《重慶市建設(shè)工程施工監(jiān)理安全規(guī)程(討論稿)》

1、 重慶市建設(shè)工程施工監(jiān)理重慶市建設(shè)工程施工監(jiān)理 安全安全管理管理規(guī)程規(guī)程（討論稿）（討論稿） “施工監(jiān)理安全管理規(guī)程施工監(jiān)理安全管理規(guī)程”課題組課題組 目目 錄錄1總總 則則.12術(shù)術(shù) 語(yǔ)語(yǔ).23建設(shè)工程監(jiān)理安全管理職責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理安全管理職責(zé).4建設(shè)工程監(jiān)理安全管理工作主要內(nèi)容及方法建設(shè)工程監(jiān)理安全管理工作主要內(nèi)容及方法.4.1建設(shè)工程監(jiān)理安全管理工作主要內(nèi)容.4.2建設(shè)工程監(jiān)理安全管理工作方法.5建設(shè)工程施工監(jiān)理安全管理方案、安全管理實(shí)施細(xì)則的編制建設(shè)工程施工監(jiān)理安全管理方案、安全管理實(shí)施細(xì)則的編制.5.1安全管理方案.5.2安全管理實(shí)施細(xì)則.6安全監(jiān)理的工作程序及制度安全監(jiān)理的工作程序及

2、制度.6.1安全監(jiān)理工作程序.6.2安全監(jiān)理工作制度.7附附 錄錄.附錄附錄 A 施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案審查要點(diǎn)施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案審查要點(diǎn) .附錄附錄 B 建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工檢查要點(diǎn)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工檢查要點(diǎn).附錄附錄 C 監(jiān)理安全臺(tái)賬目錄表監(jiān)理安全臺(tái)賬目錄表 .附錄附錄 D 建設(shè)工程施工安全主要強(qiáng)制性條文目錄建設(shè)工程施工安全主要強(qiáng)制性條文目錄附錄附錄 E 專專項(xiàng)項(xiàng)安安全全施施工工方方案案、施施工工機(jī)機(jī)械械、安安全全設(shè)設(shè)施施安安全全交交底底審審查查情情況況監(jiān)監(jiān)理理匯匯總總表表附錄附錄 F 施工現(xiàn)場(chǎng)每周（月）安全檢查記錄表施工現(xiàn)場(chǎng)每周（月）安全

3、檢查記錄表標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)名錄應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)名錄條文說(shuō)明條文說(shuō)明 1、總、總 則則1.0.1、為規(guī)范本市建設(shè)工程施工監(jiān)理安全管理工作，提高施工監(jiān)理安全管理水平，根據(jù)建筑法 、 刑法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本規(guī)程。本規(guī)程適合于本市建設(shè)工程監(jiān)理單位所屬項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的施工監(jiān)理安全管理工作。本規(guī)程所稱的建設(shè)工程，是指建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例所規(guī)定的土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程，其他工程可參照?qǐng)?zhí)行。1.0.2 監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理安全管理體系，制定安全管理責(zé)任制度，其法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)安全管理工作全面負(fù)責(zé)，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本企業(yè)安全管理進(jìn)行監(jiān)督、指

4、導(dǎo)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全管理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員結(jié)合分工進(jìn)行管理的工作責(zé)任制。1.0.3 建設(shè)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全管理法律責(zé)任依據(jù)：刑法第一百三十四條、第一百三十七條及建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第 4 條、第 14條、第 57 條、第 58 條的規(guī)定。1.0.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理不能代替建設(shè)單位、施工單位的安全管理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的施工安全管理工作是對(duì)施工單位的安全管理行為進(jìn)行檢查、監(jiān)督。1.0.5 工程監(jiān)理單位對(duì)所監(jiān)理工程實(shí)施施工安全管理應(yīng)接受建設(shè)單位書面委托，并收取相應(yīng)酬金。1.0.6、施工監(jiān)理安全管理工作除應(yīng)遵循本規(guī)程外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、相關(guān)工程建

5、設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和本市的有關(guān)規(guī)定。2 術(shù)術(shù) 語(yǔ)語(yǔ)2.0.1 工程施工監(jiān)理安全管理工程施工監(jiān)理安全管理 工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工單位在建設(shè)工程施工過(guò)程的安全生產(chǎn)予以檢查和監(jiān)督。2.0.2 安全管理監(jiān)理人員安全管理監(jiān)理人員 指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的監(jiān)理人員。2.0.3 安全管理酬金安全管理酬金 建設(shè)單位應(yīng)付給工程監(jiān)理單位按約定實(shí)施工程施工安全管理工作的服務(wù)費(fèi)用，其額度的計(jì)取執(zhí)行有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.0.4 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作

6、業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。2.05 建設(shè)工程施工安全事故建設(shè)工程施工安全事故 指建設(shè)工程施工中發(fā)生人員傷害和直接經(jīng)濟(jì)損失的安全事故。2.0.6 安全專項(xiàng)施工方案安全專項(xiàng)施工方案 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程或建設(shè)行政主管部門要求編制的在施工前由施工單位專業(yè)工程技術(shù)人員單獨(dú)編制的安全方案。該方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員編制，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。2.0.7 施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員 經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書在施工企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員，包括施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)

7、人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的配備見建設(shè)部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法第六條、第七條、第八條、第九條的規(guī)定。2.0.8 監(jiān)理安全管理方案監(jiān)理安全管理方案 由總監(jiān)理工程師組織編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面展開監(jiān)理安全管理工作的指導(dǎo)性文件。對(duì)一級(jí)工程，要求單獨(dú)編制，其它工程應(yīng)包含于監(jiān)理規(guī)劃中。2.0.9 監(jiān)理安全管理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理安全管理實(shí)施細(xì)則 由專業(yè)監(jiān)理工程師組織編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對(duì)工程項(xiàng)目中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理工作的操作性文件。3 3、建設(shè)工程施工監(jiān)理安全管理職責(zé)、

8、建設(shè)工程施工監(jiān)理安全管理職責(zé)3.13.1 監(jiān)理單位職責(zé)監(jiān)理單位職責(zé).1 監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理工作，安全管理應(yīng)與監(jiān)理其它工作同步實(shí)施，監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。.2 監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)審查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理方案或含安全管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃。 .3 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位。監(jiān)理單位未及時(shí)下達(dá)工程暫停令并報(bào)告的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。.4 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)

