學校校有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀問題與對策(共4頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上學校校有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀問題與對策摘 要:資產(chǎn)是學校從事教育教學活動必須具備的物質(zhì)資源和基本條件。本文按照學校中心組學習的要求，結(jié)合企業(yè)資產(chǎn)管理的一些理念和措施，對學校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問題提出了解決學?，F(xiàn)有資產(chǎn)管理中存在的一些問題的對策。關(guān)鍵詞：學校固定資產(chǎn)；管理；問題；對策 一、我校資產(chǎn)管理工作一年來取得的成績?yōu)楦愫脤W校校有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作，推動校有資產(chǎn)管理規(guī)范化。2011年起，校產(chǎn)辦對學校校有資產(chǎn)進行了全面的清理和整改。一年來，從資產(chǎn)采購驗收管理調(diào)撥維修清查方面初步建立了一套較為規(guī)范的資產(chǎn)管理制度和流程；建立了一支學校資產(chǎn)管理員隊伍，業(yè)務能力得到鍛煉和提高；

2、建立了學校實物資產(chǎn)臺賬，實現(xiàn)了資產(chǎn)管理工作常態(tài)化；初步解決了長期以來資產(chǎn)管理混亂、無序的狀態(tài)；并將資產(chǎn)管理工作納入了學校ISO9000質(zhì)量管理。二、學校資產(chǎn)管理工作推進中存在的幾個突出問題1、財務資產(chǎn)與實物資產(chǎn)賬實不符的情況將在一定時期內(nèi)繼續(xù)存在由于長期對實物資產(chǎn)疏于管理等原因，實物資產(chǎn)與財務資產(chǎn)的核對十分繁瑣和困難，相關(guān)基礎(chǔ)資料無法找到，應當報廢的資產(chǎn)由于政策等原因無法報廢銷賬，未達到固定資產(chǎn)標準而列入固定資產(chǎn)帳目的情況突出。導致財務資產(chǎn)與實物資產(chǎn)兩本賬的情況將在一定時期內(nèi)繼續(xù)存在。2、資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏約束機制，固定資產(chǎn)計價標準過低。從政策看：一是由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的計價標準過

3、低，現(xiàn)有政策為500元以上列入固定資產(chǎn)（有些易損物品單價已超過計價標準，但應該作為抵值易耗品來處理）；其次，國家對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用的年限沒有作具體的規(guī)定，也不計提折舊（雖然方便了會計的核算，但其負面影響則造成賬實不符）；三是國家對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，就目前而言還缺乏強有力的約束機制；四是善無明確的資產(chǎn)處置規(guī)范和流程，造成無法報廢等情況。從學校內(nèi)部管理看：一是財務部門與校產(chǎn)管理部門工作職能有待于做進一步的明晰劃分，按照正規(guī)程序，應是財務管賬校產(chǎn)管物，然現(xiàn)缺少明確的財務賬與實物賬定期核對的明確流程和機制，另外，校產(chǎn)管理部門與校產(chǎn)使用部門之間的職責有待進一步明確和細化。其次，內(nèi)控制度

4、有待完善，如對資產(chǎn)使用部門的資產(chǎn)定期維護、報廢等制度有待健全。三是部分部門資產(chǎn)管理人員變換頻繁，資產(chǎn)管理工作是一個長期持續(xù)性工作，須有專人長期從事方能熟悉工作流程、資產(chǎn)所在和資產(chǎn)好壞等各方面情況，現(xiàn)因各部門資產(chǎn)管理人員為兼管，變換資產(chǎn)管理人員后對資產(chǎn)情況不熟悉限制了管理效果的提高。四是資產(chǎn)監(jiān)督存在漏洞，監(jiān)督機制不健全，主要表現(xiàn)在：（1）部分人員調(diào)離崗位后，不辦理相關(guān)資產(chǎn)移交、調(diào)撥等手續(xù)，導致資產(chǎn)管理失控；（2）學生用資產(chǎn)的管理和監(jiān)督機制有待建立等。五是建賬程序有待進一步規(guī)范，如為增加資產(chǎn)賬目，在前期賬目中出現(xiàn)低值品入賬、捐贈低值品入賬等不規(guī)范入賬情況。3、管理觀念滯后，方式落后一是在學校層面缺

