建設(shè)工程質(zhì)量管理方法及其應(yīng)用研究

1、建設(shè)工程質(zhì)量管理方法及其應(yīng)用研究作者姓名： 準(zhǔn)考證號：工作單位:2013年5月5日工程質(zhì)量控制是建設(shè)工程項(xiàng)目三大控制目標(biāo)（質(zhì)量、投資、進(jìn)度）的重點(diǎn)，是質(zhì)量管理的一部分，其目的是為了使建筑產(chǎn)品體系或過程的固有特性達(dá)到規(guī)定的要求,但在施工中卻往往為了追求工期、成本的控制而忽視質(zhì)量的控制.為保證建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求而進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、試驗(yàn)和糾正工作。建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制；全面質(zhì)量治理是從20世紀(jì)60年代開始發(fā)展起來的科學(xué)治理方法，是檢查質(zhì)量治理和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量治理的深化和發(fā)展，是一種有效的廣泛合用的治理科學(xué)。建筑工程項(xiàng)目全面質(zhì)量治理是指建筑施工企業(yè)以工程質(zhì)量為核心,以全員介入

2、為基礎(chǔ)，以使顧客滿意和本組織所有成員受益為目的，而達(dá)到長期成功的治理途徑。全面質(zhì)量管理能從根本上提高建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量，是提高工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重要途徑.其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面： (1）全面質(zhì)量管理是一種管理途徑，既不是某種狹隘的概念或簡樸的方法，也不是某種模式或框架.(2）全面質(zhì)量管理是一個(gè)組織必需以質(zhì)量為中心 來開展施工活動,其他管理職能不可能取代質(zhì)量管理的中央地位。（3)全面質(zhì)量管理必需以全員介入為基礎(chǔ)。不但要求組織中所有部分和所有層次的職員都要積極、認(rèn)真地投入各種質(zhì)量管理活動,而且要求組織的最高管理者堅(jiān)持強(qiáng)有力和持續(xù)的領(lǐng)導(dǎo),組員信賴。一、建筑工程質(zhì)量與控制國內(nèi)研究現(xiàn)狀我國建筑工程

3、項(xiàng)目應(yīng)用全面質(zhì)量治理的現(xiàn)狀1980年3月,國家經(jīng)貿(mào)委正式頒發(fā)了“產(chǎn)業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量治理暫行辦法”，在全國推廣全面質(zhì)量治理。從此，我國質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理機(jī)制等一系列法規(guī)機(jī)制。但現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量治理體系體例還處于破舊立新的發(fā)展過程中。全面質(zhì)量治理的推行曾經(jīng)極大地改變了我國工程建設(shè)質(zhì)量治理工作，但多數(shù)建筑企業(yè)仍處于全面質(zhì)量治理的低級階段?，F(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目應(yīng)用全面質(zhì)量治理還存在著顯著的問題與不足：部門介入工程建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任意識不高，質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位;建筑市場不規(guī)范，信用缺失、無序競爭、低價(jià)中標(biāo)、任意縮短建設(shè)周期等現(xiàn)象仍舊存在；重大工程質(zhì)量技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)未引起足夠重視，在治理上仍缺乏有效的手段和措施。經(jīng)

4、由二十多年的改革和發(fā)展，我國目前已經(jīng)建立了較為全面的建設(shè)工程質(zhì)量治理體系，包括工程質(zhì)量的管理制度、工程竣工驗(yàn)收備案制，工程質(zhì)量檢測制度.二、建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量與控制概述2。1建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量（一）建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量建筑工程施工質(zhì)量是指建筑工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性總和。(二)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素在工程建設(shè)過程中，無論是勘察選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，還是土建施工、設(shè)備安裝，影響質(zhì)量的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五個(gè)方面.工程質(zhì)量管理,重點(diǎn)做好這五個(gè)方面的工作,能夠收到事半功倍的效果。 1)人的因素是影響工程質(zhì)量的第一因素人是生產(chǎn)經(jīng)營活動