9、理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的工程，監(jiān)理單位未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。.5 監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理通知的整改要求，繼續(xù)施工或由此發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。3.23.2 總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表安全管理職責(zé)總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表安全管理職責(zé).1 對(duì)所在工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理安全管理工作全面負(fù)責(zé)；.2 對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的各級(jí)監(jiān)理人員明確其

10、安全管理工作分工及職責(zé)；.3 主持編寫安全監(jiān)督管理方案或含安全管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，審批安全管理實(shí)施細(xì)則；.4 審查施工單位安全生產(chǎn)的管理和責(zé)任體系；.5 審核并簽發(fā)安全管理專題報(bào)告等文件；.6 參加超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專家論證會(huì)議。審批施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案；.7 簽發(fā)工程暫停令 ，及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)政府部門報(bào)告；.8 對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行審核簽認(rèn) 。 總監(jiān)理工程師除暫停令、工程款支付證書不得授權(quán)總監(jiān)代表外，其余均可授權(quán)總監(jiān)代表執(zhí)行。3.33.3 專業(yè)監(jiān)理工程師安全

11、管理職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師安全管理職責(zé).1 組織編寫本專業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則；.2 審核施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案；.3 審查安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級(jí)管理人員和特殊作業(yè)人員上崗資格證書；.4 檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)管理制度、安全教育培訓(xùn)制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況；.5 檢查本專業(yè)施工安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)要求施工單位整改；.6 對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入進(jìn)行檢查，并提出檢查意見向總監(jiān)理工程師報(bào)告。3.43.4 監(jiān)理員安全管理職責(zé)監(jiān)理員安全管理職責(zé)3.4.13.

12、4.1 檢查施工單位安全培訓(xùn)教育制度和安全技術(shù)交底制度的執(zhí)行情況；.2 協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案；.3 核查建筑施工起重機(jī)械設(shè)備拆卸、安裝和驗(yàn)收的手續(xù)及記錄；.4 檢查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案執(zhí)行情況；.5 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求整改并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào)，同時(shí)填寫監(jiān)理日志。必要時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告。 4 4、建設(shè)工程監(jiān)理安全管理工作主要內(nèi)容及方法、建設(shè)工程監(jiān)理安全管理工作主要內(nèi)容及方法4.14.1建設(shè)工程監(jiān)理安全管理工作主要內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)

13、理安全管理工作主要內(nèi)容.1 施工準(zhǔn)備階段安全管理工作主要內(nèi)容11、 、熟悉工程項(xiàng)目安全有關(guān)的法律、法規(guī)及政府規(guī)章、規(guī)范性文件。、熟悉設(shè)計(jì)文件、施工合同及地勘資料，了解施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境情況。、參加工程現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案演練。、宜及時(shí)告知和協(xié)助建設(shè)單位辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)。、審查施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位的資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證。、審查施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的數(shù)量與資格。、審查施工單位建立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理和責(zé)任體系，管理和教育培訓(xùn)制度。、復(fù)核施工單位特種設(shè)備的安裝方案及驗(yàn)收備案手續(xù)。（是否納入施工階段）、審查施工組織

14、設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)方案。、編制含安全管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃或安全管理方案、安全管理細(xì)則。、對(duì)監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全教育。、參加安全監(jiān)督部門對(duì)項(xiàng)目的安全監(jiān)督交底。、向施工單位進(jìn)行安全管理交底。.2 施工階段監(jiān)理的安全管理工作主要內(nèi)容、 檢查施工單位施工安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行及其專職安全生產(chǎn)管理人員的工作情況。、檢查施工單位對(duì)施工作業(yè)班組、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)交底資料。、檢查安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施。將檢查情況、整改要求等在監(jiān)理日志中記載。、檢查施工單位特種設(shè)備的基礎(chǔ)工程施工，復(fù)核特種設(shè)備的安全例檢手續(xù)。、檢查施工單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練、檢查應(yīng)急救援器材及設(shè)備情況。

15、、階段性檢查施工單位的現(xiàn)場(chǎng)安全及安全管理資料工作。、組織或參與專項(xiàng)安全檢查。、檢查施工單位安全文明措施費(fèi)使用情況。、督促施工單位進(jìn)行日常、專項(xiàng)安全生產(chǎn)自查工作。1010、參加安全監(jiān)督部門對(duì)項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查、驗(yàn)收。 1111、配合工程安全事故的調(diào)查、分析和處理。 .3 施工驗(yàn)收階段監(jiān)理的安全管理工作主要內(nèi)容、整理監(jiān)理安全管理資料。、參加竣工安全驗(yàn)收，提出監(jiān)理驗(yàn)收意見。宜對(duì)交付使用過(guò)程中應(yīng)注意的安全管理事項(xiàng)提出建議。4.24.2、建設(shè)工程監(jiān)理安全管理工作方法、建設(shè)工程監(jiān)理安全管理工作方法.1 審查、審批審查、審批 對(duì)施工單位的資質(zhì)、專職安全管理人員證書和數(shù)量、安全

16、防護(hù)材料及設(shè)備質(zhì)?；蝌?yàn)收證書、作業(yè)條件、施工組織設(shè)計(jì)及安全專項(xiàng)方案等進(jìn)行審查和審批。.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查分為日常巡視檢查、專項(xiàng)檢查。、在巡視過(guò)程中應(yīng)檢查施工單位是否按安全方案組織施工；、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)須專項(xiàng)檢查；、對(duì)在巡視、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全施工隱患，應(yīng)及時(shí)書面指令施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的須簽發(fā)工程暫停令要求施工單位暫時(shí)停工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理工程師須及時(shí)通過(guò)建設(shè)單位向有關(guān)主管部門報(bào)告。.3 安全管理交底安全管理交底在第一次工地會(huì)議上，總監(jiān)理工程師應(yīng)將安全管理目標(biāo)、內(nèi)容、程序、制度及方法等向施工單

17、位進(jìn)行安全管理交底。根據(jù)工程進(jìn)展，宜階段性進(jìn)行安全管理交底。.4 監(jiān)理預(yù)控監(jiān)理預(yù)控項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工過(guò)程中對(duì)可能出現(xiàn)的安全施工事故隱患，宜通過(guò)書Comment u1: 是否增加每月或階段性向安管站交含安全內(nèi)容的書面報(bào)告面或會(huì)議要求施工單位加以防范。.5 工地會(huì)議工地會(huì)議工地安全會(huì)議分為工地例會(huì)、安全專題會(huì)議通過(guò)工地例會(huì)、安全專題會(huì)議，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出需要施工單位整改、施工注意的事項(xiàng)，分析安全事故風(fēng)險(xiǎn)源。且記載于會(huì)議紀(jì)要中。.6 監(jiān)理工程師通知監(jiān)理工程師通知對(duì)在巡檢、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患以及不符合安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文要求的情況，應(yīng)書

