提綱：近代西方資本主義政體的建立

1、岳麓版高考一輪復(fù)習(xí)提綱 必修一第8課：英國的制度創(chuàng)新一. 英國的君主立憲制(一).發(fā)展過程1. 確立：權(quán)利法案的頒布.歷史背景：A.歷史淵源：13世紀(jì)，大憲章頒布，以限制王權(quán)；并大憲章主要內(nèi)容有“征稅必須征求貴族的意見并得到貴族的同意”、“國王不得隨便侵犯貴族的人身自由”等。這主要是處理國王和封建貴族之間關(guān)系的一個(gè)法令，不具有民主性，甚至是站在時(shí)代的反面（阻礙中央集權(quán)）。但大憲章開辟了限制王權(quán)的先例，至今仍是英國不成文憲法的重要組成部分。逐漸形成召開議會決定重大事宜的制度如何限制王權(quán)？召開議會。開端：1264年，孟福爾召集了第一次議會。后來，議會分為上院（貴族、僧侶）和下院（鄉(xiāng)紳、市民）。；

2、B.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：英國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展； C.階級基礎(chǔ)：英國資產(chǎn)階級和用資本主義經(jīng)營方式的新貴族日益壯大。.過程：A.17世紀(jì)初，王權(quán)和議會矛盾尖銳（為什么王權(quán)和議會矛盾何在？國王主張“君權(quán)神授”，國王的權(quán)利神圣不可侵犯，直接來自上帝。而議會認(rèn)為，國王的權(quán)利來自人民授予，議會是人民的代表，有權(quán)限制王權(quán)的擴(kuò)張。？）；B.16401688年，英國資產(chǎn)階級革命； 16401642年，國王和議會爆發(fā)激烈斗爭； 16421649年，英國內(nèi)戰(zhàn)，查理一世戰(zhàn)敗，被送上斷頭臺； 16491660年，英國建立共和國，克倫威爾獨(dú)裁統(tǒng)治； 16601688年，斯圖亞特王朝復(fù)辟，查理二世和詹姆斯二世倒行逆施妄圖在英國恢復(fù)

3、天主教，這意味著英國自宗教改革以來從天主教手中剝奪的土地和財(cái)產(chǎn)要物歸原主，引發(fā)恐慌。； 1688年，光榮革命，荷蘭執(zhí)政威廉及其妻瑪麗繼承王位，資產(chǎn)階級革命結(jié)束。 C.1689年，權(quán)利法案頒布，確立了議會主權(quán)“主權(quán)”的意思是，權(quán)力的根本來源何處？國王主權(quán)，權(quán)力最終來源于國王，議會的權(quán)力是國王賜予的。而議會主權(quán)，指的是國王的權(quán)力也是議會授予的，要受議會的限制。，君主立憲制政體建立。 .內(nèi)容： A.未經(jīng)議會同意，國王無權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行； B.未經(jīng)議會同意，國王不能征稅； C.未經(jīng)議會同意，國王不能在和平時(shí)期招募或維持常備軍； D.議會必須定期召開； E.議員的選舉不受國王的干涉。 從立法權(quán)

4、、財(cái)政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等方面限制了國王的權(quán)力。 .影響： A.確立議會主權(quán)，君主立憲政體建立；B.英國實(shí)行議會和國王集體統(tǒng)治，統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治特別注意：此時(shí)，英國是議會和君主集體統(tǒng)治，君主仍然把握行政權(quán)，并未“統(tǒng)而不治”。； C.英國進(jìn)入長期穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。2. 發(fā)展：責(zé)任內(nèi)閣制的形成 過程：A. 光榮革命后，國王逐漸退出內(nèi)閣，開始“統(tǒng)而不治1714年，德國漢諾威選帝侯喬治一世即位，不懂英語，對英國事務(wù)不感興趣，逐漸退出對內(nèi)閣的干預(yù)?！?； B. 1721年，羅伯特·沃波爾成為英國第一任內(nèi)閣首相，主持內(nèi)閣會議原來的內(nèi)閣會議，由國王主持，現(xiàn)在開始由內(nèi)閣首相主持。; C. 1742年，

