《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》考試復(fù)習(xí)要點(diǎn)

1、城市規(guī)劃管理與法規(guī)考試復(fù)習(xí)要點(diǎn)城市規(guī)劃管理與法規(guī)考試復(fù)習(xí)要點(diǎn)1、1、1行政管理學(xué)的有關(guān)知識(shí)LL1了解行政和行政管理的基本概念1、行政的概念：行政是一種社會(huì)組織有序進(jìn)行活動(dòng)的形態(tài)、社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)活動(dòng)，它通過(guò)一定的形式、活動(dòng)和關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)狹義行政概念：是一定社會(huì)政治意愿的積極推行、執(zhí)行政治決策和實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)，從屬于一定社會(huì)的政治。廣義的行政概念：行政是一個(gè)組織為實(shí)施自己的政策目標(biāo)（一般是非贏利性的目標(biāo)）而采取的活動(dòng)。2、行政管理的概念：行政管理是圍繞執(zhí)行公共權(quán)威而展開的活動(dòng)，是國(guó)家的組織活動(dòng)。它有三層基本含義；（1）行政管理是一種實(shí)踐活動(dòng)，行政管理是一種動(dòng)態(tài)功能。它通過(guò)自己的各種形態(tài)的活動(dòng)，通過(guò)完

2、成自己的各種功能來(lái)執(zhí)行社會(huì)公共權(quán)威，達(dá)到既定目標(biāo)。行政管理同時(shí)也是一種社會(huì)活動(dòng)，它產(chǎn)生于一定的社會(huì)，作用于一定的社會(huì),它的活動(dòng)涉及整個(gè)社會(huì)。行政管理活動(dòng)構(gòu)成一個(gè)有序的整體系統(tǒng)。（2）行政管理具有一定的形式，通過(guò)行政體制與組織形式，來(lái)執(zhí)行自己的動(dòng)態(tài)功能。(3)行政管理體現(xiàn)一種關(guān)系。行政關(guān)系有多種形式，如權(quán)威關(guān)系、組織關(guān)系、人際關(guān)系、溝通關(guān)系、行政體系與社會(huì)的關(guān)系、行政管理者與被管理者之間的關(guān)系等等。各類關(guān)系在一定的條件下都可能有不同的格式和性質(zhì)，會(huì)對(duì)行政管理活動(dòng)和形式產(chǎn)生一定的作用，影響行政管理活動(dòng)和形式。從實(shí)踐的意義上說(shuō)，一是行政管理活動(dòng)是政府管理外部各種公共事務(wù)的活動(dòng)。又是政府為管理外部社會(huì)

3、各項(xiàng)事務(wù)而展開的內(nèi)部管理活動(dòng)。1.1,2熟悉行政機(jī)構(gòu)和行政領(lǐng)導(dǎo)的基本概念1、行政機(jī)構(gòu)的基本概念：組織、行政組織,是社會(huì)行政系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)形態(tài)。是行政行為賴以表現(xiàn)的組織基礎(chǔ)。行政組織的含義包括4個(gè)方面：(1)組織結(jié)構(gòu)主要是從職能目標(biāo)的分工、權(quán)責(zé)大小的分配、層次等級(jí)的劃分、管理幅度的確立、制度紀(jì)律的規(guī)范等方面來(lái)確定組織的表現(xiàn)形式。(2)組織行為組織中的人員為管理目的而活動(dòng)，在人員之間所進(jìn)行的相互交往、溝通、協(xié)作、默契等行為。(3)組織環(huán)境組織受到環(huán)境的制約和影響。(4)組織意識(shí)組織中人員對(duì)目標(biāo)、行為、環(huán)境的認(rèn)識(shí)和心態(tài)意識(shí)極大地也影響到組織的凝聚力。2、行政領(lǐng)導(dǎo)的基本概念：行政領(lǐng)導(dǎo)是行政組織或機(jī)構(gòu)的管理

