連云港勞保用品項目可行性研究報告（參考模板）

1、泓域咨詢/連云港勞保用品項目可行性研究報告目錄第一章 項目基本情況6一、 項目名稱及項目單位6二、 項目建設(shè)地點6三、 可行性研究范圍6四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則7五、 建設(shè)背景、規(guī)模8六、 項目建設(shè)進度9七、 環(huán)境影響9八、 建設(shè)投資估算10九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)10主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表11十、 主要結(jié)論及建議12第二章 市場預(yù)測13一、 市場規(guī)模13二、 行業(yè)發(fā)展概況14三、 行業(yè)基本風(fēng)險特征16第三章 背景及必要性18一、 行業(yè)競爭格局18二、 行業(yè)發(fā)展趨勢19三、 增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市22四、 建設(shè)現(xiàn)代化國際性海濱城市促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展28第四章 項目選址分析33一、 項目選址

2、原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 培育高效內(nèi)需體系39四、 項目選址綜合評價40第五章 建筑工程方案41一、 項目工程設(shè)計總體要求41二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)44建筑工程投資一覽表44第六章 運營管理46一、 公司經(jīng)營宗旨46二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)46三、 各部門職責(zé)及權(quán)限47四、 財務(wù)會計制度50第七章 發(fā)展規(guī)劃56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施60第八章 法人治理結(jié)構(gòu)63一、 股東權(quán)利及義務(wù)63二、 董事65三、 高級管理人員69四、 監(jiān)事71第九章 勞動安全分析73一、 編制依據(jù)73二、 防范措施74三、 預(yù)期效果評價80第十章 原輔材料分析81一、 項目建

3、設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況81二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理81第十一章 投資估算及資金籌措83一、 投資估算的依據(jù)和說明83二、 建設(shè)投資估算84建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86四、 流動資金88流動資金估算表88五、 總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十二章 經(jīng)濟效益分析92一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取92二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表94利潤及利潤分配表96三、 項目盈利能力分析96項目投資現(xiàn)金流量表98四、 財務(wù)生存能力分析99五、 償債能力分析

4、100借款還本付息計劃表101六、 經(jīng)濟評價結(jié)論101第十三章 項目招標(biāo)方案103一、 項目招標(biāo)依據(jù)103二、 項目招標(biāo)范圍103三、 招標(biāo)要求103四、 招標(biāo)組織方式104五、 招標(biāo)信息發(fā)布105第十四章 風(fēng)險評估分析106一、 項目風(fēng)險分析106二、 項目風(fēng)險對策108第十五章 項目綜合評價111第十六章 附表附件112建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表112固定資產(chǎn)投資估算表113流動資金估算表114總投資及構(gòu)成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表118固定資產(chǎn)折舊費估算表119無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表120利潤

5、及利潤分配表120項目投資現(xiàn)金流量表121第一章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：連云港勞保用品項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約56.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、

6、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）技術(shù)原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益

7、的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面

8、，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景勞動保護用品生產(chǎn)需要較大的前期固定資產(chǎn)投入，包括廠房、土地、流水線設(shè)備等等，生產(chǎn)過程需要雇傭較多勞動力和研發(fā)費用，對企業(yè)資金投入和生產(chǎn)規(guī)模都有一定要求。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積37333.00（折合約56.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積67555.04。其中：生產(chǎn)工程39722.31，倉儲工程11540.38，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7862.86，公共工程8429.49。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套

9、勞保用品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項環(huán)境保護措施具有經(jīng)濟和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護“三同時制度”、認真落實相應(yīng)的環(huán)境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標(biāo)排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項目建設(shè)具有環(huán)境可行性。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)

10、估算，項目總投資26954.25萬元，其中：建設(shè)投資22386.00萬元，占項目總投資的83.05%；建設(shè)期利息617.93萬元，占項目總投資的2.29%；流動資金3950.32萬元，占項目總投資的14.66%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資22386.00萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用19830.72萬元，工程建設(shè)其他費用1786.28萬元，預(yù)備費769.00萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入45600.00萬元，綜合總成本費用36890.05萬元，納稅總額4314.39萬元，凈利潤6356.02萬元，

11、財務(wù)內(nèi)部收益率17.70%，財務(wù)凈現(xiàn)值4830.38萬元，全部投資回收期6.26年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積67555.041.2基底面積20906.481.3投資強度萬元/畝400.562總投資萬元26954.252.1建設(shè)投資萬元22386.002.1.1工程費用萬元19830.722.1.2其他費用萬元1786.282.1.3預(yù)備費萬元769.002.2建設(shè)期利息萬元617.932.3流動資金萬元3950.323資金籌措萬元26954.253.1自籌資金萬元14343.473.2銀行貸款萬元1

12、2610.784營業(yè)收入萬元45600.00正常運營年份5總成本費用萬元36890.05""6利潤總額萬元8474.70""7凈利潤萬元6356.02""8所得稅萬元2118.68""9增值稅萬元1960.46""10稅金及附加萬元235.25""11納稅總額萬元4314.39""12工業(yè)增加值萬元15180.87""13盈虧平衡點萬元19060.09產(chǎn)值14回收期年6.2615內(nèi)部收益率17.70%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4830.

