節(jié)能減排政策內(nèi)容

1、精品文檔節(jié)能減排政策內(nèi)容摘自1. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng) 15% 以上，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元， 增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右，培育一批具有 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保大型企業(yè)集團(tuán)，吸納就業(yè)能力顯著增強(qiáng)。2. 技術(shù)裝備水平大幅提升。到2015年，節(jié)能環(huán)保裝備和 產(chǎn)品質(zhì)量、性能大幅度提高，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn) 權(quán)和國(guó)際品牌，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品， 部分關(guān)鍵共性技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。3. 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大。到2015年，高效節(jié) 能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率由目前的10%左右提高到30%以上， 資源循環(huán)利用產(chǎn)品和環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提

2、高。4. 節(jié)能環(huán)保服務(wù)得到快速發(fā)展。采用合同能源管理機(jī)制的 節(jié)能服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售額年均增速保持30%，到2015年，分別 形成20個(gè)和50個(gè)左右年產(chǎn)值在10億元以上的專(zhuān)業(yè)化合 同能源管理公司和環(huán)保服務(wù)公司。城鎮(zhèn)污水、垃圾和脫 硫、脫硝處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)基本頭現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化。“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到2015年，全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到 0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按2005年價(jià)格計(jì)算），比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%，比2005年的1.276噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32% ; “十十二五節(jié)能減排綜合性工作方案二五”期間，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2015年，全 國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別

3、控制在 2347.6萬(wàn)噸、2086.4萬(wàn)噸，比2010年的2551.7萬(wàn)噸、2267.8萬(wàn) 噸分別下降8% ；全國(guó)氨氮和氮氧化物排放總量分別控制 在238.0萬(wàn)噸、2046.2萬(wàn)噸，比2010年的264.4萬(wàn)噸、 2273.6萬(wàn)噸分別下降10%。實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程。實(shí)施鍋爐窯爐改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約替代石油、建筑節(jié)冃能、綠色照明等節(jié)能改造工程，以及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、合同能源管理推廣工程和節(jié)能能力建設(shè)工程。到2015年，工業(yè)鍋爐、窯爐平均運(yùn)行效率比2010年分別提高5個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)，電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)十二五節(jié)能減排綜行效率提高2-3個(gè)百分點(diǎn)，新增余熱余

4、壓發(fā)電能力2000合性工作方案萬(wàn)千瓦，北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬(wàn)平方米，公共建筑節(jié)能改造6000萬(wàn)平方米，高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額大幅度提高。“十二五”時(shí)期，形成 3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。實(shí)施污染物減排重點(diǎn)工程。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，改造提升現(xiàn)有設(shè)施，強(qiáng)化脫氮除磷，大力十二五節(jié)能減排綜推進(jìn)污泥處理處置，加強(qiáng)重點(diǎn)流域區(qū)域污染綜合治理。合性工作方案到2015年，基本實(shí)現(xiàn)所有縣和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)具備污水處理能力，全國(guó)新增污水日處理能力4200萬(wàn)噸，新建配套管 網(wǎng)約16萬(wàn)公里，城市污水處理率達(dá)到85%，形成化學(xué)需 氧量和氨氮

5、削減能力280萬(wàn)噸、30萬(wàn)噸。實(shí)施規(guī)模化畜 禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工程，形成化學(xué)需氧量和氨氮削減能 力140萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸。實(shí)施脫硫脫硝工程，推動(dòng)燃煤電 廠(chǎng)、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫，形成二氧化硫削減能力277萬(wàn)噸；推動(dòng)燃煤電廠(chǎng)、水泥等行業(yè)脫硝，形成氮氧化物 削減能力358萬(wàn)噸。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程。實(shí)施資源綜合利用、廢舊商品 回收體系、“城市礦產(chǎn)”示范基地、再制造產(chǎn)業(yè)化、餐 廚廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、資源循環(huán)利用 技術(shù)示范推廣等循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程，建設(shè)100個(gè)資源綜合 利用示范基地、80個(gè)廢舊商品回收體系示范城市、50個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范基地、5個(gè)再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、100個(gè) 城市餐廚廢棄物資源化利

6、用和無(wú)害化處理示范工程。十二五節(jié)能減排綜合性工作方案強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。依法加強(qiáng)年耗能萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn) 煤以上用能單位節(jié)能管理，開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)， 實(shí)現(xiàn)節(jié)能2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行能源審計(jì) 制度，開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，建立健全企業(yè)能源管理 體系，擴(kuò)大能源管理師試點(diǎn)；實(shí)行能源利用狀況報(bào)告制 度，加快實(shí)施節(jié)能改造，提高能源管理水平。地方節(jié)能 主管部門(mén)每年組織對(duì)進(jìn)入萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的企業(yè)十二五節(jié)能減排綜合性工作方案節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，公告考核結(jié)果。對(duì)未完成 年度節(jié)能任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制進(jìn)行能源審計(jì)，限期整改。 中央企業(yè)要接受所在地區(qū)節(jié)能主管部門(mén)的監(jiān)管，爭(zhēng)當(dāng)行 業(yè)節(jié)能減排的排頭

7、兵。十二五節(jié)能減排綜合性工作方案加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能減排。重點(diǎn)推進(jìn)電力、煤炭、鋼鐵、有色 金屬、石油石化、化工、建材、造紙、紡織、印染、食 品加工等行業(yè)節(jié)能減排，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)， 推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化監(jiān)督管理。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣分 布式能源。開(kāi)展智能電網(wǎng)試點(diǎn)。推廣煤炭清潔利用，提 高原煤入洗比例，加快煤層氣開(kāi)發(fā)利用。實(shí)施工業(yè)和信 息產(chǎn)業(yè)能效提升計(jì)劃。推動(dòng)信息數(shù)據(jù)中心、通信機(jī)房和 基站節(jié)能改造。實(shí)行電力、鋼鐵、造紙、印染等行業(yè)主 要污染物排放總量控制。新建燃煤機(jī)組全部安裝脫硫脫 硝設(shè)施，現(xiàn)役燃煤機(jī)組必須安裝脫硫設(shè)施，不能穩(wěn)定達(dá) 標(biāo)排放的要進(jìn)行更新改造，煙氣脫硫設(shè)施要按照規(guī)定取 消煙氣旁路。單機(jī)

