宣城中藥項(xiàng)目建議書_范文模板

1、泓域咨詢/宣城中藥項(xiàng)目建議書目錄第一章 緒論6一、 項(xiàng)目名稱及投資人6二、 編制原則6三、 編制依據(jù)7四、 編制范圍及內(nèi)容7五、 項(xiàng)目建設(shè)背景8六、 結(jié)論分析8主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表10第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性13一、 中藥產(chǎn)業(yè)鏈概述13二、 中游行業(yè)不規(guī)范市場(chǎng)逐漸肅清13三、 實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升工程，在激發(fā)市場(chǎng)主體活力上實(shí)現(xiàn)新突破14第三章 建筑工程方案16一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求16二、 建設(shè)方案16三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)17建筑工程投資一覽表17第四章 項(xiàng)目選址可行性分析19一、 項(xiàng)目選址原則19二、 建設(shè)區(qū)基本情況19三、 實(shí)施重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)工程20四、 實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)工程23五

2、、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)24第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容25一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表26第六章 法人治理結(jié)構(gòu)27一、 股東權(quán)利及義務(wù)27二、 董事34三、 高級(jí)管理人員38四、 監(jiān)事41第七章 發(fā)展規(guī)劃分析43一、 公司發(fā)展規(guī)劃43二、 保障措施49第八章 SWOT分析說明51一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）51二、 劣勢(shì)分析（W）53三、 機(jī)會(huì)分析（O）53四、 威脅分析（T）55第九章 原材料及成品管理60一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況60二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理60第十章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度62一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排62項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表

3、62二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施63第十一章 勞動(dòng)安全分析64一、 編制依據(jù)64二、 防范措施65三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)69第十二章 技術(shù)方案分析71一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析71二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析73三、 質(zhì)量管理75四、 設(shè)備選型方案76主要設(shè)備購(gòu)置一覽表76第十三章 投資估算78一、 投資估算的依據(jù)和說明78二、 建設(shè)投資估算79建設(shè)投資估算表81三、 建設(shè)期利息81建設(shè)期利息估算表81四、 流動(dòng)資金83流動(dòng)資金估算表83五、 總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計(jì)劃85項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表86第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析87一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)

4、務(wù)測(cè)算87營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費(fèi)用估算表89利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表91三、 項(xiàng)目盈利能力分析91項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表93四、 財(cái)務(wù)生存能力分析94五、 償債能力分析95借款還本付息計(jì)劃表96六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論96第十五章 風(fēng)險(xiǎn)防范98一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析98二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策100第十六章 項(xiàng)目總結(jié)102第十七章 補(bǔ)充表格104建設(shè)投資估算表104建設(shè)期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動(dòng)資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表108營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表110固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表111無形資產(chǎn)和其他資

5、產(chǎn)攤銷估算表112利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表112項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表113第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱宣城中藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可

6、操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。四、 編制

7、范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景中藥新藥獲批上市的加速，一方面是政策捋順中藥新藥的分類和審評(píng)審批制度，為藥品研發(fā)和上市提供有利條件；另一方面，國(guó)家政策大力支持下，中藥審評(píng)審批進(jìn)度提速，優(yōu)先級(jí)可能提高；最后，企業(yè)抓住有利機(jī)遇，加大中藥新藥研發(fā)投入及申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量，積累到一定程度后產(chǎn)生了突破。對(duì)外合作不斷拓展，“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)取得明顯成效，長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵地位進(jìn)一步凸顯。綜合交通樞紐等疊加優(yōu)勢(shì)迸發(fā)，要素資源加速集聚。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)

8、鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，形成若干在長(zhǎng)三角有影響力的改革成果。開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)7%和5%。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約95.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xxx噸中藥制劑的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資35664.73萬元，其中：建設(shè)投資29240.08萬元，占項(xiàng)目總投資的81.99%；建設(shè)期利息407.20萬元，占項(xiàng)目總投資的1.14%；流動(dòng)資金6017.45

9、萬元，占項(xiàng)目總投資的16.87%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資35664.73萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）19044.35萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額16620.38萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：66500.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：56011.37萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：7643.20萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：14.84%。5、全部投資回收期（Pt）：6.39年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：29790.41萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)