5、的主體，也是工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、指揮者和施工操作者,是影響工程質(zhì)量的第一要素。2） 材料的因素是影響工程質(zhì)量的基礎(chǔ)因素工程材料泛指構(gòu)成工程實(shí)體的各類建筑是指材料、成品、半成品、構(gòu)配件及水電暖通設(shè)備，它們是工程質(zhì)量的基礎(chǔ).工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊龋紝⒅苯佑绊懡ㄔO(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度,影響工程外表及觀感,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全，質(zhì)量就達(dá)不到要求，對材料的質(zhì)量控制是保證工程質(zhì)量的先決條件.3） 影響工程質(zhì)量的因素之一的“方法"方法是指工程建設(shè)周期內(nèi)所采取的工藝方法、操作方法和施工方案。在施工過程中,施工方案是否合

6、理，施工工藝是否先進(jìn)，施工操作是否正確，都將對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。大力推進(jìn)采用新工藝、新技術(shù)、新方法、不斷提高工藝技術(shù)水平，是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。4） 施工機(jī)械和施工機(jī)具是影響工程質(zhì)量不可疏忽的因素施工機(jī)械設(shè)備的型號、機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)，以及施工機(jī)械設(shè)備的使用方法、操作技術(shù),是質(zhì)量控制應(yīng)該考慮的必要條件.工程用機(jī)具設(shè)備其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣，直接影響工程使用質(zhì)量。施工機(jī)具設(shè)備的類型是否符合工程特點(diǎn)，性能是否先進(jìn)穩(wěn)定，操作是否方便安全等，都將會影響工程的質(zhì)量。5） 環(huán)境的因素是影響工程質(zhì)量的客觀因素，是不以人的意志而轉(zhuǎn)移的環(huán)境因素包括工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程作業(yè)環(huán)

7、境，如施工作業(yè)環(huán)境作業(yè)面大小、防護(hù)措施、通風(fēng)照明和通訊條件等;工程管理環(huán)境，主要指工程實(shí)施的合同結(jié)構(gòu)與管理關(guān)系的確定，組織體制及管理制度等;周邊環(huán)境,如工程鄰近的地下管線、建(構(gòu)）筑物等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，必須結(jié)合工程特點(diǎn)和具體條件，加強(qiáng)環(huán)境管理,改進(jìn)作業(yè)環(huán)境,把握好技術(shù)環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對質(zhì)量影響的重要保證.2。2建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制概念(一）施工質(zhì)量控制的定義施工質(zhì)量控制是為達(dá)到施工質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。其質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此工程質(zhì)量控制也就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、

8、手段和方法.（二)工程質(zhì)量控制原理：工程質(zhì)量控制按照其實(shí)施者的不同，分別包括業(yè)主、政府、承建商三個(gè)方面的工程質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)由投入物質(zhì)量控制到施工過程質(zhì)量控制到產(chǎn)出物質(zhì)量控制的全過程、全系統(tǒng)的控制過程.在全過程系統(tǒng)控制中應(yīng)對影響施工項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的五大因素(即人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境）實(shí)施全面控制.質(zhì)量控制職能主要分為事前控制、事中控制和事后控制.三者間；事前控制是先導(dǎo),事中控制是關(guān)鍵，事后控制是彌補(bǔ)施工質(zhì)量控制的依據(jù)是：1、有關(guān)建筑安裝作業(yè)的操作規(guī)程；2、有關(guān)工程施工規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范;3、凡采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)的工程，均應(yīng)事先進(jìn)行試驗(yàn)，并提交權(quán)威技術(shù)檢驗(yàn)部門關(guān)于