5、沃波爾失去議會下院多數(shù)的信任，率內(nèi)閣全體辭職，“議會通過對政府不信任案，內(nèi)閣要下臺”成為慣例； D. 1784年，小威廉·皮特遭議會下院反對，提請國王解散下院提前大選，由新成立的下院決定內(nèi)閣的去留，也成為慣例； E. 19世紀(jì)中期，隨著選舉權(quán)的擴(kuò)大和兩黨制的發(fā)展，議會選舉成為兩大政黨之間的權(quán)力角逐，大選中獲勝的多數(shù)黨上臺組閣19世紀(jì)初期，國王還可以隨自己的意愿選首相和內(nèi)閣大臣。但隨著選舉權(quán)的擴(kuò)大和兩黨制的發(fā)展，議會的社會基礎(chǔ)擴(kuò)大，不再是貴族、鄉(xiāng)紳的個(gè)人競爭，而代表了社會的利益集團(tuán)的激烈斗爭。國王如果不順應(yīng)民意任命議會多數(shù)黨領(lǐng)袖，只會遭到強(qiáng)烈的集體反對。 3. 完善：1832年議會改革

6、法案 內(nèi)容：A. 重新分配議席，新興工業(yè)城市控制了更多的議會席位；B. 降低選民資格，新興工業(yè)資產(chǎn)階級開始控制政權(quán)1. 英國的議席長期不變，一些衰敗選區(qū)仍占有議席（如1831年30個(gè)衰敗城鎮(zhèn)共375人，卻能選派60名議員）。而新興工業(yè)城市（如伯明翰、曼切斯特）卻沒有議席，造成不公平；2. 英國的選民人口占總?cè)丝诒壤龢O小，1831年僅2%，議席為工商業(yè)資產(chǎn)階級和土地貴族所占據(jù)，引起新興工業(yè)資產(chǎn)階級極大不滿。3. 這些變化，都是由于工業(yè)革命引發(fā)的。(二).英國君主立憲制的特點(diǎn) 1. 以代議制（什么？）為代議制的反面，是直接民主，代表是古代的雅典，適用于小國寡民的城邦國家?；A(chǔ)，以責(zé)任內(nèi)閣制為核心；

7、 2. 國王（女王）：.國家元首，地位和權(quán)力世襲； .統(tǒng)而不治，平常僅扮演儀式性的角色； 3. 議會：.分為上議院和下議院。上議院的成員由國王任命，下議院的成員由民主選舉產(chǎn)生； .議會掌握立法權(quán)； .議會由兩黨控制，大選中獲勝的多數(shù)黨上臺組閣。 4. 內(nèi)閣：.議會大選中獲勝的多數(shù)黨上臺組閣，內(nèi)閣首相為議會多數(shù)黨領(lǐng)袖； .內(nèi)閣掌握行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)，事實(shí)上成為國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者； .內(nèi)閣名義上對國王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對議會負(fù)責(zé)內(nèi)閣首相名義上依然由國王或女王任命，但實(shí)際上國王或女王永遠(yuǎn)任命議會下議院選舉多數(shù)黨的領(lǐng)袖。； .內(nèi)閣全體成員對政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退； .如果議會

8、通過了對政府的不信任案，內(nèi)閣或選擇下臺，或宣布解散議會提前大選雖然英國的君主立憲制以議會為權(quán)力中心，但實(shí)際上首相的權(quán)力非常大。因?yàn)槭紫嗍亲h會多數(shù)黨領(lǐng)袖，在議會占多數(shù)席位，立法方面無障礙，又把握行政大權(quán)。所以說首相是國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。第9課：北美大陸上的新體制一 美國的聯(lián)邦制、總統(tǒng)共和制(一). 發(fā)展過程：1. 確立：1787年憲法.過程：A. 1775年，美國獨(dú)立戰(zhàn)爭爆發(fā)；B. 1776年，英屬北美13個(gè)殖民地宣告獨(dú)立，結(jié)成松散的邦聯(lián)邦聯(lián)和聯(lián)邦的區(qū)別？邦聯(lián)的各個(gè)邦享有較完整的主權(quán)（外交、軍事）；而聯(lián)邦則有統(tǒng)一的主權(quán)，所屬的各個(gè)州不享有完整主權(quán)。；C. 1783年，獨(dú)立戰(zhàn)爭結(jié)束，

9、邦聯(lián)制的美國困難重重（有何困難？什么原因造成的）；D1. 有何困難？見課本P39；2. 什么原因？缺乏強(qiáng)有力的中央政府，迫切需要中央集權(quán)。3. 為什么不中央集權(quán)？美國建國先賢面臨中央集權(quán)和共和制如何并存的難題。4. 如何解決這個(gè)難題？麥迪遜，提出分權(quán)和制衡原則。1787年，制憲會議制定了新憲法（麥迪遜，分權(quán)制衡原則，美國憲法之父美國憲法于1787年制定完成，1789年正式頒布。）。 .內(nèi)容：1787年憲法包含序言和七條正文，以及27條修正案。A聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦和州實(shí)行分權(quán)，聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)力，未列明的權(quán)利屬于各州或人民；B. 三權(quán)分立原則：立法權(quán)由國會（參眾兩院）掌握，行政權(quán)由總統(tǒng)掌握

