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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則(試 行)第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)我校固定資產(chǎn)管理,規(guī)范固定資產(chǎn)處置程序,保證固定資產(chǎn)的安全完整,根據(jù)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法【財(cái)政部令第36號(hào)】、教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法【教財(cái)20126號(hào)】以及山西省財(cái)政廳省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法【晉財(cái)資2008139號(hào)】文件精神,依照太原理工大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本管理實(shí)施細(xì)則。第二條 固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。第三條 固定資產(chǎn)處置方式包括:無償調(diào)撥、置換、報(bào)廢、報(bào)損、對(duì)外捐贈(zèng)等方式
2、。(一)無償調(diào)撥,指以無償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式,包括:資產(chǎn)在本部門內(nèi)上下級(jí)或同級(jí)之間的調(diào)撥;因隸屬關(guān)系改變而發(fā)生的資產(chǎn)上劃或下劃;因撤銷、合并、分立而發(fā)生的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。 (二)置換,指以非貨幣性交易的方式變更資產(chǎn)所有權(quán)或占有權(quán)、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式。 (三)報(bào)廢,指經(jīng)有關(guān)部門技術(shù)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,對(duì)已經(jīng)不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置形式。 (四)報(bào)損,指發(fā)生非正常損失等,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置形式。(五)對(duì)外捐贈(zèng),指將尚能繼續(xù)使用的資產(chǎn),無償支援公益事業(yè)及扶貧、賑災(zāi)等的資產(chǎn)處置形式。 第四條 固定資產(chǎn)處置范圍:(一)固定資產(chǎn)報(bào)廢:1使用期限已超過耐用期,
3、正常情況下確已喪失效能;2經(jīng)技術(shù)鑒定質(zhì)量太差或損壞過重,無法修復(fù)或修理費(fèi)用過高;3因國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)改變或技術(shù)進(jìn)步等原因,失去使用價(jià)值或使用價(jià)值過低;4設(shè)備老化、技術(shù)性能落后,耗能高,效率低,經(jīng)濟(jì)效益差; 5因年久失修存在安全隱患、或因規(guī)劃發(fā)展需要拆遷的房屋;6因規(guī)劃發(fā)展需要變更的土地。 (二)固定資產(chǎn)報(bào)損:意外丟失被盜,或由相關(guān)部門或個(gè)人原因丟失。(三)無償調(diào)撥:資產(chǎn)使用人發(fā)生變化時(shí)變更使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式,包括:資產(chǎn)在本部門內(nèi)上下級(jí)或同級(jí)之間的調(diào)撥;因隸屬關(guān)系改變而發(fā)生的資產(chǎn)上劃或下劃;因撤銷、合并、分立而發(fā)生的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。第五條 固定資產(chǎn)處置原則:(一)固定資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則。(二)
4、固定資產(chǎn)處置須經(jīng)充分論證和技術(shù)鑒定。(三)固定資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循“先報(bào)批、再處置”的原則。(四)任何二級(jí)資產(chǎn)管理單位和個(gè)人無權(quán)擅自處置固定資產(chǎn)。(五)固定資產(chǎn)數(shù)量較多或者價(jià)值較高的,需通過招標(biāo)、拍賣等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開處置。第六條 學(xué)校處置的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn),須待權(quán)屬界定明確后方可處置。第二章 固定資產(chǎn)處置鑒定第七條 所有申請(qǐng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)分級(jí)組織技術(shù)鑒定,鑒定結(jié)果填寫在太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)處置報(bào)告單中。第八條 鑒定權(quán)限:(一)申請(qǐng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)單價(jià)原值在10萬元以下或批量?jī)r(jià)值在20萬元以下的,由使用單位組織三人專家組(副高級(jí)職稱以上)進(jìn)行鑒定。(二)申請(qǐng)報(bào)廢