4、者通過(guò)一定方式指揮影響組織內(nèi)的個(gè)體成群體，從而實(shí)現(xiàn)一定組織目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。行政領(lǐng)導(dǎo)有4層含義：(1)領(lǐng)導(dǎo)是一種行為活動(dòng)的過(guò)程，旨在實(shí)現(xiàn)某一管理目標(biāo)。(2)領(lǐng)導(dǎo)是一種上下雙方共同行為的過(guò)程。(3)領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者施加影響的過(guò)程。這種影響一是來(lái)自權(quán)力的影響力；二是來(lái)自非權(quán)力的影響力。(4)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是在特定的環(huán)境中進(jìn)行的，它不能超越環(huán)境的制約。因此，領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和環(huán)境構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的三個(gè)層面基本要素。1.1.3熟悉行政溝通的作用和原則1、行政溝通的作用行政組織決策、規(guī)劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制等職能的發(fā)揮，都離不開行政改溝通。首先，它是有效決策的依據(jù)。其次，行政溝通能增進(jìn)行政人員對(duì)組織目標(biāo)、工作

5、環(huán)境的了解，促進(jìn)行政人員對(duì)組織的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同，形成一種積極的組織意識(shí)。最后，行政溝通能改善人際關(guān)系和組織氣氛。2、行政溝通的原則。行政溝通旨在為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而產(chǎn)生一定的溝通效應(yīng)、速度、廣度和準(zhǔn)確度。為了最大限度地取得溝通效應(yīng)，溝通時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下三項(xiàng)原則：(1)高效率原則指某一行政信息完成溝通過(guò)程所需要的時(shí)間越少，溝通效率則越高。為了實(shí)現(xiàn)行政溝通的高效率原則，必須特別注意以下兩個(gè)方面：一是保證溝通渠道暢通無(wú)阻，減少人為干擾和失真現(xiàn)象，盡可能選擇最短、最直接、容量適中的渠道進(jìn)行溝通。二是溝通技術(shù)現(xiàn)代化。(2)高質(zhì)量原則是指行政信息在傳遞過(guò)程中所達(dá)到的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性，盡可能地減少信息傳遞過(guò)程中

6、的干擾和失真，注意減少與信息接收者的要求成行政決策活動(dòng)無(wú)關(guān)的信息。(3)民主化原則。就是要擴(kuò)大行政人員參與決策的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造一種民主、寬容、和諧的溝通氣氛。1.1, 4掌握提高行政效能的方法行政效能，就是行政投入與行致產(chǎn)出之間的比值。它是行政產(chǎn)出的能量、數(shù)量、質(zhì)量與行政投入之間的綜合比值關(guān)系，是行政能率、行政效率和行政效益的合稱。提高行政效能應(yīng)該采取綜合治理，突出重點(diǎn)的方法，應(yīng)該把重點(diǎn)放在改革和完善行改內(nèi)部的體制、結(jié)構(gòu)、程序和提高人員的素質(zhì)上。把重點(diǎn)放在改善內(nèi)部環(huán)境上，主要從四個(gè)方面進(jìn)行自我改革和完善。(1)改革組織體制。劃清楚各項(xiàng)行政職能的內(nèi)涵和外延，簡(jiǎn)改放權(quán)，根據(jù)職能加效能的原則重新考慮行政

7、機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其編制、規(guī)模。優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、健全決策機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能，控制并適當(dāng)減少過(guò)于龐大的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。(2)提高行政人員的素質(zhì)，發(fā)揮他們的主動(dòng)性和積極性。首先要提高行政人員的政治覺悟和職業(yè)道德水平。其次，要加強(qiáng)在職人員的知識(shí)教育與專業(yè)培訓(xùn)。再者，建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)一激勵(lì)機(jī)制，盡快推行“國(guó)家公務(wù)員制度”，從制度上保證行政人員的質(zhì)量(3)完善行政過(guò)程。首先，要進(jìn)一步優(yōu)化決策，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性。其次，通過(guò)簡(jiǎn)化程序，減少中間層次和加強(qiáng)監(jiān)控等方法消除執(zhí)行和反饋中的“中間梗塞”和“信號(hào)衰減”現(xiàn)象。再者如強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作。最后，加強(qiáng)規(guī)劃工作，科學(xué)運(yùn)籌時(shí)間、人力、物力、財(cái)力等。(4)實(shí)現(xiàn)行