9、其技術(shù)性能的鑒定書或相應(yīng)級別的技術(shù)鑒定；4、有關(guān)試驗(yàn)、取樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);5、有關(guān)材料驗(yàn)收、包裝、標(biāo)志的國家標(biāo)準(zhǔn)等.（三）施工質(zhì)量管理的系統(tǒng)組織施工質(zhì)量控制高度重視邏輯思維程序，工程技術(shù)只有通過科學(xué)的的組織管理才能發(fā)揮其效能。組織是管理的一項(xiàng)重要職能,質(zhì)量控制系統(tǒng)組織的功能是通過任務(wù)結(jié)構(gòu)和權(quán)力關(guān)系的設(shè)計(jì),來協(xié)調(diào)施工項(xiàng)目施工中各方面的共同努力。其組織模式有：直線制、職能制和矩陣制等。（四)工程質(zhì)量控制的過程從工程質(zhì)量的形成過程可知，要達(dá)到工程質(zhì)量控制，就應(yīng)該按照建設(shè)過程的程序一次控制各階段的工程質(zhì)量。在項(xiàng)目決策階段的工程質(zhì)量控制，要保證選址合理，使項(xiàng)目的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)符合業(yè)主的意圖，兵與投資目標(biāo)相協(xié)

10、調(diào)；是建設(shè)的項(xiàng)目與所在地區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)，為項(xiàng)目在長期使用過程中創(chuàng)造良好的運(yùn)行條件和環(huán)境。在設(shè)計(jì)階段的工程質(zhì)量控制，一是要選好設(shè)計(jì)單位,要通過設(shè)計(jì)招標(biāo)，組織設(shè)計(jì)。案競賽，從中選擇能保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的設(shè)計(jì)單位。二是要保證各部分的設(shè)計(jì)符合決策階段確定的質(zhì)量要求。三是要保證個(gè)部分設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。四是要保證各專業(yè)設(shè)計(jì)部分之間的協(xié)調(diào)。五是要保證設(shè)計(jì)文件、圖紙符合現(xiàn)場和施工的實(shí)際條件，其深度應(yīng)能滿足施工的要求。在施工階段的工程質(zhì)量控制,意思要開展施工招標(biāo),認(rèn)真審核投標(biāo)單位的標(biāo)書中關(guān)于保證工程質(zhì)量的措施和施工方案，擇優(yōu)選擇承建商，將能否保證工程質(zhì)量作為選擇承建尚的重要依據(jù).二是嚴(yán)格監(jiān)督承建商按

11、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，并最終形成符合合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求的最終產(chǎn)品。三、建筑工程項(xiàng)目常用的質(zhì)量控制工具和方法分析施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的工具與質(zhì)量影響因素的控制：人的因素:人的影響因素主要有:領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力；人的理論、技術(shù)水平;人的生理缺陷;人的心理行為；人的錯誤行為；人的違紀(jì)違章.控制要點(diǎn)有:加強(qiáng)教育提高人的質(zhì)量意識。樹立五大觀念：即質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益綜合效益觀念；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策能力、技術(shù)人員水平；完善管理制度，制定崗位責(zé)任制，使精神和物質(zhì)激勵能有機(jī)結(jié)合;對工人實(shí)行培訓(xùn)和優(yōu)選，規(guī)范操作方法并進(jìn)行技術(shù)交底。材料因素:材料(包括原材料

12、、成品、半成品、構(gòu)配件等）是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn).所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。影響材料質(zhì)量的因素主要是材料的成份、物理性能、化學(xué)性能等。材料控制的要點(diǎn)有：優(yōu)選采購人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,挑選那些有一定專業(yè)知識、忠于事業(yè)的人擔(dān)任該項(xiàng)工作;掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家；合理組織材料供應(yīng)，確保正常施工；加強(qiáng)材料的檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；抓好材料的現(xiàn)場管理,并做好合理規(guī)范使用。搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作.方法和工藝因素：施工過程中的方法包含整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段

13、、施工組織設(shè)計(jì)等。機(jī)械設(shè)備因素：施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等合理選擇機(jī)械的類型和件能參數(shù),合理使用機(jī)械設(shè)備，正確地操作.環(huán)境因素：影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風(fēng)、振動、照明、污染等.3。1 工程質(zhì)量管理的方法建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的一個(gè)重要問題，就是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程、項(xiàng)目系統(tǒng)等是否存在異常,以便及時(shí)采用對策加以糾正。工程施工中我們采用以下幾種質(zhì)量管理的方法,以便發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量的各種問題，針對問題制定決策,具體有：全面質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)方法、質(zhì)量管理排列圖、因果分析圖和頻數(shù)分布直方圖等方法1） 頻數(shù)分布直方

