國內(nèi)外高等教育“校企合作”辦學模式的比較研究

1、國內(nèi)外高等教育“校企合作”辦學模式的比較研究 “校企合作”是發(fā)達國家高等教育辦學的成功經(jīng)驗之一，這種辦學模式經(jīng)受了歷史的考驗，被實踐證明是一種運轉(zhuǎn)靈活、優(yōu)勢互補的應用型人才培養(yǎng)的最佳模式，體現(xiàn)了學校和企業(yè)在文化知識教育和職業(yè)技能訓練上的明確分工、理論與實踐的緊密結合以及相關資源共享的原則，其實質(zhì)是通過產(chǎn)學、產(chǎn)教的合作，培養(yǎng)出理論與實踐、專業(yè)知識與職業(yè)技能并重的企業(yè)一線高級技術人才。研究發(fā)達國家校企合作發(fā)展高等教育的特點和成功經(jīng)驗對推動我國高等教育的發(fā)展，尤其是促進培養(yǎng)合格的應用型技術人才大有稗益。一、發(fā)達國家“校止合作”辦學的主要形式l企業(yè)為主、學校為輔的辦學形式。德國的“雙元制”職業(yè)教育模式

2、是這種校企合作形式的典型代表。這種校企合作形式具有如下特色：一是培養(yǎng)目標十分明確，而且能夠堅定不移地貫徹始終。二是無論是教師配備還是教學模式與教學內(nèi)容，都體現(xiàn)以企業(yè)為主的要求。三是辦學經(jīng)費由企業(yè)和政府共同承擔。2學校主導、企業(yè)支持的辦學形式。英國的“三明治”教育和美國的“學工交替”教育屬于這種形式。這種校企合作形式的特點，一是在培養(yǎng)目標上利用學校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源培養(yǎng)適合企業(yè)需要的應用型人才。二是工作訓練成為學校教學活動的重要組成部分。三是學生進行的是有薪的工作，不同于過去學校派學生到企業(yè)實習那種只能旁觀不能動手的方式。四是政府強化企業(yè)在職業(yè)技術教育中的作用。五是學校在給學生安

3、排工作時主動適應企業(yè)的需要，盡可能考慮企業(yè)的要求，使企業(yè)接受學員工作成為其訓練職工和選擇新職工的人力資源事業(yè)的一部分。3企業(yè)與學校合股的辦學形式。這是發(fā)達國家擴大學校自主權以推動職業(yè)教育發(fā)展的結果。這種形式有別于其他校企合作辦學形式之處在于：一是學校不再隸屬地方教育當局，而成為自主辦學、獨立經(jīng)營的實體。二是校企合作成為內(nèi)部事務，不再停留在提供實習場所，接受學生工作等層面上，而是深入到學校管理與發(fā)展的各個方面，真正建立起學校與企業(yè)互惠互利、榮辱與共的關系。三是學校實行董事會制，基本上按照企業(yè)運轉(zhuǎn)模式來運作學校發(fā)展。4企業(yè)獨立創(chuàng)辦學校。這是一種完全由企業(yè)掌控學校培養(yǎng)目標和學生培養(yǎng)過程的方式。其特點

4、：一是企業(yè)根據(jù)自身需要創(chuàng)辦與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營基本一致的職業(yè)技術學校，主要培養(yǎng)企業(yè)需要的各類人才。二是學校是企業(yè)一個重要的組成部分，教學過程和學生參加工作的過程融為一體。三是學生進校時同時具有了學校學生和企業(yè)徒工的身份，畢業(yè)后在企業(yè)工作。例如舉世聞名的奔馳公司在國內(nèi)設有多所職業(yè)學校，所招學員畢業(yè)考試合格才能在企業(yè)當專業(yè)工人，不合格者可再學習一次。還不合格者則予辭退。二、發(fā)達國家“校止合作”辦學的重要經(jīng)驗發(fā)達國家校企合作的成就是有目共睹的，筆者認為其主要經(jīng)驗在于：l堅持立法保障，以法律保障校企合作的順利完成。美國1962年就制定了職業(yè)教育法，明確提出校企合作是職業(yè)教育的方向；法國1984年頒布高教指

5、導法案，把高等教育更廣泛地向企業(yè)開放視為一條重要原則。職業(yè)技術教育發(fā)展較早的德國，先后制定了職業(yè)教育法、高職教育促進法等一系列法規(guī)。所有的這些法律措施，都從根本上保證了各國“校企合作”得以順利進行。2政府高度重視和積極支持并引導校企合作。許多國家政府積極為校企合作創(chuàng)造條件，促進合作教育順利進行。一是制定專門的法規(guī)，使校企合作有法可依。二是政府設置專門機構管理校企合作的具體工作。三是政府主導創(chuàng)立協(xié)調(diào)員制。3發(fā)達國家企業(yè)特別重視與學校的合作。由于各國的國情不同以及高職教育的發(fā)展模式差異，發(fā)達國家企業(yè)支持學校發(fā)展的方式、內(nèi)容也呈多樣化發(fā)展。一是企業(yè)界向?qū)W校提供資助。二是企業(yè)重視與職業(yè)學校人員上的雙向