5、乏系統(tǒng)性的資產(chǎn)管理的總體規(guī)劃和目標，各部門對資產(chǎn)管理的重要性缺乏深入認識；二是管理中重財輕物、重用輕管現(xiàn)象十分突出，用時拿來，壞時保修，不用無人管；三是手工方式結(jié)合電子表格管理各類資產(chǎn)實物難以滿足“提升內(nèi)部管理”的需要；四是資產(chǎn)管理涉及部門眾多，缺乏高效協(xié)作，財務部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門之間數(shù)據(jù)不一致，更新協(xié)調(diào)滯后。三、學校資產(chǎn)管理的對策1、樹立資產(chǎn)全生命周期管理理念，思想上重視資產(chǎn)管理工作。首先，固定資產(chǎn)管理的核心是對固定資產(chǎn)的整個生命周期進行管理。即從資產(chǎn)采購-資產(chǎn)的跟蹤-資產(chǎn)的管理到資產(chǎn)的處置（出讓）等各環(huán)節(jié)，進行全程的監(jiān)控和管理。中間某個環(huán)節(jié)的缺失和監(jiān)管不到位都有會產(chǎn)生管理漏洞

6、，極易造成資產(chǎn)管理失控，從而造成資產(chǎn)流失或損失。因此，應將資產(chǎn)管理作為一項重要內(nèi)容，列入學校工作目標。其次，完善獎懲措施。對管理中發(fā)生損壞、丟失等造成資產(chǎn)損失的，層層追究責任，對相關(guān)責任人進行處罰；對資產(chǎn)管理成績突出的個人和集體，給予表彰獎勵, 以提高廣大師生員工的資產(chǎn)管理意識；對各部門兼職管理人員給予適當補貼；將資產(chǎn)管理工作列入相關(guān)考核，并與部門和個人評優(yōu)評先掛鉤。2、強化“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理” 一是嚴格界定資產(chǎn)采購、使用、管理等權(quán)限。明確主要領(lǐng)導、財務部門、資產(chǎn)管理和使用部門責任，按照“錢物分離、合理分工、相互牽制、落實責任”的原則對固定資產(chǎn)進行管理。積極落實賬、物、修分管制度，層層分解，

7、責任到人。每學期由資產(chǎn)管理部門定期對賬，每年由財務部門和資產(chǎn)管理部門組織至少一次資產(chǎn)清查工作，圍繞每項資產(chǎn)的資產(chǎn)屬性、功能位置、所屬系統(tǒng)、物理位置四個方面開展清查一一記錄。二是強化資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。完善固定資產(chǎn)跟蹤、建卡、維修等管理工作，實現(xiàn)資產(chǎn)的定物、定點、定人管理，做到物有所屬、物有所位、物有所管，并通過唯一的資產(chǎn)編號進行生命周期的全程跟蹤； 嚴格盤點制度，定期進行賬實核對，做到賬物相符，賬賬相符，資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的許多問題都是由于賬物實分家又沒有進行定期盤點造成的，盤點時必須有財務人員、實物管理人員參加，最終形成盤點表；不斷完善現(xiàn)有資產(chǎn)管理操作流程，使資產(chǎn)管理系統(tǒng)化、透明化、規(guī)范

8、化。三是計提折舊加強資產(chǎn)處置研究。一方面，學?？墒揭肫髽I(yè)做法，采用按原值和預計使用年限計提折舊，既能真實反映學校固定資產(chǎn)凈值，也有利于學校進行成本核算，定期向相關(guān)管理部門上報數(shù)據(jù)。另一方面，加強與相關(guān)資產(chǎn)管理部門的溝通協(xié)調(diào)，為下一步的資產(chǎn)處置工作做好相關(guān)技術(shù)準備，設計資產(chǎn)處置流程。3、引入信息化管理手段，突破資產(chǎn)管理瓶頸一是可實現(xiàn)有關(guān)信息“一處錄入、多處共享”，保證資產(chǎn)信息的及時性和準確性。提高資產(chǎn)管理效率。二是可及時提供各類資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)：靜態(tài)數(shù)據(jù)（包括設備本身各類信息），動態(tài)數(shù)據(jù)（設備運行數(shù)據(jù)、維修數(shù)據(jù)、移動等數(shù)據(jù)）以及中間數(shù)據(jù)（各類查詢結(jié)果、分析結(jié)果等數(shù)據(jù)）。三是能夠在管理、維護等工作中，不斷總結(jié)優(yōu)化。以工單為主線，通過工單的申請、計