創(chuàng)建平安工地監(jiān)理實施方案(共15頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上一、指導(dǎo)思想和工作目標指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，全面落實加快“暢通、高效、平安、綠色”常溧線航運的總體要求，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，推進安全管理標準化。工作目標：通過開展“平安工地”建設(shè)活動（以下簡稱“活動”），切實落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任，全面實施安全培訓(xùn)教育。有效督促各合同段各施工隊施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風(fēng)險，實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、創(chuàng)建“零傷亡”工程。二、活動時間和活動范圍活動時間為2013年5月1日

2、至2014年12月31日?；顒臃秶篞B1標橋梁施工、臨時用電、生活辦公。三、監(jiān)理處“平安工地”創(chuàng)建組織機構(gòu)成立“平安工地”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強活動組織領(lǐng)導(dǎo)，四、工作重點重點圍繞以下幾個方面開展：（1）編制安全監(jiān)理大綱、安全監(jiān)理細則，建立健全監(jiān)理處安全責(zé)任制和安全管理制度，完善有關(guān)內(nèi)業(yè)臺賬；（2）監(jiān)理處建立健全關(guān)于開展平安工地的安全管理制度，檢查、督促項目部安全制度建立和安全責(zé)任制度落實情況；（3）審查項目部上報的專項安全方案，提出審查意見經(jīng)批準后嚴格執(zhí)行；（4）督查項目部落實對勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育工作；定期組織安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師對安全隱患進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即通知項目部進行

3、整改并總結(jié)原因，從根本上解決問題；（5）審查或組織審查施工單位危險性較大的分部分項工程的專項方案和臨時用電方案；審批項目部的安全經(jīng)費投入計劃，監(jiān)督其建立安全生產(chǎn)專項費用臺賬，對費用落實和使用情況進行跟蹤，真正做到專款專用。（6）原則上每月進行不少于一次的平安工地安全大檢查，對內(nèi)業(yè)管理、現(xiàn)場安全管理進行全面檢查，每月進行一次安全例會，對當前的安全管理工作進行總結(jié)分析，對下月的安全工作進行部署。（7）及時組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)上級有關(guān)政策，對相關(guān)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識開展培訓(xùn)；（8）編制監(jiān)理人員創(chuàng)建平安工地考核細則，對內(nèi)部安全管理工作進行考核。五、實施步驟1、制定方案，宣傳發(fā)動要求各項目部、施工隊采取出宣傳板

4、報、發(fā)宣傳單等形式，深入細致地做好發(fā)動宣傳工作，為“平安工地”創(chuàng)建活動的開展打下扎實的基礎(chǔ)，爭取做到人人都能熟知創(chuàng)建工作的內(nèi)容和要求，營造良好的創(chuàng)建氛圍。2、完善制度，規(guī)范行為進一步健全監(jiān)理處安全管理制度。貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項規(guī)章制度，切實提高制度的執(zhí)行力，將項目安全行為納入制度化、標準化管理軌道，規(guī)范安全監(jiān)督，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。3、及時總結(jié)，制定標準總結(jié)“平安工地”建設(shè)經(jīng)驗，并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對上級單位下發(fā)的文件內(nèi)容及精神在會議室組織學(xué)習(xí)，制定本標段“平安工地”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想及目標，宣布活動方案。制定本項目“平安工地”達標標準。4、達標驗收，專項檢查對本標段開

5、展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的，立即整改。5、總結(jié)表彰在“平安工地”建設(shè)活動期間，對達標活動進行表彰。同時將“平安工地”建設(shè)活動制度化，進一步規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理工作。六、工作要求1、提高認識、務(wù)求實效建設(shè)“平安工地”是夯實安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)、加強安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。各監(jiān)理人員、項目部、施工隊要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強監(jiān)管，抓好落實，開展好各階段工作，對活動中遇到的問題，要加強指導(dǎo)及時予以解決，推動建設(shè)活動扎實有序進行。監(jiān)理處對本次的“活動”開展，明確活動目標成果，抓好示

6、范工地，嚴格達標驗收，切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位，督促施工隊認真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。2、加強宣傳動員，促進建設(shè)活動順利開展監(jiān)理處、項目部各管理、施工人員要充分認識“平安工地”建設(shè)活動的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。檢查、召開好推進會、施工現(xiàn)場設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、印發(fā)“活動”簡報，營造創(chuàng)建氛圍，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動扎實有效開展。3、創(chuàng)建具體措施要求項目部做好個人勞動保護用品的發(fā)放和管理工作，保證作業(yè)人員配備合格的勞動保護用具；加強對一線工人質(zhì)量安全意識和生產(chǎn)技能的教育培訓(xùn)工作；為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。做好監(jiān)理處各