8、容量30萬(wàn)千瓦及以上燃煤機(jī)組全部加 裝脫硝設(shè)施。鋼鐵行業(yè)全面實(shí)施燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫，新建 燒結(jié)機(jī)配套安裝脫硫脫硝設(shè)施。石油石化、有色金屬、 建材等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施脫硫改造。新型干法水泥窯實(shí)施低 氮燃燒技術(shù)改造，配套建設(shè)脫硝設(shè)施。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、 重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)重金屬污染防治，以湘江流域?yàn)橹?點(diǎn)開(kāi)展重金屬污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。推動(dòng)建筑節(jié)能。制定并實(shí)施綠色建筑行動(dòng)方案，從規(guī)劃、 法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)等方面全面推進(jìn)建筑節(jié)能。新 建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提咼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。推進(jìn) 北方采暖地區(qū)既有建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造，實(shí)施“節(jié) 能暖房”工程，改造供熱老舊管網(wǎng)，實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi) 和能耗定額管理。做好夏熱冬

9、冷地區(qū)建筑節(jié)能改造。推 動(dòng)可再生能源與建筑一體化應(yīng)用，推廣使用新型節(jié)能建 材和再生建材，繼續(xù)推廣散裝水泥。加強(qiáng)公共建筑節(jié)能 監(jiān)管體系建設(shè)，完善能源審計(jì)、能效公示，推動(dòng)節(jié)能改 造與運(yùn)行管理。研究建立建筑使用全壽命周期管理制度， 嚴(yán)格建筑拆除管理。加強(qiáng)城市照明管理，嚴(yán)格防止和糾 正過(guò)度裝飾和亮化。十二五節(jié)能減排綜合性工作方案推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系， 優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展城市公共交通，科學(xué)合理 配置城市各種交通資源，有序推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)。 提咼鐵路電氣化比重。實(shí)施低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)城市 試點(diǎn)，深入開(kāi)展“車(chē)船路港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專(zhuān) 項(xiàng)行動(dòng)，推廣公路甩掛運(yùn)輸，全

10、面推行不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)， 實(shí)施內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化航路航線(xiàn)，推進(jìn)航空、遠(yuǎn)洋 運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排。開(kāi)展機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站節(jié)能改造。加 速淘汰老舊汽車(chē)、機(jī)車(chē)、船舶，基本淘汰 2005年以前注 冊(cè)運(yùn)營(yíng)的“黃標(biāo)車(chē)”，加快提升車(chē)用燃油品質(zhì)。實(shí)施第十二五節(jié)能減排綜合性工作方案四階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，在有條件的重點(diǎn)城市和地區(qū)逐 步實(shí)施第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)。全面推行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管 理，探索城市調(diào)控機(jī)動(dòng)車(chē)保有總量，積極推廣節(jié)能與新 能源汽車(chē)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排。加快淘汰老舊農(nóng)用機(jī)具，推 廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械、設(shè)備和漁船。推進(jìn)節(jié)能型住宅建設(shè)， 推動(dòng)省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代，開(kāi)展農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造。 發(fā)展戶(hù)用沼氣和大中型沼氣，加強(qiáng)運(yùn)

11、行管理和維護(hù)服務(wù)。 治理農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)施農(nóng)村 清潔工程，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處 理設(shè)施的比例達(dá)到50%以上，鼓勵(lì)污染物統(tǒng)一收集、集 中處理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村分布式、低成本、易維護(hù)的 污水處理設(shè)施建設(shè)。推廣測(cè)土配方施肥，鼓勵(lì)使用高效、 安全、低毒農(nóng)藥，推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。十二五節(jié)能減排綜合性工作方案推動(dòng)商業(yè)和民用節(jié)能。在零售業(yè)等商貿(mào)服務(wù)和旅游業(yè)開(kāi) 展節(jié)能減排行動(dòng)，加快設(shè)施節(jié)能改造，嚴(yán)格用能管理， 引導(dǎo)消費(fèi)行為。賓館、商廈、寫(xiě)字樓、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等要 嚴(yán)格執(zhí)行夏季、冬季空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。在居民中推廣 使用高效節(jié)能家電、照明產(chǎn)品，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保型汽 車(chē)，支持乘用公

12、共交通，提倡綠色出行。減少一次性用 品使用，限制過(guò)度包裝，抑制不合理消費(fèi)。十二五節(jié)能減排綜合性工作方案加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。公共機(jī)構(gòu)新建建筑實(shí)行更加嚴(yán) 格的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加快公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)節(jié)能改造，完 成辦公建筑節(jié)能改造6000萬(wàn)平方米。國(guó)家機(jī)關(guān)供熱實(shí)行 按熱量收費(fèi)。開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)， 創(chuàng)建2000家示范單位。推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革，嚴(yán)格用 車(chē)油耗定額管理，提高節(jié)能與新能源汽車(chē)比例。建立完 善公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)、能效公示和能耗定額管理制度， 加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。支持軍隊(duì)重點(diǎn) 用能設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造 第二十四條 用能單位應(yīng)當(dāng)按照合理用能的原則， 加強(qiáng)節(jié) 能管理，制定并

13、實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施，降低能 源消耗。第二十五條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任 制，對(duì)節(jié)能工作取得成績(jī)的集體、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條用能單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培 訓(xùn)。第二十七條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，按 照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具。用十二五節(jié)能減排綜合性工作方案中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制 度，對(duì)各類(lèi)能源的消費(fèi)實(shí)行分類(lèi)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)，并確保能 源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。第二十八條能源生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位不得向本單位職工無(wú)償提供能源。任何單位不得 對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守建筑 節(jié)

14、能標(biāo)準(zhǔn)。不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，建設(shè)主管 部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停 止施工、限期改正；已經(jīng)建成的，不得銷(xiāo)售或者使用。 建 設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在建建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 情況的監(jiān)督檢查。中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)、摩托車(chē)、 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛、船舶和其他交通運(yùn)輸工具，實(shí)行老舊交 通運(yùn)輸工具的報(bào)廢、更新制度。國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng) 用交通運(yùn)輸工具使用的清潔燃料、石油替代燃料。中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)用能產(chǎn)品、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能 產(chǎn)品、設(shè)備政府米購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止米購(gòu)國(guó) 家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)