6、交流。三是企業(yè)積極參與到學校專業(yè)定位、課程設置、人才培養(yǎng)目標確定等一系列教學管理中，并為學生提供現(xiàn)場實習、實踐機會。四是企業(yè)派職工到大學去進修，不斷提高素質(zhì)和水平。五是企業(yè)與學校簽訂供需契約，保障學校畢業(yè)生就業(yè)。4發(fā)達國家為職業(yè)教育的發(fā)展確立了一整套完備的人事保障機制。這些機制對校企合作的雙方都有約束力。如國家推行職業(yè)資格制度、嚴格的職業(yè)教育評價標準等。三、我國高等職業(yè)技術教育校企合作的現(xiàn)狀與問題高職教育是為適應我國經(jīng)濟發(fā)展需要而出現(xiàn)的一個新生事物。大多興辦于20世紀80年代末和90年代，雖然歷史短，但經(jīng)十余年的艱苦努力，不僅為地方經(jīng)濟建設和有關行業(yè)培養(yǎng)了一批急需的應用型人才，而且也“結識”了

7、大量的企業(yè)，形成了良好的協(xié)作關系，進行了不同形式、不同層次、不同特色的合作。（一）高職院校校企合作的現(xiàn)狀目前國內(nèi)高職院校的校企合作，大致有以下幾種形式：1建立由學校與行業(yè)企業(yè)有關領導、專家和教授組成的高職專業(yè)指導委員會，共同審定教學計劃、課程體系、實踐環(huán)節(jié)內(nèi)容和學時的安排等。2以學校與企業(yè)合作、公立與民辦結合等辦學形式和機制開展高職教育，為行業(yè)（企業(yè)）定向和委托培養(yǎng)、培訓，并到本行業(yè)（企業(yè)）對口實習、頂崗實踐。3與行業(yè)（企業(yè)）的中專、技校、職校共同設置“中高職教學計劃”，通過統(tǒng)一考試擇優(yōu)錄取文化基礎較好、確有專長的三校生，實行中高職貫通，畢業(yè)后行業(yè)（企業(yè)）擇優(yōu)錄用。4采取校企一體，產(chǎn)學協(xié)作的方

8、式共建校內(nèi)實訓基地，模擬仿真企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境開展實踐訓練與技術培訓，選聘實踐經(jīng)驗豐富的企業(yè)工程師、技術、管理專家等為兼職教師，把他們在生產(chǎn)第一線掌握的新技術、新規(guī)范充實到實踐教學中去。5加強與行業(yè)（企業(yè)）的緊密合作，積極建立新的、獨特的和穩(wěn)定的校外基地，聘請有專長和實踐經(jīng)驗的高級技師、高級技工擔任實習指導教師，向?qū)W生傳授實踐技能。6依托行業(yè)（企業(yè)）的職業(yè)技能鑒定與培訓中心，為高職學生參加職業(yè)技術資格考核創(chuàng)造條件。7通過建立實習基地、實習點或?qū)嵙暰W(wǎng)等途徑，為高職學生畢業(yè)實習或畢業(yè)論文（設計）提供實踐場地，使高職學生能夠深入企業(yè)結合實際課題，真刀真槍地進行頂崗技術培訓，并通過專業(yè)職業(yè)技術考核。（二

9、）高職院校校企合作的問題 “校企合作”是高職院校發(fā)展的必然趨勢，是經(jīng)濟發(fā)展對教育提出的客觀要求，也是高職院校生存、發(fā)展的內(nèi)在需耍。這點，從政府到高校已達成共識。然而母庸諱言，高職院?！靶Ｆ蠛献鳌钡男问街两袢曰旧咸幱谥袦\層次階段，與深層次的合作階段相距甚遠。究其原因，有如下幾個方面的問題。1對“校企合作”的客觀性、必然性、必要性的認識與實踐，無論是政府、行業(yè)（企業(yè)）、還是學校本身，都還處于“葉公好龍階段。政府缺乏有力的財政和政策支持，企業(yè)的短期行為，學校理論與實踐的脫離，使校企合作機制還停留在淺層次的運行中。2在目前已形成的校企合作中，大多都是學校為求生存、求發(fā)展和適應市場經(jīng)濟的要求，而主動向