8、政管理方法與手段的現(xiàn)代化。將新的科學(xué)理論廣泛應(yīng)用到行政管理實(shí)踐中去，以提高行政管理的科學(xué)化程度，采用電腦、圖文傳真設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)手段，從物質(zhì)技術(shù)方面促進(jìn)行政效能的提高。1.2行政法學(xué)的有關(guān)知識(shí)1.2,1了解法律的概念和行政法淵源。1、法律的廣義概念：指國(guó)家機(jī)關(guān)制定并由國(guó)家強(qiáng)制保證實(shí)施的行為規(guī)范的總稱；狹義的概念：是專指國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的在全國(guó)范圖內(nèi)具有普遍約束力的規(guī)范性文件。行政法是由法定的國(guó)家機(jī)關(guān)依法定程序制定的，對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)實(shí)施國(guó)家行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章等具有法律效力的規(guī)范性文件的總和。2、行政法的淵源，又稱行政法的法源，是指行政法產(chǎn)生的依據(jù)和來(lái)源及其外部表現(xiàn)形式。我國(guó)只有成文法才是

9、行政法的淵源。(1)憲法。是制定各種法律、法規(guī)、規(guī)章的法律依據(jù)和來(lái)源，是行政法的淵源和特定的國(guó)家行政機(jī)關(guān)行使行政立法權(quán)的法律依據(jù)：憲法是行政法的最根本的法源。(2)法律。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的基本法律和法律，是制定其他法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)、行政法律規(guī)范。(3)行政法規(guī)。國(guó)務(wù)院為實(shí)施憲法和法律，制定的規(guī)范性文件，是制定地方法規(guī)、自治條例及規(guī)章的依據(jù)。(4)地方性法規(guī)。地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，按法規(guī)程序所制定的規(guī)范性文件，是制定規(guī)章的依據(jù)。(5)自治條例和單行條例。實(shí)施范圍較窄，民族自治地方的人

10、民代表大會(huì)制定，人民代表大會(huì)，它們?cè)谥贫C(jī)關(guān)所轄民族自治地方范圍內(nèi)具有法律效力，是制定規(guī)章的依據(jù)。(6)規(guī)章。規(guī)章亦稱行政規(guī)章，國(guó)務(wù)院規(guī)章和特定的地方人民政府規(guī)章。(7)法律解釋。(8)其他規(guī)范性文件，決議、決定和命令。1,2,2熟悉依法行政的意義P1819依法行政是城市規(guī)劃管理的一項(xiàng)基本原則，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的需要，強(qiáng)化國(guó)家公務(wù)員和人民群眾的行政法制觀念，切實(shí)有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，加強(qiáng)行政管理科學(xué)化、法制化建設(shè)。1.2.3熟悉行政行為的內(nèi)涵P25行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織依法行使國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施國(guó)家行政管理任務(wù)而產(chǎn)生的具有法律效力的行

11、為。行政行為必須具備以下5個(gè)要件：(1)是行為的主體，即履行國(guó)家行政管理職能的法定國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員。(2)是行為的客體，即行政管理的對(duì)象，也就是行政行為所指向的相對(duì)方。(3)是行為的內(nèi)容，即法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求實(shí)現(xiàn)的管理任務(wù)。(4)是行為的形式，即行政行為的實(shí)施，必須以法定的形式表現(xiàn)出來(lái)。(5)是行為結(jié)果，即行政行為的實(shí)施，必定要引起一定法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅。1,2.4掌握行政法治原則的基本內(nèi)容P1921行政法治原則是指導(dǎo)行政法的立法和實(shí)施的基本原則。具體分解為行政合法性原則、行政合理性原則和行政應(yīng)急性原則。(1)行政合法性原則。是指行政管理權(quán)的存在與行

12、使，必須依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵觸。具體內(nèi)容包括3方面內(nèi)容：行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在，要求行政主體(指履行國(guó)家行政管理職能的國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織)在其法定的權(quán)限內(nèi)行使行政職權(quán)。行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使。要求行政主體行使職權(quán)，既不能違反行政實(shí)體規(guī)范，也不能違反行政程序規(guī)范。不履行或拖延法定職責(zé)，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù)，按法定程序進(jìn)行，不得違反法律要旨。(2)行政合理性原則。是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性，要求行政機(jī)關(guān)合理地行使自由裁量權(quán)，不得濫用自由裁量權(quán)。合理行使自由裁量權(quán)的情況有三種：在法律沒有規(guī)定限制條件情況