15、備政府米購(gòu)名錄由省級(jí)以上人民政府的政府米購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì) 同同級(jí)有關(guān)部門(mén)制定并公布。中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理岡位，在具有節(jié)能專(zhuān)業(yè) 知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)的人員中聘任能 源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備 案。能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位用能狀況進(jìn)行分 析、評(píng)價(jià)，組織編寫(xiě)本單位能源利用狀況報(bào)告，提出本 單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施并組織實(shí)施。能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)。中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn) 品、設(shè)備的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、進(jìn)口、 銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的用能產(chǎn)品、設(shè)備和

16、違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié) 嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法生產(chǎn)單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重， 經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒(méi)有達(dá)到治理要求的，可以 由管理節(jié)能工作的部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按 照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法第七十二條違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)而未 標(biāo)注的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以上 五萬(wàn)元以下罰款。 違反本法規(guī)定，未辦理能源效率標(biāo)識(shí) 備案，或者使用的能源效率標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的，由產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元 以上三萬(wàn)元以下罰款。

17、 偽造、冒用能源效率標(biāo)識(shí)或者利 用能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén) 責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的， 由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法用能單位未按照規(guī)定配備、使用能源計(jì)量器具的，由產(chǎn) 品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn) 兀以上五萬(wàn)兀以下罰款。中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法建設(shè)單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改 正，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)主管部 門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán) 重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資 質(zhì)證書(shū)；造成損失

18、的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本法規(guī)定，在銷(xiāo)售房屋時(shí)未向購(gòu)買(mǎi)人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處三萬(wàn)中華人民共和國(guó)節(jié)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)以上信息作虛假宣傳的，由約能源法建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。重點(diǎn)用能單位無(wú)正當(dāng)理由拒不洛實(shí)本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒(méi)有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的中華人民共和國(guó)節(jié)部門(mén)處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下

19、罰款。重點(diǎn)用能單位未約能源法按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案的，由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。第三十五條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查 時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件； 未出示的，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕檢查。中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程。實(shí)施釩鈦稀土資源綜合利用、油氣化工循環(huán)發(fā)展、“城市礦產(chǎn)”資源化利用、再制造產(chǎn)業(yè)化、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、固體廢棄物綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工四川省“十二五”程。建設(shè)3 5個(gè)廢舊資源回收體系示范城市、2

20、 3個(gè)國(guó)節(jié)能減排綜合性家級(jí)“城市礦產(chǎn)”示范基地、3 4個(gè)省級(jí)“城市礦產(chǎn)”工作方案示范基地、3 5個(gè)再制造產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目、2 3個(gè)國(guó)家級(jí)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市4、4 5個(gè)省級(jí)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市。主要目標(biāo)。2015年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%，比2005年下降33.06% ;單位工業(yè)增加值能耗比2010年下降23.5% ;化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別四川省“十二五”控制在123.1萬(wàn)噸、13.31萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，比2010年的132.4節(jié)能減排綜合性萬(wàn)噸、14.56萬(wàn)噸分別減少7.0%、8.6% ;二氧化硫和氮工作萬(wàn)案氧化物排放總量分別控制在84.

21、4萬(wàn)噸、57.7萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，比2010年的92.7萬(wàn)噸、62.0萬(wàn)噸分別減少9.0%、6.9%。強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。依法加強(qiáng)年耗能3000噸標(biāo)四川省“十二五”準(zhǔn)煤以上用能單位節(jié)能管理，組織參加國(guó)豕萬(wàn)豕企業(yè)節(jié)節(jié)能減排綜合性能低碳行動(dòng)，開(kāi)展全省千戶(hù)企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，實(shí)行能 源審計(jì)制度，開(kāi)展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，建立健全企業(yè)能 源管理體系，開(kāi)展能源管理師試點(diǎn)；實(shí)行能源利用狀況 報(bào)告制度，加快實(shí)施節(jié)能改造，提咼能源管理水平。省、 市（州）節(jié)能主管部門(mén)每年組織對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目 標(biāo)兀成情況進(jìn)行考核，公告考核結(jié)果。對(duì)未兀成年度節(jié) 能任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制進(jìn)行能源審計(jì)，限期整改。中央和 省屬企業(yè)要接受所在地區(qū)節(jié)

22、能主管部門(mén)和行業(yè)部門(mén)的監(jiān) 管，努力當(dāng)好節(jié)能減排的排頭兵。工作萬(wàn)案加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。公共機(jī)構(gòu)新建建筑實(shí)行更加嚴(yán) 格的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加快公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)節(jié)能改造，元 成辦公建筑節(jié)能改造180萬(wàn)平方米。開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu) 示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建60家示范單位。推進(jìn)公務(wù)用車(chē) 制度改革，嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)油耗疋額管理，提咼節(jié)能與新 能源汽車(chē)比例。建立完善公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)、能效公示 和能耗定額管理制度，加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)和節(jié)能監(jiān)管體 系建設(shè)。四川省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作萬(wàn)案第二十條用能單位對(duì)節(jié)能監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)有異議的，可以在 收到節(jié)能監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)節(jié)能行政 主管部門(mén)復(fù)查；節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)

23、當(dāng)在收到復(fù)查申請(qǐng) 之日起15個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)查結(jié)果告知用能單位。北京市節(jié)能監(jiān)察辦法可編輯精品文檔第二十三條用能單位拒不提供相關(guān)資料、樣品，或者隱北京市節(jié)能監(jiān)察辦法瞞事實(shí)真相，偽造、隱匿、銷(xiāo)毀、篡改證據(jù)的，由節(jié)能 行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并處1000元罰款, 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處 500元罰款。（二）行動(dòng)目標(biāo)。到2015年，公眾節(jié)能減排理念逐步深 入人心，企業(yè)生產(chǎn)方式更加集約高效，市民生活方式更 加綠色環(huán)保，全民參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，全 社會(huì)節(jié)能減排的科學(xué)素養(yǎng)和能力顯著提升。家庭節(jié)能減排宣傳材料普及率：城區(qū)75%，郊區(qū) 70% ;中小學(xué)節(jié)能減排教育課程開(kāi)設(shè)率達(dá)到10