10、家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積107023.941.2基底面積360

11、99.811.3投資強(qiáng)度萬元/畝301.892總投資萬元35664.732.1建設(shè)投資萬元29240.082.1.1工程費(fèi)用萬元25628.312.1.2其他費(fèi)用萬元2881.312.1.3預(yù)備費(fèi)萬元730.462.2建設(shè)期利息萬元407.202.3流動(dòng)資金萬元6017.453資金籌措萬元35664.733.1自籌資金萬元19044.353.2銀行貸款萬元16620.384營(yíng)業(yè)收入萬元66500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元56011.376利潤(rùn)總額萬元10190.937凈利潤(rùn)萬元7643.208所得稅萬元2547.739增值稅萬元2480.8010稅金及附加萬元297.7011納稅總額萬

12、元5326.2312工業(yè)增加值萬元19249.5313盈虧平衡點(diǎn)萬元29790.41產(chǎn)值14回收期年6.3915內(nèi)部收益率14.84%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2738.73所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 中藥產(chǎn)業(yè)鏈概述中藥是指在中醫(yī)理論指導(dǎo)下，用于預(yù)防、治療、診斷疾病并具有康復(fù)與保健作用的物質(zhì)。主要來源于天然藥及其加工品，包括植物藥、動(dòng)物藥、礦物藥及部分化學(xué)、生物制品類藥物。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈包括上游的中藥材種植業(yè)，中游為中藥飲片和中成藥制造業(yè)，下游為醫(yī)藥流通企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店零售終端等。目前，上游行業(yè)已形成了藥材農(nóng)業(yè)化發(fā)展的雛形，為中藥產(chǎn)業(yè)的原材料供給提供了保障。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，20

13、17-2020年，我國(guó)中藥材供給不斷增加，種植面積已由3466.89萬畝上升至8938.7萬畝，年均復(fù)合增速達(dá)37.12%。市場(chǎng)成交額也呈階梯式上升狀態(tài)。2020年我國(guó)中藥材市場(chǎng)規(guī)模有近1800億元。下游行業(yè)2020年，醫(yī)院端的中藥銷售占比為71.8%。從變化趨勢(shì)來看，近年來，零售端銷售額占比逐步提高，已由2015年的25.7%上升至2020年的28.2%。上述現(xiàn)象說明，到藥店等場(chǎng)所購(gòu)買中藥的人數(shù)越來越多，同時(shí)市場(chǎng)對(duì)品牌中藥認(rèn)知度在不斷提升。二、 中游行業(yè)不規(guī)范市場(chǎng)逐漸肅清自2016年起中藥溯本清源時(shí)期整體收入承壓顯著，2020年我國(guó)中藥制造業(yè)收入規(guī)模約有6196億。2013-2016年國(guó)內(nèi)中

14、藥行業(yè)收入呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，市場(chǎng)規(guī)模從6324億元增長(zhǎng)至8653億元。隨著2016年國(guó)家針對(duì)中藥注射液出臺(tái)各類限制性政策，如適應(yīng)癥、適用報(bào)銷政策的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、納入輔助用藥目錄等，中藥注射液市場(chǎng)規(guī)模下滑；同時(shí)2015年藥審改革后中藥審評(píng)趨嚴(yán)，中藥IND申請(qǐng)通過數(shù)量持續(xù)下滑，中藥上市新品種數(shù)量較少，2016-2019年共計(jì)僅有7個(gè)中藥新品上市。因此在不合規(guī)中藥企業(yè)被取消執(zhí)照，不合格品種被吊銷資格證，中藥行業(yè)整體收入開始萎縮，2018年降至6370億元；2018年以后，中藥政策改革成果初顯，下降趨勢(shì)有所緩解并開始恢復(fù)，2019年收入小幅增長(zhǎng)恢復(fù)至6519億規(guī)模；2020年受疫情影響，行業(yè)規(guī)模微降至6196億

15、元。未來隨著中藥創(chuàng)新改革地持續(xù)推進(jìn)，預(yù)估中藥行業(yè)也將出現(xiàn)創(chuàng)新藥騰籠換鳥的格局。三、 實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提升工程，在激發(fā)市場(chǎng)主體活力上實(shí)現(xiàn)新突破深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。實(shí)施權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)，推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革，深化“證照分離”、企業(yè)注銷便利化改革，鞏固企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”成果。加強(qiáng)“智慧政務(wù)”建設(shè)，拓展 724 小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)范圍和領(lǐng)域。健全“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)查常態(tài)化機(jī)制，加快市縣“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)”系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，加快市屬企業(yè)重組整合和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，聚焦主業(yè)發(fā)展壯大，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中選準(zhǔn)賽道、扛起大梁。強(qiáng)化為企服務(wù)。常態(tài)化開展“四送一服”專項(xiàng)行