10、，司法權(quán)由最高法院掌握（詳見課本P40“三權(quán)分立、制約與平衡關(guān)系示意圖”）；C人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議會議員都由人民直接或間接選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制簡單介紹美國憲法的27條修正案。其中，前10條詳細(xì)規(guī)定了人民享有的權(quán)利，又被稱為“人權(quán)法案”。 .積極影響：A. 近代世界第一部資產(chǎn)階級成文憲法與 “成文憲法”相對的，是“不成文憲法”。英國是一個(gè)典型的“不成文憲法”國家，其憲法由各個(gè)歷史時(shí)期頒布的憲法性文件構(gòu)成，包括各種法案、判例等。，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ),美國成聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國；B. 保證了美國的長治久安，促進(jìn)了美國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；C. 創(chuàng)立的聯(lián)邦共和制政體，對以后資本主義國家制度的建立

11、起到了示范作用法國大革命就深受美國獨(dú)立的影響，在美國以前，沒有一個(gè)國家曾經(jīng)在幅員遼闊的國土上實(shí)現(xiàn)過共和政體。. 局限性：A. 沒有廢除奴隸制度；B. 州權(quán)主義根深蒂固，州的權(quán)力過大。2. 發(fā)展：憲法第13條和第14條修正案. 過程：A. 1787年憲法頒布以后，州權(quán)主義盛行；B. 1861年，11個(gè)蓄奴州退出聯(lián)邦，美國內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)；C. 內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束，通過憲法第13條和第14條修正案針對內(nèi)戰(zhàn)暴露出的美國政治體制的問題，一是奴隸制殘留，二是州權(quán)過重，而制定了憲法13、14條修正案。. 內(nèi)容：A. 憲法第13條修正案：廢除奴隸制；B. 憲法第14條修正案：任何一州，都不得制定或?qū)嵤┫拗坪媳妵竦奶貦?quán)或豁

12、免權(quán)的任何法律1. 課本上對于憲法第14條修正案的表述不完整，完整的應(yīng)該是“所有在美國出生或在美國歸化，并受美國司法管轄的人，都是美國公民及其所居住州的居民（下同課本）”。規(guī)定了入籍美國的出生地原則。黑人都在美國出生，自然也是美國公民，受美國憲法和法律的保護(hù)，任何州都不能指定剝奪其人權(quán)的法律；2. 其次，這條修正案是以國家法律的形式強(qiáng)制各州執(zhí)行的，就肯定了聯(lián)邦法律高于州的法律，打擊了州權(quán)主義。. 影響：A. 進(jìn)一步肯定了聯(lián)邦法案的至上性，維護(hù)了國家的統(tǒng)一；B. 統(tǒng)一和穩(wěn)定，成為美國社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重要政治前提。(二).美國聯(lián)邦制、總統(tǒng)共和制的特點(diǎn)選舉方式、任期地位職權(quán)總統(tǒng).總統(tǒng)由各州議會選出

13、候選人，再由選舉人組成各州選舉團(tuán)選出1. 各選取先選舉“選舉人”，各州的所有“選舉人”組成選舉團(tuán)以選舉總統(tǒng)。因此，美國的選舉總統(tǒng)的方式，是一種間接選舉，并非一人一票的直接選舉。2. 由于總統(tǒng)由全國選民間接選舉產(chǎn)生，權(quán)力來源于人民，并非來源于國會，所以不對國會負(fù)責(zé)而對選民負(fù)責(zé)；3. 同理，各州州長由各州人民選舉產(chǎn)生，權(quán)力來源于各州人民而非總統(tǒng)，因此擁有較大的獨(dú)立自主權(quán)。.任期四年，可連任一次。國家元首政府首腦軍隊(duì)最高統(tǒng)帥.行政權(quán)：任免官員、組建內(nèi)閣等美國也有內(nèi)閣，內(nèi)閣完全由總統(tǒng)任命，對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對國會負(fù)責(zé)。；.否決國會通過的法律；.任命聯(lián)邦法院法官不僅是最高法院的法官，只要是聯(lián)邦法院的法官，總