24、0% ;每萬(wàn)人擁有百名以上節(jié)能減排志愿者；全民節(jié)能減排知識(shí)普及率市80%。經(jīng)常參加節(jié)能減排活動(dòng)的人數(shù)比例城區(qū)居小區(qū)北京市“十二五”生活垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)率80%;中心城公共父通出行比例節(jié)能減排全民> 50%;二級(jí)及以上能效產(chǎn)品市場(chǎng)占有率評(píng)選80%。行動(dòng)計(jì)劃建500戶(hù)節(jié)能減排家庭標(biāo)兵和100個(gè)節(jié)能減排示范社區(qū);評(píng)選創(chuàng)建500個(gè)節(jié)能減排示范企業(yè)和10個(gè)節(jié)能環(huán)保低碳 園區(qū)；創(chuàng)建500所綠色學(xué)校和50個(gè)節(jié)約型機(jī)關(guān)；創(chuàng)建200 家綠色飯店和100個(gè)綠色商場(chǎng)超市；創(chuàng)建50個(gè)節(jié)能減排 示范村鎮(zhèn)和500個(gè)節(jié)能減排示范建設(shè)工地，200個(gè)綠色建 筑項(xiàng)目通過(guò)星級(jí)綠色建筑認(rèn)證?？删庉嬀肺臋n第九條固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目

25、的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)可編輯精品文檔可編輯精品文檔家和本省有關(guān)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。達(dá)不可編輯精品文檔可編輯精品文檔到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的項(xiàng)目，依法審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。項(xiàng)目建成后，達(dá)不到合理用能標(biāo)貴州省節(jié)約能源條準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，不予驗(yàn)收。固定資產(chǎn)投例可編輯精品文檔資工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括節(jié)能篇（章） 年綜合能源消費(fèi)總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資 工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能篇（章） 進(jìn)行評(píng)估。第二十五條 違反本條例第九條第一款規(guī)定的，由固定貴州省節(jié)約能源條資產(chǎn)投資審批和管理部門(mén)責(zé)令設(shè)計(jì)、 建設(shè)單位限期改正;造成較大損失的，依法追究

26、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位及有關(guān)責(zé)任例可編輯精品文檔可編輯精品文檔人員的法律責(zé)任。第十一條用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理，健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度。用能單位應(yīng)當(dāng)做好主要耗能設(shè)備的運(yùn)行管理和更新改造，主要耗能設(shè)備的貴州省節(jié)約能源條能耗指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。例可編輯精品文檔可編輯精品文檔貴州省節(jié)約能源條主要耗能設(shè)備的操作人員必須通過(guò)用能單位的節(jié)能培 訓(xùn)，并持證上崗。第二十七條違反本條例第十一條第二款規(guī)定的，由節(jié)可編輯精品文檔能行政主管部門(mén)責(zé)令其限期治理；逾期不治理情節(jié)嚴(yán)重可編輯精品文檔例可編輯精品文檔的，處以3000元以上2萬(wàn)元以下罰款；仍不治理的，由可編輯精品文檔節(jié)能行政主

27、管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó) 務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停止使用。第十二條 年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能 單位為重點(diǎn)用能單位。節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)用能單位在能源利用、產(chǎn)品能耗限額、 能源計(jì)量和能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。貴州省節(jié)約能源條例第二十八條違反本條例第十二條第三款規(guī)定的，由 省節(jié)能行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令其限期改正；逾期 不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。貴州省節(jié)約能源條例第八條用能單位不得有下列行為：（一）新建、擴(kuò)建技術(shù)落后、耗能過(guò)高、嚴(yán)重浪費(fèi)能源的工業(yè)項(xiàng)目或 者其他項(xiàng)目；（二）使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備；（三）將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)

28、讓給他人使用；（四）引進(jìn)落后的用能技術(shù)、設(shè)備和材料；（五）超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額用能；（六）其他違反國(guó)家用能規(guī)疋的行為。安徽省節(jié)約能源條例第十二條建筑物的設(shè)計(jì)和建造，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品。城市照明等公用設(shè)施的建設(shè)和改造，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能產(chǎn)品。 賓館、商廈、劇場(chǎng)、體育館等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采用高效 節(jié)電照明產(chǎn)品和節(jié)能型空調(diào)系統(tǒng)。安徽省節(jié)約能源條例第三十七條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，建筑物的 設(shè)計(jì)未按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)采用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、 器具和產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令 設(shè)計(jì)單位限期改正；逾期不改正的，給予警告，處 10萬(wàn) 元以上30萬(wàn)

29、元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償 責(zé)任。建筑物的建造未按設(shè)計(jì)要求米用節(jié)能型建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè) 主管部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)施工單位處以工程合同價(jià)款 2%以上4%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓， 降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。安徽省節(jié)約能源條例第十六條電、煤氣、天然氣、煤等能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定計(jì)量、收費(fèi)，不得向本單位職工和其 他居民無(wú)償、低價(jià)提供能源產(chǎn)品或者實(shí)行包費(fèi)制。安徽省節(jié)約能源條例第三十八條違反本條例第十六條規(guī)定，電、煤氣、天然 氣、煤等能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，向本單位職工和其他居 民無(wú)償、低價(jià)提供能源產(chǎn)品或者實(shí)行包費(fèi)制的，由縣級(jí) 以上

30、人民政府節(jié)能主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正 的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。安徽省節(jié)約能源條例第四十一條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定， 使用偽 造的節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志和能源效率標(biāo)識(shí)，或者冒用節(jié)能 質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志和能源效率標(biāo)識(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處安徽省節(jié)約能源條例違法所得一倍以上五倍以下的罰款?！笆濉逼陂g，全省節(jié)能工作要抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu) 契機(jī)，把推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨 越式發(fā)展，作為促進(jìn)節(jié)能的工作重點(diǎn)，按照省規(guī)劃和相 關(guān)政策要求，加大措施，強(qiáng)力推進(jìn)，2015年全省服務(wù)業(yè) 增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提咼到45%以上。重