14、圖法頻數(shù)分布直方圖法又稱質(zhì)量分布圖、矩形圖 他是對從一個(gè)母體收集的一組數(shù)據(jù)用相等的組距分成若干組,畫出以組距為寬度、以分組區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)出現(xiàn)的頻數(shù)為高度的一系列直方柱,按組界值（區(qū)間）的順序把這些直方柱排列在直角坐標(biāo)系里。這樣得到的圖形就是直方圖。直方圖就是通過頻數(shù)分布研究數(shù)據(jù)的集中程度和波動范圍的統(tǒng)計(jì)方法.通過它可以了解工序是否正常，能力是夠滿足,并可推斷母體的不合格率.同時(shí),又可以確切的算出數(shù)據(jù)的平均值和標(biāo)準(zhǔn)偏差S，其優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算、繪圖方便、易掌握，并且直觀、確切地反映出質(zhì)量分布規(guī)律。缺點(diǎn)是不能反映時(shí)間變化及數(shù)據(jù)之間和數(shù)據(jù)群間的變化,要求收集的數(shù)據(jù)較多，一般要在50-100以上,否則難以體現(xiàn)其規(guī)律

15、。直方圖繪制方法:第一、收集整理數(shù)據(jù)：用隨機(jī)抽樣的方法抽取數(shù)據(jù).一般要求數(shù)據(jù)在50個(gè)以上；第二、計(jì)算數(shù)據(jù)與繪制直方圖：經(jīng)計(jì)算，極差、組距、組限，統(tǒng)計(jì)各組頻數(shù)，可采用唱票形式進(jìn)行，頻數(shù)總和等于全部數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)。繪制直方圖.將直方圖與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比較,判斷出實(shí)際生產(chǎn)能力是否有偏差，可以判斷建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程是否有異常因素存以便采取措施,將異常因素消除在項(xiàng)目實(shí)施過程中，使質(zhì)量處于控制狀態(tài)。2） PDCA循環(huán)方法：全面質(zhì)量管理中的質(zhì)量體系是按程序運(yùn)轉(zhuǎn)的,運(yùn)轉(zhuǎn)的基本方式是PDCA循環(huán)方法，他通過計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處理等四個(gè)階段把經(jīng)營與生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理有機(jī)的結(jié)合起來。第一階段是計(jì)劃階段（即P階段）,這一階段的

16、主要內(nèi)容是分析現(xiàn)狀，找出存在的質(zhì)量問題，究其主要原因和因素，并針對主要原因，擬定對策和措施,提出計(jì)劃，預(yù)計(jì)效果。第二階段是實(shí)施階段(即D階段），這一階段工作內(nèi)容主要是按計(jì)劃去實(shí)施、執(zhí)行。第三階段是檢查（即C階段),這是對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行必要的檢查和測試的階段，將執(zhí)行的實(shí)際結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)對比，檢查執(zhí)行情況,找出存在的問題。第四階段是處理階段（即A階段),對檢查出來的各種問題進(jìn)行處理，正確的加以肯定，總結(jié)成文,編制標(biāo)準(zhǔn);提出不能解決的問題,移到下一循環(huán)做進(jìn)一步的研究。質(zhì)量管理活動的全部過程就是反復(fù)的按照PDCA管理循環(huán)不停地、周而復(fù)始的運(yùn)轉(zhuǎn)；這個(gè)管理循換每運(yùn)轉(zhuǎn)一次，質(zhì)量就提高一次，管理循環(huán)不停地運(yùn)轉(zhuǎn)，

