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文檔簡介

1、泓域咨詢/晉城醫(yī)用供氣設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告晉城醫(yī)用供氣設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告xxx投資管理公司目錄第一章 項(xiàng)目總論7一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位7二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模9六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度10七、 環(huán)境影響11八、 建設(shè)投資估算11九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12十、 主要結(jié)論及建議13第二章 項(xiàng)目投資背景分析14一、 主要競(jìng)爭(zhēng)狀況14二、 市場(chǎng)規(guī)模15三、 行業(yè)的有利因素和不利因素16四、 激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力19五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性20第三章 產(chǎn)品方案22一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容22二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)2

2、2產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表22第四章 選址方案分析25一、 項(xiàng)目選址原則25二、 建設(shè)區(qū)基本情況25三、 培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群30四、 聚焦“六新”突破,塑造換道賽跑新優(yōu)勢(shì)31五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)34第五章 法人治理35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事39三、 高級(jí)管理人員44四、 監(jiān)事46第六章 SWOT分析48一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)48二、 劣勢(shì)分析(W)50三、 機(jī)會(huì)分析(O)50四、 威脅分析(T)51第七章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃59一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排59項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表59二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施60第八章 原輔材料分析61一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況61二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供

3、應(yīng)及質(zhì)量管理61第九章 人力資源配置63一、 人力資源配置63勞動(dòng)定員一覽表63二、 員工技能培訓(xùn)63第十章 投資方案66一、 編制說明66二、 建設(shè)投資66建筑工程投資一覽表67主要設(shè)備購置一覽表68建設(shè)投資估算表69三、 建設(shè)期利息70建設(shè)期利息估算表70固定資產(chǎn)投資估算表71四、 流動(dòng)資金72流動(dòng)資金估算表73五、 項(xiàng)目總投資74總投資及構(gòu)成一覽表74六、 資金籌措與投資計(jì)劃75項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表75第十一章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益77一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取77二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算77營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表77綜合總成本費(fèi)用估算表79利潤及利潤分配表81三、 項(xiàng)目盈利

4、能力分析81項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表83四、 財(cái)務(wù)生存能力分析84五、 償債能力分析85借款還本付息計(jì)劃表86六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論86第十二章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析88一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)88二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍88三、 招標(biāo)要求89四、 招標(biāo)組織方式91五、 招標(biāo)信息發(fā)布93第十三章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析94一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析94二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策96第十四章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)98第十五章 補(bǔ)充表格99主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表99建設(shè)投資估算表100建設(shè)期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102流動(dòng)資金估算表103總投資及構(gòu)成一覽表104項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費(fèi)

5、用估算表106利潤及利潤分配表107項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表108借款還本付息計(jì)劃表110第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:晉城醫(yī)用供氣設(shè)備項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xxx投資管理公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約24.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),報(bào)告的研究范圍主要包括:1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況;2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;3、資源綜合利用條件;4、建設(shè)用地與廠址方案;5、環(huán)境和生態(tài)影響分析;6、投資方案分析;7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過對(duì)以上內(nèi)容的研究,力

6、求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù),對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論,作為投資決策的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要;2、投資項(xiàng)目可行性研究指南;3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件;6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料;7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià);8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù);9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。(二)技術(shù)原則1、政策符合性原則:報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則:樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約

7、型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),通過對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃,提高資源利用率,減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈,減少生產(chǎn)過程的污染排放,走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則:按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則,積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù),能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則:近一步提高信息化水平,切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高

8、勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則:認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn),來設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求,以此來擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化,提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景我國醫(yī)療器械行業(yè)受到國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局共同監(jiān)管。隨著國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的快速發(fā)展,出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)等情況。因此,政府會(huì)不斷加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管和立法,尤其是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)、設(shè)備配置等多方面提出更嚴(yán)格的要求,將對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)