5、的固定資產(chǎn)單價(jià)原值在10萬元(含)以上或批量?jī)r(jià)值在20萬元(含)以上的資產(chǎn)處置由國(guó)有資產(chǎn)管理處組織三人專家組鑒定,審計(jì)處、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)鑒定。第三章 固定資產(chǎn)處置審批權(quán)限第九條 審批權(quán)限(一) 固定資產(chǎn)單價(jià)原值在10萬元以下或者批量?jī)r(jià)值在20萬元以下的資產(chǎn)處置,國(guó)有資產(chǎn)管理處匯總,處務(wù)會(huì)通過后報(bào)主管副校長(zhǎng),主管副校長(zhǎng)同意后,報(bào)山西省教育廳審批備案。(二)固定資產(chǎn)單價(jià)原值在10萬元(含10萬元)以上或者批量?jī)r(jià)值在20萬元(含20萬元)以上的資產(chǎn)處置,國(guó)有資產(chǎn)管理處匯總,處務(wù)會(huì)通過后報(bào)主管副校長(zhǎng),主管副校長(zhǎng)同意后提交學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議,學(xué)校審批通過后報(bào)山西省教育廳審核,教育廳
6、審核通過后報(bào)山西省財(cái)政廳審批。各級(jí)管理單位審批通過后方可進(jìn)行處置。第四章 固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損處置方式及程序第十條 學(xué)校固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損,按如下程序執(zhí)行:(一)固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢處置,原則上每年5月、10月各集中進(jìn)行一次,凡需報(bào)損、報(bào)廢的固定資產(chǎn),使用單位組織鑒定后,資產(chǎn)管理員網(wǎng)上填寫太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)處置報(bào)告單,單位鑒定后簽字蓋章后提交國(guó)有資產(chǎn)管理處。(二)國(guó)有資產(chǎn)管理處向全校發(fā)布擬報(bào)廢資產(chǎn)公告,對(duì)于能調(diào)劑繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),需求單位可提出校內(nèi)調(diào)撥申請(qǐng)。(三)國(guó)有資產(chǎn)管理處匯總調(diào)劑后的擬報(bào)廢資產(chǎn),根據(jù)擬報(bào)廢資產(chǎn)價(jià)值與數(shù)量確定鑒定方式。(四)國(guó)有資產(chǎn)管理處審查太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)處置報(bào)告單
7、及相關(guān)材料,匯總擬報(bào)廢處置資產(chǎn),按照學(xué)校審批權(quán)限批準(zhǔn)同意,并向上級(jí)管理部門進(jìn)行報(bào)批。(五)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)須保持其完整性,使用單位不得擅自將其拆毀處理,要完整上交國(guó)有資產(chǎn)管理處。(六)因各種原因致使固定資產(chǎn)盤虧、非正常損失的資產(chǎn),申請(qǐng)報(bào)廢處置時(shí)須提交:責(zé)任認(rèn)定鑒定書、資產(chǎn)損失調(diào)查報(bào)告及處理決定、公安機(jī)關(guān)出具證明等;(七)對(duì)未達(dá)到使用年限不能繼續(xù)調(diào)撥使用的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損,學(xué)校從嚴(yán)控制,同時(shí)向使用單位按照固定資產(chǎn)規(guī)定的使用年限平均收取折損費(fèi)。第十一條 固定資產(chǎn)處置的賬務(wù)處理國(guó)有資產(chǎn)管理處依據(jù)山西省財(cái)政廳、山西省教育廳文件批復(fù)處置資產(chǎn)后,國(guó)有資產(chǎn)管理處與計(jì)劃財(cái)務(wù)處相應(yīng)調(diào)整資產(chǎn)、資金賬目,確保
8、賬賬相符,賬實(shí)相符。同時(shí),處置資產(chǎn)結(jié)果作為學(xué)校和計(jì)劃財(cái)務(wù)部門預(yù)算安排和配置資產(chǎn)的參考依據(jù)。第五章 固定資產(chǎn)其它處理方式第十二條 經(jīng)山西省財(cái)政廳批準(zhǔn)、山西省教育廳備案確認(rèn)報(bào)廢的儀器設(shè)備和家具應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行再利用。國(guó)有資產(chǎn)管理處對(duì)可再利用的儀器設(shè)備和家具進(jìn)行另行單獨(dú)記賬,具體規(guī)定如下:(一) 固定資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng):對(duì)于一些校內(nèi)教學(xué)、科研工作無法使用,但能滿足學(xué)校對(duì)口單位使用的儀器設(shè)備、家具可以適當(dāng)捐贈(zèng)處理;因扶貧等學(xué)校工作需要捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)。(二)固定資產(chǎn)擬對(duì)外捐贈(zèng)單位向國(guó)有資產(chǎn)管理處提交捐贈(zèng)申請(qǐng),并附受贈(zèng)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況,以及決定捐贈(zèng)或無償轉(zhuǎn)讓的有關(guān)文件、受讓方、捐贈(zèng)或無償轉(zhuǎn)讓協(xié)議等,經(jīng)主管校領(lǐng)