31、點(diǎn)實(shí) 施“ 661 ”節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，即抓好“工業(yè)、建筑、交通、 公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)與民用”六大領(lǐng)域節(jié)能，組織實(shí) 施“節(jié)能科技提效工程、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育工程、循環(huán) 經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工程、新能源推廣應(yīng)用工程、節(jié)能管理數(shù)字化 工程和節(jié)能人才工程”等六大節(jié)能工程，開(kāi)展千家重點(diǎn) 用能企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，促進(jìn)節(jié)能工作全面深入開(kāi)展。山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃建立與我省節(jié)能工作實(shí)際相適應(yīng)的比較完善的節(jié)能法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)體系、政策支持體系、監(jiān)督管理體系、技術(shù)服務(wù)體 系，節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，能 源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善，能源利用效率進(jìn)一步提高。到2015 年，萬(wàn)元GDP能耗降低到0.85噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2010年

32、的 1.02噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低17%，比2005年的1.32噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低 35%以上。山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃可編輯精品文檔山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃節(jié)能科技提效工程。圍繞鋼鐵、有色、電力、建材、石 油石化、化工、煤炭、輕工、紡織、機(jī)械等十大行業(yè)， 支持燃煤鍋爐（窯爐）節(jié)能改造、區(qū)域大型熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī) 系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、換熱技術(shù)改造、余熱余壓利 用、蓄冷蓄熱、節(jié)約和替代石油、輸配電系統(tǒng)、建筑節(jié) 能等十類(lèi)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項(xiàng)目，組織實(shí)施 1000個(gè)節(jié)能項(xiàng)目，提高傳統(tǒng)行業(yè)能源利用效率。到2015 年，通過(guò)實(shí)施節(jié)能科技提效工程，累計(jì)節(jié)能1500萬(wàn)噸標(biāo) 準(zhǔn)煤。山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃2

33、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育工程。推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī) ?；l(fā)展，為促進(jìn)節(jié)能形成強(qiáng)力支撐。圍繞機(jī)電設(shè)備、 換熱、余能回收、能量?jī)?chǔ)存、監(jiān)測(cè)控制等高效節(jié)能技術(shù) 產(chǎn)品和裝備制造，重點(diǎn)培育100個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和園 區(qū)。大力推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品和 技術(shù)研發(fā)能力，提高節(jié)能產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。落實(shí)節(jié)能產(chǎn) 品惠民政策，加快推廣使用高效節(jié)能環(huán)保的家用和商用 產(chǎn)品。到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入占規(guī)模以上工 業(yè)的比重提高到15%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)節(jié)能量2000萬(wàn)噸標(biāo) 準(zhǔn)煤。以培育節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、提升服務(wù) 能力為重點(diǎn)，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。依托實(shí)施國(guó)際 金融組織貸款項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展3至5家超

34、級(jí)節(jié)能服務(wù)公司， 帶動(dòng)中小節(jié)能服務(wù)公司做大做強(qiáng)；鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，依托自身技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和管理 經(jīng)驗(yàn)，組建專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，提供社會(huì)化節(jié)能服務(wù)； 支持重點(diǎn)耗能領(lǐng)域和行業(yè)，采用合同能源管理模式實(shí)施 節(jié)能改造；以實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目為契機(jī)，推動(dòng)節(jié)能 診斷、監(jiān)測(cè)、審計(jì)、評(píng)估和認(rèn)證等第三方節(jié)能專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu) 發(fā)展，規(guī)范節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。 到2015年，在全省培育100家以上具有較強(qiáng)實(shí)力的節(jié)能 服務(wù)機(jī)構(gòu)。3循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)工程。推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、 服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域培育500家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位，構(gòu)建 20種循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。推進(jìn) 資源綜合

35、利用。以綜合利用共生、伴生礦產(chǎn)資源、工業(yè)山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃“三廢”、城鎮(zhèn)生活垃圾、廢舊再生資源、農(nóng)林水產(chǎn)廢 棄物為重點(diǎn)，實(shí)施一批重大資源綜合利用項(xiàng)目。到 2015 年，資源綜合利用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550億元。發(fā)展再制造產(chǎn) 業(yè)。圍繞汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、工業(yè)機(jī)電設(shè)備、礦采 機(jī)械、廢舊家電、船舶及辦公信息設(shè)備等再制造產(chǎn)業(yè)， 研發(fā)推廣一批再制造技術(shù)，實(shí)施一批再制造項(xiàng)目，培育 一批骨干再制造企業(yè)。圍繞廢舊金屬、廢塑料、廢玻璃 等再生資源循環(huán)利用，建設(shè)一批“城市礦產(chǎn)”示范基地。 引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)使用再制造產(chǎn)品。到 2015 年,再制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元。促進(jìn)清潔生產(chǎn)。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持

36、企事業(yè)單位自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。依法對(duì) 未完成節(jié)能任務(wù)的單位強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。進(jìn)一步 規(guī)范清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收程序。到2015年，清潔生產(chǎn)審核 并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收企事業(yè)單位5000家。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能力 建設(shè)。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息 服務(wù)能力。建設(shè)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中 心和產(chǎn)業(yè)孵化基地，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力和科技支撐 能力。建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳、教育基地，增強(qiáng)全民循環(huán)經(jīng) 濟(jì)意識(shí)和參與積極性。山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃4新能源推廣應(yīng)用工程。突出太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和 地?zé)崮芩拇箢I(lǐng)域，組織實(shí)施1000個(gè)新能源應(yīng)用示范項(xiàng)目， 加快新能源推廣應(yīng)用步伐。到2015年，新能源在

37、我省能 源消費(fèi)中的比例提高到6%以上。太陽(yáng)能領(lǐng)域，大力推廣 太陽(yáng)能與建筑一體化、太陽(yáng)能與熱泵相結(jié)合的供熱、制 冷技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)在工業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、 商業(yè)和居民生活領(lǐng)域的大規(guī)模應(yīng)用。到 2015年，新增太 陽(yáng)能光熱建筑應(yīng)用面積1.5億平方米；實(shí)施太陽(yáng)能光伏發(fā) 電和景觀照明示范工程，太陽(yáng)能光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量 達(dá)到50萬(wàn)千瓦。風(fēng)能領(lǐng)域，加快建設(shè)沿海大規(guī)模并網(wǎng)風(fēng) 力發(fā)電場(chǎng)，推進(jìn)海上風(fēng)電示范項(xiàng)目，打造沿海風(fēng)能產(chǎn)業(yè) 帶；加快建設(shè)魯中山區(qū)、魯西南丘陵地區(qū)和魯北平原部 分地區(qū)中小型離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，推廣風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系可編輯精品文檔統(tǒng)和戶(hù)用風(fēng)電設(shè)備，建設(shè)內(nèi)陸風(fēng)能產(chǎn)業(yè)帶。到 2015年， 全省風(fēng)電