16、動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策和財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政與金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策集成，確保市場(chǎng)主體有更多獲得感。實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，光明磊落同企業(yè)家交往，理直氣壯為企業(yè)家服務(wù)。優(yōu)化要素供給。發(fā)揮市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)作用，擴(kuò)大“新型政銀擔(dān)”“稅銀互動(dòng)”“續(xù)貸過橋”業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和中小微企業(yè)貸款比重，力爭(zhēng)新增貸款200億元以上。支持企業(yè)多層次資本市場(chǎng)融資，力爭(zhēng)A股上市掛牌企業(yè)2戶以上，實(shí)現(xiàn)直接融資100億元以上。常態(tài)化開展線上線下招聘活動(dòng)，推行企業(yè)用工余缺調(diào)

17、劑制度，開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，著力解決結(jié)構(gòu)性用工難題。深化“畝均論英雄”和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，組織編制土地征收成片開發(fā)方案，推動(dòng)要素合理配置，提高全要素生產(chǎn)率。第三章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國(guó)家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對(duì)建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡(jiǎn)潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時(shí)代特點(diǎn)。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范

18、4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉(cāng)庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注

19、意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積107023.94，其中：生產(chǎn)工程70553.46，倉(cāng)儲(chǔ)工程21389.13，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9168.20，公共工程5913.15。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20215.8970553.469702.941.11#生產(chǎn)車間6064.7721166.042910.881.22#生產(chǎn)車間5053.9717638.372425.741.33#生產(chǎn)車間4851.8116932.832328.711.44#生產(chǎn)車間4245

20、.3414816.232037.622倉(cāng)儲(chǔ)工程9024.9521389.132141.802.11#倉(cāng)庫2707.496416.74642.542.22#倉(cāng)庫2256.245347.28535.452.33#倉(cāng)庫2165.995133.39514.032.44#倉(cāng)庫1895.244491.72449.783辦公生活配套2064.919168.201363.603.1行政辦公樓1342.195959.33886.343.2宿舍及食堂722.723208.87477.264公共工程4692.985913.15524.41輔助用房等5綠化工程8239.62145.68綠化率13.01%6其他工程18

21、993.5757.027合計(jì)63333.00107023.9413935.45第四章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況宣城，簡(jiǎn)稱宣，古稱宛陵、宣州，安徽省轄地級(jí)市，長(zhǎng)江三角洲中心區(qū)27城之一，位于安徽省東南部，蘇浙皖三省交匯處。是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)一翼，南京都市圈成員城市，杭州都市圈觀察員城市， G60科創(chuàng)走廊中心城市，中國(guó)文房四寶之鄉(xiāng)?？偯娣e12340平方公里。截至2020年11月，全市轄1個(gè)區(qū)，4個(gè)縣，代管2個(gè)縣級(jí)市。根據(jù)第七次

22、人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，宣城市常住人口為2500063人。宣城自古有“南宣北合”一說，有著江南魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù)。自西漢設(shè)郡以來已有2000多年的歷史。宣城自西漢時(shí)起就一直是江東大郡，晉永嘉年間，首開文化昌盛之風(fēng)，歷經(jīng)六朝。境內(nèi)有文房四寶文化、徽文化、詩歌文化、民俗文化、飲食文化、宗教文化、宗氏文化并存共榮，素有“宣城自古詩人地”、“上江人文之盛首宣城”之稱。宣城市曾榮獲國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)文明城市等榮譽(yù)。2019年11月6日，入選中國(guó)地級(jí)市百?gòu)?qiáng)第52名。2019年11月21日，入選“2019中國(guó)地級(jí)市全面小康指數(shù)前100名”。面對(duì)長(zhǎng)

23、三角一體化高質(zhì)量發(fā)展新要求，宣城乘勢(shì)而上、積極作為，深入落實(shí)省委省政府關(guān)于“一地六縣”合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)部署要求，把“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)作為全市融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“一號(hào)工程”，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)綜合協(xié)調(diào)中心服務(wù)區(qū)和郎溪、廣德片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，謀劃設(shè)立中國(guó)（安徽）自貿(mào)區(qū)宣城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。宣城迎來千載難逢的重大歷史機(jī)遇，跨越趕超其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待。三、 實(shí)施重大戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)工程聚力加快“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)。緊扣“四區(qū)一基地”的戰(zhàn)略定位，對(duì)標(biāo)“青吳嘉”示范區(qū)，完善工作推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，高質(zhì)量編制綜合協(xié)調(diào)中心服務(wù)區(qū)和郎溪、廣德兩片區(qū)空間、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加大對(duì)接力度，積極爭(zhēng)取省級(jí)層面出臺(tái)專