9、導(dǎo)批準(zhǔn)后,可進(jìn)行捐贈(zèng)。(三)具有歷史文物價(jià)值和教學(xué)展示價(jià)值的可留作展示。(四)作為教學(xué)科研、拆裝實(shí)踐或大學(xué)生科技實(shí)驗(yàn)活動(dòng)留用的,使用單位填寫太原理工大學(xué)報(bào)廢儀器設(shè)備(零配件)領(lǐng)用登記表,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批后,國(guó)有資產(chǎn)管理處辦理相關(guān)手續(xù)并備案。第六章 固定資產(chǎn)處置、收入管理第十三條 經(jīng)山西省財(cái)政廳批準(zhǔn)處置的固定資產(chǎn),由山西省財(cái)政廳實(shí)物庫統(tǒng)一回收,集中處置。第十四條 學(xué)校固定資產(chǎn)處置收入,在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金、評(píng)審費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后,按照政府非稅收入管理和財(cái)政國(guó)庫收繳管理的規(guī)定上繳中央國(guó)庫,實(shí)行“收支兩條線”管理。第七章 附 則第十五條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起施行。
10、附表1:太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)(儀器設(shè)備、家具)處置流程圖附表2:常用固定資產(chǎn)使用年限表附表1:太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)(儀器設(shè)備、家具)處置流程圖資產(chǎn)使用單位組織技術(shù)鑒定單位申請(qǐng)(每年5月、10月各一次集中提交申請(qǐng))資產(chǎn)使用單位網(wǎng)上提交處置申請(qǐng)部門審核國(guó)有資產(chǎn)管理處審核申請(qǐng)材料,審計(jì)處、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處現(xiàn)場(chǎng)鑒定會(huì)同有關(guān)專家對(duì)單臺(tái)件10萬元以上大型儀器設(shè)備進(jìn)行鑒定分管校領(lǐng)導(dǎo)審批形成學(xué)校資產(chǎn)處置申請(qǐng)文件批準(zhǔn)處置的報(bào)廢、報(bào)損資產(chǎn),交省財(cái)政實(shí)物庫統(tǒng)一收回,集中處置。國(guó)有資產(chǎn)管理處調(diào)整核銷資產(chǎn)賬目,計(jì)劃財(cái)務(wù)處核銷資金賬目執(zhí)行專家鑒定校內(nèi)調(diào)劑校園網(wǎng)公示辦理調(diào)劑手續(xù)國(guó)有資產(chǎn)管理處處務(wù)會(huì)
11、議研究,提出擬處置意見,校園網(wǎng)公示校園網(wǎng)公示分管校領(lǐng)導(dǎo)審批、校長(zhǎng)辦公會(huì)議教育廳審批山西省教育廳審批財(cái)政廳審批省財(cái)政廳審批(單臺(tái)件10萬元(含)或批量?jī)r(jià)值20萬元(含)以上的資產(chǎn)處置)單臺(tái)件10萬元(不含)或批量?jī)r(jià)值20萬元(不含)以下的資產(chǎn)處置資產(chǎn)使用單位集體研究決定可再利用不可利用附表2:常用固定資產(chǎn)使用年限表序號(hào)資 產(chǎn) 類 別使用年限一交通運(yùn)輸車19座(含9座)以下非營(yíng)運(yùn)載客汽車(包括轎車、越野車)15年29座以上非營(yíng)運(yùn)載客汽車10年3微型載貨(總質(zhì)量小于等于1.8噸)汽車、三輪摩托車8年4三輪汽車(原三輪農(nóng)用運(yùn)輸車)6年二辦公自動(dòng)化設(shè)備1大型計(jì)算機(jī)10年2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(服務(wù)器、路由器、調(diào)制解調(diào)器等)8年3臺(tái)式電腦(包括:網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、終端)410年4平板電腦、掌上電腦、筆記本電腦、移動(dòng)硬盤、不間斷電源(UPS)6年5傳真機(jī)、投影機(jī)、掃描儀510年6復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、打印機(jī)、碎紙機(jī)58年三電器設(shè)備1電視機(jī)58年2電冰箱1015年3洗衣機(jī)8年4攝像器材、空氣調(diào)節(jié)器、除濕設(shè)備1015年5攝影器材、照相機(jī)10年7中央空調(diào)設(shè)備15年四家具:包括辦公家具、宿舍家具、其他家具15年五專用設(shè)備1監(jiān)控系統(tǒng)(包括監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、安全防范系統(tǒng))8年2道路清掃設(shè)備10年3電子設(shè)備、廣播電視、影像設(shè)備(攝錄設(shè)備、傳送設(shè)備)6年4音響設(shè)備1015年5通
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