收入分配與社會公平2017

1、復習回顧復習回顧1.1.按勞分配的原因按勞分配的原因2.2.健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配制度的意義健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配制度的意義生生互提，教師抽查生生互提，教師抽查思考：上述寓言故事給我們在收入分配上有何啟示？思考：上述寓言故事給我們在收入分配上有何啟示？導入新課導入新課學習目標學習目標1 1、了解收入分配公平與效率的關(guān)系。、了解收入分配公平與效率的關(guān)系。2 2、知道社會主義社會重視收入分配公平的重要、知道社會主義社會重視收入分配公平的重要性。性。3 3、理解實現(xiàn)社會公平的主要途徑、理解實現(xiàn)社會公平的主要途徑（重點）（重點）4 4、區(qū)別初次分配與再分配的表現(xiàn)及措施、區(qū)別初次分配與再分配的表

2、現(xiàn)及措施（重、（重、難點）難點）1 1. .什么是收入分配公平？（是什么）什么是收入分配公平？（是什么）2.2.收入分配公平的重要性收入分配公平的重要性?(?(為什么）為什么）3.3.實現(xiàn)收入分配公平的措施有哪些？（怎么做？）實現(xiàn)收入分配公平的措施有哪些？（怎么做？）4.4.什么是效率？什么是效率？5.5.效率與公平的關(guān)系是什么？效率與公平的關(guān)系是什么？6.6.如何處理好效率與公平的關(guān)系如何處理好效率與公平的關(guān)系? ?閱讀課本閱讀課本P60-63P60-63頁頁，在課本做好標記，并嘗試背誦加星的，在課本做好標記，并嘗試背誦加星的問題。問題。自主學習自主學習觀點一觀點一:公平就是公平就是消滅差別

3、消滅差別,有差別有差別就不公平就不公平.人人平人人平均、不存在差別均、不存在差別才是公平才是公平觀點二：公平不在觀點二：公平不在于沒有差別，而在于沒有差別，而在于差別是否合理。于差別是否合理。如果差別給人激勵，如果差別給人激勵，是經(jīng)濟具有活力和是經(jīng)濟具有活力和效率，又不影響社效率，又不影響社會穩(wěn)定就是公平會穩(wěn)定就是公平你對公平是如何理解的？為什么？你對公平是如何理解的？為什么？合作探究一合作探究一1.1.收入分配公平收入分配公平含義（是什么）含義（是什么） 要求收入分配要求收入分配相對平等相對平等，即要求社會成員之間，即要求社會成員之間的的收入差距不能過大收入差距不能過大，要保證人們基本生活需

4、要。，要保證人們基本生活需要。 收入懸殊收入懸殊收入分配公平收入分配公平收入平均收入平均消除差距消除差距命題點命題點1 1：對：對“公平公平” ” 的理解的理解1.1.合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。收入分配公平主合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。收入分配公平主要表現(xiàn)為要表現(xiàn)為 （ ）A A提高勞動者最低工資標準提高勞動者最低工資標準 B B先富幫后富，實現(xiàn)同步富裕先富幫后富，實現(xiàn)同步富裕 C C消滅分配差別，實行平均分配消滅分配差別，實行平均分配 D D社會成員之間的收入差距社會成員之間的收入差距不能過于懸殊不能過于懸殊D成果展示一成果展示一 意大利經(jīng)濟學家基尼提出的判斷分意大

5、利經(jīng)濟學家基尼提出的判斷分配平等程度的指標。數(shù)值在配平等程度的指標。數(shù)值在0101之間，之間，低于低于0.20.2表示收入絕對平均；表示收入絕對平均；0.2-0.30.2-0.3表表示比較平均；示比較平均；0.3-0.40.3-0.4表示相對合理；表示相對合理；0.4-0.50.4-0.5表示收入差距較大表示收入差距較大；0.60.6以上表以上表示收入差距懸殊。示收入差距懸殊。 基尼系數(shù)收入分配差距較大，不公平收入分配差距較大，不公平Home年份年份197519751980198019971997200020002007200720112011基尼基尼系數(shù)系數(shù)0.1400.1400.1690.

6、169 0.3710.371 0.4090.409 0.50.50.550.55這樣的收入分配公不公平？這樣的收入分配公不公平？（1）是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。）是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。（2）是實現(xiàn)）是實現(xiàn)共同富裕（共同富裕（同步同步/同時）同時）的體現(xiàn)。的體現(xiàn)。2、我國、我國為什么為什么堅持收入分配公平（意義）堅持收入分配公平（意義）請結(jié)合教材請結(jié)合教材P6162P6162頁思考并記憶：頁思考并記憶：如何實現(xiàn)收入分配的公平？如何實現(xiàn)收入分配的公平？6162合作探究二合作探究二（1）根本途徑：大力發(fā)展經(jīng)濟，努力提高國家經(jīng)濟發(fā)展水平。（2）制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方

