國內(nèi)外高等教育“校企合作”辦學(xué)模式的比較研究

1、國內(nèi)外高等教育“校企合作”辦學(xué)模式的比較研究 “校企合作”是發(fā)達(dá)國家高等教育辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)之一，這種辦學(xué)模式經(jīng)受了歷史的考驗(yàn)，被實(shí)踐證明是一種運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的最佳模式，體現(xiàn)了學(xué)校和企業(yè)在文化知識(shí)教育和職業(yè)技能訓(xùn)練上的明確分工、理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合以及相關(guān)資源共享的原則，其實(shí)質(zhì)是通過產(chǎn)學(xué)、產(chǎn)教的合作，培養(yǎng)出理論與實(shí)踐、專業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能并重的企業(yè)一線高級(jí)技術(shù)人才。研究發(fā)達(dá)國家校企合作發(fā)展高等教育的特點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)推動(dòng)我國高等教育的發(fā)展，尤其是促進(jìn)培養(yǎng)合格的應(yīng)用型技術(shù)人才大有稗益。一、發(fā)達(dá)國家“校止合作”辦學(xué)的主要形式l企業(yè)為主、學(xué)校為輔的辦學(xué)形式。德國的“雙元制”職業(yè)教育模式

2、是這種校企合作形式的典型代表。這種校企合作形式具有如下特色：一是培養(yǎng)目標(biāo)十分明確，而且能夠堅(jiān)定不移地貫徹始終。二是無論是教師配備還是教學(xué)模式與教學(xué)內(nèi)容，都體現(xiàn)以企業(yè)為主的要求。三是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)和政府共同承擔(dān)。2學(xué)校主導(dǎo)、企業(yè)支持的辦學(xué)形式。英國的“三明治”教育和美國的“學(xué)工交替”教育屬于這種形式。這種校企合作形式的特點(diǎn)，一是在培養(yǎng)目標(biāo)上利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源培養(yǎng)適合企業(yè)需要的應(yīng)用型人才。二是工作訓(xùn)練成為學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的重要組成部分。三是學(xué)生進(jìn)行的是有薪的工作，不同于過去學(xué)校派學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)那種只能旁觀不能動(dòng)手的方式。四是政府強(qiáng)化企業(yè)在職業(yè)技術(shù)教育中的作用。五是學(xué)校在給學(xué)生安

3、排工作時(shí)主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)的需要，盡可能考慮企業(yè)的要求，使企業(yè)接受學(xué)員工作成為其訓(xùn)練職工和選擇新職工的人力資源事業(yè)的一部分。3企業(yè)與學(xué)校合股的辦學(xué)形式。這是發(fā)達(dá)國家擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)以推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的結(jié)果。這種形式有別于其他校企合作辦學(xué)形式之處在于：一是學(xué)校不再隸屬地方教育當(dāng)局，而成為自主辦學(xué)、獨(dú)立經(jīng)營的實(shí)體。二是校企合作成為內(nèi)部事務(wù)，不再停留在提供實(shí)習(xí)場所，接受學(xué)生工作等層面上，而是深入到學(xué)校管理與發(fā)展的各個(gè)方面，真正建立起學(xué)校與企業(yè)互惠互利、榮辱與共的關(guān)系。三是學(xué)校實(shí)行董事會(huì)制，基本上按照企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)模式來運(yùn)作學(xué)校發(fā)展。4企業(yè)獨(dú)立創(chuàng)辦學(xué)校。這是一種完全由企業(yè)掌控學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生培養(yǎng)過程的方式。其特點(diǎn)

