年教師培訓(xùn)基地和最大的優(yōu)秀教師輸送基地，師資流失嚴(yán)重。9、留守兒童、單親家庭學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工

6、子女學(xué)生的逐年增多，給學(xué)校的素質(zhì)教育活動(dòng)和教學(xué)管理工作帶來了很大的壓力。針對以上這種教育現(xiàn)狀，要抓好素質(zhì)教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量，我覺得應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：1、教育經(jīng)費(fèi)調(diào)撥、項(xiàng)目資金安排、教學(xué)儀器配備等實(shí)行市級(jí)或縣級(jí)統(tǒng)籌，有計(jì)劃地每年改造幾所農(nóng)村薄弱學(xué)?；虼蛟鞄姿咙c(diǎn)學(xué)校，做到城鄉(xiāng)學(xué)校一視同仁，統(tǒng)籌兼顧，不要顧此失彼，拉大城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展的差距，人為造成城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展的不均衡。2、因鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校師資力量薄弱、學(xué)科教師配備不均，教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，師資力量流失嚴(yán)重等原因，導(dǎo)致難以真正推行素質(zhì)教育、全面提高教學(xué)質(zhì)量。為了改變這種現(xiàn)狀，我建議政府出臺(tái)文件：（1）、新招聘教師一律分配到農(nóng)村中小學(xué)任教五年以上才能調(diào)動(dòng)

7、；（2）城鄉(xiāng)學(xué)校教師必須實(shí)行輪崗、支教或交流；（3）設(shè)法提高鄉(xiāng)村教師待遇，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差別。（4）在職稱評聘、干部提拔方面優(yōu)先照顧農(nóng)村學(xué)校教師或硬性要求必須在農(nóng)村學(xué)校工作幾年才能聘職稱、提拔。3、現(xiàn)在留守兒童、單親家庭和務(wù)工子女學(xué)生多，給學(xué)校教育、管理的壓力增加很多。由于缺乏家庭教育、監(jiān)管，問題學(xué)生多，厭學(xué)情緒大，思想波動(dòng)也大，政教工作難度大；特別是進(jìn)城務(wù)工子女學(xué)生，他們隨父母工作走動(dòng)，打一槍換一個(gè)地方，沒學(xué)籍，沒課本（因版本不同）、教學(xué)進(jìn)度不一樣，讀書隨意性大，也不能上報(bào)人數(shù)。學(xué)校既沒有一分政府上撥的生均費(fèi)，也不好建立學(xué)籍檔案，很多學(xué)校都不愿接受這些學(xué)生，給素質(zhì)教育的開展帶來很多不利因素。我建議上級(jí)主管部針對這批學(xué)生門出臺(tái)相關(guān)政策，探究如何更好地對這些學(xué)生進(jìn)行更好的素質(zhì)教育。4、教育主管部門必須把高考指揮