13、38所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。第二章 市場預(yù)測一、 市場規(guī)模勞動保護用品是旨在保護穿戴者的身體免受傷害或感染的防護服，頭盔，護目鏡或其他服裝或設(shè)備。防護設(shè)備應(yīng)對的危害包括物理，電氣，熱，化學(xué)，生物危害和空氣傳播的顆粒物。出于工作相關(guān)的職業(yè)安全和健康目的以及體育運動和其他娛樂活動的目的，可能會佩戴防護裝備?！胺雷o

14、服”適用于傳統(tǒng)的服裝類別，“防護裝備”適用于諸如護墊，防護罩，防護罩或口罩等物品。據(jù)上海勞動保護用品行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2019年全世界個人防護用品市場規(guī)模為550億美元，其中70%由北美和歐洲占據(jù)，但中國和東南亞占據(jù)了全球50%的產(chǎn)量。在中國市場上，以3M、霍尼韋爾、MSA、代爾塔、安思爾、雷克蘭等國際品牌占領(lǐng)高端市場；以賽立特、盾王、朝美、港凱、星宇、南核等品牌為中堅力量的中國制造逐漸趕超。一批以授權(quán)貼牌起家的中國企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量掌控、價格定位等方面有著相當(dāng)強的競爭力。尤其在以山東高密、江蘇南通、浙江溫州、廣東東莞為產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域，生產(chǎn)的防護口罩、防護手套、安全鞋、防護眼鏡、安全帽等產(chǎn)品，無

15、論在款式、功能、質(zhì)量、價格上都具有優(yōu)勢。我國是全世界最大的皮鞋生產(chǎn)國，行業(yè)競爭激烈，近幾年皮鞋行業(yè)總產(chǎn)量雖然存在波動，但是總體規(guī)模缺乏明顯上升趨勢，產(chǎn)業(yè)整體屬于技術(shù)門檻不高，競爭激烈的勞動密集型行業(yè)。目前市場正處于品牌競爭時代，華信在國內(nèi)皮鞋市場上規(guī)模很小，主要依賴自身安全皮鞋生產(chǎn)的特色優(yōu)勢保持市場地位。中國勞動保護用品行業(yè)市場規(guī)模在疫情擴散前呈穩(wěn)定增長趨勢。2020年初，中國個人防護用品行業(yè)在突發(fā)疫情的短期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品脫銷與價格哄抬現(xiàn)象，迅速拉動市場規(guī)模與增速增加。伴隨疫情擴散，供需缺口出現(xiàn)，行業(yè)增長速度大幅提升，但未來自疫情穩(wěn)定后，供需緊張局面將緩解，市場規(guī)模與增速預(yù)計會回落至以往的平穩(wěn)水平

16、。制造業(yè)是目前勞保用品最大的終端使用部門，預(yù)計在未來一段時間內(nèi)仍將是主導(dǎo)部門。印度和中國等新興經(jīng)濟體的運輸和食品行業(yè)不斷增長，加上勞動力能力的提高，預(yù)計未來將增加產(chǎn)品需求。中國勞動保護用品行業(yè)日益成熟。從產(chǎn)品角度分析，中國勞動保護用品企業(yè)加強產(chǎn)品的功能性與時尚性融合，關(guān)注新興下游市場需求，提供具有垂直行業(yè)特色的產(chǎn)品，提供定制化解決方案，培養(yǎng)勞動保護用品企業(yè)的差異化競爭優(yōu)勢，推動中國勞動保護用品行業(yè)的發(fā)展與升級，是未來中國勞動保護用品行業(yè)發(fā)展的主要趨勢。二、 行業(yè)發(fā)展概況勞動保護用品（PersonalProtectiveEquipment,PPE）是指人在生產(chǎn)和生活中為防御物理（如噪聲、振動、靜

17、電、電離輻射、非電離輻射、物體打擊、墜落、高溫液體、高溫氣體、明火、惡劣氣候作業(yè)環(huán)境、粉塵與氣溶膠、氣壓過高、氣壓過低）、化學(xué)（有毒氣體、有毒液體、有毒性粉塵與氣溶膠、腐蝕性氣體、腐蝕性液體）、生物（細菌、病毒、傳染病媒介物）等有害因素傷害人體而穿戴和配備的各種物品的總稱。勞動保護用品是保護勞動者在生產(chǎn)過程中的人身安全與健康所必備的一種防御性裝備，對于減少職業(yè)危害起著相當(dāng)重要的作用。中國的勞保用品行業(yè)經(jīng)歷了快速發(fā)展期后逐步進入了穩(wěn)定增長階段。國內(nèi)制造業(yè)的升級，光伏、電子技術(shù)、精密制造的發(fā)展進一步擴大了市場需求。縱觀國內(nèi)外市場，已經(jīng)涌現(xiàn)出一批有經(jīng)營規(guī)模、有開發(fā)能力，有市場營銷實力，年產(chǎn)值超億元的

18、勞保用品企業(yè)。近年來，勞保用品行業(yè)企業(yè)跨國并購浪潮興起、生產(chǎn)技術(shù)大幅提升、上市融資規(guī)模擴大、人才建設(shè)體系逐步完善、企業(yè)體制機制深度改革以及品控方式不斷創(chuàng)新，可以說中國勞保用品行業(yè)正進入創(chuàng)新發(fā)展的階段。近年來，我國勞保用品行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。中國安全生產(chǎn)協(xié)會作為政府與企業(yè)間的橋梁與紐帶，對協(xié)助政府制定和實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)企業(yè)間經(jīng)營行為、監(jiān)管維護行業(yè)信譽以及鼓勵行業(yè)公平競爭做出了一系列的努力與嘗試，如努力推動行業(yè)技術(shù)升級、加強行業(yè)管理、促進業(yè)內(nèi)企業(yè)交流等，在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強產(chǎn)業(yè)自律、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)管理方面發(fā)揮了重要作用。勞保用品行業(yè)上游主要為皮革、面料、紡織行業(yè)，上游方面市場供應(yīng)充足且有較為成熟的