18、面通知施工單位及時(shí)予以整改，同時(shí)抄送建設(shè)單位。4.2.7 暫時(shí)停工令暫時(shí)停工令對(duì)在巡視、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全施工隱患，施工單位整改不力或拒不整改，監(jiān)理機(jī)構(gòu)須報(bào)告建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位同意后簽發(fā)工程暫停令要求施工單位暫時(shí)停工。.8 計(jì)量支付控制計(jì)量支付控制對(duì)施工單位安全生產(chǎn)管理不力，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在月進(jìn)度款計(jì)量支付中依工程情況可暫緩計(jì)量、支付部分或全部進(jìn)度款。.9 報(bào)告當(dāng)施工單位有以下行為，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)安全主管部門報(bào)告：（1 1） 、要求整改時(shí)拒不整改；（2 2） 、要求暫時(shí)停工時(shí)拒不停工。5 5、建設(shè)工程監(jiān)理安全管理方案、安全管理實(shí)施細(xì)則的編

19、制、建設(shè)工程監(jiān)理安全管理方案、安全管理實(shí)施細(xì)則的編制 5.15.1 安全管理方案安全管理方案 .1 對(duì)一級(jí)工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位應(yīng)編制安全管理方案，其它項(xiàng)目應(yīng)編制含有安全管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃。 .2 安全管理方案編制應(yīng)符合下列規(guī)定： 、安全管理方案應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位； 、編制安全管理方案應(yīng)依據(jù)： -建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件； -相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料； -監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同及相關(guān)的合同文件。 .3 安全管理方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

20、、工程項(xiàng)目概況； 、安全管理工作范圍； 、安全管理工作目標(biāo)； 、安全管理工作依據(jù)； 、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)； 7、安全管理工作制度；8 8、安全管理工作內(nèi)容； 、安全管理工作程序； 、安全管理工作方法； 12. 安全管理資料.4 在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整安全管理方案時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。 5.25.2 安全管理實(shí)施細(xì)則安全管理實(shí)施細(xì)則 .1 對(duì)工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制安全管理實(shí)施細(xì)則。.2 安全管理實(shí)施細(xì)則

21、應(yīng)符合下列規(guī)定： 、安全管理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師組織編制，總監(jiān)理審批； 、編制安全管理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)： -已批準(zhǔn)的安全管理方案或監(jiān)理規(guī)劃； -與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料； -經(jīng)批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)或方案。 .3 安全管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 、分部分項(xiàng)工程的概況；、安全管理工作的流程；、安全管理工作的目標(biāo)； 、安全管理工作的控制要點(diǎn) 、安全管理工作的方法及措施。 .4 在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，安全管理方案實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。6、建設(shè)工程安全管理的主要工作程序及制度、建設(shè)工程安全管理的主要工作程序及制度6.16.1 施工

22、監(jiān)理安全管理工作程序施工監(jiān)理安全管理工作程序是符合收集工程相關(guān)資料編制安全監(jiān)督管理方案、安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則審查、核驗(yàn)施工單位提交的技術(shù)文件、資料對(duì)巡視、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改及停工要求施工單位是否對(duì)安全隱患進(jìn)行整改或停工整改檢查、復(fù)查施工單位整改情況整改是否符合要求整理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作資料，并按規(guī)定立卷歸檔施工單位修改、補(bǔ)充技術(shù)文件、資料，并重新報(bào)審施工單位繼續(xù)整改不符合否不符合符合向建設(shè)單位或政府有關(guān)部門報(bào)告簽署復(fù)查或復(fù)工意見，施工單位繼續(xù)施工審查、核驗(yàn)施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理證等資料不符合不同意進(jìn)場(chǎng)施工施工單位拒不整改或不停工符合成立項(xiàng)目監(jiān)理部接受監(jiān)理任務(wù)監(jiān)理部

23、職責(zé)分工是符合收集工程相關(guān)資料編制安全監(jiān)督管理方案、安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則審查、核驗(yàn)施工單位提交的技術(shù)文件、資料對(duì)巡視、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改及停工要求施工單位是否對(duì)安全隱患進(jìn)行整改或停工整改檢查、復(fù)查施工單位整改情況整改是否符合要求整理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作資料，并按規(guī)定立卷歸檔施工單位修改、補(bǔ)充技術(shù)文件、資料，并重新報(bào)審施工單位繼續(xù)整改不符合否不符合符合向建設(shè)單位或政府有關(guān)部門報(bào)告簽署復(fù)查或復(fù)工意見，施工單位繼續(xù)施工審查、核驗(yàn)施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理證等資料不符合不同意進(jìn)場(chǎng)施工施工單位拒不整改或不停工符合是符合收集工程相關(guān)資料編制安全監(jiān)督管理方案、安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則審查

24、、核驗(yàn)施工單位提交的技術(shù)文件、資料對(duì)巡視、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改及停工要求施工單位是否對(duì)安全隱患進(jìn)行整改或停工整改檢查、復(fù)查施工單位整改情況整改是否符合要求整理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作資料，并按規(guī)定立卷歸檔施工單位修改、補(bǔ)充技術(shù)文件、資料，并重新報(bào)審施工單位繼續(xù)整改不符合否不符合符合向建設(shè)單位或政府有關(guān)部門報(bào)告簽署復(fù)查或復(fù)工意見，施工單位繼續(xù)施工審查、核驗(yàn)施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理證等資料不符合不同意進(jìn)場(chǎng)施工施工單位拒不整改或不停工符合成立項(xiàng)目監(jiān)理部接受監(jiān)理任務(wù)監(jiān)理部職責(zé)分工成立項(xiàng)目監(jiān)理部接受監(jiān)理任務(wù)成立項(xiàng)目監(jiān)理部接受監(jiān)理任務(wù)監(jiān)理部職責(zé)分工.1 總包單位人員安全