38、總裝機(jī)容量達(dá)到800萬(wàn)千瓦。生物質(zhì)能領(lǐng)域，有 序推進(jìn)生物質(zhì)直燃和生物質(zhì)氣化發(fā)電，支持生物質(zhì)成型 燃料應(yīng)用；加快培育速生、高產(chǎn)能源植物品種，推進(jìn)非 糧作物為原料的液體燃料生產(chǎn)示范；實(shí)施大型沼氣和沼 氣提純制取生物天然氣示范工程。到2015年，全省生物 質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到110萬(wàn)千瓦。地?zé)崮茴I(lǐng)域，加大財(cái) 政資金引導(dǎo)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，積極推廣滿(mǎn)足環(huán)保和水資 源保護(hù)要求的地?zé)峁┡?、供熱水技術(shù)和產(chǎn)品；發(fā)展地?zé)?養(yǎng)殖、地?zé)崦窬?、地?zé)豳e館、地?zé)後t(yī)療保健和地?zé)嵝蓍e 度假等；建設(shè)一批地源熱泵應(yīng)用重大示范項(xiàng)目。到 2015 年，新增地源熱泵系統(tǒng)建筑應(yīng)用面積3000萬(wàn)平方米。山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃5節(jié)能管理數(shù)

39、字化工程。采用能源數(shù)據(jù)融合技術(shù)、動(dòng)態(tài)平 衡分析技術(shù)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成技術(shù)，突出企業(yè)、行業(yè)和 政府三個(gè)層次，加快建設(shè)能耗數(shù)據(jù)采集分析、節(jié)能信息 發(fā)布和協(xié)同自動(dòng)化辦公“三位一體”的節(jié)能管理信息平 臺(tái)，促進(jìn)節(jié)能與信息化有效融合。完善平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和 技術(shù)規(guī)范，建立省、市重點(diǎn)用能單位能源管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 庫(kù)，加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)分析，提升預(yù)測(cè)預(yù)警能力，增強(qiáng)省市 節(jié)能管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公自動(dòng)化水平，強(qiáng)化信息共享， 提高節(jié)能工作效率，為深入開(kāi)展節(jié)能工作提供決策依據(jù)。 推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)主要耗能設(shè)備和工藝流程的智能化改造，提升能源系統(tǒng)的技術(shù)裝備水平，建立能源監(jiān)測(cè)和自動(dòng)控 制系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)、傳感器等技術(shù)產(chǎn)品對(duì)能源數(shù)據(jù)進(jìn) 行頭時(shí)米集

40、、集中處理、動(dòng)態(tài)顯示和智能分析。到 2015 年，年耗能萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)全部建立節(jié)能管理信息 系統(tǒng)。6節(jié)能人才工程。圍繞政府節(jié)能監(jiān)管、企業(yè)能源管理、節(jié) 能中介服務(wù)等方面，造就一支專(zhuān)業(yè)化、咼水平、穩(wěn)定的 節(jié)能人才隊(duì)伍，為推動(dòng)節(jié)能工作長(zhǎng)效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。按 照國(guó)家有關(guān)部署，積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)能源管理師制度創(chuàng) 新試點(diǎn)工作，到2015年，至少培養(yǎng)10000名能源管理師。 依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)和節(jié)能中介服務(wù)單位，建立完 善節(jié)能專(zhuān)家?guī)?，為政府?jié)能管理、能效評(píng)價(jià)等提供智力 和技術(shù)支持。將節(jié)能人才培養(yǎng)納入國(guó)民教育序列，鼓勵(lì) 有條件的普通高校、職業(yè)學(xué)院和技工院校開(kāi)設(shè)能源管理 等相關(guān)節(jié)能專(zhuān)業(yè)，加快培養(yǎng)節(jié)能人才。山

41、東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃強(qiáng)化建筑節(jié)能。出臺(tái)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)， 加大既有建筑節(jié)能改造力度，推進(jìn)建筑節(jié)能監(jiān)管體系建 設(shè)，將既有居住建筑節(jié)能改造和太陽(yáng)能與建筑一體化納 入對(duì)各市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核范圍。累計(jì)建成節(jié)能建筑2.2億平方米，完成既有建筑節(jié)能改造2120萬(wàn)平方米，可再 生能源建筑應(yīng)用面積1.62億平方米。推進(jìn)交通節(jié)能。建山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃立交通節(jié)能減排考核體系。通過(guò)以舊換新補(bǔ)貼提前報(bào)廢 老舊汽車(chē)1.4萬(wàn)輛。組織112家企業(yè)開(kāi)展“車(chē)船路港”低 碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。積極參與國(guó)家“十城千輛”節(jié)能 與新能源汽車(chē)推廣示范運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。開(kāi)通 ETC（不停車(chē)電子 收費(fèi)系統(tǒng)）通道134個(gè)。啟

42、動(dòng)渤海灣和中韓陸海聯(lián)運(yùn)甩掛 運(yùn)輸項(xiàng)目。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)，重點(diǎn)培育濟(jì)南、青島、淄博 等10個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市、20個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型園區(qū)和300家 循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“雙百工程”。啟 動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和“城市礦產(chǎn)”示范基地 建設(shè)工作。培育再制造產(chǎn)業(yè)。全省再制造企業(yè)發(fā)展到30多家，其中5家企業(yè)列為國(guó)家再制造試點(diǎn)企業(yè)， 形成具有 山東特色的再制造產(chǎn)業(yè)模式。推進(jìn)清潔生產(chǎn)。出臺(tái)一系 列清潔生產(chǎn)法規(guī)、政策，建立健全清潔生產(chǎn)工作機(jī)制， 規(guī)范和培育清潔生產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)體系。949家企業(yè)通過(guò)清潔 生產(chǎn)審核驗(yàn)收，實(shí)施清潔生產(chǎn)方案2.94萬(wàn)個(gè)，完成清潔 生產(chǎn)投資172億元。發(fā)展資