9、的經(jīng)營環(huán)境帶來一定的影響。同時(shí),如果行業(yè)內(nèi)公司在業(yè)務(wù)管理上不能與監(jiān)管導(dǎo)向一致,不能持續(xù)擁有現(xiàn)有業(yè)務(wù)資質(zhì),或開展新業(yè)務(wù)時(shí)不能取得必要的業(yè)務(wù)資質(zhì),將會(huì)對(duì)其業(yè)務(wù)拓展產(chǎn)生不利影響。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積16000.00(折合約24.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積30319.82。其中:生產(chǎn)工程19898.37,倉儲(chǔ)工程5181.44,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3306.70,公共工程1933.31。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx套醫(yī)用供氣設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察

10、與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家政策,各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小,從環(huán)保角度分析,本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資9186.41萬元,其中:建設(shè)投資7686.22萬元,占項(xiàng)目總投資的83.67%;建設(shè)期利息184.55萬元,占項(xiàng)目總投資的2.01%;流動(dòng)資金1315.64萬元,占項(xiàng)目總投資的14.32%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資7686.22萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用

11、6583.81萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用932.92萬元,預(yù)備費(fèi)169.49萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入15400.00萬元,綜合總成本費(fèi)用11672.16萬元,納稅總額1699.03萬元,凈利潤2732.55萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.87%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3160.19萬元,全部投資回收期5.66年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積30319.821.2基底面積10240.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝303.162總投資萬元9186.412.1建設(shè)投資萬

12、元7686.222.1.1工程費(fèi)用萬元6583.812.1.2其他費(fèi)用萬元932.922.1.3預(yù)備費(fèi)萬元169.492.2建設(shè)期利息萬元184.552.3流動(dòng)資金萬元1315.643資金籌措萬元9186.413.1自籌資金萬元5420.113.2銀行貸款萬元3766.304營業(yè)收入萬元15400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元11672.16""6利潤總額萬元3643.40""7凈利潤萬元2732.55""8所得稅萬元910.85""9增值稅萬元703.74""10稅金及附加萬元84.44&

13、quot;"11納稅總額萬元1699.03""12工業(yè)增加值萬元5694.80""13盈虧平衡點(diǎn)萬元4909.60產(chǎn)值14回收期年5.6615內(nèi)部收益率22.87%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3160.19所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策,建設(shè)有著較好的社會(huì)效益,建設(shè)單位為此做了大量工作,建議各有關(guān)部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、 主要競(jìng)爭(zhēng)狀況目前,國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)主要集中在珠三角、長三角以及環(huán)渤海三個(gè)地區(qū),截至2019年4月,全國共有醫(yī)療器械類企業(yè)約1.88萬家,其中企業(yè)數(shù)量排名前三省市分別

14、為廣東省、江蘇省和北京市,擁有醫(yī)療器械企業(yè)數(shù)量分別為3743家、2558家和1852家。但醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“多、小、低”、行業(yè)研發(fā)投入與跨國醫(yī)療器械公司相比明顯偏低、高端醫(yī)療器械市場(chǎng)大半被跨國公司占據(jù)等狀況依然沒有明顯改觀,醫(yī)療器械監(jiān)管力量相對(duì)不足的問題依然存在。目前,國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)主要集中在珠三角、長三角以及環(huán)渤海三個(gè)地區(qū),截至2019年4月,全國共有醫(yī)療器械類企業(yè)約1.88萬家,其中企業(yè)數(shù)量排名前三省市分別為廣東省、江蘇省和北京市,擁有醫(yī)療器械企業(yè)數(shù)量分別為3743家、2558家和1852家。但醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“多、小、低”、行業(yè)研發(fā)投入與跨國醫(yī)療器械公司相比明顯偏低、高端醫(yī)療器