7、現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)，勞動防護用品發(fā)放到位；監(jiān)督項目部總工、安全部負責(zé)人對危險性較大工程專項方案進行審查，并報監(jiān)理處進行審批；審批項目部上報的應(yīng)急救援預(yù)案，并督促其組織演練；督促檢查項目部安全技術(shù)交底制度的執(zhí)行情況，確保安全技術(shù)交底層層到底，并留有交底記錄。監(jiān)理處安全員必須每天對工地現(xiàn)場進行巡視檢查，同時監(jiān)督項目部的安全員到崗情況，確保危險性大的工程能夠落實安全生產(chǎn)條件；檢查安全防護措施是否到位，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令整改，落實整改責(zé)任人和整改措施并跟蹤檢查整改結(jié)果，及時消除安全隱患。強化施工管理，堅持科學(xué)施工，確保危險性較大的分部分項工程的安全施工。重點加強對基坑開挖、圍堰、水上疏浚等危險性

8、較大的專項工程的施工管理，保證工程施工不危及河岸周邊電塔的安全。監(jiān)理處安全員必須每天填寫“安全監(jiān)理日志”，如實記錄當天安全生產(chǎn)情況和存在的安全問題及整改情況；要求項目部對工地地面做硬化處理，道路暢通，無積水；工程垃圾和廢棄物進行分類堆放，并及時清運處理；建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放整齊、穩(wěn)固、規(guī)范、標識清楚，對易燃易爆物品進行了分類存放；料堆應(yīng)掛名稱、品種、規(guī)格等標牌，并做到工完場地清；對施工船舶、機械設(shè)備的技術(shù)狀況進行檢查，確保安全保護裝置及監(jiān)測儀表、報警裝置等齊全、有效；監(jiān)理處每月至少召開一次安全生產(chǎn)會，總結(jié)分析安全監(jiān)理工作的問題和下月安全監(jiān)理工作的重點。七、保證措施1、強化管理。

9、監(jiān)理處將精心策劃，把創(chuàng)建“平安工地”活動納入日常監(jiān)理活動，將創(chuàng)建活動貫穿到工程監(jiān)理的整個過程當中。2、落實責(zé)任。監(jiān)理處由總監(jiān)負責(zé)編制創(chuàng)建平安工地細則，并要求各項目部，由項目經(jīng)理牽頭，制定 “平安工地” 創(chuàng)建活動的工作方案，提出創(chuàng)建要求、明確創(chuàng)建目標、制定創(chuàng)建措施，落實相關(guān)人員，明確創(chuàng)建活動責(zé)任人，并嚴格按要求貫徹落實。3、監(jiān)督檢查。創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查工作由專職安全員負責(zé)，每個分項工程在施工過程中，要對其進行不少于三次的監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)問題的及時整改。附件：衡云干道茅葉灘湘江大橋工程創(chuàng)建平安工地設(shè)達標標準 一、編制說明 加快本項目工程安全生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化、精細化、人本化步伐，根據(jù)本項目

10、工程的實際情況，特制定本標準。1、本標準適用于衡云干道茅葉灘湘江大橋“平安工地”創(chuàng)建達標工作的指導(dǎo)和考核。2、達標工地考核僅對施工單位進行，達標工程考核對項目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位綜合進行。3、本標準采用千分制。評分達到600分及以上者為合格，評分達到850分及以上者為示范級。達標工程考核分值計算為： 項目所有監(jiān)理標段得分 建設(shè)單位得分0.1+ 0.2 監(jiān)理標段個數(shù) 項目所有在建施工標段得分+ 0.7在建施工標段個數(shù)達標示范工程除總分達到850分以上外，所有參建單位個體得分必須全部達到600分以上，且未發(fā)生傷亡事故。4、本標準各小項扣分上限值為該小項標準分。專心-專注-專業(yè)二、建設(shè)單位達標考核標

11、準項目名稱：項目建設(shè)單位名稱：項目概況：序號類別考核內(nèi)容考核方法扣分標準標準分扣分實得分小項序號1執(zhí)行政策對國家、行業(yè)及上級有關(guān)工程建設(shè)安全管理工作政策、法規(guī)進行貫徹落實。查單位行文、會議記錄和工作臺帳。未見記錄者不得分；記錄不全扣520分。501制訂“平安工地”建設(shè)活動貫徹實施方案。查單位行文。未見文件不得分。802對“平安工地”建設(shè)活動進行部署。查會議臺帳。未見記錄不得分。503按要求參加各類會議、培訓(xùn)；按要求報送相關(guān)工作情況。查會議培訓(xùn)記錄、匯報材料。不按要求參加的每次扣5分；不按照要求報送材料的每次扣5分。5042責(zé)任落實單位主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部各部門安全責(zé)任明確，明確歸口部門和責(zé)