19、交易市場；勞動用品行業(yè)下游涉及全國各行各業(yè)，主要應(yīng)用于電力、能源、建筑等領(lǐng)域，隨著國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對勞動作業(yè)安全程度的重視和勞動者自我保護意識的提高，下游行業(yè)市場需求量在不斷擴大，這對勞保用品行業(yè)的快速發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。據(jù)中國皮革協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國規(guī)模上皮革企業(yè)銷售收入9593.07億元，利潤總額537.89億元，輕革、鞋、皮革服裝、毛皮服裝、箱包產(chǎn)量均居世界首位。2020年，我國皮革行業(yè)出口總額680.67億美元，進口總額152.39億美元，進出口總額位居世界皮革行業(yè)首位，為我國穩(wěn)增長、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)做出了重要貢獻。三、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、原材料價格波動風(fēng)險產(chǎn)品的

20、主要原材料是牛皮、塑料粒子、鋼件等，部分原材料易受全球經(jīng)濟波動和市場供求關(guān)系的影響，其產(chǎn)量及價格變動對下游原材料采購成本產(chǎn)生較大影響。如果原材料價格因經(jīng)濟波動和市場供求沖擊出現(xiàn)大幅波動，將對行業(yè)營運資金的安排和生產(chǎn)成本的控制帶來不確定性。2、市場競爭加劇風(fēng)險隨著國內(nèi)安防形勢的變化，安全防護用品生產(chǎn)行業(yè)的市場正在逐步形成，部分安防用品的高附加值也會引來新的競爭者加入，行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有公司也會加大研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，擴大市場份額，行業(yè)市場競爭加劇。第三章 背景及必要性一、 行業(yè)競爭格局勞動保護用品行業(yè)在我國屬于朝陽行業(yè)。勞動保護用品行業(yè)的競爭集中體現(xiàn)在研發(fā)能力的競爭、生產(chǎn)能力的競爭和銷售渠道的競爭。行業(yè)中

21、的企業(yè)根據(jù)自身需要和實際發(fā)展情況，著重于某一方面或者多方面產(chǎn)品的研發(fā)制造和銷售，從而在國內(nèi)形成不同的業(yè)務(wù)模式和發(fā)展途徑。勞動保護用品市場總體為高度碎片化，品牌集中度很低，大部分勞動保護產(chǎn)品的用戶行業(yè)廣泛，個人、小微企業(yè)賣家活躍；中國制造提供了各子類、不同價位的豐富供應(yīng)；線上渠道越過當(dāng)?shù)刂虚g商，使跨境賣家更具性價比優(yōu)勢。勞動保護用品的品牌市場頂端的是一些綜合性的國際品牌，如3M,霍尼韋爾,MSA等少量全系列產(chǎn)品供應(yīng)商，以研發(fā)創(chuàng)新+品質(zhì)占據(jù)高端市場（B2B模式為主），深耕于傳統(tǒng)勞動保護用品行業(yè)的幾大重點用戶行業(yè)（如軍警、礦業(yè)、重工機械、醫(yī)療、建筑）。其他大部分為細分產(chǎn)品線專家，以一類產(chǎn)品為主，如安

22、思爾的手套，或?qū)Ｗ⒂谀骋挥脩粜袠I(yè)，如醫(yī)用防護、防墜落安全等。在中間層，目前國內(nèi)市場上，本土品牌已漸漸趕上。在低端市場，中國有數(shù)千家勞動保護用品生產(chǎn)廠家。從市場需求來看，國內(nèi)市場對中低端和高端勞動保護用品都有需求，但是產(chǎn)品質(zhì)量與品牌影響力和國外先進制造水平相比仍存在一定差距，產(chǎn)品質(zhì)量較低。而高端的阻燃防靜電防護服、防水滲透防護服、防電弧服、醫(yī)護防護服等高附加值防護用品在國內(nèi)也存在著一定的需求，但由于國內(nèi)研發(fā)的產(chǎn)品與歐美知名品牌企業(yè)相比在品質(zhì)上仍有較大差距，因此基本被知名外資品牌壟斷。綜上所述，目前我國勞動保護用品生產(chǎn)廠商品牌眾多，而需求基礎(chǔ)龐大，導(dǎo)致行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級階段，行業(yè)集中度相對較低

23、，行業(yè)競爭形成低端市場價格競爭為主、高端市場品牌競爭為主的局面。但無論是品牌建設(shè)還是科技創(chuàng)新，本土企業(yè)都在加大投入，縮短與海外差距，在中低端則已經(jīng)具備一定性價比優(yōu)勢。在中國，勞動保護用品是一個正處在創(chuàng)新發(fā)展的行業(yè)，它將隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展而壯大，也隨著國際市場的發(fā)展而不斷挖掘潛力。在當(dāng)前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，供給側(cè)改革的大前題下，中國勞動保護用品同樣面臨著調(diào)整和發(fā)展，面臨著挑戰(zhàn)與機遇。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢1、勞動保護用品產(chǎn)業(yè)將往規(guī)?；⒓瘓F化方向發(fā)展目前我國的勞動保護用品企業(yè)規(guī)模較小，地域分布比較分散，產(chǎn)業(yè)集中度較低。大多數(shù)的企業(yè)仍停留在分散的，手工作坊式的陳舊生產(chǎn)方式上，具體呈現(xiàn)出生產(chǎn)規(guī)模小，管理水