15、械市場(chǎng)大半被跨國公司占據(jù)等狀況依然沒有明顯改觀,醫(yī)療器械監(jiān)管力量相對(duì)不足的問題依然存在。中國醫(yī)療器械流通市場(chǎng)呈現(xiàn)出整體分散、趨于集中的競(jìng)爭(zhēng)格局。醫(yī)療器械流通企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)基金、上市融資、引進(jìn)外資等多種方式加快兼并重組步伐,努力提高行業(yè)組織化水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,是未來行業(yè)改革發(fā)展的主線。大型醫(yī)療器械流通企業(yè)可以為生產(chǎn)企業(yè)提供更為全面的優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?yīng)。二、 市場(chǎng)規(guī)模隨著生活水平提高、人口老齡化加劇、醫(yī)療需求不斷增加,醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)逐年增長,據(jù)醫(yī)械研究院測(cè)算,2018年中國醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模為3013億元,同比增長19.99%。醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)療、科研、教學(xué)、機(jī)構(gòu)、臨床學(xué)科工作最基本要素,

16、即包括醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備,也包括家用醫(yī)療設(shè)備。據(jù)醫(yī)械研究院分析,2018年醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)中醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備占比68.54%,家用醫(yī)療器械占比31.46%。醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備,顧名思義,是指在醫(yī)院使用的醫(yī)療設(shè)備,在精確度、專業(yè)性上相較于同類的家用醫(yī)療設(shè)備要求會(huì)更高,據(jù)醫(yī)械研究院測(cè)算,2018年醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模約為2065億元,同比增長17.26%。改革開放之前,我國醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備發(fā)展水平較低,大多數(shù)醫(yī)療設(shè)備尤其是大型醫(yī)用醫(yī)療設(shè)備嚴(yán)重依賴于進(jìn)口,國產(chǎn)化水平低,但隨著改革開放的深入,外國先進(jìn)技術(shù)不斷涌入,我國醫(yī)療設(shè)備制造技術(shù)有了巨大的突破,并率先在中小型醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化。得益于近年來國家出臺(tái)大量鼓勵(lì)國產(chǎn)醫(yī)療

17、器械創(chuàng)新的政策,在大型高端設(shè)備領(lǐng)域我國也取得了較大的突破,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的國產(chǎn)品牌,如邁瑞、聯(lián)影、東軟等,不僅在國內(nèi)市場(chǎng)獲得越來越多的市場(chǎng)份額,在全球市場(chǎng)也占據(jù)一席之地。三、 行業(yè)的有利因素和不利因素1、有利因素(1)國家產(chǎn)業(yè)政策扶持促進(jìn)行業(yè)發(fā)展制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)資金密集,是各行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障和國家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。2015年5月8日,國務(wù)院印發(fā)中國制造2025并下發(fā)通知,部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。這是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng),明確了中國制造業(yè)“由大到強(qiáng)”的發(fā)展路徑。同時(shí),中國制造2025

18、從“深化體制改革、營造公平的市場(chǎng)環(huán)境、完善金融扶持政策、加大財(cái)稅支持力度、人才培養(yǎng)”等方面提出了發(fā)展制造業(yè)的戰(zhàn)略支撐與保障措施,將為醫(yī)療器械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。我國醫(yī)療器械設(shè)備行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展有望迎來重大機(jī)遇。(2)人口老齡化加劇,醫(yī)療需求增加全國人均預(yù)期壽命持續(xù)提高,2019年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,我國人均預(yù)期壽命至2019年為77.30歲。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2020年我國65歲以上人口數(shù)量19,059萬人,總?cè)丝跒?41,178萬人,占比達(dá)到13.50%,老齡化進(jìn)程加快。從2011-2020年我國人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)來看,我國65歲人口占我國總?cè)丝诒壤鹉暝黾樱?/p>