13、下，行政機(jī)關(guān)在不違反憲法和法律的前提下，所采取的必要措施。法律只規(guī)定了模糊的標(biāo)準(zhǔn)，而沒有規(guī)定明確的范圍和方式，行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況和對(duì)法律的合理解釋，在不違背常規(guī)情況下所采取的具體措施。根據(jù)法律明確規(guī)定的范圍、幅度和方式，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況選擇采用。合理性原則的具體內(nèi)容有5點(diǎn)：行政行為應(yīng)當(dāng)符合相對(duì)方的客觀實(shí)際；行政行為應(yīng)當(dāng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)構(gòu)因素；平等適用法律規(guī)范，不得對(duì)相同事實(shí)給予不同的對(duì)待；符合自然規(guī)律；符合社會(huì)公德。(3)行政應(yīng)急性原則。是指在某些特殊的緊急的情況下，出于國(guó)家安全、社會(huì)秩序或公共利益的需要，經(jīng)法律授權(quán)的特定的一級(jí)政府批準(zhǔn)，行政機(jī)關(guān)可以采取沒有法律依

14、據(jù)或與法律依據(jù)相抵觸的措施，事后必須報(bào)法定國(guó)家機(jī)關(guān)予以確認(rèn)。從廣義上講，行政應(yīng)急原則是合法性原則、合理性原則的非常原則，是它們的補(bǔ)充，是行政法治原則特殊的、重要的內(nèi)容。一般而言，行政應(yīng)總權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)符合以下條件：是存在明確無(wú)誤的緊急情況。是非法定機(jī)關(guān)行使緊急權(quán)力，事后應(yīng)報(bào)法定機(jī)關(guān)予以確認(rèn)。是行政機(jī)關(guān)作出應(yīng)急行為應(yīng)受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。是應(yīng)急權(quán)力行使應(yīng)該適當(dāng)，將損害控制在最小程度和范圍內(nèi)。1,2.5掌握行政主體、內(nèi)容、程序和權(quán)限合法的內(nèi)涵P25(1)行政行為主體合法印實(shí)施行政行為的主體必須是有法定職權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織，并在其法定權(quán)限范圍內(nèi)行使行政行為，不得超越職權(quán)和濫用職權(quán)。(

15、2)行政行為內(nèi)容合法即實(shí)施行政行為必須符合法律規(guī)定的明確、適當(dāng)、合法的要求。(3)行政行為程序合法即將政行為必須依照法定程序?qū)嵤?，必須符合與該行政行為性質(zhì)相適應(yīng)的法定程序要求，符合程序的一般要求。(4)行政行為權(quán)限合法指行使行政行為必須在一定的地域、時(shí)間、條件等方面的限度內(nèi)，行政主體不能超越行政權(quán)限的限度。1,2,6熟悉行政合法性與合理性的關(guān)系P20行政合理性與合法性既有區(qū)別又有聯(lián)系，合法性原則適用于行政法的所有領(lǐng)域，合理性原則則適應(yīng)于自由裁量權(quán)領(lǐng)域。通常一個(gè)行政行為如果觸犯了合法性原則，就不再追究共合理性問(wèn)題；而一個(gè)自由裁量行為，即使沒有違反合法性原則，也可能引起合理性問(wèn)題。隨著國(guó)家立法進(jìn)程

16、的推進(jìn)，原先屬于合理性問(wèn)題，可能被提升為合法性問(wèn)題。1,2,7了解行政立法的意義、內(nèi)容和基本要求P26(1)行政立法的意義是：行政立法行為是實(shí)施行政行為的一種重要形式，其目的在于執(zhí)行憲法和法律，實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理職能，規(guī)范國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)各方面事務(wù)的行政管理行為、程序、內(nèi)容和形式，是依法行政的重要法律保證。(2)行政立法包括立法主體、立法程序、立法表現(xiàn)形式和立法內(nèi)容，中國(guó)有行政立法主體資格的行政有國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)、特定的地方人民政府。(包括省、自治區(qū)、直轄市的人民政府；省、自治區(qū)政府所在地的市的人民政府；經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府)。立法的一般程序包括編制立法規(guī)劃，起草、征