43、源綜合利用產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)廢舊硒 鼓回收再利用、餐廚廢棄物管理、逐步取消賓館酒店一 次性用品等政策措施，尾礦、城市建筑垃圾、廢舊電器 等領(lǐng)域資源綜合利用步伐加快。資源綜合利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 達(dá)到1435億元，工業(yè)固體廢棄物利用達(dá)到2.4億噸。山東省節(jié)約能源“十二五”規(guī)劃第十條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察：（一）用能單位因技術(shù)改造等原因，致使主要用能 設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的；（二）通過(guò)舉報(bào)、投訴或者其他途徑，發(fā)現(xiàn)用能單 位涉嫌違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的 規(guī)定使用能源的；（三）需要對(duì)用能單位的能源利用狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 測(cè)的；（四）需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)用能單位落實(shí)節(jié)能整改措施情

44、 況的；（五）按節(jié)能行政主管部門(mén)的要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 察的。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)，被監(jiān)察單位的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng) 未到場(chǎng)的，不影響監(jiān)察工作正常進(jìn)行。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察過(guò)程 中，節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)制作監(jiān)察筆錄，如實(shí)記錄監(jiān)察的 時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，并由節(jié) 能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位的負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。被監(jiān)察單 位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)察筆錄中 注明。第三十條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)能源 梯級(jí)利用技術(shù)和綜合利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣。河北省節(jié)能監(jiān)察辦法河北省節(jié)約能源條例凡利用余熱、余壓、城市垃圾和煤矸石、煤泥等低熱值燃料以及煤層氣生產(chǎn)電力、熱力的資源綜合利用電廠(chǎng)， 其單機(jī)容量在五

45、百千瓦以上，符合并網(wǎng)調(diào)度條件的，電 網(wǎng)經(jīng)營(yíng)單位必須允許并網(wǎng)，并在核定的上網(wǎng)電量?jī)?nèi)優(yōu)先 購(gòu)買(mǎi)。前款規(guī)定的上網(wǎng)電量的價(jià)格，依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定 確定。第四十三條違反本條例第三十條第二款規(guī)定，對(duì)建設(shè)的 符合并網(wǎng)調(diào)度條件的資源綜合利用電廠(chǎng)，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)單位 不允許并網(wǎng)的，由節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾 期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，并立即 予以并網(wǎng)。河北省節(jié)約能源條例第三十二條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加 強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作的監(jiān)督管理，大力推行新型墻體材料 和節(jié)能產(chǎn)品，推廣節(jié)能型建筑，積極推動(dòng)既有建筑物的 節(jié)能改造，制定并實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)。建筑物的建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工、監(jiān)理等單位，必

46、須依照有關(guān)法律、法 規(guī)的規(guī)疋，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)氾，米用節(jié) 能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品，提高建筑物的保 溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明和動(dòng)力能耗。凡使用集中供熱設(shè)施的新建建筑，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)、安裝具有分 戶(hù)計(jì)量和室溫調(diào)控功能的采暖系統(tǒng)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加快供熱體制改革，推行供熱計(jì)量收費(fèi)。各級(jí)河北省節(jié)約能源條例人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推進(jìn)太陽(yáng)能在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用， 組織實(shí)施太陽(yáng)能建筑一體化，對(duì)利用太陽(yáng)能設(shè)施設(shè)計(jì)、 安裝實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理。城鄉(xiāng)住宅小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)應(yīng) 當(dāng)為居民利用太陽(yáng)能提供方便條件，不得限制和阻止居 民合理利用太陽(yáng)能。第四十四條違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，建設(shè)單 位明示或者

47、暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令建 設(shè)單位改正，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。 設(shè)計(jì)單位未按照節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由建 設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下 的罰款。施工單位未按照節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二 以上百分之四以下的罰款。河北省節(jié)約能源條例第二十五條能源生產(chǎn)經(jīng)宮單位不得向本單位職工無(wú)償或 者低價(jià)提供能源。任何單位不得對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。上海市節(jié)約能源條例第七十一條違反本條例第二十五條規(guī)定，無(wú)償或者低價(jià) 向本單位職工提供能源或者對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的， 由市或者

48、區(qū)、縣相關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期上海市節(jié)約能源條例不改正的，處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。第二十九條本市支持節(jié)能服務(wù)業(yè)的發(fā)展。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)公正、客觀地為用能單位提供節(jié)能咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、評(píng) 估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)。上海市節(jié)約能源條例第七十二條違反本條例第二十九條規(guī)定， 從事節(jié)能咨詢(xún)、 設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假 信息的，由市或者區(qū)、縣相關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令改正， 沒(méi)收違法所得，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。上海市節(jié)約能源條例第五十二條市相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法 規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的上年度能源 利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。經(jīng)審查，發(fā)現(xiàn)重

49、點(diǎn)用能單位有下列情形之一的，市 相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，委托節(jié)能服務(wù)機(jī) 構(gòu)實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè)，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)，并 提出書(shū)面整改要求，限期整改：（一）無(wú)正當(dāng)理由，未元成上年度節(jié)能目標(biāo)的；（二）能源計(jì)量數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有明顯錯(cuò)誤的；（三）能源利用效率低于同行業(yè)平均水平的；（四）節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利 用效率低的其他情形。上海市節(jié)約能源條例市相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況報(bào)告和審查情況送市發(fā)展改革行政管理部門(mén)。七十四條違反本條例第五十二條規(guī)定，重點(diǎn)用能單位無(wú) 正當(dāng)理由拒不落實(shí)整改要求或者整改沒(méi)有達(dá)到要求的， 由市相關(guān)行政管理部門(mén)處以十萬(wàn)元以上三十