24、平低，與我國經(jīng)濟高速發(fā)展不相適應(yīng)。尤其是我國加入WTO之后，國際上一些大型勞動保護用品生產(chǎn)企業(yè)如3M、霍尼維爾、雷克蘭等已進入我國市場，參與我國勞動保護用品市場的競爭。國內(nèi)勞保市場在學(xué)習(xí)這些先進品牌技術(shù)與經(jīng)驗的同時，也在將分散的財力，物力，人力以及市場資源等進行重新組合，向規(guī)?；?，集團化發(fā)展。通過集團化模式加強品控、拓展銷售渠道，增加品牌力影響力。2、勞動保護用品科技含量在不斷提高，往舒適化、多功能化方向發(fā)展隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展國民安全意識的提高，勞動者對勞動保護用品不僅要求穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量以及安全防護性能，還要求產(chǎn)品要有舒適感和美感，使得穿著美觀、大方、簡便、舒適。同時，產(chǎn)品多功能性也是今后勞動

25、保護用品質(zhì)量性能的一個重要指標(biāo)。因為在特定的生產(chǎn)環(huán)境中有著多種職業(yè)危害因素，要求勞保服裝集產(chǎn)品多種功能于一體，才能真正有效地保護勞動者安全與健康。如石油、核能工人所穿的安全鞋，應(yīng)具有防砸、防穿刺、防靜電、耐高溫、防滑、耐油等多功能，同時兼具美觀和透氣，因此研究開發(fā)勞動保護產(chǎn)品的多功能性，也是未來勞保行業(yè)研發(fā)的一個重要方向。3、勞動保護用品市場更加規(guī)范化和法制化目前由于勞動保護用品產(chǎn)業(yè)的法規(guī)建設(shè)滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展，一些企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營手段生產(chǎn)和銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的、粗制濫造的產(chǎn)品，擾亂了正常的市場秩序，嚴重侵害勞動者的安全與健康。目前國家正在不斷加強勞保行業(yè)的政策監(jiān)管力度，在已經(jīng)出臺的中華人民

26、共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國特種設(shè)備安全法等法律法規(guī)中多次強調(diào)勞保行業(yè)規(guī)范化的重要性，并加重了生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪的刑事處罰力度，來嚴厲打擊不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的勞保產(chǎn)品。未來進一步加強產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)，完善監(jiān)督管理體系將成為規(guī)范勞動保護用品行業(yè)的重要方向。4、勞動保護用品市場將往國際標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化目標(biāo)前進產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)勞動保護用品的依據(jù)，也是衡量勞動保護用品的尺度。沒有科學(xué)的產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn)，就生產(chǎn)不出高質(zhì)量的勞保產(chǎn)品，更不能有效的保護勞動者的生命安全與健康。目前，我國已經(jīng)有一些大型勞動保護用品制造企業(yè)開始采用國際標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)勞動保護用品。隨著全球一體化進程的不斷加速

27、，我國勞動保護用品市場將逐步淘汰落后產(chǎn)能，不斷提升服務(wù)與質(zhì)量，并逐漸實現(xiàn)與國際先進標(biāo)準(zhǔn)接軌。同時，勞動保護用品行業(yè)正在往現(xiàn)代化、國際化的道路上現(xiàn)行。越來越多的勞動保護用品制造企業(yè)開始采用新技術(shù)、新工藝來替代傳統(tǒng)的家庭作坊式生產(chǎn)模式，從而使國內(nèi)市場的競爭逐漸從價格競爭轉(zhuǎn)變?yōu)橐詴r間、成本和質(zhì)量為主的三要素競爭。未來，隨著國家積極推動制造業(yè)向自動化、信息化等先進方向升級，國內(nèi)大型勞動保護用品生產(chǎn)企業(yè)將逐步加大對生產(chǎn)設(shè)備的資金投入以及對技術(shù)研發(fā)的投入力度。勞動保護用品產(chǎn)業(yè)國際化、現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢將推動本土企業(yè)從勞動密集型向技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全面產(chǎn)能升級和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代。三、 增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力建設(shè)

28、產(chǎn)業(yè)強市堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移實施工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)筑深度融合、相互促進、協(xié)同提升的格局，在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上爭當(dāng)表率，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)更高水平、更加全面的協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）建設(shè)先進制造業(yè)基地提升全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，在轉(zhuǎn)型升級上爭當(dāng)表率，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化、協(xié)同化、高端化發(fā)展，推進制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。1、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以培育先進制造業(yè)集群為抓手，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平為著力點，強化創(chuàng)新，深化融合，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

29、，提升制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力。培育引進高水平延鏈補鏈強鏈項目，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，加強創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、要素保障等服務(wù)功能集成供給，建設(shè)先進制造業(yè)集群。2、建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地打造高端石化產(chǎn)業(yè)集群。完善石化產(chǎn)業(yè)空間布局，以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為核心區(qū)，以灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為拓展區(qū)，柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為協(xié)同發(fā)展區(qū)，帶動連云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強協(xié)同耦合，堅持錯位發(fā)展，促進資源共享，高質(zhì)量承接石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)“大型化、一體化、高端化、精細化”的國際一流石化產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷售收入3000億元。3、建設(shè)“中華藥港”建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新策源地。加大創(chuàng)新

