山東省科技人才激勵問題探討(1)

1、山東省科技人才鼓勵問題討論(1)-傳播學論文(1)摘 要 本文簡要分析了山東省科技人才的開展現(xiàn)狀，指出了科技人才鼓勵中存在的問題，然后從完善對科技人才的鼓勵政策、構建合理的科技人才市場以及加強企業(yè)內部對科技人才鼓勵這三方面討論了山東省鼓勵科技人才的措施。 【論文關鍵詞】 科技人才 鼓勵 鼓勵措施一、山東省科技人才開展現(xiàn)狀 1.科技人才在數(shù)量和質量方面有待進步 近年來山東省科技人員活動人數(shù)不斷增加，2006年從事科技活動的人數(shù)到達285381人，占全國的6.9%，但與上一年相比，該比例下降了0.22個百分點；其中大中型工業(yè)企業(yè)從事科技活動的人數(shù)到達178394人，占全國的9.43%，該比例也比2

2、005年下降了0.39個百分點。另外，專業(yè)技術人員中擁有大學本科學歷的男性占23.4%，女性占20.0%；擁有研究生以上學歷的男性占4.2%，女性占2.2%，該比例遠遠低于沿海興隆城市的程度。說明山東省科技人才在數(shù)量和質量方面都有待進步。 2.科技人才使用的部門和領域不平衡 與其他城市類似，山東省科技人才在使用上也存在著部門和領域之間的不平衡。以專業(yè)技術人員為例：國有大中型企業(yè)資金實力雄厚，很多具有自己的科研機構，所以專業(yè)技術人員較多，占全部專業(yè)技術人員總數(shù)的70.6%，城鎮(zhèn)中小企業(yè)受資金、政策等的限制，專業(yè)技術人員僅占5.3%，其他類型企業(yè)合計占 24.1%。從產(chǎn)業(yè)構造上看，第二產(chǎn)業(yè)中科技人

3、才較多，而第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)科技人才數(shù)量相對較少?？萍既瞬攀褂蒙系牟黄胶馐侵萍s我省自主創(chuàng)新開展程度的一個因素。 3.科技人才流動速度快 目前山東省大多數(shù)企業(yè)的科技人才現(xiàn)狀不容樂觀，一方面很多科技企業(yè)缺乏人才，招不到人才；另一方面，很多企業(yè)留不住人才。有調查說明，在被調查的開業(yè)三年以上的企業(yè)中，在同一家企業(yè)工作三年以上的員工占51.55%，工作1年3年的占31.80%， 工作在1年以下的占16.46% 。 數(shù)據(jù)說明山東省科技人才流動速度快，企業(yè)難以留住人才，這是制約山東省自主技術創(chuàng)新的一大障礙。二、山東省科技人才鼓勵措施中存在的問題 1.人才鼓勵政策存在缺陷 近年來，山東省公布了很多的人才鼓勵政

4、策。2002年公布?山東省高級技能人才評選獎勵方法?，該?方法?規(guī)定每三年評選一次山東省有突出奉獻的技師 ，每月享受政府津貼200元；山東省技術能手每年命名一次，給予一次性獎勵2000元。2006年公布了?山東省科學技術獎勵方法?2002年公布的舊?方法?廢止，該獎項每年度評審一次，并將省科學技術最高獎獎金數(shù)額進步到100萬元，省自然科學獎、省技術創(chuàng)造獎和省科學技術進步獎一、二、三等獎的獎金數(shù)額分別為10萬元、5萬元、2萬元。 從上述獎勵措施中我們不難看出山東省在對科技人才鼓勵的政策中，明顯側重于對科學家的鼓勵，而對工程師和技能型人才鼓勵缺乏。2.薪酬制度不合理，制約科技人才的積極性 山東省多數(shù)企業(yè)的科技人員收入以工資、福利、獎金為主，根本工資比例平均高達70%80%，風險報酬的鼓勵形式所占比重相當?shù)蜕踔翛]有。而工資和福利的差距有限，根本上對人的工作沒有鼓勵效果，獎金也具有一定的平均性，這種薪酬構造單一、明顯缺乏鼓勵特性，制約了科技人才進展創(chuàng)新的積極性。 3.不重視對科技人才的培訓鼓勵 目前，國內多數(shù)外資企業(yè)實行每年送10%至15%關鍵崗位專業(yè)技術人才或管理人才出國考察、進修、短期培訓的制度。近年來山東省少數(shù)知名的大企業(yè)也實行類似的培訓制度，但普遍不標準，還未形成制度化、公開化，效果也不令人滿意。培訓缺乏明晰目的，往往是市場上流行什么，企業(yè)就