7、式并存的分配制度3、如何實現(xiàn)社會公平？（如何實現(xiàn)社會公平？（重點重點） 材料材料1 ：我國勞動報酬占初次分配的比重：我國勞動報酬占初次分配的比重注：發(fā)達國家，勞注：發(fā)達國家，勞動報酬動報酬占占GDPGDP的比的比重重一般在一般在60%60%以上以上 材料材料2 :我國居民收入占國民收入的比重我國居民收入占國民收入的比重注：發(fā)達國家居民注：發(fā)達國家居民收入占國民收入的收入占國民收入的比重：比重：美國：美國：65%65%日本：日本：60%60%英國：英國：71% 71% （1）根本途徑：大力發(fā)展經(jīng)濟，努力提高國家經(jīng)濟發(fā)展水平。（2）制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（3

8、）重要舉措1：增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。2、如何實現(xiàn)社會公平？（如何實現(xiàn)社會公平？（重點重點）具體舉措：著力提高低收入者的收入，著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。( (初次分配初次分配) )國民收入在國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部物質(zhì)生產(chǎn)部門門的分配的分配勞動者勞動者的報酬的報酬企業(yè)企業(yè)（集體）（集體）以稅金和利潤以稅金和利潤的形式上繳的形式上繳

9、國家國家國民收入的初次分配國國家家個個人人企企業(yè)業(yè)國民收入的初次分配國民收入的初次分配是在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域是在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域( (企業(yè)單企業(yè)單位內(nèi)部位內(nèi)部) )進行的分配，直接涉及到國家、企業(yè)（集體）和勞進行的分配，直接涉及到國家、企業(yè)（集體）和勞動者個人的經(jīng)濟利益。動者個人的經(jīng)濟利益。（如勞動報酬，最低工資標準）（如勞動報酬，最低工資標準）企業(yè)管理者，企業(yè)管理者，利用手中職權(quán)利用手中職權(quán)非法非法謀取利益，謀取利益，生活極其奢侈；生活極其奢侈； 工資平常，但通工資平常，但通過炒股，出租房過炒股，出租房屋等方式，總收屋等方式，總收入也頗豐；入也頗豐；在壟斷行業(yè)工作，在壟斷行業(yè)工作，薪水

10、是其他行業(yè)薪水是其他行業(yè)的三、四倍的三、四倍病重病重喪失勞動能喪失勞動能力力，生活貧困，生活貧困 取締非取締非法收入法收入保護合保護合法收入法收入調(diào)節(jié)過調(diào)節(jié)過高收入高收入增加低收入增加低收入者收入，完者收入，完善社保體系善社保體系針對這些現(xiàn)象，政府該如何實現(xiàn)收入針對這些現(xiàn)象，政府該如何實現(xiàn)收入分配公平？分配公平？（4）重要舉措2：再分配再分配更加注重更加注重公平是實現(xiàn)社會公平公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。的另一重要舉措。具體措施：具體措施：要健全要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)再分配調(diào)節(jié)機制機制，著力解決收入分配差距較大的問題。，

11、著力解決收入分配差距較大的問題。規(guī)范收入分配秩序規(guī)范收入分配秩序，保保護護合合法收入，法收入，增增加加低低收入者收入，收入者收入，擴擴大大中中等收入者比重，等收入者比重，調(diào)調(diào)節(jié)過節(jié)過高高收入收入，清理，清理規(guī)規(guī)范范隱隱性收入，性收入，取取締締非法非法收收入，努力入，努力縮縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距距。2、如何實現(xiàn)社會公平？（如何實現(xiàn)社會公平？（重點重點）（5）兼顧效率與公平：初次分配和再分配都要兼顧效初次分配和再分配都要兼顧效率與公平率與公平，既要提高效率，又要促進公平。，既要提高效率，又要促進公平。一個一個根本途徑根本途徑，一個一個制度保障制度保障，兩個兩個

12、重要舉措重要舉措，一個兼顧一個兼顧”成果展示二成果展示二再分配再分配財產(chǎn)稅財產(chǎn)稅 個人所個人所得稅得稅社會福利社會福利 轉(zhuǎn)移收支轉(zhuǎn)移收支如財政教育如財政教育支出、扶貧支出支出、扶貧支出 再分配再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府政府通通過過稅收稅收、提供、提供社會保障社會保障和和社會福利社會福利等調(diào)節(jié)手段等調(diào)節(jié)手段進行國民收入的再次分配。進行國民收入的再次分配。轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付是一種平衡經(jīng)濟發(fā)展水平和解決貧富差距的財務(wù)方法，包括是一種平衡經(jīng)濟發(fā)展水平和解決貧富差距的財務(wù)方法，包括政政府的轉(zhuǎn)移支付府的轉(zhuǎn)移支付（如社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補助、救濟如社會保險