12、任人。查單位行文。責(zé)任未落實或不明確的扣1030分。705建立安全會議、檢查、隱患整改及事故報告等制度。查單位行文。未行文的扣30分；制度建設(shè)少一項扣10分。8063招標管理招標文件應(yīng)當要求施工單位具有有效的安全生產(chǎn)許可證、按每5000萬合同額配備一名C類證書專職安全員、項目負責(zé)人須持有有效的B類證書。查招投標文件并在對施工單位檢查時進行驗證。施工單位安全生產(chǎn)許可證被暫扣或已失效扣30分；B、C類證書發(fā)現(xiàn)有效期已過或工作單位不是中標單位的每發(fā)現(xiàn)一例扣5分。707在招標文件應(yīng)當對施工單位工程安全管理提出要求。查文件。未見者不得分。508與中標單位簽訂安全生產(chǎn)合同。查合同。未見者不得分。509單列

13、安全專項經(jīng)費。查合同。未見者不得分。70104檢查考核根據(jù)檢查制度定期組織對項目從業(yè)單位安全檢查，每次檢查后形成檢查通報。查通報。未見記錄的不得分；不能按照要求進行檢查的扣1030分。8011督促從業(yè)單位對安全問題和隱患進行整改，從業(yè)單位應(yīng)當及時書面反饋整改情況。對不能立即整改的隱患應(yīng)要求排出整改計劃及防范措施。查反饋意見，到現(xiàn)場進行核驗。未見反饋的不得分。整改不全每少一項扣5分；整改計劃及措施有效性不強扣 分530分。8012對于施工、監(jiān)理等從業(yè)單位安全工作進行定期考核，進行獎優(yōu)罰劣。查臺帳。未開展考核工作的不得分，考核和獎罰不及時的酌情扣1030分。70135專項工作編制項目應(yīng)急預(yù)案，并根

14、據(jù)實際情況組織演練。查文件和記錄。未編預(yù)案的不得分；預(yù)案針對性差和演練不及時的酌情扣520分。5014按要求及時支付安全專項經(jīng)費。查臺帳。不能及時或按照要求支付的扣520分。5015按要求進行事故報告及相關(guān)處置工作。查臺帳。未發(fā)生事故的不扣分。發(fā)現(xiàn)事故未按要求進行報告、處置的扣1020分。5016合計1000三、監(jiān)理單位達標考核標準監(jiān)理標段名稱：監(jiān)理單位名稱：總監(jiān)姓名：監(jiān)理范圍：序號類別考核內(nèi)容考核方法扣分標準標準分扣分實得分小項序號1工作策劃制訂“平安工地”建設(shè)安全監(jiān)理實施方案。查文件。未見文件不得分；針對性不強酌情扣1030分7017編寫本項目安全監(jiān)理大綱，制訂安全監(jiān)理實施細則。查文件。未

15、見文件不得分；大綱、細則編制針對性不強、未體現(xiàn)階段性特點的酌情扣2010 分。100182責(zé)任落實明確總監(jiān)、副總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理責(zé)任人的崗位職責(zé)。查文件。責(zé)任未落實或沒有針對性的扣1030分。7019建立會議、檢查、方案審查、專項經(jīng)費審批、隱患督促整改等工作制度。查文件。制度少一項扣20分；制度制訂針對性可操作性不強酌情扣1030分。100203審查審批審查或組織審查施工單位危險性較大的分部分項工程安全專項方案和施工臨時用電方案。查文件。未審查的不得分。未認真或未及時審查的酌情扣2040分；方案未審查通過工程已實施的扣30分。10021對施工單位申報的安全專項經(jīng)費及時審批。查相關(guān)記

16、錄、現(xiàn)場檢查印證。未認真審批的扣1030分。70224安全檢查對施工單位內(nèi)業(yè)資料檢查。查記錄，施工單位內(nèi)業(yè)資料情況印證。未檢查不得分；檢查不認真或檢查結(jié)果與實際不符的扣1030分。7023對施工現(xiàn)場檢查，填寫安全監(jiān)理日志。查記錄，施工現(xiàn)場情況印證。未按規(guī)定進行檢查扣2040分，未填寫監(jiān)理日志或記錄不全扣2060分。11024對于短時間難以消除的安全隱患，排出督促整改計劃，并對整改期施工現(xiàn)場的防范措施進行檢查。查記錄，施工現(xiàn)場核對。未按規(guī)定進行督促整改的扣2040分。100255安全活動安全監(jiān)理例會至少每月進行一次，對當前工作進行總結(jié)、點評，對下月工作進行部署。查記錄。未正常開展的扣1030分。