24、項(xiàng)支持政策，啟動(dòng)綜合協(xié)調(diào)中心服務(wù)區(qū)建設(shè)，支持郎溪、廣德經(jīng)開區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦服務(wù)強(qiáng)軍興軍、“生態(tài)+”、大健康、汽車研發(fā)試驗(yàn)和檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域，落地開工一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持郎溪與白茅嶺農(nóng)場(chǎng)合作建設(shè)長(zhǎng)三角重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)冷鏈物流基地，支持廣德高標(biāo)準(zhǔn)打造新興產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，首批集中開工28個(gè)總投資逾120億元的重大項(xiàng)目，加快定埠港綜合碼頭二期建設(shè)，開通集裝箱業(yè)務(wù)；年內(nèi)開工建設(shè)宣廣高速改擴(kuò)建、G318廣德段改擴(kuò)建等一批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快取得一批標(biāo)志性成果。聚力啟動(dòng)中國(guó)（安徽）自貿(mào)區(qū)宣城聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與自貿(mào)區(qū)蕪湖片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，復(fù)制和推廣先

25、進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，承接創(chuàng)新成果和溢出效應(yīng)，加快申報(bào)和建設(shè)宣城綜合保稅區(qū)，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。申報(bào)中國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)，建設(shè)線上線下平臺(tái)。加快建設(shè)巷口橋鐵路物流基地，推進(jìn)宣州港綜合碼頭二期和海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所建設(shè)。編制實(shí)施宣城臨空片區(qū)規(guī)劃，啟動(dòng)市區(qū)至蕪宣機(jī)場(chǎng)快速通道建設(shè)，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)綜合物流體系。聚力融入“兩圈多廊帶”建設(shè)。深化與南京都市圈一體化發(fā)展，加快寧淮宣生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和蘇皖合作示范區(qū)、寧宣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。力爭(zhēng)全市域加入杭州都市圈，支持寧國(guó)、績(jī)溪等地設(shè)立杭州城西科創(chuàng)大走廊聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)塊。參與共建杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道、新安江千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)。落實(shí)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊

26、建設(shè)方案，積極融入科技與制度雙輪驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)與城市一體化發(fā)展的先行先試走廊。深化服務(wù)共享，擴(kuò)大與滬蘇浙城市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、居民服務(wù)“一卡通”覆蓋面。聚力推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。編制新一輪開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路，著力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)宣城經(jīng)開區(qū)招商提標(biāo)、項(xiàng)目提速、企業(yè)提級(jí)、產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)提品，確保到位省外資金100億元以上，建成5個(gè)投資10億元以上小微企業(yè)園，培育10戶產(chǎn)值超5億元骨干企業(yè)，啟動(dòng)5平方公里一體化高質(zhì)量發(fā)展合作區(qū)建設(shè)。實(shí)施宣城高新區(qū)擴(kuò)區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家高新區(qū)。打造宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“羽絨+”全產(chǎn)業(yè)鏈、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新鏈，建設(shè)東部新城，確保

27、固定資產(chǎn)投資、出口額分別增長(zhǎng)20%和30%。推動(dòng)各開發(fā)區(qū)深度參與長(zhǎng)三角重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同，積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移。聚力打造區(qū)域綜合交通樞紐。力爭(zhēng)完成交通建設(shè)投資120億元。建成蕪黃高速宣城段，確保實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。加快宣涇、寧國(guó)至安吉高速公路建設(shè)，力爭(zhēng)開工揚(yáng)績(jī)高速旌德連接線。建成S104宣港路和G318郎溪十字段等一級(jí)公路，開工G329孫埠至大汪村等一級(jí)公路改建工程。加快宣績(jī)高鐵建設(shè)，推進(jìn)寧杭高鐵二通道、寧宣、宣銅、宣鎮(zhèn)、杭臨績(jī)高鐵和鐵路專用線等項(xiàng)目前期工作，開工建設(shè)旌德通用機(jī)場(chǎng)。四、 實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)工程推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化創(chuàng)新型城市建設(shè)，確保通過省級(jí)驗(yàn)收。積極參與長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新