25、資質(zhì)審查程序項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在開工前審查總包單位及人員安全資質(zhì)，安全資質(zhì)審查工作由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，總監(jiān)理工程師進(jìn)行審批；.2 分包單位及人員安全資質(zhì)審查程序總包單位在分包單位入場(chǎng)前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送分包單位及人員資質(zhì)，安全資質(zhì)審查工作由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，總監(jiān)理工程師進(jìn)行審批；.3 特種作業(yè)人員資質(zhì)審查程序施工單位應(yīng)分階段向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送特種人員資質(zhì)，當(dāng)特種作業(yè)人員發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，特種作業(yè)人員資質(zhì)的審查由專業(yè)監(jiān)理工程師審核確認(rèn)；.4 安全專項(xiàng)施工方案審核程序施工單位應(yīng)按規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，安

26、全專項(xiàng)施工方案的審查由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，總監(jiān)理工程師審批確認(rèn)。未編制安全專項(xiàng)方案或未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查通過(guò)的安全專項(xiàng)方案，施工單位不得實(shí)施；6.1.5 特種設(shè)備報(bào)驗(yàn)程序施工單位應(yīng)在特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，特種設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)由專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行審核，總監(jiān)理工程師進(jìn)行審批；6.2 安全隱患監(jiān)理工作程序安全隱患監(jiān)理工作程序發(fā)現(xiàn)安全隱患整理資料歸檔發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求施工單位整改施工方進(jìn)行整改及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及時(shí)向建設(shè)單位或有關(guān)主管部門報(bào)告監(jiān)理檢查驗(yàn)收同意繼續(xù)施工或同意復(fù)工施工方暫停施工及時(shí)向建設(shè)單位或有關(guān)主管部門報(bào)告發(fā)工程暫停令。拒不整改情況嚴(yán)重的不停止施工整改是否符合要求不符合

27、符合發(fā)現(xiàn)安全隱患整理資料歸檔發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求施工單位整改施工方進(jìn)行整改及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及時(shí)向建設(shè)單位或有關(guān)主管部門報(bào)告監(jiān)理檢查驗(yàn)收同意繼續(xù)施工或同意復(fù)工施工方暫停施工及時(shí)向建設(shè)單位或有關(guān)主管部門報(bào)告發(fā)工程暫停令。拒不整改情況嚴(yán)重的不停止施工整改是否符合要求不符合符合6.3 安全事故監(jiān)理工作程序安全事故監(jiān)理工作程序發(fā)生安全生產(chǎn)事故向建設(shè)單位報(bào)告向監(jiān)理公司報(bào)告事故向有關(guān)主管部門報(bào)告發(fā)出工程暫停令協(xié)助事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查督促施工單位落實(shí)事故調(diào)查組意見檢查復(fù)工條件復(fù)工條件是否滿足？同意復(fù)工總結(jié)教訓(xùn)，整理相關(guān)資料歸檔施工方暫停施工施工方應(yīng)急處理施工方落實(shí)事故調(diào)查組意見、整改施工方提出復(fù)工申請(qǐng)滿足不滿

28、足6.2 安全管理工作制度安全管理工作制度6.2.1 監(jiān)理工程師通知制度在施工階段，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全問題、安全事故隱患及時(shí)發(fā)出監(jiān)理工程師通知，并督促施工單位整改。監(jiān)理工程師通知單由專業(yè)監(jiān)理工程師（或總監(jiān)）簽發(fā)，施工單位整改完成后應(yīng)書面回復(fù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)復(fù)核后進(jìn)行簽字確認(rèn)。6.2.2 工程暫停及復(fù)工制度在施工階段，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，情況嚴(yán)重的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除Comment u2: 建議增加定期書面向安管站報(bào)告制度（可以采取專用表或

29、監(jiān)理月報(bào)）后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。6.2.3 安全管理記錄制度項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將每日的安全管理的檢查情況記入監(jiān)理日志，監(jiān)理日志由專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員進(jìn)行記錄，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理日志進(jìn)行巡查，并做好記錄。.4 安全管理交底制度、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程開工前由總監(jiān)理工程師組織對(duì)施工單位管理人員進(jìn)行安全管理交底；、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施前督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)交底；、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在分包單位進(jìn)場(chǎng)前督促總包單位對(duì)分包單位進(jìn)行安全生產(chǎn)交底。6.2.5 檢查制度、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程開工前建立本項(xiàng)目的安全監(jiān)理檢查制度。安全監(jiān)理

30、檢查分為日常巡視檢查、周或月等階段性檢查、專項(xiàng)檢查。除日常巡查、周檢查由專業(yè)監(jiān)理工程師組織外，其余的檢查應(yīng)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表組織；、安全檢查的范圍應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)施階段來(lái)確定，日常巡視檢查、周或月階段檢查主要以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體為準(zhǔn)，其余的檢查要分為資料檢查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢查；（3 3） 、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全檢查內(nèi)容形成書面資料，發(fā)施工單位，并限期整改。6.2.7 報(bào)告制度、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全管理匯報(bào)制度。當(dāng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)工程暫停令后，施工單位拒不整改或不停工整改的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。、安全管理報(bào)告

31、制度是監(jiān)理單位履行安全管理責(zé)任的重要手段。7 7、附錄、附錄附錄附錄 A A：施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案審查要點(diǎn)：施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案審查要點(diǎn)1、報(bào)送時(shí)限報(bào)送時(shí)限施工單位編制的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大工程的安全專項(xiàng)施工方案，應(yīng)在施工前向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理報(bào)審。2、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施內(nèi)容重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施內(nèi)容重點(diǎn)2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)保證體系、人員、職責(zé)及安全管理目標(biāo)；檢查施工單位總、分包現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否符合規(guī)定（1）建筑工程、裝修工程按照建筑面積：1 萬(wàn)平方米及以下的工程至少 1 人；1 萬(wàn)-5

32、萬(wàn)平方米的工程至少 2 人；5 萬(wàn)平方米的工程至少 3 人，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià)：5000 萬(wàn)元以下的工程至少 1 人；5000 萬(wàn)1 億元的工程至少 2 人；1 億元以上的工程至少 3 人，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。2.22.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制、大中型施工機(jī)械安裝拆卸驗(yàn)收、維護(hù)保養(yǎng)管理制度、安全生產(chǎn)自檢制度等；2.32.3 需經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表；

