湘潭竹埠港區(qū)域重金屬污染綜合治理工程項(xiàng)目竹埠港老工業(yè)

1、湘潭竹埠港區(qū)域重金屬污染綜合治理工程項(xiàng)目（竹埠港老工業(yè)區(qū)湘江流域化工企業(yè)污染綜合治理項(xiàng)目廠區(qū)宿舍及周邊地塊易家坪片區(qū)）國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案根據(jù)湘潭市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，因公共利益需要，岳塘區(qū)人民政府決定實(shí)施湘潭竹埠港區(qū)域重金屬污染綜合治理工程項(xiàng)目（竹埠港老工業(yè)區(qū)湘江流域化工企業(yè)污染綜合治理項(xiàng)目廠區(qū)宿舍及周邊地塊 易家坪片區(qū)） ，需征收該項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)國有土地上房屋。為保障被征收人合法權(quán)益， 依法補(bǔ)償被征收人， 根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本征收范圍房屋的實(shí)際情況，特?cái)M定本房屋征收補(bǔ)償方案。一、法律及政策依據(jù)1、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（

2、國務(wù)院令第590 號(hào)）2、國有土地上房屋征收評(píng)估辦法（建房 2011 77 號(hào)）3、湖南省實(shí)施 辦法（湖南省人民政府令第268 號(hào)）4、湘潭市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（潭政發(fā) 2013 2 號(hào)）5、湘潭市國有土地上房屋征收評(píng)估管理辦法（潭政辦發(fā) 2013 18 號(hào)）6、湘潭市城區(qū)國有土地上征收范圍內(nèi)未登記建筑合法性認(rèn)定辦法（潭政辦發(fā) 2013 62 號(hào)）二、項(xiàng)目審批依據(jù)1、湘潭市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于項(xiàng)目符合我市“十二五”規(guī)劃和 2014 年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的證明材料2、湘潭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 關(guān)于湘潭竹埠港區(qū)域重金屬污染綜合治理工程實(shí)施的規(guī)劃意見函（潭規(guī)函字2014 61 號(hào)）3、湘

3、潭市國土資源局 關(guān)于湘潭竹埠港區(qū)域重金屬污染綜合治理工程實(shí)施的意見4、湘潭市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于關(guān)于實(shí)施湘潭竹埠港區(qū)域重金屬污染綜合治理工程的請(qǐng)示的回復(fù)（潭環(huán)函2014 104 號(hào)）三、征收與補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t房屋征收與補(bǔ)償遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則四、征收范圍本項(xiàng)目征收范圍：岳塘區(qū)竹埠港區(qū)域，北至（中國石化、正潭有色、金鑫顏料、開元化學(xué)、湘大比德）五家企業(yè)圍墻邊，東至團(tuán)竹路，南至沃土路，西至湘江邊 ,具體以潭岳土征 2016 1 號(hào)國有土地上房屋征收工作啟動(dòng)公告公布的房屋征收范圍區(qū)域圖為準(zhǔn)。五、房屋征收部門湘潭市岳塘區(qū)土地和房屋征收事務(wù)管理辦公室六、征收實(shí)施單位湘潭市岳塘區(qū)土地和房屋征收事

4、務(wù)所七、被征收房屋的基本情況該項(xiàng)目涉及被征收房屋共計(jì) 36 棟（公產(chǎn) 7 棟，私產(chǎn) 29 棟），涉及被征收人 195 戶（公產(chǎn) 5 戶，私產(chǎn) 190 戶）。征收范圍內(nèi)被征收房屋建筑面積共計(jì) 16629.19 ，其中：已登記房屋產(chǎn)權(quán)面積13559.45，為磚混結(jié)構(gòu)；未經(jīng)登記建筑面積3069.74，為磚混、磚木結(jié)構(gòu)。八、未經(jīng)登記建筑合法性的認(rèn)定未經(jīng)登記建筑合法性認(rèn)定依照 湘潭市城區(qū)國有土地上征收范圍內(nèi)未登記建筑合法性認(rèn)定辦法 （潭政辦發(fā) 2013 62 號(hào)）的規(guī)定辦理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑的，給予補(bǔ)償；對(duì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按建設(shè)成本并結(jié)合使用年限給予補(bǔ)償；對(duì)違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，依

5、法不予補(bǔ)償。九、征收補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)（一）征收補(bǔ)償方式被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，鼓勵(lì)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，提供房屋供被征收人選擇。（二）征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1、被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償。由依法選（確）定的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。2、裝飾、裝修的補(bǔ)償。由征收實(shí)施單位根據(jù)被征收人房屋裝飾、裝修實(shí)際情況與被征收人協(xié)商確定，協(xié)商不成的由依法選 （確）定的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。3、臨時(shí)安置費(fèi)。采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式，對(duì)自行解決周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門按實(shí)際過渡期限向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，一次性給予3 個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)每月為被征收房屋主體評(píng)估價(jià)值的4，每戶（

6、以房屋所有權(quán)證為單位，共有產(chǎn)權(quán)不分開計(jì)算）每月最低不少于800 元，最高不超過2000 元。4、搬遷費(fèi)。因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)向被征收人支付搬遷費(fèi)。征收住宅用房的，搬遷費(fèi)按 10 元 /計(jì)算，每戶最低不少于 800 元，需過渡的按兩次搬遷計(jì)算。征收生產(chǎn)、經(jīng)營用房的機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用的補(bǔ)償，根據(jù)拆卸、搬運(yùn)、安裝生產(chǎn)設(shè)備的實(shí)際情況，由雙方協(xié)商確定，協(xié)商不成的，經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，對(duì)于無法搬遷或者無法恢復(fù)使用的設(shè)備，可以按有關(guān)規(guī)定通過評(píng)估確定其實(shí)際價(jià)值給予相應(yīng)補(bǔ)償；對(duì)已廢棄的生產(chǎn)設(shè)備不予補(bǔ)償。5、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償：征收生產(chǎn)、經(jīng)營性用房，造成被征收人停產(chǎn)停業(yè)直接損失的，每月按照被征收房