4、：一是企業(yè)根據(jù)自身需要?jiǎng)?chuàng)辦與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營基本一致的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，主要培養(yǎng)企業(yè)需要的各類人才。二是學(xué)校是企業(yè)一個(gè)重要的組成部分，教學(xué)過程和學(xué)生參加工作的過程融為一體。三是學(xué)生進(jìn)校時(shí)同時(shí)具有了學(xué)校學(xué)生和企業(yè)徒工的身份，畢業(yè)后在企業(yè)工作。例如舉世聞名的奔馳公司在國內(nèi)設(shè)有多所職業(yè)學(xué)校，所招學(xué)員畢業(yè)考試合格才能在企業(yè)當(dāng)專業(yè)工人，不合格者可再學(xué)習(xí)一次。還不合格者則予辭退。二、發(fā)達(dá)國家“校止合作”辦學(xué)的重要經(jīng)驗(yàn)發(fā)達(dá)國家校企合作的成就是有目共睹的，筆者認(rèn)為其主要經(jīng)驗(yàn)在于：l堅(jiān)持立法保障，以法律保障校企合作的順利完成。美國1962年就制定了職業(yè)教育法，明確提出校企合作是職業(yè)教育的方向；法國1984年頒布高教指

5、導(dǎo)法案，把高等教育更廣泛地向企業(yè)開放視為一條重要原則。職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展較早的德國，先后制定了職業(yè)教育法、高職教育促進(jìn)法等一系列法規(guī)。所有的這些法律措施，都從根本上保證了各國“校企合作”得以順利進(jìn)行。2政府高度重視和積極支持并引導(dǎo)校企合作。許多國家政府積極為校企合作創(chuàng)造條件，促進(jìn)合作教育順利進(jìn)行。一是制定專門的法規(guī)，使校企合作有法可依。二是政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)管理校企合作的具體工作。三是政府主導(dǎo)創(chuàng)立協(xié)調(diào)員制。3發(fā)達(dá)國家企業(yè)特別重視與學(xué)校的合作。由于各國的國情不同以及高職教育的發(fā)展模式差異，發(fā)達(dá)國家企業(yè)支持學(xué)校發(fā)展的方式、內(nèi)容也呈多樣化發(fā)展。一是企業(yè)界向?qū)W校提供資助。二是企業(yè)重視與職業(yè)學(xué)校人員上的雙向

6、交流。三是企業(yè)積極參與到學(xué)校專業(yè)定位、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)確定等一系列教學(xué)管理中，并為學(xué)生提供現(xiàn)場實(shí)習(xí)、實(shí)踐機(jī)會(huì)。四是企業(yè)派職工到大學(xué)去進(jìn)修，不斷提高素質(zhì)和水平。五是企業(yè)與學(xué)校簽訂供需契約，保障學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)。4發(fā)達(dá)國家為職業(yè)教育的發(fā)展確立了一整套完備的人事保障機(jī)制。這些機(jī)制對(duì)校企合作的雙方都有約束力。如國家推行職業(yè)資格制度、嚴(yán)格的職業(yè)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。三、我國高等職業(yè)技術(shù)教育校企合作的現(xiàn)狀與問題高職教育是為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而出現(xiàn)的一個(gè)新生事物。大多興辦于20世紀(jì)80年代末和90年代，雖然歷史短，但經(jīng)十余年的艱苦努力，不僅為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和有關(guān)行業(yè)培養(yǎng)了一批急需的應(yīng)用型人才，而且也“結(jié)識(shí)”了

7、大量的企業(yè)，形成了良好的協(xié)作關(guān)系，進(jìn)行了不同形式、不同層次、不同特色的合作。（一）高職院校校企合作的現(xiàn)狀目前國內(nèi)高職院校的校企合作，大致有以下幾種形式：1建立由學(xué)校與行業(yè)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和教授組成的高職專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，共同審定教學(xué)計(jì)劃、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)內(nèi)容和學(xué)時(shí)的安排等。2以學(xué)校與企業(yè)合作、公立與民辦結(jié)合等辦學(xué)形式和機(jī)制開展高職教育，為行業(yè)（企業(yè)）定向和委托培養(yǎng)、培訓(xùn)，并到本行業(yè)（企業(yè)）對(duì)口實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)踐。3與行業(yè)（企業(yè)）的中專、技校、職校共同設(shè)置“中高職教學(xué)計(jì)劃”，通過統(tǒng)一考試擇優(yōu)錄取文化基礎(chǔ)較好、確有專長的三校生，實(shí)行中高職貫通，畢業(yè)后行業(yè)（企業(yè)）擇優(yōu)錄用。4采取校企一體，產(chǎn)學(xué)協(xié)作的方