33、2.42.4 需編制專項(xiàng)安全施工方案一覽表（包括須經(jīng)專家論證、審查的項(xiàng)目） ；2.52.5 對(duì)周邊建筑物、構(gòu)筑物及地下管道、電纜、線網(wǎng)等保護(hù)措施；2.62.6 現(xiàn)場(chǎng)施工用電方案及管理制度；2.72.7 施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置中有關(guān)安全生產(chǎn)的說(shuō)明：如施工區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、位置、間距；現(xiàn)場(chǎng)道路和出入口；場(chǎng)地排水和防洪；施工用電線路埋地或架空；市區(qū)內(nèi)施工的圍擋封閉等；2.82.8 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。3 3、 危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。依據(jù)危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。依據(jù)建設(shè)工程建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和建設(shè)部和建設(shè)部危險(xiǎn)

34、性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的的規(guī)定，下列分部分項(xiàng)工程應(yīng)予編制：規(guī)定，下列分部分項(xiàng)工程應(yīng)予編制：3.13.1 基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過(guò) 3m（含 3m）或雖未超過(guò) 3m 但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。 3.23.2 土方開挖工程開挖深度超過(guò) 3m（含 3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。 3.33.3 模板工程及支撐體系 .1 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 .2 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 5m 及以上；搭設(shè)跨度 10m 及以上；施工總荷載 10kN/m2及以上；集中

35、線荷載 15kN/m 及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。 .3 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 3.43.4 起重吊裝及安裝拆卸工程 .1 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 10KN 及以上的起重吊裝工程。 .2 采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。 .3 起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 3.53.5 腳手架工程 .1 搭設(shè)高度 24m 及以上的落地式鋼管腳手架工程。 .2 附著式整體和分片提升腳手架工程。 .3 懸挑式腳手架工

36、程。 .4 吊籃腳手架工程。 .5 自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。 3.63.6 新型及異型腳手架工程。 3.73.7 拆除、爆破工程 .1 建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 .2 采用爆破拆除的工程。 3.83.8 其它 .1 建筑幕墻安裝工程。 .2 鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 .3 人工挖擴(kuò)孔樁工程。 .4 地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。 .5 預(yù)應(yīng)力工程。 .6 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的

37、分部分項(xiàng)工程。4 4、根據(jù)建設(shè)部、根據(jù)建設(shè)部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的規(guī)定，施工的規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家組對(duì)下列工程進(jìn)行論證、審查。專家組人數(shù)不得少于單位應(yīng)當(dāng)組織專家組對(duì)下列工程進(jìn)行論證、審查。專家組人數(shù)不得少于 5 5 人，人，并提出書面論證審查報(bào)告：并提出書面論證審查報(bào)告：4.14.1 深基坑工程.1 開挖深度超過(guò) 5m（含 5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。.2 開挖深度雖未超過(guò) 5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。 4

38、.24.2 模板工程及支撐體系.1 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。.2 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度 8m 及以上；搭設(shè)跨度 18m 及以上；施工總荷載 15kN/m2及以上；集中線荷載 20kN/m 及以上。.3 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg 以上。 4.34.3 起重吊裝及安裝拆卸工程.1 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在 100kN 及以上的起重吊裝工程。.2 起重量 300kN 及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度 200m 及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除

39、工程。 4.44.4 腳手架工程.1 搭設(shè)高度 50m 及以上落地式鋼管腳手架工程。.2 提升高度 150m 及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。.3 架體高度 20m 及以上懸挑式腳手架工程。 4.54.5 拆除、爆破工程.1 采用爆破拆除的工程。.2 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。.3 可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。.4 文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷

40、史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 4.64.6 其它.1 施工高度 50m 及以上的建筑幕墻安裝工程。.2 跨度大于 36m 及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于 60m 及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。.3 開挖深度超過(guò) 16m 的人工挖孔樁工程。.4 地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。.5 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。5 5、在總監(jiān)理工程師主持下對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方、在總監(jiān)理工程師主持下對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行符合

41、性、針對(duì)性審查：案進(jìn)行符合性、針對(duì)性審查：5.15.1 符合性審查.1 程序性符合：施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或安全專項(xiàng)施工方案是否有編制人、審核人、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)并加蓋單位公章；專項(xiàng)施工方案須經(jīng)專家認(rèn)證、審查的，是否執(zhí)行；不符合程序的應(yīng)予退回。.2 規(guī)范性符合：施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案必須符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及我省有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；必要時(shí)應(yīng)附有安全驗(yàn)算的結(jié)果；須經(jīng)專家論證、審查的項(xiàng)目，應(yīng)附有專家審查的書面報(bào)告；安全專項(xiàng)施工方案還應(yīng)有緊急救援措施等應(yīng)急救援預(yù)案。5.25.2 針對(duì)性審查安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施

42、工方案應(yīng)針對(duì)本工程特點(diǎn)、施工部位、所處環(huán)境、施工管理模式、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，具有可操作性。6 6、經(jīng)專職安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查后，應(yīng)在報(bào)審表上簽寫監(jiān)理意見，并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。經(jīng)審查如有不遵守程序的、不符合有關(guān)規(guī)定的、缺乏針對(duì)性的應(yīng)予退回，通知其重新編寫，或修改補(bǔ)充后再報(bào)審。附錄附錄 B B：建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工檢查要點(diǎn)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工檢查要點(diǎn)序序 號(hào)號(hào)類別類別項(xiàng)目項(xiàng)目檢查要點(diǎn)檢查要點(diǎn)1腳腳手手架架立柱基礎(chǔ)（落地式）、掃地桿、拉桿、立柱、連接及扣件1、基礎(chǔ)平整、夯實(shí)滿足設(shè)計(jì)要求；2、底座和墊木齊全、排水措施到位。每根每根立桿底部應(yīng)設(shè)置底座及墊板，墊板厚度不得小立桿底部應(yīng)

43、設(shè)置底座及墊板，墊板厚度不得小于于 50mm50mm。3 3、在立柱底距地面、在立柱底距地面 200mm200mm 高處，沿縱橫水高處，沿縱橫水平方向應(yīng)按縱下橫上的程序設(shè)掃地桿?？烧{(diào)支平方向應(yīng)按縱下橫上的程序設(shè)掃地桿?？烧{(diào)支托底部的立桿頂端應(yīng)沿縱橫向設(shè)置一道水平拉托底部的立桿頂端應(yīng)沿縱橫向設(shè)置一道水平拉桿。掃地桿與頂部水平拉桿之間的間距，在滿桿。掃地桿與頂部水平拉桿之間的間距，在滿足模板設(shè)計(jì)所確定的水平拉桿步距要求條件下，足模板設(shè)計(jì)所確定的水平拉桿步距要求條件下，進(jìn)行平均分配確定步距后，在每一步距處縱橫進(jìn)行平均分配確定步距后，在每一步距處縱橫向應(yīng)各設(shè)一道水平拉桿。當(dāng)層高在向應(yīng)各設(shè)一道水平拉桿。