7、屋主體評(píng)估價(jià)值的7給予補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)期限的計(jì)算，按照省、市相關(guān)規(guī)定確定。十、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，提供房屋供被征收人選擇，并與被征收人計(jì)算、 結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)，與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的， 根據(jù)簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)間的先后順序選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。 （產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的相關(guān)情況見下表）序面積戶 型房屋狀況房屋坐落樓盤名稱號(hào)(M2)岳塘區(qū)上瑞高速連接線竹埠港工礦棚2016 年 12二室二廳一衛(wèi)月 31日交174.91偉鴻食品有限公司對(duì)面戶區(qū)荷塘片區(qū)房

8、岳塘區(qū)上瑞高速連接線竹埠港工礦棚2016 年 12三室一廳一衛(wèi)月 31日交282.06偉鴻食品有限公司對(duì)面戶區(qū)荷塘片區(qū)房岳塘區(qū)上瑞高速連接線竹埠港工礦棚2016 年 12月 31日交386.28三室一廳一衛(wèi)偉鴻食品有限公司對(duì)面戶區(qū)荷塘片區(qū)房岳塘區(qū)上瑞高速連接線竹埠港工礦棚2016 年 12二室二廳一衛(wèi)月 31日交462偉鴻食品有限公司對(duì)面戶區(qū)荷塘片區(qū)房岳塘區(qū)上瑞高速連接線竹埠港工礦棚2016 年 12二室二廳一衛(wèi)月 31日交595偉鴻食品有限公司對(duì)面戶區(qū)荷塘片區(qū)房岳塘區(qū)上瑞高速連接線竹埠港工礦棚2016 年 12三室二廳一衛(wèi)月 31日交6102偉鴻食品有限公司對(duì)面戶區(qū)荷塘片區(qū)房2016 年 1

9、2岳塘區(qū)上瑞高速連接線竹埠港工礦棚7138四室二廳二衛(wèi)月 31 日交偉鴻食品有限公司對(duì)面戶區(qū)荷塘片區(qū)房備注：產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積最終以產(chǎn)權(quán)登記為準(zhǔn)。十一、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助（一）獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)1、按期簽訂協(xié)議獎(jiǎng)勵(lì)。征收個(gè)人住宅，被征收人在房屋征收決定公告確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，按房屋主體評(píng)估價(jià)格上浮 10% 給予獎(jiǎng)勵(lì)。2、選擇貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。征收個(gè)人住宅，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，在房屋征收決定公告確定的簽約期限內(nèi)的第1 日至第 30 日（含）簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的，按被征收房屋的合法建筑面積給予被征收人1000 元/的選擇貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)；在簽約期限的第31日至第 60 日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議完成搬遷

10、的，按被征收房屋的合法建筑面積給予被征收人600 元 /的選擇貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。3、按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被征收人在協(xié)議約定的期限內(nèi)完成搬遷并交房的，給予被征收人 200 元 /的房屋按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。（二）補(bǔ)助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議，并完成搬遷，可按如下項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助：1、面積補(bǔ)助。國有土地上房屋征收中，對(duì)被征收人在本市范圍內(nèi)房屋建筑面積合計(jì)不足 50 （以房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)，共有產(chǎn)權(quán)不分開計(jì)算）的，補(bǔ)足 50 給予補(bǔ)償。但對(duì)被征收房屋合法面積與 50 之差，不計(jì)算裝飾裝修、搬遷費(fèi)等其它補(bǔ)償，不享受獎(jiǎng)勵(lì)等政策。在房屋征收范圍確定后，被征收人對(duì)被征收房屋進(jìn)行析產(chǎn)的，不享受前款

11、規(guī)定的最低面積保障。2、搬遷困難補(bǔ)助。在簽約期限內(nèi)，被征收人因重大疾病、突發(fā)重大意外事故、 喪失勞動(dòng)能力或家庭生活特別困難等情況確有搬遷困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，經(jīng)荷塘街道辦事處出具意見，區(qū)民政局核實(shí)后，區(qū)土地和房屋征收事務(wù)管理辦公室適當(dāng)給予房屋搬遷困難補(bǔ)助。（三）有下列情況之一的， 被征收人不得享受上述獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助：1、在簽約期限內(nèi)未簽訂補(bǔ)償協(xié)議的；2、在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議，但未按協(xié)議約定期限騰空房屋交付拆除的；3、由區(qū)人民政府依法作出征收補(bǔ)償決定的。十二、簽約期限: 60 日，自房屋征收決定公告之日起第6 日開始計(jì)算。十三、實(shí)施步驟1、區(qū)人民政府作出征收決定并公告。2、公示征收初步評(píng)估結(jié)果，征求意見，修正數(shù)據(jù)，送達(dá)正式評(píng)估報(bào)告。3、協(xié)商并簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，并按照征收補(bǔ)償協(xié)議的約定騰房，區(qū)房屋征收部門依據(jù)協(xié)議約定支付征收補(bǔ)償款。4、達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，依程序完成有關(guān)工作，并由區(qū)人民政府作出征收補(bǔ)償決定。 拒不履行征收補(bǔ)償決定的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。5、完成