30、型醫(yī)藥企業(yè)梯次培育力度，鼓勵醫(yī)藥企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加強基礎(chǔ)性、前瞻性研究，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥。支持醫(yī)藥企業(yè)參與或主導(dǎo)重要國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，提升在全國、全球醫(yī)藥科技創(chuàng)新領(lǐng)域影響力。推動生物制藥、現(xiàn)代中藥、小分子藥物、先進醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)用耗材、生物技術(shù)及產(chǎn)品、海洋生物醫(yī)藥、醫(yī)藥電子商務(wù)、保健養(yǎng)生產(chǎn)品、健康服務(wù)業(yè)等細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“防治養(yǎng)”一體化的大健康產(chǎn)業(yè)體系。推動醫(yī)藥研發(fā)外包、醫(yī)藥生產(chǎn)外包、定制研發(fā)生產(chǎn)、合同銷售組織等新型醫(yī)藥專業(yè)外包服務(wù)模式發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級，提高產(chǎn)業(yè)運行效率。4、建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先材料產(chǎn)業(yè)基地依托特色優(yōu)勢，做強做長產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)

31、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，材料產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷售收入達到千億元規(guī)模。5、壯大裝備制造業(yè)以關(guān)鍵核心零部件、高端裝備等為主攻方向，推動裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、共享制造等新模式應(yīng)用，提高柔性個性化生產(chǎn)能力，推動專業(yè)化增值服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。以專用裝備、新型電力裝備、農(nóng)用機械裝備等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為依托，以大型智能工程機械、智能礦山機械、自動化港航裝備、風(fēng)電核電裝備、農(nóng)業(yè)機械、紡織機械后整理設(shè)備、碳纖維成套裝備、汽車零部件等為重點，以技術(shù)進步和自主創(chuàng)新為動力，加快關(guān)鍵領(lǐng)域重大裝備技術(shù)攻關(guān)和研制，鞏固提升優(yōu)勢裝備制造業(yè)。加強軍民融

32、合，做大做強工業(yè)機器人、工業(yè)自動化系統(tǒng)等智能裝備產(chǎn)業(yè)。到2025年，裝備制造業(yè)應(yīng)稅銷售收入500億元。6、做大做強新能源產(chǎn)業(yè)加快高效低碳燃氣輪機試驗裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，結(jié)合國家石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進技術(shù)研發(fā)和成果就地轉(zhuǎn)化。推動風(fēng)電裝備制造業(yè)規(guī)?；?、集聚化、高端化發(fā)展，加強關(guān)鍵核心部件研發(fā)，強化上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。提質(zhì)發(fā)展光熱光伏及海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，加大科技投入，建立光伏發(fā)電、海上風(fēng)電等領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺，推進在關(guān)鍵技術(shù)、高端產(chǎn)品開發(fā)上取得突破。7、加快培育新興產(chǎn)業(yè)聚焦前沿科技技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加強關(guān)鍵核心技術(shù)研究，強化新技術(shù)新產(chǎn)品攻關(guān)突破、試點示范和推廣應(yīng)用，培育壯大新一代信息技術(shù)、節(jié)

33、能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，在促進新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)發(fā)展上成為標(biāo)桿。8、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效以高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化為導(dǎo)向，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和布局調(diào)整，向價值鏈高端攀升，在踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，推動質(zhì)量、效率、動力變革上成為標(biāo)桿。著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新和制造模式轉(zhuǎn)變，全面提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。推動不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)境承載要求和安全保障標(biāo)準(zhǔn)的存量產(chǎn)能轉(zhuǎn)移搬遷、轉(zhuǎn)型升

34、級。9、增強企業(yè)競爭力實施企業(yè)培育行動計劃，提升強優(yōu)企業(yè)創(chuàng)新能力、行業(yè)帶動能力和市場占有率，推動科技型中小企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步提升，發(fā)展壯大上市企業(yè)隊伍，形成產(chǎn)業(yè)層次高、產(chǎn)品質(zhì)量高、科技含量高、經(jīng)濟效益高、環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn)高的企業(yè)發(fā)展新局面。引導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化、產(chǎn)品數(shù)字化、客戶服務(wù)數(shù)字化，增強企業(yè)核心競爭力。（二）建設(shè)國家現(xiàn)代海洋城市深入推進向海發(fā)展，鞏固擴大國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)成果，加強海洋資源開發(fā)與保護，推動海洋一二三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。1、建設(shè)高水平沿海產(chǎn)業(yè)帶培育壯大高效特色海洋漁業(yè)。推進工廠化海水養(yǎng)殖、多營養(yǎng)層級海水增養(yǎng)殖、深遠海養(yǎng)殖、遠洋捕撈，發(fā)展冷鏈物流、水產(chǎn)電商等產(chǎn)業(yè)，

35、鼓勵發(fā)展海洋休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，鼓勵發(fā)展休閑漁船建設(shè)和海洋牧場等，拓展?jié)O業(yè)功能，促進漁業(yè)增效和漁民增收。加快綜合性海外遠洋漁業(yè)基地建設(shè)步伐，推動遠洋漁業(yè)經(jīng)貿(mào)合作，開拓遠洋漁業(yè)資源。推進南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，參與國際漁業(yè)資源開發(fā)，建設(shè)遠洋漁業(yè)精深加工工程技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)，發(fā)展遠洋捕撈、精深加工、冷鏈物流等，培育特色遠洋漁業(yè)精深加工集群。2、打造濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶加快提升沿海縣區(qū)、功能板塊、開發(fā)園區(qū)的發(fā)展水平，展現(xiàn)特色城鎮(zhèn)風(fēng)貌，完善城市發(fā)展功能，推進臨港產(chǎn)業(yè)集聚集約、人口快速集中集聚，支持建設(shè)省級沿海港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，推進港產(chǎn)城深度融合。以生產(chǎn)、生活、生態(tài)岸線合理配置為重點，優(yōu)化利用沿海岸線資