44、當(dāng)層高在 8 820m20m 時(shí)，時(shí)，在最頂步距兩水平拉桿中間應(yīng)加設(shè)一道水平拉在最頂步距兩水平拉桿中間應(yīng)加設(shè)一道水平拉桿；當(dāng)層高大于桿；當(dāng)層高大于 20m20m 時(shí)，在最頂兩步距水平拉時(shí)，在最頂兩步距水平拉桿中間應(yīng)分別增加一道水平拉桿。所有水平拉桿中間應(yīng)分別增加一道水平拉桿。所有水平拉桿的端部均應(yīng)與四周建筑物頂緊頂牢。無(wú)處可桿的端部均應(yīng)與四周建筑物頂緊頂牢。無(wú)處可頂時(shí)，應(yīng)在水平拉桿端部和中部沿豎向設(shè)置連頂時(shí)，應(yīng)在水平拉桿端部和中部沿豎向設(shè)置連續(xù)式剪刀撐。掃地桿、水平拉桿應(yīng)采用對(duì)接。續(xù)式剪刀撐。掃地桿、水平拉桿應(yīng)采用對(duì)接。4 4、立柱接長(zhǎng)嚴(yán)禁搭接，必須采用對(duì)接扣件、立柱接長(zhǎng)嚴(yán)禁搭接，必須采用對(duì)接

45、扣件連接，相鄰兩立柱的對(duì)接不得在同步內(nèi)，且對(duì)連接，相鄰兩立柱的對(duì)接不得在同步內(nèi)，且對(duì)接接頭沿豎向錯(cuò)開的距離不宜小于接接頭沿豎向錯(cuò)開的距離不宜小于 500mm500mm，各，各接頭中心距主節(jié)點(diǎn)不宜大于步距的接頭中心距主節(jié)點(diǎn)不宜大于步距的 1/3.1/3.嚴(yán)禁將嚴(yán)禁將上段的鋼管立柱與下段鋼管立柱錯(cuò)開固定在水上段的鋼管立柱與下段鋼管立柱錯(cuò)開固定在水平拉桿上。平拉桿上。5 5、6 6、嚴(yán)禁將外徑、嚴(yán)禁將外徑 48mm48mm 與與 51mm51mm 的鋼管混合的鋼管混合使用。使用。7、對(duì)負(fù)荷面積較大和搞 4m 以上的支架立柱采用扣件式鋼管、門式鋼管腳手架時(shí)，除應(yīng)有合格證外，對(duì)所用扣件應(yīng)采用扭矩扳手進(jìn)行

46、抽檢，達(dá)到合格后方可承力使用。扭矩值必須達(dá)到 4065NM。8、嚴(yán)禁使用有裂縫、變形的扣件，出現(xiàn)滑絲的螺絲必須更換。對(duì)扣件質(zhì)量有懷疑時(shí)，應(yīng)要求施工單位按鋼管腳手架扣件（GB15831）規(guī)定抽樣檢測(cè)。懸挑梁及架體穩(wěn)定（懸挑式）懸挑梁安裝規(guī)范牢固、桿件固定及連接良好附著支撐設(shè)置（附著升降式）附著點(diǎn)穩(wěn)固、主框架與附著點(diǎn)連接牢固升降裝置（附著升降式）裝置齊全有效防墜落、導(dǎo)向防傾斜裝置（附著升降式）裝置齊全有效安全裝置（吊藍(lán)式）裝置齊全有效吊藍(lán)架體穩(wěn)定性（吊藍(lán)式）按照方案采取固定措施，架體與建筑結(jié)構(gòu)拉接按照規(guī)定與建筑結(jié)構(gòu)設(shè)置拉接且拉接牢固。按建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2011）

47、當(dāng)支架立柱高度超過(guò)當(dāng)支架立柱高度超過(guò) 5m5m 時(shí)，應(yīng)在立柱周圈時(shí)，應(yīng)在立柱周圈外側(cè)和中間有結(jié)構(gòu)柱的部位，按水平間距外側(cè)和中間有結(jié)構(gòu)柱的部位，按水平間距6 69m9m、豎向間距、豎向間距 2 23m3m 與建筑結(jié)構(gòu)設(shè)置一個(gè)與建筑結(jié)構(gòu)設(shè)置一個(gè)固結(jié)點(diǎn)。固結(jié)點(diǎn)。桿件間距立桿及大、小橫桿間距符合方案規(guī)定腳手板與防護(hù)欄桿腳手板滿鋪、嚴(yán)密且搭接牢固、按照要求設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板。按建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2011）執(zhí)行剪刀撐設(shè)置是否按照方案搭設(shè)、有無(wú)缺失等。按建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2011）、 建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范（JGJ162-2008）執(zhí)行

48、。水平夾角應(yīng)滿足450600架體內(nèi)防護(hù)不超過(guò) 10m 設(shè)置水平防護(hù)網(wǎng)卸料平臺(tái)應(yīng)符合方案要求。自身體系牢固、不得與腳手架等連接、防護(hù)到位，并有限定荷載標(biāo)牌。鋼絲繩與建筑物間應(yīng)設(shè)置軟防護(hù)。安全通道設(shè)置高空作業(yè)人員應(yīng)通過(guò)斜道或?qū)Ｓ门捞菀约半娞萆舷峦ㄐ邪凑找?guī)定設(shè)置通道且牢固，通道腳手板上因設(shè)防滑條。架體出入口和緊臨架體的通道，應(yīng)在其上設(shè)置防護(hù)棚。荷載架體荷載不得超過(guò)規(guī)定、嚴(yán)禁不均勻堆放作業(yè)人員無(wú)違章操作、按規(guī)定使用安全帶及安全帽外腳手架距外腳手架距電電力架空力架空線間線間距距電壓電壓1KV 為為 4 m， ，110KV 為為 6m。 。防雷接地裝置防雷接地裝置鋼鋼管腳手架四角管腳手架四角應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)置保置

