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文檔簡介
1、標準計劃示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-406編號:_通信工程安全生產(chǎn)工作計劃編輯:_日期:_單位:_通信工程安全生產(chǎn)工作計劃用戶指南:該計劃資料適用于為明確的目標或目的,在特定的時間、預算、資源條件下,依據(jù)規(guī)范完成,并把完成時所達到的有形或無形的效果記錄,形成經(jīng)驗或者總結,使用數(shù)據(jù)記錄并為以后的方案提供參考。可通過修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。1、通信工程安全管理概述所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理,包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業(yè)管理和從事建設活動的主體對自己建設活
2、動的安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程設計單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理,通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。2、加強通信工程安全管理的意義2.1 有利于通信建設工程安全生產(chǎn)保證機制的形成 通過實施通信工程安全生產(chǎn)管理,能夠使參與工程建設各方重視安全生產(chǎn)工作,完善安全生產(chǎn)管理體系,即形成了施工企業(yè)負責實施安全管理、監(jiān)理單位對安全監(jiān)督和政府對安全監(jiān)管,從而保證通信建設市場領域的安全生產(chǎn)。2.2 有利于提高通信建設工程安全生產(chǎn)管理水平 國家通過對工程安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控,即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管
3、、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理,一方面,有效地防止和避免安全事故;另一方面,政府通過改進市場監(jiān)管方式,充分發(fā)揮市場機制,通過監(jiān)理單位的介入,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行時時的監(jiān)督管理,改變以往政府被動的安全檢查方式,從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。2.3 有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全 我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一,預防為主”,基本原則是事故預防和事故控制,通過有效的安全管理能限度的消除事故隱患,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前,通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與,監(jiān)理工程師是既懂工程技術、經(jīng)濟、法律,又懂安全管理的專業(yè)人士,有能力
4、及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患,并要求施工單位及時整改、消除,從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,也就保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,保障了國家公共利益。2.4 有利于實現(xiàn)通信工程建設投資效益化 通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證了通信工程質(zhì)量,也保證了施工進度和工程的順利開展,有利于投資的正常回收,實現(xiàn)投資效益的化。3、加強通信工程安全管理的依據(jù)3.1 有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標準 包括建筑法、安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、環(huán)境保護法、安全生產(chǎn)許可證條例、建設工程監(jiān)理規(guī)范、通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定、道路交通安全法、消防法等。3.2
5、建設工程批準文件 包括批準的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等。3.3 委托監(jiān)理合同和有關建設工程合同 監(jiān)理單位應當根據(jù)兩類合同進行安全監(jiān)理,包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的建設工程委托監(jiān)理合同,業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關工程建設合同。4、加強通信工程安全管理的原則4.1 設計單位要在預算中列支安全生產(chǎn)費,建設單位要保證工程安全生產(chǎn)費及時劃撥給施工單位。4.2 施工單位要落實安全生產(chǎn)工作的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制。4.3 監(jiān)理單位要認真編寫安全監(jiān)理細則。4.4 工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查,安全重點部位要進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,提出處理意見并限期整改。4.5 通
6、信建設工程要堅持“三同時”原則,即通信建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。4.6 完善事故應急救援體系,制定事故應急預案。5、通信工程施工單位安全管理內(nèi)容5.1 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制 施工單位負責人要作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面責任,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈,形成責任制,層層落實,并且每年都應層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀,交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責任人,要對本部門全年安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)控,每個工程項目都要設立專職安全員,對工程安全重要部位要隨時進行抽查,發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。5.2
7、制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,編制安全技術措施 針對不同類型的通信建設工程項目,分別制定有針對性的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,辨識潛在的危險源和重大危險源,制定管理目標和控制措施,限度消除事故隱患。制定安全生產(chǎn)獎懲措施,做到有獎有罰。施工項目負責人要認真組織編寫施工方案和安全技術措施,查找事故隱患,確定安全生產(chǎn)具體目標,指派專職安全員,要進行分部分項工程的安全技術交底,并隨時進行檢查,尤其是安全關鍵部位的防護措施。5.3 重視培訓,提高企業(yè)員工技術水平 對員工進行定期教育考核,將通信工程建設安全技術知識列為員工培訓、考核內(nèi)容之一,保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質(zhì)。因此,培訓工作不能走過場,一定
8、要強化細節(jié),堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓,一定要把安全生產(chǎn)培訓放在第一位。5.4 保證通信工程建設安全生產(chǎn)資金投入的有效實施 施工單位對現(xiàn)場安全設施重視不夠,通信工程建設安全資金投入不足是導致安全事故的重要原因。而安全設施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎。無論建設單位在施工合同中有無單獨列支安全生產(chǎn)費,施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產(chǎn)措施費,現(xiàn)場的安全防護措施必須到位,安全防護用品必須齊全,而且必須要投入使用。5.5 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,突出防范,重點落實 通信施工企業(yè)各級安全負責人要各司其職,做好本職工作?,F(xiàn)場安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況,把事故隱患消
9、滅在萌芽之中;部門的安全負責人要做好班前安全教育工作,強調(diào)當天工作中的安全重點部位,制定安全技術措施,定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作,尤其是重點部位,要進行安全專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即制止,并提出整改意見;企業(yè)安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查,必要時對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場要專項檢查,并跟蹤監(jiān)控,確保安全生產(chǎn)無事故。5.6 制定本單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案 施工企業(yè)要建立、完善各種安全方面的應急救援預案,包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等,并定期進行演練,儲備各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等,并及時檢查更新,確保發(fā)生突發(fā)事件時,能及時進行應急救援,把損失降到最低。發(fā)生安
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