19、中國人口老齡化不斷加劇。(3)行業(yè)政策不斷出臺(tái),為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境我國醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展作為我國人民生命健康和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,得到國家的高度重視。為促進(jìn)我國醫(yī)療器械行業(yè)進(jìn)一步的快速發(fā)展,近幾年來國家不斷出臺(tái)一系列的利好政策,在政策層面給予行業(yè)大力扶持,鼓勵(lì)國內(nèi)醫(yī)療器械加快創(chuàng)新做大做強(qiáng)。在國家宏觀發(fā)展規(guī)劃層面,“十三五”規(guī)劃支持高性能醫(yī)療器械在內(nèi)等醫(yī)療器械的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃提出重點(diǎn)部署醫(yī)療器械國產(chǎn)化在內(nèi)的重點(diǎn)任務(wù);“健康中國2030”規(guī)劃綱要和中國制造2025都將醫(yī)療器械發(fā)展提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略地位。2014年3月,原國家食品藥品監(jiān)督管理總局頒布創(chuàng)

20、新醫(yī)療器械特別審批程序(試行);2018年,國家藥監(jiān)局發(fā)布修訂后的創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序。上述規(guī)定對(duì)國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械開辟了綠色通道,簡化審批程序,大力促進(jìn)醫(yī)療器械行業(yè)的自主研發(fā)。(4)分級(jí)診療政策的逐步完善,為醫(yī)療器械行業(yè)開創(chuàng)新的廣闊市場(chǎng)伴隨我國人口老齡化、城鎮(zhèn)化等社會(huì)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”背景下,國民健康需求增長迅速,為優(yōu)化醫(yī)療資源配置,我國持續(xù)推動(dòng)分級(jí)診療,實(shí)現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系。目前,我國基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械配置水平較低,隨著分級(jí)醫(yī)療積極推行,推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療器械采購需求。2018年,國家衛(wèi)健委發(fā)布全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力工作方案(201

21、8-2020年),進(jìn)一步提升縣級(jí)醫(yī)院的綜合服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%,同時(shí)方案明確提出到2020年,500家縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院分別到達(dá)三級(jí)醫(yī)院和三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的服務(wù)能力要求,促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療器械需求的釋放。(5)醫(yī)保改革向深向廣,刺激醫(yī)療需求醫(yī)保政策對(duì)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展具有重要作用。自2012年起,國家陸續(xù)頒布政策提高醫(yī)保覆蓋范圍和覆蓋深度。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)逐年增加,至2020年末分別達(dá)到34,423萬人和54,244萬人,醫(yī)保覆蓋水平的不斷提高促進(jìn)了醫(yī)療消費(fèi)需求。2、不利因素(1)人力成本逐步攀高近年來,我國勞動(dòng)力成本不

22、斷上升。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2009年至2019年全國制造業(yè)私營單位就業(yè)人員年平均工資由17,260.00元上升至78,147.00元,年均復(fù)合增長率達(dá)到12.72%。人均工資的上升使得人力成本、人員相關(guān)費(fèi)用增加,毛利率水平下降,從而對(duì)企業(yè)的整體盈利能力產(chǎn)生不利影響。(2)行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍規(guī)模較小,競(jìng)爭(zhēng)力較弱近年來,在激烈的全球化競(jìng)爭(zhēng)條件下,對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模和資本要求日益提高。在我國,醫(yī)療器械行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)眾多,生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小,集中度不高,尚不能與國際醫(yī)療器械企業(yè)抗衡。(3)研發(fā)投入不足,自主創(chuàng)新能力較弱企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)一直是影響我國醫(yī)療器械行業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵問題。由于醫(yī)療器械行業(yè)

23、存在跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的技術(shù)特點(diǎn),大部分企業(yè)的研發(fā)投入比重較低,同時(shí)與醫(yī)療器械相關(guān)的其他科學(xué)領(lǐng)域的進(jìn)步程度不同,制約了醫(yī)療器械行少,自主創(chuàng)新能力弱,造成了我國的醫(yī)療器械產(chǎn)品在國際醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)分工中處于中低端領(lǐng)域,國內(nèi)市場(chǎng)的高端領(lǐng)域主要被進(jìn)口和合資產(chǎn)品占據(jù)。四、 激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力創(chuàng)新土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、環(huán)境容量等要素市場(chǎng)化配置方式,完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系,引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚。優(yōu)化國有資本布局,推進(jìn)國資國企改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加快“六定”改革,大力發(fā)展混合所有制,加快“騰籠換鳥”,破解“一煤獨(dú)大”“一股獨(dú)大”。大力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,