49、保護(hù)護(hù)接地和防雷接接地和防雷接地裝置。地裝置。2基坑支護(hù)基坑支護(hù)臨邊防護(hù)防護(hù)措施到位且穩(wěn)固坑壁支護(hù)按照規(guī)定放坡、支護(hù)做法符合設(shè)計(jì)方案、無(wú)變形排水措施按方案設(shè)置排水措施、排水暢通坑邊荷載物料堆放距離坑邊間距符合要求通道設(shè)置上下通道符合安全要求作業(yè)環(huán)境確保足夠作業(yè)面、滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要土石方開挖作業(yè)人員及機(jī)械無(wú)違章操作其他符合施工現(xiàn)場(chǎng)安全要求3模板模板存放大模板存放應(yīng)有防傾倒措施、不得超高堆放施工荷載嚴(yán)禁超載、不均勻施加較大荷載作業(yè)環(huán)境安全防護(hù)措施到位、滿足實(shí)際施工需要。制模施工是在 2m 以上高處時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)有穩(wěn)定可靠的作業(yè)環(huán)境。4三寶、四三寶、四口防護(hù)口防護(hù)安全帽施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安

50、全帽安全網(wǎng)是本市備案產(chǎn)品、按照規(guī)定設(shè)置。在建工程外側(cè)應(yīng)采用合格安全網(wǎng)封閉；卸料平臺(tái)兩側(cè)欄桿自上而下加掛立網(wǎng)；每?jī)蓪訕敲嫠闹軖炱骄W(wǎng)；操作層下10m 有平網(wǎng)；洞口邊長(zhǎng)1.5m 四周有防護(hù)欄桿，洞口下掛平網(wǎng)；電梯井內(nèi)每隔兩層且10m 一道平網(wǎng)。安全帶按照規(guī)定佩戴。2m 以上高處作業(yè)時(shí)必須系安全帶樓梯口、電梯進(jìn)口防護(hù)防護(hù)措施到位且牢固。樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井口應(yīng)有防護(hù)欄桿。預(yù)留洞口及坑井防護(hù)防護(hù)措施到位、防護(hù)效果嚴(yán)密通道口防護(hù)已按規(guī)定設(shè)置防護(hù)棚。通道及出入口上有防護(hù)棚。陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊防護(hù)防護(hù)措施到位且牢固。陽(yáng)臺(tái)、洞口、通道、樓梯、樓層、屋面等臨邊有護(hù)欄（上欄桿11.5m，下欄桿 0.

51、50.6m）。5施施 工工 用用 電電外電防護(hù)已按要求設(shè)置防護(hù)措施接地與接零保護(hù)系統(tǒng)采取 TNS 系統(tǒng)，工作接地及保護(hù)接零符合有關(guān)要求。用電設(shè)備，機(jī)械設(shè)備應(yīng)有可靠的接地裝置。配電箱及開關(guān)箱滿足“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求、箱內(nèi)各裝置靈敏有效、設(shè)置環(huán)境及高度滿足要求。配電箱內(nèi)有標(biāo)記，下引出線整齊，有門、有鎖、有防雨措施。動(dòng)力開關(guān)箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱。用電開關(guān)箱應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，安裝位置適當(dāng)，周圍無(wú)雜物，箱體下邊高出地面 60，箱內(nèi)閘具齊全，熔斷絲匹配。現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)置高度和照明亮度符合要求、潮濕環(huán)境應(yīng)采取低壓照明配電線路設(shè)置無(wú)嚴(yán)重老化、破皮、架設(shè)或埋地符合安全要求、按照規(guī)定使用五芯電纜。施工用電干、

52、支線架設(shè)高度應(yīng)符合：架空線高度大于 4m，電纜高度大于 2.5m（或埋地大于 0.2m）。電器裝置參數(shù)與設(shè)備匹配、安裝滿足有關(guān)規(guī)定要求。.民工宿舍應(yīng)安裝限流器。變配電裝置符合有關(guān)用電要求。施工用電變配電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求；三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)；供電采用三相五線制；配電室應(yīng)有示警牌、配備滅火器、絕緣墊、絕緣手套等用品。用電管理符合施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全要求。施工用電管理人員和接電、送電、架線作業(yè)人員必須持證操作。施工用電統(tǒng)一管理，用電必須辦理手續(xù)，嚴(yán)禁擅自亂接亂拉臨時(shí)用電。6施施 工工 升升 降降 機(jī)機(jī) (人人 貨貨 兩兩 用用 電電 梯梯)安全裝置安全裝置齊全且有效安全防護(hù)情況地面出入口防護(hù)措施到位、

53、樓層出入口防護(hù)門封閉電梯底層四周設(shè)置防護(hù)圍網(wǎng)，底層出入口上部應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚。荷載嚴(yán)禁超載、無(wú)明顯偏載架體穩(wěn)定垂直度滿足要求、架體與建筑結(jié)構(gòu)連接牢固電氣裝置安全裝置齊全、靈敏有效避雷已按規(guī)定設(shè)置且符合安全要求其他符合施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全要求。電梯司機(jī)必須持證上崗。電梯操作室與各樓層須設(shè)置信號(hào)聯(lián)系裝置。須有階段性例檢記錄。7塔塔 吊吊力矩限制器設(shè)置齊全且靈敏有效限位器設(shè)置齊全且靈敏有效保險(xiǎn)裝置設(shè)置齊全且靈敏有效附墻裝置與軌道夾按照規(guī)定設(shè)置附墻裝置和軌道夾基礎(chǔ)無(wú)積水、無(wú)覆蓋情況、周邊環(huán)境符合安全要求電氣裝置安全設(shè)置齊全且靈敏有效現(xiàn)場(chǎng)吊裝操作無(wú)違章操作情況、符合現(xiàn)場(chǎng)要求多塔作業(yè)防碰撞措施到位、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)符合要