17、求意見，協(xié)商、審查、通過(guò)、審批、備案、公布。立法表現(xiàn)形式是制定有關(guān)行政管理方面的行政法規(guī)和規(guī)章。立法內(nèi)容是關(guān)于國(guó)家對(duì)社會(huì)各方面事務(wù)的行政管理。(3)行政立法的基本要求是既要遵守我國(guó)立法的一般原則即社會(huì)主義原則、民主集中制原則、法制統(tǒng)一原則，以政策為指導(dǎo)的原則，還要根據(jù)行政立法行為的特點(diǎn)，特別注意貫徹初從實(shí)際出發(fā)的原則，穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合的原則，統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則1,2,8掌握行政責(zé)任和監(jiān)督的基本內(nèi)容P28301、行政法律責(zé)任(1)概念和特征行政法律責(zé)任是指違反行政法律規(guī)范的當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。其特征有2點(diǎn)：一是引起行政法律責(zé)任的原因是行政違法，行政違法可以表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)違法和行

18、政相對(duì)方違法，實(shí)體性違法和程序性違法，作為違法和不作為違法等形式。二是承擔(dān)法律責(zé)任的主體既可以是行政管理相對(duì)人。也可以是行政機(jī)關(guān)和授權(quán)組織。只要任何一方有行政違法行為，符合應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任的構(gòu)成要件，均應(yīng)依法追究法律責(zé)任。構(gòu)成行政法律責(zé)任必須具備四個(gè)要件，一是行為人的行為客觀上巳構(gòu)成違法；二是行為人必須具備責(zé)任能力三是行為人在主觀上必須有過(guò)錯(cuò)；四是行為人違法行為必須以法定職責(zé)或者法定義務(wù)為前提，四個(gè)條件缺一不可。(2)追求行政法律責(zé)任的原則：一是教育與懲罰相結(jié)合的原則；二是責(zé)任法定原則，即構(gòu)成行政違法的行為，必然是違反行政法的行為，追究行政違法行為的行政法律責(zé)任，也必須嚴(yán)格按行政法辦事。三是責(zé)任

19、自負(fù)原則，誰(shuí)違法誰(shuí)承擔(dān)法律責(zé)任。四是主客觀一致原則，追究行政法律責(zé)任必須實(shí)事求是，堅(jiān)持主客觀一致的原則。2、行政法制監(jiān)督行政法制監(jiān)督是對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織及其公務(wù)人員的行政行為和職務(wù)行為，依法作出的一種監(jiān)督、檢查和糾正的行為，主要從4個(gè)方面來(lái)考查和評(píng)價(jià)：一是否堅(jiān)持憲法所確定的四項(xiàng)基本原則，是否堅(jiān)持廉政勤政，努力為人民服務(wù)。二是否遵循憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，堅(jiān)持依法行政，維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)。三是否切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)利和利益四是否積極為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放服務(wù)。行政管理法制監(jiān)督分別按監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督的表現(xiàn)形式、監(jiān)督的法律效力、監(jiān)督的方向、監(jiān)督的程

20、序，做不同的分類1, 3城市規(guī)劃管理的基本知識(shí)1.3, 1熟悉城市規(guī)劃管理的概念城市規(guī)劃管理的概念：城市規(guī)劃管理應(yīng)是組織編制和審批城市規(guī)劃，并依法對(duì)城市土地的使用和各項(xiàng)建設(shè)的安排實(shí)施控制、引導(dǎo)和監(jiān)督的行政管理活動(dòng)。從以下兩個(gè)方面把握：(1)要充分理解城市規(guī)劃管理是城市政府的一項(xiàng)行政職能。城市規(guī)劃管理是城市管理工作的一個(gè)重要組成部分，具有行政管理的性質(zhì)，必須遵循行政管理的一般原則，負(fù)有行政責(zé)任。(2)要正確把握城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃編制的關(guān)系。城市規(guī)劃管理主要包括三方面的工作：一是城市規(guī)劃的組織編制和審批；二是城市規(guī)劃實(shí)施管理；三是城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督撿查。1,3,2掌握城市規(guī)劃管理的目的和任務(wù)城市規(guī)劃管理有以下4方面的目的和任務(wù)：(1)保障城市規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)的實(shí)施和政令的暢通。(2)保障城市綜合功能的發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。(3)保障城市各項(xiàng)建設(shè)納入城市規(guī)劃的軌道，促進(jìn)城市規(guī)劃的實(shí)施。(4)保障公共利益，維護(hù)相關(guān)方面的合法權(quán)益。1,3.3掌握城市規(guī)劃管理的基本工作內(nèi)容及其相互關(guān)系城市規(guī)劃管理系統(tǒng)是城市規(guī)劃管理的基本工作內(nèi)容。(1)決策系統(tǒng)。