8、式共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，模擬仿真企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境開展實(shí)踐訓(xùn)練與技術(shù)培訓(xùn)，選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)工程師、技術(shù)、管理專家等為兼職教師，把他們?cè)谏a(chǎn)第一線掌握的新技術(shù)、新規(guī)范充實(shí)到實(shí)踐教學(xué)中去。5加強(qiáng)與行業(yè)（企業(yè)）的緊密合作，積極建立新的、獨(dú)特的和穩(wěn)定的校外基地，聘請(qǐng)有專長和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)技師、高級(jí)技工擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，向?qū)W生傳授實(shí)踐技能。6依托行業(yè)（企業(yè)）的職業(yè)技能鑒定與培訓(xùn)中心，為高職學(xué)生參加職業(yè)技術(shù)資格考核創(chuàng)造條件。7通過建立實(shí)習(xí)基地、實(shí)習(xí)點(diǎn)或?qū)嵙?xí)網(wǎng)等途徑，為高職學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)或畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）提供實(shí)踐場地，使高職學(xué)生能夠深入企業(yè)結(jié)合實(shí)際課題，真刀真槍地進(jìn)行頂崗技術(shù)培訓(xùn)，并通過專業(yè)職業(yè)技術(shù)考核。（二

9、）高職院校校企合作的問題 “校企合作”是高職院校發(fā)展的必然趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育提出的客觀要求，也是高職院校生存、發(fā)展的內(nèi)在需耍。這點(diǎn)，從政府到高校已達(dá)成共識(shí)。然而母庸諱言，高職院校“校企合作”的形式至今仍基本上處于中淺層次階段，與深層次的合作階段相距甚遠(yuǎn)。究其原因，有如下幾個(gè)方面的問題。1對(duì)“校企合作”的客觀性、必然性、必要性的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，無論是政府、行業(yè)（企業(yè)）、還是學(xué)校本身，都還處于“葉公好龍階段。政府缺乏有力的財(cái)政和政策支持，企業(yè)的短期行為，學(xué)校理論與實(shí)踐的脫離，使校企合作機(jī)制還停留在淺層次的運(yùn)行中。2在目前已形成的校企合作中，大多都是學(xué)校為求生存、求發(fā)展和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，而主動(dòng)向

10、企業(yè)界尋求合作伙伴，主動(dòng)來尋求與學(xué)校合作辦學(xué)的企業(yè)少而又少。真正的校企合作應(yīng)是雙方自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的。從這點(diǎn)上看，離真正意義上的校企合作，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的整體效益還相距甚遠(yuǎn)。3在市場經(jīng)濟(jì)瞬息萬變的今天，我國的行業(yè)和企業(yè)仍處于改制和轉(zhuǎn)型之中，要想尋求一個(gè)長期的、穩(wěn)定的、能全面滿足教學(xué)需要的企業(yè)很難，幾乎是不可能的。如何既保持教學(xué)的完整性、系統(tǒng)性，又能與企業(yè)合作，靈活地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐方式，適應(yīng)市場和企業(yè)發(fā)展的變化，是亟待研究解決的課題。4企業(yè)追求的是生產(chǎn)和經(jīng)營的利潤，學(xué)校追求的是培養(yǎng)人才的質(zhì)量。市場經(jīng)濟(jì)給企業(yè)帶來豐厚利潤的同時(shí)，也帶來了盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性。如何避免市場經(jīng)濟(jì)的誘惑給學(xué)校造