36、源，適度加強港區(qū)和園區(qū)的城市配套功能建設(shè)，適度建設(shè)滿足基本生活需求的商住配套設(shè)施。連云城區(qū)岸線充分展示海港城市的景觀風(fēng)貌，北翼和南翼沿海板塊積極推進港產(chǎn)聯(lián)動，完善城市配套。加快贛榆區(qū)海岸線修復(fù)，開展特色主題公園、精品民宿酒店等配套設(shè)施建設(shè)，串聯(lián)海州灣度假區(qū)與秦山島旅游景區(qū)，打造濱海生態(tài)環(huán)境。3、建設(shè)沿海生態(tài)風(fēng)光帶開發(fā)海洋生態(tài)特色資源。挖掘海洋文化內(nèi)涵，整合開發(fā)海上旅游產(chǎn)品，發(fā)展帆船、賽艇、沖浪、潛水等海上運動，豐富海洋牧場、休閑購物、餐飲住宿等功能，提升沿海旅游度假區(qū)功能，打造國際知名海洋旅游目的地。建設(shè)西連島漁港綜合經(jīng)濟區(qū)，推進漁家客廳、礁灣覽景等建設(shè)，呈現(xiàn)漁村聚落風(fēng)貌，彰顯海濱特色。推動前

37、三島創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)。深入實施藍色海灣工程，打造省海濱旅游目的地，建設(shè)中國沿海最美海岸線。四、 建設(shè)現(xiàn)代化國際性海濱城市促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建設(shè)城市強支點，高水平、高質(zhì)量推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境的空間均衡。（一）構(gòu)建國土開發(fā)保護新格局充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用，深入落實主體功能區(qū)制度，建立完善全覆蓋的國土空間保護制度，強化空間發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程項目落地。1、優(yōu)化空間開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化“一區(qū)一帶兩軸”發(fā)展格局。充分發(fā)揮中心城區(qū)要素集聚的規(guī)模優(yōu)勢，不斷強化以中心城區(qū)、贛榆片區(qū)和徐圩片區(qū)為核心的連云港都市區(qū)中心

38、功能和發(fā)展密度，提升發(fā)展位勢和綜合帶動能力。繼續(xù)深入挖掘沿海發(fā)展帶港口、岸線等優(yōu)勢，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展和組團開發(fā)，打造重化工業(yè)基地和區(qū)域航運物流中心。2、完善國土空間用途管制強化城鄉(xiāng)國土空間一體化設(shè)計，統(tǒng)籌安排市鎮(zhèn)農(nóng)田保護、生態(tài)涵養(yǎng)、城鎮(zhèn)建設(shè)、村落分布等空間布局，精準(zhǔn)劃定“三線”，實行差異化管控，提高國土空間開發(fā)品質(zhì)。3、提升國土空間治理開發(fā)水平堅持人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一，精準(zhǔn)調(diào)控建設(shè)用地，挖掘存量土地資源，加強土地復(fù)合利用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展格局、城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，推動城市發(fā)展模式從粗放擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，優(yōu)化國土空間開發(fā)結(jié)構(gòu)，提升開發(fā)效率。

39、充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用，強化空間發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支撐全國性綜合交通樞紐、國家歷史文化名城、國家創(chuàng)新型城市、“一帶一路”重要節(jié)點城市等城市發(fā)展定位，保障重大戰(zhàn)略任務(wù)和重大工程項目落地。加強地下空間綜合開發(fā)利用，科學(xué)確定地下空間開發(fā)利用規(guī)模和重點開發(fā)區(qū)域。4、促進海陸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開發(fā)堅持陸海產(chǎn)業(yè)功能、交通體系統(tǒng)籌發(fā)展，推進港產(chǎn)城融合，優(yōu)化陸海統(tǒng)籌發(fā)展結(jié)構(gòu)效率。加強圍填海的環(huán)境保護，實施生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的海岸帶綜合管理，建設(shè)海洋生態(tài)島鏈。（二）建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市推進港產(chǎn)城融合有序更新，深入推進“城市東進、擁抱大海”，更大力度推動“港產(chǎn)城”融合發(fā)展，在城市功能和品質(zhì)上走在前列，建設(shè)和諧宜居、健康安全、富有活

40、力的現(xiàn)代化海港中心城市。1、提升城市能級增強城市功能品質(zhì)和輻射能力，打造高層次開放合作平臺，提升高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、信息服務(wù)、創(chuàng)意創(chuàng)新等功能，提高經(jīng)濟密度和空間利用效率，增強人口承載能力。2、建設(shè)宜居城市完善城市功能，提升城市支撐能力，增強金融、商務(wù)、商貿(mào)、信息、法律等綜合服務(wù)功能，優(yōu)化城市綜合體和商業(yè)設(shè)施功能，發(fā)展國際商務(wù)中心，培育綜合型特色消費中心，發(fā)展總部經(jīng)濟，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，增強要素集聚能力和輻射帶動功能。3、建設(shè)智能城市建設(shè)“城市大腦”，加快發(fā)展新基建，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，建設(shè)數(shù)字社會、數(shù)字政府，綜合運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)，實行城市網(wǎng)格化綜合管理，建設(shè)智