10、企業(yè)界尋求合作伙伴，主動來尋求與學校合作辦學的企業(yè)少而又少。真正的校企合作應是雙方自愿、風險共擔、優(yōu)勢互補、利益共享的。從這點上看，離真正意義上的校企合作，實現(xiàn)辦學的整體效益還相距甚遠。3在市場經(jīng)濟瞬息萬變的今天，我國的行業(yè)和企業(yè)仍處于改制和轉(zhuǎn)型之中，要想尋求一個長期的、穩(wěn)定的、能全面滿足教學需要的企業(yè)很難，幾乎是不可能的。如何既保持教學的完整性、系統(tǒng)性，又能與企業(yè)合作，靈活地調(diào)整教學內(nèi)容和實踐方式，適應市場和企業(yè)發(fā)展的變化，是亟待研究解決的課題。4企業(yè)追求的是生產(chǎn)和經(jīng)營的利潤，學校追求的是培養(yǎng)人才的質(zhì)量。市場經(jīng)濟給企業(yè)帶來豐厚利潤的同時，也帶來了盲目性和風險性。如何避免市場經(jīng)濟的誘惑給學校造

11、成的消極影響，防止急功近利的人才培養(yǎng)觀，保證學校的教育質(zhì)量，也是高職院校與企業(yè)合作中急需解決的問題和矛盾。5“面向社會、著眼未來、服務經(jīng)濟”是高職教育的辦學宗旨。教育產(chǎn)品的長周期性決定了教育應有預見性。在專業(yè)設置方面，如何把市場的短周期性和教育及人才培養(yǎng)的長遠性有效地結合起來，如何加強地方政府宏觀預測的指導性，使校企合作不僅滿足企業(yè)當前的需要，還要滿足企業(yè)長遠發(fā)展的需要，這是解決畢業(yè)生出路、滿足社會需求變化的不可忽視的大問題。6高職院校自身的科研能力較弱，無論是在校企合作方面還是在校辦產(chǎn)業(yè)（實業(yè)）方面都難以達到高水平。因此，如何提高高職院校的科研能力，提高校企合作的層次等方面都須尋求新的出路和

12、突破口。7校企合作不僅是學校與企業(yè)的合作、教學與生產(chǎn)實踐的合作，也是一種科技與經(jīng)濟的合作行為，應有相應的政策法規(guī)來調(diào)節(jié)、規(guī)范和推動，并提供必需的資金保障。健全有關政策與法規(guī)，尋求資金投入的保障，并得到政府的重視、支持，這也是亟待研究解決的問題。四、借鑒國外經(jīng)驗，探索適合我國國情的“校企合作”模式，推動我國高職教育健康發(fā)展通過以上對國外“校企合作”經(jīng)驗的介紹和對我國“校企合作”現(xiàn)狀的分析，使我們找到了我國職業(yè)教育與國外職業(yè)教育的差異所在。國外的經(jīng)驗雖好，但由于國情不同、經(jīng)濟基礎不同，教育背景不同，我們不能照抄照搬。必須從我國的實際情況出發(fā)，探索出符合我國實際的“校企合作”模式，以此推動我國高職教

13、育的健康發(fā)展。1要牢固樹立校企合作是高等職業(yè)教育發(fā)展的根本出路的觀念。發(fā)達國家校企合作促進職業(yè)教育發(fā)展獲得成功的經(jīng)驗表明，真正意義上的校企合作能使職業(yè)教育解決好理論教學與實踐教學相結合。高等職業(yè)教育本身能否健康成長，能否有生命力，關鍵還在于高等職業(yè)教育本身能否辦出特色，學校能否找到和企業(yè)緊密結合的路子。2國家要制定配套的法規(guī)體系保障高等職業(yè)教育院校與企業(yè)的合作。完備的法律和制度的保障，是發(fā)達國家高職教育得以順利發(fā)展的一個前提。在這個問題上，一要形成完備的職教法規(guī)體系。二要修訂相關法律。三要制定專門的校企合作法規(guī)，對校企雙方的權利和義務進行明確規(guī)定。一定要通過法規(guī)的不斷完善確保有法可依。3政府要出臺鼓勵措施，吸引企業(yè)參與職業(yè)教育事業(yè)。當前許多學校己認識到校企合作的重要性。學校對合作興趣較濃。而企業(yè)則不盡然，因此往往難以合拍。解決這個問題，關鍵當然在于學校培養(yǎng)的人才要能適應企業(yè)的需要，吸引企業(yè)的注意力。從發(fā)達國家的成功經(jīng)驗來看，政府制定并實施鼓勵企業(yè)參與高職教育事業(yè)的優(yōu)惠政策的作用不可低估。4要大力推行職業(yè)資格制度。職業(yè)資格制度必須全