24、構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,在準(zhǔn)入許可、政策獲取等方面優(yōu)化環(huán)境、改進(jìn)服務(wù)。改善中小企業(yè)金融生態(tài),完善融資擔(dān)保體系,加快中小企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”步伐,實(shí)施上市掛牌提速工程。到“十四五”末,規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加到800家。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題

25、。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積16000.00(折合約24.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積30319.82。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市

26、場(chǎng)需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套醫(yī)用供氣設(shè)備,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入15400.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)用供氣設(shè)備套xx2醫(yī)用供氣設(shè)備套xx3醫(yī)用供氣設(shè)備套

27、xx4.套5.套6.套合計(jì)xx15400.00目前,國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)主要集中在珠三角、長三角以及環(huán)渤海三個(gè)地區(qū),截至2019年4月,全國共有醫(yī)療器械類企業(yè)約1.88萬家,其中企業(yè)數(shù)量排名前三省市分別為廣東省、江蘇省和北京市,擁有醫(yī)療器械企業(yè)數(shù)量分別為3743家、2558家和1852家。但醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“多、小、低”、行業(yè)研發(fā)投入與跨國醫(yī)療器械公司相比明顯偏低、高端醫(yī)療器械市場(chǎng)大半被跨國公司占據(jù)等狀況依然沒有明顯改觀,醫(yī)療器械監(jiān)管力量相對(duì)不足的問題依然存在。目前,國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)主要集中在珠三角、長三角以及環(huán)渤海三個(gè)地區(qū),截至2019年4月,全國共有醫(yī)療器械類企業(yè)約1.88萬家,其中企業(yè)數(shù)

28、量排名前三省市分別為廣東省、江蘇省和北京市,擁有醫(yī)療器械企業(yè)數(shù)量分別為3743家、2558家和1852家。但醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“多、小、低”、行業(yè)研發(fā)投入與跨國醫(yī)療器械公司相比明顯偏低、高端醫(yī)療器械市場(chǎng)大半被跨國公司占據(jù)等狀況依然沒有明顯改觀,醫(yī)療器械監(jiān)管力量相對(duì)不足的問題依然存在。第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、

29、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷,有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況晉城市,是山西省地級(jí)市,古稱建興、澤州、澤州府。晉城市位于山西省東南部,晉豫兩省接壤處,全境居于晉城盆地,總面積9490平方公里,是山西省東南門戶,自古為兵家必爭(zhēng)之地,素有“三晉門戶、太行首沖”的美譽(yù)。晉城市歷史悠久,

30、兩萬年前便留下高都、塔水河、下川等人類遺址。東晉置郡,北魏置州,清置府,是一座千年古城。是女媧補(bǔ)天、愚公移山、禹鑿石門、商湯籌雨等神話發(fā)源地,誕生了劉羲叟、李俊民、張慎言、王國光、陳廷敬等名人。現(xiàn)有國家重點(diǎn)文保單位66處,包括冶底岱廟、青蓮寺、開化寺、程顥書院、柳氏民居、湘峪古堡、天官王府、皇城相府、長平之戰(zhàn)遺址、羊頭山石窟、中華名山析城山、太行至尊王莽嶺等眾多名勝古跡和自然遺產(chǎn)。晉城市古為煤鐵之鄉(xiāng),有“九頭十八匠”之稱。是戰(zhàn)國“陽阿古劍”產(chǎn)地,境內(nèi)澤州鐵器、蘭花炭曾名揚(yáng)海內(nèi)。蟒河、歷山等保護(hù)區(qū),生長有獼猴、大鯢等稀有動(dòng)物,素有山西生物資源寶庫之稱。晉城市是山西省中高檔鑄件、電力、畜牧業(yè)基地。