41、慧交通、智慧停車、智慧路燈、智慧醫(yī)療、智慧旅游等，提升公共服務(wù)、社會治理、經(jīng)濟服務(wù)等數(shù)字化智能化水平，推進城市現(xiàn)代化治理提質(zhì)增效。4、建設(shè)韌性城市超前謀劃布局城市“生命線”系統(tǒng)、應(yīng)急救援和物資儲備系統(tǒng)，提升各類設(shè)施平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化能力。5、加快城市更新提升市政設(shè)施服務(wù)能力，推動城中村、老舊小區(qū)改造、老舊產(chǎn)業(yè)區(qū)村居搬遷等，開展完整居住小區(qū)和綠色社區(qū)建設(shè)，健全住房保障體系，加強城市地下空間的綜合開發(fā)利用，城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率不低于28%，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)（危舊房）改造覆蓋率不低于98%。加快創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市，建設(shè)綜合公園、專類公園，城市建成區(qū)綠化覆蓋率不低于42%。完善城市景觀系統(tǒng)，打造設(shè)施齊全、服

42、務(wù)完善的城市生態(tài)空間。（三）推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化提高以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，加快常住人口市民化，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。1、完善城鎮(zhèn)承載服務(wù)功能強化縣城綜合帶動能力。把縣城建設(shè)作為推進新型城鎮(zhèn)化的突破口，加大要素保障力度和政策扶持力度，促進縣城環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能、市政公用設(shè)施提檔升級、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴面、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效，推進東?？h國家新型城鎮(zhèn)化示范縣城建設(shè)，提升全市縣城承載能力。推進東海撤縣建市。加快縣城新型智慧城市建設(shè)，推進東?？h國家級智慧城市試點建設(shè)，實現(xiàn)生活更加智慧、便捷、高效。2、提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向，

43、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實現(xiàn)具備條件的農(nóng)業(yè)人口“落戶無門檻，遷入無障礙”。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況連云港，江蘇省下轄地級市，古稱“海州”。因面向連島、背倚云臺山，又因海港，得名連云港。位于中國沿海中部，東瀕黃海，屬溫帶季風(fēng)氣候，東部與朝鮮、韓國、日本隔海相望，西與徐州市、宿遷市相連，南部與淮安市和鹽城市毗鄰，北至西北與山東省日照市、臨沂市相鄰，下轄3個區(qū)、3個縣，土地面積7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末戶籍人口5

44、34.4萬人。經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3277億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。五年累計固定資產(chǎn)投資突破1萬億元，實際利用外資32億美元。聚力實施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動計劃、企業(yè)培育三大行動計劃，一批重大項目加快推進，完成產(chǎn)業(yè)投資4300億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重于2018年超過第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的13.1：44.4：42.5調(diào)整為11.8：41.9：46.3。服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧B(tài)勢逐步呈現(xiàn)，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深。改革開放譜寫新篇章。成功舉辦連云港論壇、上合組織國際圓桌會議、中國（連云港）絲綢之路國

45、際物流博覽會、江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會等重大活動，上合物流園獲批國家級示范物流園，連續(xù)四年進入全國優(yōu)秀物流園區(qū)。中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)、跨境電商零售進口試點城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)獲批建設(shè)，綜合保稅區(qū)封關(guān)運作，機場和兩翼港區(qū)開放通過國家驗收。商事制度等改革經(jīng)驗獲激勵。新機場開工建設(shè)，連徐、連鹽、連青、連淮鐵路開通運營。連云港區(qū)30萬噸級航道建成，徐圩港區(qū)30萬噸級航道開工建設(shè)，30萬噸級原油碼頭主體完工。2020年完成港口吞吐量2.52億噸、集裝箱運量480萬標(biāo)箱。重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進，黨政機構(gòu)、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、民主法治等領(lǐng)域改革

46、有序?qū)嵤纬梢慌谌珖?、全省有影響的改革品牌。?chuàng)新驅(qū)動展現(xiàn)新活力。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重超過40%，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.13%，大中型企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率超過90%。全市中國專利金獎數(shù)量蘇北第一。國家級石化產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵基地推進建設(shè)，“中華藥港”建設(shè)全面鋪開，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。重點領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等連續(xù)多年位居中國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力排行前列，化工、冶金、輕紡等行業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯提高。榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎11項（一等獎1項），江蘇省科學(xué)技術(shù)獎52項。高效低碳燃氣輪機大科學(xué)裝

47、置開工建設(shè)。獲批國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，獲評國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型城市，國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點城市、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗收。東?？h獲批設(shè)立省級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)。港產(chǎn)城融合得到新提升。堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快城市更新，成為全國首個城市家具標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，獲批省海綿城市試點城市、省地下綜合管廊試點城市。連云新城、贛榆新城區(qū)建設(shè)全面提速，老城改造步伐加快，“外暢內(nèi)達、安全高效的一橫兩縱一環(huán)”的市域綜合交通走廊規(guī)劃建設(shè)。建成省公共體育服務(wù)示范區(qū)，形成城市10分鐘體育健身圈，人均體育場地設(shè)施面積和國民體質(zhì)監(jiān)測合格率蘇北領(lǐng)先，實現(xiàn)奧運金牌零的突破。圍繞充分發(fā)揮港口和城市的產(chǎn)業(yè)