28、共同體建設(shè)，高水平建設(shè)運(yùn)營(yíng)宛陵科創(chuàng)城，確保引進(jìn)科技企業(yè)、人才團(tuán)隊(duì)30個(gè)以上。加快宣城（上海）科創(chuàng)中心建設(shè)，完善政策支持體系和項(xiàng)目遴選機(jī)制，引進(jìn)一批高水平團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目。加快宣城綠色檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和材料成型實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)，新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)以上。激發(fā)創(chuàng)新主體活力。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100戶以上，力爭(zhēng)總數(shù)突破500戶，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。擴(kuò)容升級(jí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)計(jì)劃，建立健全重大科研成果技術(shù)熟化、產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)對(duì)接、成果落地的全鏈條銜接機(jī)制，力爭(zhēng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)2%以上，技術(shù)合同成交額30億元以上。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保

29、護(hù)，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)15.6件。集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。堅(jiān)持企業(yè)需求導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)“宛陵聚才”行動(dòng)、“宛陵英才”支持計(jì)劃，建立吸引高素質(zhì)人才流入留住機(jī)制，鼓勵(lì)柔性引才。積極發(fā)揮合肥工業(yè)大學(xué)綜合性科教優(yōu)勢(shì)，深化產(chǎn)學(xué)研合作。推行“揭榜掛帥”和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干”等制度，組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容

30、一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積107023.94。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸中藥制劑，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入66500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和

31、銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。中藥新政策連續(xù)發(fā)布，審批鼓勵(lì)與醫(yī)保支付雙重支持。2019年10月，關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見從促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與開放創(chuàng)新發(fā)展等六大方面提出20條意見促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展；2021年2月，國(guó)務(wù)院再次出臺(tái)關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知，從提高中醫(yī)藥發(fā)展效益等七大方面提出28條政策措施。2021年12月30日，國(guó)家醫(yī)保局、中醫(yī)藥管理局等聯(lián)合發(fā)布關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，旨在充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度優(yōu)勢(shì)，支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥制劑噸xxx2中藥制劑噸xx

32、x3中藥制劑噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx66500.00第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有

33、的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東

34、應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會(huì)，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之

35、日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三

36、款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向

37、公司作出書面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)

38、專業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員。控股股東與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)。控股股東的高級(jí)管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)

39、營(yíng)的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制

40、人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事

41、給予警告處分，對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會(huì)秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容

42、包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長(zhǎng)在收到書面報(bào)告后，應(yīng)敦促董事會(huì)秘書發(fā)出召開董事會(huì)會(huì)議通知，召開董事會(huì)審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請(qǐng)辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對(duì)上述事項(xiàng)回避表決。對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)在審議相關(guān)

43、處分決定后應(yīng)提交公司股東大會(huì)審議。（4）董事會(huì)秘書根據(jù)董事會(huì)決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對(duì)相關(guān)董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)秘書應(yīng)在公司股東大會(huì)審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會(huì)應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請(qǐng)將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會(huì)秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由9名董事組成（其中獨(dú)立董事3人），設(shè)董

44、事長(zhǎng)1人3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)

45、制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購(gòu)出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的

46、特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：于會(huì)議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知

47、的日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。16、董事會(huì)決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會(huì)議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)

48、議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決

49、議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財(cái)務(wù)總監(jiān)一名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組

50、織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。總裁列席董事會(huì)會(huì)議。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總裁可以

51、在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作，負(fù)責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。9、公司設(shè)董事會(huì)秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會(huì)秘書應(yīng)制定董事會(huì)秘書工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。董事會(huì)秘書工作細(xì)則應(yīng)包括董事會(huì)秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責(zé)以及董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、本

52、章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的

53、，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第七章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計(jì)劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長(zhǎng)階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營(yíng)理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，提高市場(chǎng)占有率；

54、進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計(jì)劃1、市場(chǎng)開拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場(chǎng)開拓步伐。主要計(jì)劃如下：（1）密切跟蹤市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化，建立市場(chǎng)、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公司對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力； （2）進(jìn)一步完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營(yíng)銷人員為中心的銷售責(zé)任制，

55、激發(fā)營(yíng)銷人員的工作積極性； （3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場(chǎng)對(duì)迎豐品牌的認(rèn)同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場(chǎng)，推進(jìn)省內(nèi)外市場(chǎng)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場(chǎng)占有率。2、技術(shù)開發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請(qǐng)，通過對(duì)公司無形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)