14、統(tǒng)都有資格任命，不過要通過國會參議院批準(zhǔn)。美國的聯(lián)邦法院和州法院是兩大體系。；.統(tǒng)領(lǐng)全國軍隊(duì)、對外宣戰(zhàn)和媾和等。國會.參議院由各州選民直選產(chǎn)生，各州2名；任期6年，每2年改選1/3；可參議院改選成為“中期選舉”。連選連任。.眾議院由各州選民直選產(chǎn)生，人數(shù)按各州人口比例分配；任期2年；可連選連任參議院和眾議院的議員產(chǎn)生上的區(qū)別，體現(xiàn)了大州和小州的妥協(xié)。最高立法機(jī)關(guān).立法權(quán)（法案須總統(tǒng)簽署后方可生效，若總統(tǒng)否決，可以2/3多數(shù)再次通過）；.財(cái)政預(yù)算審查權(quán)；.提出和審判總統(tǒng)彈劾案制約總統(tǒng)權(quán)力的另一工具，極少使用。；.總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)過參議院確認(rèn)。最高法院.由總統(tǒng)任命；.任期終身為何任期終身且

15、薪俸只升不降？防止總統(tǒng)動用行政手段干涉司法。最高法院法官只能被國會彈劾。最高司法機(jī)關(guān).最高司法權(quán)；.解釋憲法的權(quán)力（可宣判總統(tǒng)或國會的法令違反憲法美國憲法并未規(guī)定最高法院有司法解釋權(quán)最高法院通過“馬伯里訴麥迪遜案”的判例獲得了這個(gè)權(quán)力。）。聯(lián)邦制政體.聯(lián)邦和州實(shí)行分權(quán)：聯(lián)邦擁有一系列主權(quán)權(quán)力（立法、征稅、管理州級和國際貿(mào)易、發(fā)行貨幣、統(tǒng)領(lǐng)全國軍隊(duì)、對外宣戰(zhàn)和締約等）；憲法未列明的權(quán)利都屬于各州或者人民。.聯(lián)邦法律是全國的最高法律，聯(lián)邦政府有權(quán)強(qiáng)制各州實(shí)行聯(lián)邦法律。兩黨制兩黨制是美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分；不同的歷史時(shí)期，兩黨的社會基礎(chǔ)都不相同（什么？）第10課：歐洲大陸的政體改革一 法國

16、議會共和制1. 發(fā)展過程：.1718世紀(jì)，法國是歐洲大陸上典型的君主專制國家路易十四：“朕即國家”；.17891804年，法國大革命 背景：啟蒙運(yùn)動和美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的1. 啟蒙運(yùn)動宣揚(yáng)自由、平等法治、三權(quán)分立、人民主權(quán)和社會契約論，是一場規(guī)模宏大的思想解放運(yùn)動；2. 美國獨(dú)立戰(zhàn)爭，是啟蒙思想在新大陸的成功實(shí)踐，共和制在幅員廣闊的國家是切實(shí)可行的。影響下； 17891792年，法國建立君主立憲制； 1792年，法蘭西第一共和國建立； 17921804年，政權(quán)動蕩，政體變更頻繁君主理想派吉倫特派雅各賓派（恐怖統(tǒng)治）； 1804年，拿破侖·波拿巴建立法蘭西第一帝國；. 1814年，波旁王朝復(fù)

17、辟；. 1830年，法國革命，奧爾良公爵建立“七月王朝”；. 1848年，法國革命，法蘭西第二共和國建立；. 1852年，路易·波拿巴建立法蘭西第二帝國；. 1870年，普法戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗，法蘭西第三共和國建立；. 1875年，頒布法蘭西第三共和國憲法，確立了共和制；. 為維護(hù)和發(fā)展民主共和制進(jìn)行了不懈的斗爭，如將馬賽曲定為國歌、7月14日定為國慶日、“曾經(jīng)統(tǒng)治過法國的家族不得當(dāng)選為共和國總統(tǒng)”等法蘭西第三共和國成立后，19世紀(jì)70年代主要社會議題是保皇派和共和派的斗爭，以共和派的勝利而告終。2. 特點(diǎn)法國的共和制，又被稱為議會共和制。和總統(tǒng)共和制不同在于，總統(tǒng)共和制總統(tǒng)權(quán)力大，不由國會產(chǎn)