11、成的消極影響，防止急功近利的人才培養(yǎng)觀，保證學(xué)校的教育質(zhì)量，也是高職院校與企業(yè)合作中急需解決的問題和矛盾。5“面向社會(huì)、著眼未來、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”是高職教育的辦學(xué)宗旨。教育產(chǎn)品的長周期性決定了教育應(yīng)有預(yù)見性。在專業(yè)設(shè)置方面，如何把市場的短周期性和教育及人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)性有效地結(jié)合起來，如何加強(qiáng)地方政府宏觀預(yù)測(cè)的指導(dǎo)性，使校企合作不僅滿足企業(yè)當(dāng)前的需要，還要滿足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，這是解決畢業(yè)生出路、滿足社會(huì)需求變化的不可忽視的大問題。6高職院校自身的科研能力較弱，無論是在校企合作方面還是在校辦產(chǎn)業(yè)（實(shí)業(yè)）方面都難以達(dá)到高水平。因此，如何提高高職院校的科研能力，提高校企合作的層次等方面都須尋求新的出路和

12、突破口。7校企合作不僅是學(xué)校與企業(yè)的合作、教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐的合作，也是一種科技與經(jīng)濟(jì)的合作行為，應(yīng)有相應(yīng)的政策法規(guī)來調(diào)節(jié)、規(guī)范和推動(dòng)，并提供必需的資金保障。健全有關(guān)政策與法規(guī)，尋求資金投入的保障，并得到政府的重視、支持，這也是亟待研究解決的問題。四、借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，探索適合我國國情的“校企合作”模式，推動(dòng)我國高職教育健康發(fā)展通過以上對(duì)國外“校企合作”經(jīng)驗(yàn)的介紹和對(duì)我國“校企合作”現(xiàn)狀的分析，使我們找到了我國職業(yè)教育與國外職業(yè)教育的差異所在。國外的經(jīng)驗(yàn)雖好，但由于國情不同、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，教育背景不同，我們不能照抄照搬。必須從我國的實(shí)際情況出發(fā)，探索出符合我國實(shí)際的“校企合作”模式，以此推動(dòng)我國高職教

13、育的健康發(fā)展。1要牢固樹立校企合作是高等職業(yè)教育發(fā)展的根本出路的觀念。發(fā)達(dá)國家校企合作促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展獲得成功的經(jīng)驗(yàn)表明，真正意義上的校企合作能使職業(yè)教育解決好理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。高等職業(yè)教育本身能否健康成長，能否有生命力，關(guān)鍵還在于高等職業(yè)教育本身能否辦出特色，學(xué)校能否找到和企業(yè)緊密結(jié)合的路子。2國家要制定配套的法規(guī)體系保障高等職業(yè)教育院校與企業(yè)的合作。完備的法律和制度的保障，是發(fā)達(dá)國家高職教育得以順利發(fā)展的一個(gè)前提。在這個(gè)問題上，一要形成完備的職教法規(guī)體系。二要修訂相關(guān)法律。三要制定專門的校企合作法規(guī)，對(duì)校企雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定。一定要通過法規(guī)的不斷完善確保有法可依。3政府要出臺(tái)鼓勵(lì)措施，吸引企業(yè)參與職業(yè)教育事業(yè)。當(dāng)前許多學(xué)校己認(rèn)識(shí)到校企合作的重要性。學(xué)校對(duì)合作興趣較濃。而企業(yè)則不盡然，因此往往難以合拍。解決這個(gè)問題，關(guān)鍵當(dāng)然在于學(xué)校培養(yǎng)的人才要能適應(yīng)企業(yè)的需要，吸引企業(yè)的注意力。從發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)來看，政府制定并實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)參與高職教育事業(yè)的優(yōu)惠政策的作用不可低估。4要大力推行職業(yè)資格制度。職業(yè)資格制度必須全