31、二廣、晉侯(陽翼)、陵沁、環(huán)城高速與207國道交織成網(wǎng),太焦、嘉南及侯月鐵路貫穿全境,擁有國家森林城市、國家園林城市等多項(xiàng)榮譽(yù)。到2025年,全市經(jīng)濟(jì)總量大幅提升;工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng),制造業(yè)增加值占GDP比重較快提升;國家級(jí)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心數(shù)量顯著增加;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到全省平均水平;約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);居民人均可支配收入高于全省平均水平。奮力實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛型,建設(shè)新晉城”宏偉目標(biāo),在新賽道上開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,必須深入貫徹實(shí)施省委“十二大戰(zhàn)略”,堅(jiān)定走出晉城步伐,謀劃實(shí)施一批重大改革、重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目,

32、培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能,打造換道領(lǐng)跑新優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新體制,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來,確保綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全省保持第一方陣。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對(duì)比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心。同時(shí),國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好

33、,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。我市和全省一樣,正處于資源型經(jīng)濟(jì)從成熟期到衰退期的演變階段,未來510年是轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻堅(jiān)期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將為我市經(jīng)濟(jì)增長帶來新動(dòng)力。中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略為我市提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和中原城市群核心發(fā)展區(qū)“兩區(qū)”疊加的優(yōu)勢(shì)為我市帶來了廣闊的政策紅利空間,加之能源革命綜合改革試點(diǎn)、“一枚印章管審批”等改革為我市集聚了更多轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極要素。同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn),

34、多年積累的“一煤獨(dú)大”結(jié)構(gòu)性矛盾、“一股獨(dú)大”體制性矛盾、創(chuàng)新不足素質(zhì)性矛盾還未從根本上解決,發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)問題特征明顯,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大,創(chuàng)新生態(tài)體系尚未形成,高層次創(chuàng)新人才匱乏,科研體制機(jī)制亟待突破,生態(tài)環(huán)境約束加大。全市上下要胸懷“兩個(gè)大局”,準(zhǔn)確把握新機(jī)遇新挑戰(zhàn)、新趨勢(shì)新特征,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)持新發(fā)展理念,保持戰(zhàn)略定力,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,搶抓新發(fā)展格局機(jī)遇,全面加快蹚新路步伐,奮力在新賽道上開創(chuàng)新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,傳

35、統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。煤炭年產(chǎn)量突破億噸,全力建設(shè)煤層氣“一樞紐三基地一中心”,著力打造“世界光谷”,加快發(fā)展全域旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),成功舉辦首屆全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)成效明顯。重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,能源革命綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),人才、戶籍、土地等改革措施落地見效,開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、教育體制機(jī)制改革、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生一體化、“四塊地”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全省前列,率先在全省開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),“一枚印章管審批”經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快,全面推進(jìn)老城更新與保護(hù)、丹河新城建設(shè)、人居環(huán)境整治、新

36、型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,五級(jí)公交體系全面建成,實(shí)現(xiàn)“一元公交”全覆蓋。生態(tài)環(huán)保成效顯著,全市森林覆蓋率和整體綠化水平保持全省領(lǐng)先,低碳城市試點(diǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)任務(wù)圓滿完成,建立四級(jí)“河長制”“林長制”管理體系,出口斷面全部達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)。民生福祉持續(xù)增進(jìn),我市和沁水縣成功入選第六屆全國文明城市(縣),鄭太高鐵開通運(yùn)營。陵川、沁水提前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,建檔立卡貧困戶動(dòng)態(tài)清零,脫貧攻堅(jiān)勝利收官,全面小康實(shí)現(xiàn)程度位列全省第一方陣。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化全面實(shí)現(xiàn),公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全,普通高中教育優(yōu)勢(shì)凸顯,群眾安全感、獲得感、幸福感調(diào)查連續(xù)九年全省第一。黨的建設(shè)全面加強(qiáng),堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)發(fā)展,把黨