18、生，不對國會負(fù)責(zé)。而議會共和制議會權(quán)力大，總統(tǒng)由議會產(chǎn)生，對議會負(fù)責(zé)。選舉方式、任期地位職權(quán)議會.參議院由間接選舉產(chǎn)生；.眾議院由普選產(chǎn)生。最高立法機(jī)關(guān)創(chuàng)議并制定法律之權(quán)總統(tǒng).兩院聯(lián)合組成的議會依絕對多數(shù)票選出；.任期7年，可連選連任國家元首軍隊(duì)最高統(tǒng)帥.任命文武官員，經(jīng)眾議院同意任命內(nèi)閣;.與內(nèi)閣分享行政權(quán)，總統(tǒng)的命令須經(jīng)各部部長副署法國總統(tǒng)的權(quán)力議會的限制大。原因主要有：總統(tǒng)由議會選舉產(chǎn)生；任命內(nèi)閣必須經(jīng)過眾議院同意；命令必須經(jīng)過副署。法國總統(tǒng)的地位，有點(diǎn)類似君主立憲制國家的“虛君”，權(quán)力較弱小。；.提出法案;.在參議院同意的條件下解散眾議院。內(nèi)閣由總統(tǒng)任命產(chǎn)生最高行政機(jī)構(gòu).與總統(tǒng)分享行政

19、權(quán)，總統(tǒng)的命令須經(jīng)各部部長副署；.對議會負(fù)責(zé)，不對總統(tǒng)負(fù)責(zé)之所以由總統(tǒng)任命，卻對議會負(fù)責(zé)，很有可能是總統(tǒng)必須任命下院選舉多數(shù)黨成員入閣，以使得政治更加順利運(yùn)行。二. 德國聯(lián)邦制、君主立憲制1. 發(fā)展過程.14世紀(jì)19世紀(jì)，德意志一直處于分裂割據(jù)狀態(tài)1804年以前，為神圣羅馬帝國，法國大革命后為拿破侖強(qiáng)令解體。；.法國大革命對德意志產(chǎn)生極大震撼：德意志開始要求統(tǒng)一，一些邦國推行了立憲改革；.19世紀(jì)中期，普魯士成為最強(qiáng)大的邦國普魯士有著濃厚的專制主義和軍國主義的傳統(tǒng)。，奠定了統(tǒng)一的基礎(chǔ)；.18641870年，普魯士發(fā)動三次王朝戰(zhàn)爭，武力統(tǒng)一德意志； 1864年，普奧聯(lián)合，奪取丹麥王國的石勒蘇益格

20、和荷爾斯泰因； 1866年，普奧戰(zhàn)爭，薩多瓦戰(zhàn)役擊敗奧地利，統(tǒng)一北德意志； 1870年，普法戰(zhàn)爭，擊敗法國，統(tǒng)一全德意志。 .1871年，德意志帝國建立，頒布德意志帝國憲法。2. 特點(diǎn)德意志帝國實(shí)行聯(lián)邦制和君主立憲制，帶有濃厚的專制主義和軍國主義殘留英國君主立憲制，君主是虛，立憲是實(shí)。而德國的君主立憲制，君主是實(shí)，立憲是虛。選舉方式、任期地位職權(quán)皇帝權(quán)力和地位世襲，任期終身德意志帝國皇帝普魯士王國國王注意，各個(gè)邦國都有自己的國王，普魯士國王和德意志帝國皇帝不是同一稱號。普魯士國王頭戴兩頂王冠，兩個(gè)稱號兼而有之。世襲的聯(lián)邦主席.任命帝國首相和帝國官員；.召集和解散聯(lián)邦議會和帝國國會；.簽署和公布帝國法律；否決軍事和財(cái)政問題的立法；監(jiān)督法律的實(shí)施；.統(tǒng)率帝國軍隊(duì)，任命帝國軍官行政權(quán)、部分立法權(quán)和司法權(quán)、召集解散議會權(quán)力和軍事權(quán)。首相由皇帝任命帝國唯一的大臣大概的意思是，首相直接由皇帝任命，只對皇帝負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)，一個(gè)人組成內(nèi)閣，負(fù)責(zé)所有政府事務(wù)。，首相之下不設(shè)各部行使行政權(quán)，只對皇帝負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)聯(lián)邦議會和帝國國會.聯(lián)邦議會由各邦代表組成；.帝國國會由普選產(chǎn)生。最高立法機(jī)構(gòu).帝國國會有權(quán)提出法案并行使預(yù)算審查權(quán)；.帝國國會的立法必須獲得聯(lián)邦議會的多數(shù)同意為什么帝國立法機(jī)構(gòu)無法限制國王的權(quán)力？首先，行政機(jī)構(gòu)不由議會產(chǎn)生，不對議會負(fù)責(zé)；其次，所有