13、福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補助、救濟金以及各種補助費、農(nóng)產(chǎn)品價格補貼等金以及各種補助費、農(nóng)產(chǎn)品價格補貼等）企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付（企業(yè)對非盈利企業(yè)對非盈利組織的贈款或捐款，以及非企業(yè)雇員的人身傷害賠償）組織的贈款或捐款，以及非企業(yè)雇員的人身傷害賠償）和和政府間的轉(zhuǎn)移支政府間的轉(zhuǎn)移支付付（一般是上一級政府對下級政府的補助一般是上一級政府對下級政府的補助。）。）17范圍范圍主體主體手段手段目的目的舉例舉例主要是企業(yè)主要是企業(yè)市場機制決定市場機制決定提高效率，體現(xiàn)公平提高效率，體現(xiàn)公平 政府調(diào)控機制政府調(diào)控機制(政策、法律政策、法律)再分配再分配初次分配初次分配物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部物質(zhì)生產(chǎn)部門

14、內(nèi)部主要是更加體現(xiàn)公平主要是更加體現(xiàn)公平 國家國家全社會全社會企企業(yè)業(yè)經(jīng)經(jīng)營營收收入入稅收稅收企業(yè)企業(yè)自留自留工資、工資、獎金獎金初次分配初次分配企業(yè)企業(yè)工人工人國家國家上繳上繳留給留給發(fā)給發(fā)給財政財政收入收入形成形成企業(yè)企業(yè)基金基金形成形成個人個人收入收入形成形成財政財政支出支出預(yù)算預(yù)算擴大擴大生產(chǎn)生產(chǎn)用于用于個人個人消費消費主要主要用于用于：科教文衛(wèi)、：科教文衛(wèi)、社會保障等。社會保障等。再分配再分配過高過高個人所得稅個人所得稅再分配再分配1 1、效率的、效率的含義含義 效率效率=資源的節(jié)約資源的節(jié)約社會財富的增加社會財富的增加投入投入產(chǎn)出產(chǎn)出 （表示資源有效利用的程度）（表示資源有效利用的

15、程度）提高效率提高效率意意 義義二、兼顧效率與公平二、兼顧效率與公平做大蛋糕(效率）分好蛋糕（公平）（1）一致性）一致性:強調(diào)不同方面。強調(diào)不同方面。注重效率就會有差距，注重效率就會有差距，而差距過大就會有失公平。而差距過大就會有失公平。過分強調(diào)一過分強調(diào)一方面，必然會影響另一方面。方面，必然會影響另一方面。2、效率與公平的辯證關(guān)系（2 2）存在矛盾存在矛盾： 3 3、如何正確處理公平與效率的關(guān)系如何正確處理公平與效率的關(guān)系？ 兼兼顧效率與公平顧效率與公平兼顧效率與公平，兼顧效率與公平，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都初次分配和再分配都要兼顧效要兼顧效率與公率與公

16、平，平，既要提要效率，又要促進公平。既要提要效率，又要促進公平。思考討論：思考討論：怎么做？怎么做？常見誤區(qū)：常見誤區(qū)：初次分配要注重效率，再分配要注重公平；初次分配要注重效率，再分配要注重公平；效率優(yōu)先，兼顧公平。效率優(yōu)先，兼顧公平。公平收入分配公平基本基本內(nèi)容內(nèi)容是什么是什么效率物物質(zhì)質(zhì)前前提提保保證證為什么為什么怎么做重要舉措重要舉措制度保證制度保證根本途徑根本途徑兼顧效率兼顧效率與公平與公平走向共同富裕走向共同富裕 近年來，我國沿海地區(qū)發(fā)生了嚴重的近年來，我國沿海地區(qū)發(fā)生了嚴重的“用工荒用工荒”。要解決這。要解決這一問題，應(yīng)逐步一問題，應(yīng)逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增提高

17、最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制長機制等一系列政策。這體現(xiàn)了（等一系列政策。這體現(xiàn)了（ ） A A完善社會保障制度完善社會保障制度 B B再分配更加注重公平再分配更加注重公平 C C逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重 D D初次分配進一步強調(diào)效率初次分配進一步強調(diào)效率 近年來近年來，煙臺，煙臺市政府繼續(xù)加強對收入分配的調(diào)節(jié)力度，加大財市政府繼續(xù)加強對收入分配的調(diào)節(jié)力度，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，先后提高了最低生活保障線、最低工資和養(yǎng)政轉(zhuǎn)移支付力度，先后提高了最低生活保障線、最低工資和養(yǎng)老標準老標準。下列選項中下列選項中屬于屬于再分配措施再分配措施的的有有

18、( () )。 提高企業(yè)最低工資標準提高企業(yè)最低工資標準提高養(yǎng)老金標準提高養(yǎng)老金標準加強國有企業(yè)高管薪酬管理加強國有企業(yè)高管薪酬管理 完善最低生活保障制度完善最低生活保障制度 A A B B C C D D3 3 要解決右面漫畫要解決右面漫畫相形見絀相形見絀中反映的問題，必須中反映的問題，必須A A促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展B B提高勞動報酬在再分配中的比重提高勞動報酬在再分配中的比重C C努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步D D努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步努力實現(xiàn)勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步4.20154.2015年年1 1月月1414