37、建融入發(fā)展,用黨建推動(dòng)發(fā)展,靠發(fā)展檢驗(yàn)黨建,全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn),政治生態(tài)持續(xù)向好?!皶x城的事,大家想、大家說、大家干”深入人心,干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為氛圍日漸濃厚,高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局已定、布局已成、氣勢(shì)已起??傮w看,“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)基本完成,全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。三、 培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群緊跟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),圍繞全省14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快布局光機(jī)電、半導(dǎo)體、煤機(jī)智能制造裝備、煤層氣、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康等,全面提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育全國全省知名的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)基重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)比重穩(wěn)步上

38、升。聚焦打造“世界光谷”目標(biāo),制定光機(jī)電產(chǎn)業(yè)五年倍增計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值三年500億,五年1000億,形成“一院五園兩集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。依托光機(jī)電產(chǎn)業(yè)研究院,瞄準(zhǔn)納米材料與器件、半導(dǎo)體光電材料與器件、光機(jī)電集成技術(shù)與重大應(yīng)用,培育孵化一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。依托富士康工業(yè)園、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園、煤機(jī)及燃?xì)庋b備制造產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、光機(jī)電產(chǎn)業(yè)園,形成“眼睛”和“牙齒”兩條產(chǎn)業(yè)鏈。按照“一樞紐三基地一中心”目標(biāo),實(shí)施增儲(chǔ)上產(chǎn)行動(dòng)。到“十四五”末,煤層氣年產(chǎn)量達(dá)到100億立方米。依托華新燃?xì)饧瘓F(tuán),整合燃?xì)馐袌?chǎng),實(shí)現(xiàn)“氣化晉城”。加快管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。大力建設(shè)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施,提升消納能力。打造煤層氣高端

39、裝備制造基地,推進(jìn)煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能,重點(diǎn)挖掘氫能發(fā)展?jié)摿?,打造“風(fēng)光氣氫”融合發(fā)展新能源基地。積極發(fā)展道地藥材加工轉(zhuǎn)化,支持特色中藥品種發(fā)展。四、 聚焦“六新”突破,塑造換道賽跑新優(yōu)勢(shì)緊跟國家科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標(biāo)、路徑要求和戰(zhàn)略舉措,實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略和“數(shù)字晉城”戰(zhàn)略,搶占未來發(fā)展制高點(diǎn),打造新型基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)和新型智慧城市標(biāo)桿市。(一)加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮新基建對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能的先行引導(dǎo)作用。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)5G、IPV6、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建

40、設(shè)山西大數(shù)據(jù)中心樞紐節(jié)點(diǎn),建成城市智能算力中心。穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施,深度應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、城市信息模型等技術(shù),推動(dòng)市政設(shè)施、民生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理、能源領(lǐng)域等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化智能化改造。超前布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)工程技術(shù)中心、中試基地、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)建設(shè)。建立新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫,謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程,構(gòu)建賦能高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的數(shù)字底座。(二)積極發(fā)展新技術(shù)、新材料、新裝備。把握全球、全國技術(shù)前沿、體系化布局技術(shù)路線圖項(xiàng)目清單,聚焦制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù),實(shí)施一批研發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目,

41、掌握光機(jī)電、精密鑄造等細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)。圍繞“新特專高精尖”目標(biāo),搶占新材料發(fā)展先機(jī),搶先布局碳納米管、第四代半導(dǎo)體材料研發(fā)項(xiàng)目。聚焦特種新材料、無機(jī)非金屬材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成以光電子信息新材料、高性能金屬新材料、多功能陶瓷材料、碳基新材料等為主的新材料產(chǎn)業(yè)體系。加快機(jī)器人與人工智能技術(shù)深度融合,推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用向新興領(lǐng)域、高精尖產(chǎn)業(yè)拓展,推進(jìn)服務(wù)機(jī)器人在生產(chǎn)生活等方面應(yīng)用試點(diǎn)示范。發(fā)展高端新裝備,重點(diǎn)培育光機(jī)電、智能煤機(jī)及煤層氣裝備、新能源裝備、增材制造、精密鑄件裝備。鼓勵(lì)支持人工智能領(lǐng)域研發(fā)制造,加快工業(yè)軟件在各領(lǐng)域的融合應(yīng)用。(三)跨界融通培育新業(yè)態(tài)、開發(fā)新產(chǎn)品。推動(dòng)技術(shù)、管理、商業(yè)模