48、服務(wù)功能，以連云港港為核心的新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊東方起點建設(shè)深入推進，以重化工業(yè)為主導(dǎo)的沿海新型工業(yè)基地，以物流業(yè)為主導(dǎo)聯(lián)結(jié)“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心建設(shè)全面加速，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城支撐的發(fā)展格局初步形成。生態(tài)文明取得新進展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護放在更加突出的位置，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展能力穩(wěn)步提升，獲批綠化模范城市、花果山5A級景區(qū)、花果山國家地質(zhì)公園、國家級海洋牧場示范區(qū)。生活垃圾、黑臭水體等人民群眾身邊的環(huán)境問題得到有效解決，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量等完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)污水處理率達到92

49、%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%。探索建立以流域為管轄范圍的灌河流域環(huán)境資源審判法庭，建成全國首個海洋牧場環(huán)境司法執(zhí)行基地，勞務(wù)代償、異地補植、增殖放流等修復(fù)性司法經(jīng)驗全國推廣。深入實施大氣、水、土壤三大污染防治攻堅行動，嚴格落實“河長制”“灣長制”“斷面長制”，創(chuàng)新建立“管長制”“點位長制”，石梁河等水域無序采砂亂象得到有效整治，獲批國家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點地區(qū)，開展藍色海灣整治，為全省唯一入選國家“藍色海灣整治行動”城市。加大飲用水源地整治，區(qū)域供水入戶率達99%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。水、大氣、噪聲、土壤等環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)改善，固體廢物資源化和安全處置水平穩(wěn)步提升

50、，區(qū)域環(huán)境應(yīng)急能力顯著增強，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制，公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意率明顯提升。按照2035年遠景目標(biāo)的階段性部署安排，“十四五”時期，創(chuàng)造性落實“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”要求，以探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的發(fā)展，建設(shè)“強富美高”連云港，推動“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”邁上新臺階、進入新境界。高質(zhì)發(fā)展更加強勁，綜合實力明顯提升。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強，在發(fā)展速度和效率上走在前列。累計產(chǎn)業(yè)投資6000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值跨越2個千億元臺階，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)翻番。高端創(chuàng)新要素集聚能力顯著增強，科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道更加順暢，科技進步貢獻率突破

51、60%，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化深入推進，國家石化產(chǎn)業(yè)基地基本建成，“中華藥港”建設(shè)取得明顯成效，海洋經(jīng)濟做大做強，數(shù)字連云港建設(shè)實現(xiàn)重大突破，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，供給體系質(zhì)量和效率進一步增強?？h域經(jīng)濟趕超進位，市域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施體系進一步完善，區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。社會民生更加優(yōu)化，生活品質(zhì)明顯提升。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入和經(jīng)濟同步增長，城鄉(xiāng)居民收入差距和生活水平差距持續(xù)縮小。教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)投入穩(wěn)步加大，普惠型、均等化的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系基本建成。教育發(fā)展水平整體躍升，健康和經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展，全民健身公共服務(wù)

52、體系更加健全。社會保障網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，醫(yī)療、養(yǎng)老保險等覆蓋范圍和保障水平持續(xù)提高，低收入群體居住生活條件得到更大改善，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，群眾對高質(zhì)量發(fā)展的獲得感和滿意度進一步提高。自然生態(tài)更加向好，環(huán)境質(zhì)量明顯提升?！皟缮健崩碚撋钊脎`行，生態(tài)文明制度健全，綠色低碳生產(chǎn)生活方式深入人心，美麗連云港建設(shè)深入推進。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得扎實成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，大氣、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推進，生態(tài)修復(fù)全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定任務(wù)。建設(shè)公園城市，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，山海之美、生態(tài)之美、城鄉(xiāng)之美、人文之美充分彰顯

53、。社會文明更加進步，精神文化明顯提升?！爸袊鴫簟焙蜕鐣髁x核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚，新時代“連云港精神”凝聚力和影響力明顯提升，“一群好人、滿城春風(fēng)”城市形象進一步彰顯。文明創(chuàng)建縱深發(fā)展，全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固提升，申建國家歷史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文的文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。推進全民終身學(xué)習(xí)，市民思想道德、科學(xué)文化和健康素養(yǎng)明顯提高。深化改革更加拓展，開放能級明顯提升。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局推出系列改革舉措，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“放管服”改革、要素市場化配置改革、國資國企改革等取得更顯著成效，在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)

54、展上爭當(dāng)表率。打造全方位、多層次、多元化的平臺載體，深度融入“一帶一路”建設(shè)，全面推進國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，東西雙向開放不斷深化，支點城市全面構(gòu)建，“東方大港”地位凸顯，“兩基地、一班列”提檔升級，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得重大階段性成效，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的能力進一步增強，高水平開放成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。港口吞吐量達到3億噸，集裝箱運量達到600萬標(biāo)箱，外貿(mào)進出口（貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易）總額達到140億美元，累計實際利用外資50億美元。三、 培育高效內(nèi)需體系全面促進消費，拓展投資空間，促進產(chǎn)業(yè)和消費雙升級，充分發(fā)揮需求對供給的牽引作用，構(gòu)建新發(fā)展格局，更好滿足人民對美好生活需要。（一）全面

55、促進消費堅持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，激發(fā)消費潛力，建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。（二）拓展投資空間發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，保持投資合理增長，在產(chǎn)業(yè)投入上爭當(dāng)表率，推進一批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目建設(shè)，使投資在促消費、惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、增功能、強后勁、促協(xié)調(diào)等方面持續(xù)發(fā)揮支撐作用。四、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 建筑工程方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防

56、火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主