50、萬(wàn)元以下罰 款。上海市節(jié)約能源條例2015年本市民用建筑總能耗相比2010年的凈增量在 700萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，即建筑總能耗增幅小于33%的節(jié)能 目標(biāo)。主要分項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)：重點(diǎn)抓好新建建筑節(jié)能和既有 建筑節(jié)能改造，繼續(xù)加強(qiáng)大型公共建筑用能監(jiān)管，進(jìn)一 步推廣綠色建筑，開(kāi)展低碳城區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。具體指標(biāo)如 下：對(duì)新建建筑繼續(xù)100%嚴(yán)格按照國(guó)家或地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí) 行設(shè)計(jì)建造外，積極穩(wěn)步推進(jìn)建筑執(zhí)行更高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 實(shí)現(xiàn)既有公共建筑節(jié)能改造1000萬(wàn)平方米，其中節(jié)能門(mén)上海市“十二五”建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃窗、加裝遮陽(yáng)設(shè)施等單項(xiàng)節(jié)能改造建筑面積達(dá)到 500萬(wàn)平 方米。實(shí)現(xiàn)既有居住建筑節(jié)能門(mén)窗、加裝遮陽(yáng)設(shè)施等單項(xiàng)節(jié)能改造

51、建筑面積1500萬(wàn)平方米。力爭(zhēng)建筑施工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降15% 。每年定期開(kāi)展能耗統(tǒng)計(jì)；每年組織開(kāi)展能源審計(jì)，至“十 二五”末期實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能建筑覆蓋率90%以上；每年完 成100棟建筑分項(xiàng)計(jì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝；每年完成 80棟 左右建筑的能效公示。實(shí)現(xiàn)建筑中安裝太陽(yáng)能光熱面積60萬(wàn)平方米，新增太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用裝機(jī)容量25兆瓦，新增淺層地能建筑應(yīng) 用面積400萬(wàn)平方米。完成創(chuàng)建綠色建筑面積1000萬(wàn)平方米以上，啟動(dòng)至少8 項(xiàng)低碳城區(qū)建設(shè)工程?？删庉嬀肺臋n加大科技研發(fā)投入，提升科技創(chuàng)新水平針對(duì)工程建設(shè)需求與新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)節(jié)能科 技研究工作，加大科研投入，強(qiáng)化節(jié)能領(lǐng)域科技研究， 開(kāi)展基礎(chǔ)研

52、究，前沿技術(shù)研發(fā)等工作。上海市“十二五”建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃加強(qiáng)基礎(chǔ)研究工作，明確研究方向，夯實(shí)建筑領(lǐng)域 科技發(fā)展基礎(chǔ)。一是對(duì)本市建筑節(jié)能領(lǐng)域的基礎(chǔ)科研問(wèn) 題開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)研究，其中包括城市建筑能耗調(diào)查、節(jié) 能效果、建筑環(huán)境等方向，為準(zhǔn)確判斷節(jié)能方向提供決 策支撐：二是加強(qiáng)技術(shù)的基礎(chǔ)研發(fā)，聯(lián)合相關(guān)學(xué)科，強(qiáng) 化技術(shù)基礎(chǔ)，完善地方性技術(shù)應(yīng)用數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，如地源熱 泵、太陽(yáng)能等；三是加強(qiáng)有關(guān)建筑節(jié)能發(fā)展機(jī)制研究， 尤其是市場(chǎng)化推進(jìn)機(jī)制，以及本領(lǐng)域的金融創(chuàng)新機(jī)制研 究，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)節(jié)能發(fā)展。加強(qiáng)新材料、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)與規(guī)范建設(shè)， 為建筑節(jié)能趨勢(shì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。在對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行梳理，結(jié)合實(shí)際

53、情況進(jìn)行修訂和完善，為建筑節(jié) 能工作持續(xù)發(fā)展提供保障的同時(shí)，還需整合優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化 技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)適用性的新材料、新技術(shù)、新工藝，保 障節(jié)能性能與安全性。集聚研究資金、優(yōu)勢(shì)研究資源， 開(kāi)展重點(diǎn)課題研究。如被動(dòng)式節(jié)能建筑技術(shù)、新型防火 隔熱一體化圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能體系、建筑適用型空調(diào)系統(tǒng)節(jié) 能技術(shù)體系、建筑運(yùn)行能耗管理與調(diào)控技術(shù)體系、用能監(jiān)管平臺(tái)技術(shù)、建筑能效實(shí)際運(yùn)行效果評(píng)價(jià)技術(shù)體系、 太陽(yáng)能建筑一體化技術(shù)體系、保障性住房節(jié)能技術(shù)體系、 綠色建筑適用性技術(shù)體系、低碳建筑技術(shù)與評(píng)價(jià)體系、 農(nóng)村能源新技術(shù)等。以技術(shù)體系為支撐，廣泛吸取國(guó)外 技術(shù)優(yōu)點(diǎn)并全面整合“產(chǎn)、學(xué)、研、管”等方面資源， 以產(chǎn)業(yè)化為目的，迅速

54、提升本市建筑節(jié)能領(lǐng)域的科技水 平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。第一十二條管理節(jié)能工作的部門(mén)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào) 送的上年度能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)用能 單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其實(shí)施能源審計(jì)，并 提出書(shū)面整改意見(jiàn)，要求其限期整改：（一）沒(méi)有如實(shí)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告的；（二）沒(méi)有正當(dāng)理由未完成上年度節(jié)能目標(biāo)的；（三）能源計(jì)量數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有明顯錯(cuò)誤的；（四）節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不洛實(shí)、能源利用效率低于標(biāo)準(zhǔn)等情形。沈陽(yáng)市節(jié)約能源條例第三十七條違反本條例第二十三條規(guī)定，節(jié)能管理制度 不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能 單位，無(wú)正當(dāng)理由拒不落實(shí)整改要求，或者整改未達(dá)到 要求的，由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。沈陽(yáng)市節(jié)約能源條例加大節(jié)能工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，積極推進(jìn)節(jié)能 新技術(shù)、新材料、新設(shè)備在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的 應(yīng)用。實(shí)施燃煤鍋爐改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代 石油等重點(diǎn)節(jié)能工程。強(qiáng)化節(jié)能體系建設(shè)，建立健全節(jié) 能標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核、政策等五大體系，強(qiáng)化節(jié) 能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考