42、式等各類創(chuàng)新,培育跨界融合的新業(yè)態(tài)新模式。加快探索柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、協(xié)同制造等智能制造新模式。促進(jìn)線上線下消費(fèi)深度融合,推進(jìn)新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,探索“旅游”“文化”“農(nóng)業(yè)”“交通”等新業(yè)態(tài)。加快開發(fā)科技含量高、品牌附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)占有率高的新產(chǎn)品,積極推進(jìn)智能鋼軌銑刀、納米微晶陶瓷玻璃、煤層氣高效合成金剛石等新產(chǎn)品研發(fā),做特做優(yōu)輕工、綠色建材等特色新產(chǎn)品。(四)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用,把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和重要引擎,實(shí)施“數(shù)通、數(shù)基、數(shù)融、數(shù)慧、數(shù)創(chuàng)、數(shù)安”6大行動(dòng),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深

43、度融合。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、連接、計(jì)算、交互一體化,加快發(fā)展先進(jìn)電子技術(shù)制造、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè),加快提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用數(shù)字技術(shù)全方位、全鏈條賦能能源、化工、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化改造,建設(shè)以“智造谷”為代表的優(yōu)勢(shì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),促進(jìn)全域旅游、康養(yǎng)、物流等服務(wù)業(yè)智能化、多元化發(fā)展。提高全民數(shù)字技能,培育數(shù)字型企業(yè),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)深度共享、業(yè)務(wù)高度智能,激活數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素潛在價(jià)值。到“十四五”末,建成數(shù)字技術(shù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和中原城市群核心區(qū)數(shù)字中心。(五)建設(shè)新型智

44、慧城市。實(shí)施新型智慧城市建設(shè)重點(diǎn)工程,建成全國中等新型智慧城市標(biāo)桿。加快建設(shè)“城市大腦”,構(gòu)建整體推進(jìn)、政企合作、管用分離的智能化城市治理體系。搭建新型智慧城市應(yīng)用新場(chǎng)景,探索線上線下融合的智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通等民生領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)上接省和國家、下聯(lián)區(qū)縣、橫向到邊、縱向到底的全覆蓋的數(shù)字政府,提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。推進(jìn)公共資源共享和公共設(shè)施數(shù)字化“智”“惠”民生建設(shè),滿足市民數(shù)字化生活的高品質(zhì)需求。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全,滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、

45、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè),股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持

46、有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料,公司尚未對(duì)外披露時(shí),股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù),股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí),股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償

47、責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收

48、到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損

49、害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、對(duì)外投資

50、、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng);(4)為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況,杜絕控股股

51、東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請(qǐng)對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的

52、公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?,公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序,通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì),對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由9名董事組成(其中獨(dú)立董事3人),設(shè)董事長1人3、董事會(huì)行使下列職權(quán):(1)召集股東大會(huì),并向股東大會(huì)報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東大會(huì)的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)

53、;(7)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書;根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則,以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審,并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長1人,由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長

54、行使下列職權(quán):(1)主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議;(2)督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告;(6)董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議,由董事長召集,于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì),可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)

55、會(huì)議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為:于會(huì)議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容:(1)會(huì)議日期和地點(diǎn);(2)會(huì)議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決,實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半

56、數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為:董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用傳真方式或召開電話會(huì)議的方式進(jìn)行并作出決議,并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議,應(yīng)由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明代理人的姓名,代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存,保存期限不少于10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容:(1)會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人

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