17、質(zhì)量水平也就不斷地提高。3） 排列圖法 排列圖法又稱巴雷特圖法，也叫主次因素分析法，他是分析影響工程質(zhì)量主要因素的一種有效方法.排列圖是由一個(gè)橫坐標(biāo)兩個(gè)縱坐標(biāo),若干個(gè)矩形和一條曲線組成。如圖1,左邊縱坐標(biāo)表示頻數(shù),即影響調(diào)查對象質(zhì)量的因素重復(fù)發(fā)生或出現(xiàn)次數(shù);橫坐標(biāo)表示影響質(zhì)量的各種因素,按出現(xiàn)的次數(shù)從多到少、從左到右排列;右邊的縱坐標(biāo)表示頻率,即各因素的頻數(shù)占總頻數(shù)的百分比；矩形表示影響質(zhì)量因素的項(xiàng)目或特性，其高度表示該因素頻數(shù)的高低；曲線表示個(gè)因素依次的累積頻率，也稱為巴雷特曲線.此種方法有如下作用：第一、 能找出影響質(zhì)量的主要因素第二、 評價(jià)改善管理前后的實(shí)施效果第三、 可使質(zhì)量管理工作數(shù)

18、據(jù)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。4） 因果分析圖法5） 因果分析圖又叫特性要因圖、魚刺圖或樹枝圖。就是把對質(zhì)量（結(jié)果或特性）有影響的重要因素加以分類，并在同一張圖上用箭線表示出來的方法.通過整理、歸納、分析、查找原因，將因果關(guān)系搞清楚，然后采取措施解決問題，使質(zhì)量控制工作系統(tǒng)化、條理化。運(yùn)用因果分析圖可以幫助我們制定政策、措施,解決工程質(zhì)量上存在的問題,從而達(dá)到控制質(zhì)量的目的。四、建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理措施建設(shè)工程質(zhì)量管理包括縱向和橫向管理兩個(gè)方面的管理，縱向方面的管理主要是指建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理;橫向方面的管理主要是指建設(shè)工程各方如建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位等的質(zhì)

19、量責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理是指建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督和管理，其質(zhì)量監(jiān)督管理制度主要有如下幾種:第一、 建設(shè)工程質(zhì)量主體的監(jiān)督管理制度。各級建設(shè)行政主管部門必須按照相關(guān)規(guī)定必須切實(shí)加強(qiáng)對各相關(guān)部門的管理，,加強(qiáng)對建設(shè)單位與發(fā)包工程項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理能力的、招投標(biāo)文工作的管理。第二、 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度切實(shí)做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,對于保證工程質(zhì)量起到很大的作用.第三、 建設(shè)工程按質(zhì)論價(jià)制度 建設(shè)工程實(shí)行按質(zhì)量論價(jià)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),對達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量的工程，對施工單位進(jìn)行處罰，這對保證工程質(zhì)量作用很大。第四、 企業(yè)質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度政府監(jiān)管的

20、主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查執(zhí)行建設(shè)程序，確保建設(shè)前期工作質(zhì)量.認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，是保證建設(shè)項(xiàng)日質(zhì)量的重要條件。實(shí)踐證明，凡是認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)程序的項(xiàng)日,工程質(zhì)量就有基本保證，一般不會出現(xiàn)大的問題.發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的工程，往往是由于沒有嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。因此，切實(shí)履行規(guī)定的建設(shè)程序，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的項(xiàng)目審批權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)，任何部門(地區(qū)）和項(xiàng)目法人都不得擅自簡化建設(shè)程序、逾越權(quán)限、化整為零進(jìn)行項(xiàng)目審批。只有如此，建設(shè)項(xiàng)目的使用功能和工程質(zhì)量才能保證。監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制的有關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況.項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制與合同管理制是確保工程質(zhì)量管理的基本制度.這是國外的成功經(jīng)驗(yàn)，在我國也被實(shí)踐證明是行之有效的四項(xiàng)基本制度五、切實(shí)加強(qiáng)建筑工程管理1、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)要求2、建設(shè)設(shè)計(jì)單位不得對設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料等指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商.建筑設(shè)計(jì)單位可以在設(shè)計(jì)文件里提出選用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的要求，但這種選用要求，只能是對工程所用的建筑材料