54、塔吊與塔吊、塔吊與建筑物、塔吊與架空線路之間必須符合安全距離。其他符合施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全要求。塔吊應(yīng)有接地、接零、漏電保護(hù)裝置。塔吊司機(jī)，指揮應(yīng)持證上崗。塔吊工作時(shí)應(yīng)有上指揮，下指揮和規(guī)定旗語(yǔ)。須有階段性例檢記錄。8施施 工工 機(jī)機(jī) 具具攪拌機(jī)驗(yàn)收手續(xù)齊全、擺放平穩(wěn)、安全裝置齊全、無(wú)違章操作圓盤鋸驗(yàn)收手續(xù)齊全、擺放平穩(wěn)、安全裝置齊全、無(wú)違章操作鋼筋機(jī)械驗(yàn)收手續(xù)齊全、擺放平穩(wěn)、安全裝置齊全、無(wú)違章操作電焊機(jī)驗(yàn)收手續(xù)齊全、擺放平穩(wěn)、安全裝置齊全、無(wú)違章操作手持電動(dòng)工具驗(yàn)收手續(xù)齊全、擺放平穩(wěn)、安全裝置齊全、無(wú)違章操作氣瓶驗(yàn)收手續(xù)齊全、擺放距離和環(huán)境滿足安全要求、安全裝置齊全打樁機(jī)械驗(yàn)收手續(xù)齊全、防超高

55、裝置靈敏有效、設(shè)置平穩(wěn)、無(wú)違章操作潛水泵保護(hù)裝置齊全靈敏、無(wú)違章操作9文文 明明 施施 工工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度符合規(guī)定、基礎(chǔ)堅(jiān)固、圍擋設(shè)置穩(wěn)定、整潔封閉管理現(xiàn)場(chǎng)四周采取封閉措施、設(shè)置進(jìn)出大門場(chǎng)內(nèi)道路及場(chǎng)地已按規(guī)定進(jìn)行硬化、排水設(shè)施完善、道路通暢沖洗設(shè)置已按規(guī)定設(shè)置、有專人負(fù)責(zé)沖洗材料堆放按照總平面圖堆放材料、分類堆放、掛牌使用、完工區(qū)域做到工完場(chǎng)清標(biāo)示標(biāo)牌已按規(guī)定設(shè)置“五牌二圖”、安全警示標(biāo)示標(biāo)語(yǔ)齊全消防設(shè)置警示標(biāo)志齊全、滅火器材設(shè)置齊全、消防通道暢通臨時(shí)設(shè)施按照“三區(qū)分離”要求設(shè)置、符合安全要求和衛(wèi)生、防火要求等保健急救有專門的機(jī)構(gòu)和人員、藥品齊全其他符合施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全要求10其其 他他高切坡（

56、或深開挖）臨邊防護(hù)到位、排水通暢、坑邊荷載符合要求、變形監(jiān)測(cè)到位大型吊裝（或安裝）起重機(jī)械手續(xù)齊全、特種作業(yè)人員證件齊全、吊點(diǎn)設(shè)置合理、現(xiàn)場(chǎng)警戒到位安全通道高空作業(yè)人員應(yīng)通過(guò)斜道或?qū)Ｓ门捞菀约半娞萆舷峦ㄐ懈戒浉戒?C C：監(jiān)理安全臺(tái)帳目錄表監(jiān)理安全臺(tái)帳目錄表1監(jiān)理安全管理方案或監(jiān)理規(guī)劃；2監(jiān)理安全管理實(shí)施細(xì)則；3監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全管理工作交底內(nèi)容；4安全管理監(jiān)理通知單；5安全管理監(jiān)理通知回復(fù)單；6安全管理工作聯(lián)系單；7有關(guān)安全管理的工程暫停令及復(fù)工令；8施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理檢查表；9檢查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員資格、專項(xiàng)安全施工方案、特種施工機(jī)械、安全設(shè)施及安全交底審查情況匯

57、總表；10專項(xiàng)施工方案（危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程） 、安全技術(shù)措施報(bào)審表；11特種施工機(jī)械報(bào)審表；12. 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員資格、13工地例會(huì)（或?qū)ｍ?xiàng)會(huì)議）紀(jì)要的安全管理內(nèi)容；14監(jiān)理日志的安全管理內(nèi)容；15監(jiān)理月報(bào)的安全管理理內(nèi)容；16有關(guān)安全管理的專題報(bào)告；17安全生產(chǎn)事故及其調(diào)查分析處理報(bào)告；注：一、第 2 項(xiàng)如沒有專項(xiàng)資料，則不納入安全管理資料；二、監(jiān)理工程通知單、工作聯(lián)系單、暫停令和復(fù)工報(bào)告沿用建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定用表，實(shí)際實(shí)施過(guò)程中可專項(xiàng)編號(hào)。Comment u3: 要討論附錄附錄 D 建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（條目）一覽表建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)

58、強(qiáng)制性條文（條目）一覽表序號(hào)類別規(guī)范名稱強(qiáng)制性條文號(hào)1臨時(shí)用電施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-20051.0.3、3.1.4、3.1.5、3.3.4、5.1.1、5.1.2、5.1.10、5.3.2、5.4.7、6.1.6、6.1.8、6.2.3、6.2.7、7.2.1、7.2.3、8.1.3、8.1.11、8.2.10、8.2.11、8.2.15、8.3.4、9.7.3、10.2.2、10.2.5、10.3.112高處作業(yè)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-912.0.7、2.0.9、3.1.1、3.1.3、3.2.1、3.2.2、4.1.5、4.1.6、4.1.8、4.1.9、

59、4.2.1、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.2.6、4.2.8、5.1.1、5.1.2、5.1.3、5.2.1、5.2.3、5.2.53土石方建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ180-20092.0.2、2.0.3、2.0.4、5.1.4、6.3.24模板建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范JGJ162-20085.1.6、6.1.9、6.2.45滑動(dòng)模板滑動(dòng)模板工程技術(shù)規(guī)范GB50113-20055.1.3、6.3.1、6.4.1（1） 、6.6.9、6.6.14、6.6.15、6.7.1、8.1.6（2）6大模板建筑工程大模板技術(shù)規(guī)程JGJ74-20033.0.2、3.0.4、3.0.5、4

60、.2.1（3） 、6.1.6、6.1.7、6.5.1（6） 、6.5.27腳手架建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ166-20083.2.4、3.3.8、3.3.9、5.1.4、6.1.4、6.1.5、6.1.6、6.1.7、6.1.8、6.2.2、6.2.3、7.2.1、7.3.7、7.4.6、9.0.58腳手架建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)1.0.3、3.1.1、3.1.3、6.1.2、6.1.3、6.1.4、6.2.2、6.2.Comment u4: 須再次核對(duì)范JGJ164-20083、6.2.4、6.2.6、6.2.7、6.2.8、6.3.1、8.0.5、8.0.89腳手架建筑施