17、7026及時學(xué)習(xí)上級有關(guān)政策，對相關(guān)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識開展培訓(xùn)。查記錄。未進行內(nèi)部培訓(xùn)教育的不得分；總監(jiān)（監(jiān)理組長）、安全監(jiān)理工程師未持交通部安全環(huán)保培訓(xùn)合格證書，每人次扣20分；培訓(xùn)教育不及時、針對性不強的扣1030分。7027對內(nèi)部安全監(jiān)理工作進行考核。查記錄。未考核的不得分；考核未全覆蓋、不及時酌情扣1030分。7028合計1000四、施工單位考核達標標準標段名稱中標施工單位名稱項目經(jīng)理姓名標段工程概況序號類別考核內(nèi)容考核方法扣分標準標準分扣分實得分小項序號1責(zé)任落實建立項目安全生產(chǎn)組織體系框圖，框圖應(yīng)涵蓋領(lǐng)導(dǎo)層、各部門、作業(yè)層三個層次。查項目部行文。三個層次缺少或覆蓋不全扣510分。20

18、29明確項目負責(zé)人、各部門、作業(yè)層安全生產(chǎn)責(zé)任。查項目部行文。責(zé)任不全或未全覆蓋扣510分；責(zé)任表述不符合本項目實際情況扣510分。3030國家法律、行業(yè)及上級要求施工單位開展的安全工作均應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度。制度建設(shè)應(yīng)當具有針對性、可操作性和時效性。查文件。制度建設(shè)項目不全扣525分；制度“三性”不強扣525分。50312工作策劃制定本標段“平安工地”建設(shè)工作方案。查文件。未見文件不得分；針對性、可操作性不強扣1030分。5032制定本標段安全工作計劃并進行安全目標分解。查文件。安全計劃及任務(wù)不分解、不具體扣510分。20333安全活動標段至少每月組織一次安全生產(chǎn)工作例會，臨時性的重要工作有

19、專門會議部署。查記錄。記錄不全扣510分。2034對所有進場人員實行實名登記，對新進場、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工工人開展安全培訓(xùn)教育。查臺帳，現(xiàn)場隨機抽查工人進行考核證。未見人員登記冊扣15分；安全培訓(xùn)教育名單與人員花名冊不符或與現(xiàn)場人員不符扣510分。3035對于相關(guān)作業(yè)人員開展安全技術(shù)交底，項目經(jīng)理部資料應(yīng)包括全體作業(yè)人員。查臺帳，現(xiàn)場隨機抽查工人進行印證。安全技術(shù)交底資料不全扣510分；安全技術(shù)交底與現(xiàn)場抽查人員不符扣510分。30364專項方案對標段分部分項工程進行危險性分析，列出需編制安全專項方案的分部分項工程名稱。查臺帳。未分析及未列出目錄的不得分；不全者扣515分。3037按照要求開展危險性較

20、大的分部分項工程編制及報審。查文件。未按照要求編制和報審的扣1020分；方案編制籠統(tǒng)、針對性不強或有明顯錯誤的扣1020分。5038方案經(jīng)監(jiān)理審查通過后在現(xiàn)場予以實施，相應(yīng)的分部分項工程方可開工。查臺帳，現(xiàn)場核驗。審查通過后的方案未在現(xiàn)場有效實施的扣1020分；方案未審查通過相應(yīng)的分部分項工程開工的扣20分。4039按照要求編制應(yīng)急救援預(yù)案并根據(jù)實際情況組織演練。查文件、臺帳。未編制預(yù)案的不得分；預(yù)案編制針對性、可操作性不強且未組織演練的扣1020分。40405人員持證項目負責(zé)人均持有效B證；每5000萬配備一名持有效C證的專職安全員。證書內(nèi)單位名稱應(yīng)當與中標單位相符且在有效期之內(nèi)。查證件。發(fā)

21、現(xiàn)一例未持有效證書扣5分。3041特殊工種均應(yīng)持有效證書；證書應(yīng)當按照要求進行年審，類別應(yīng)當與標段內(nèi)使用的機械設(shè)備、作業(yè)對應(yīng)，有進出場時間。查臺帳，同時與人員在現(xiàn)場對應(yīng)檢查，現(xiàn)場隨機抽檢。發(fā)現(xiàn)一例未持有效證書扣5分；證書類別與標段實際情況不符或持證人沒有進出場時間扣515分。30426機械設(shè)備標段施工機具建立分類管理臺帳，大型設(shè)備及模板、架設(shè)系統(tǒng)，建立“一機一檔”，有進出場登記時間。查臺帳。臺帳不全扣520分。3043起重機械、大型提升及架設(shè)設(shè)施經(jīng)法定檢測或?qū)ｍ棛z測。查臺帳，現(xiàn)場對比。未檢測扣40分；記錄不全或與實物不符扣1020分。5044具有齊全的操作規(guī)程，按照要求進行設(shè)備維護。查記錄。資料不符要求或不全扣1020分。3045編制臨時用電方案，在現(xiàn)場有效實施。查記錄、現(xiàn)場檢查。不滿足要求的扣515分