灌區(qū)管理處2018年度工作計劃

1、灌區(qū)管理處2018年度工作計劃北海灌區(qū)管理處年度各項工作，以黨的十九大精神為指 導(dǎo)，以水利經(jīng)營管理為中心，以深化水利改革為動力，以強(qiáng) 化業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ)，以精神文明建設(shè)為保障，緊緊圍繞“三 上一增”工作目標(biāo)，按照“走在前列、創(chuàng)新業(yè)績、服務(wù)灌區(qū)、 再上臺階”的工作思路，緊密結(jié)合灌區(qū)實際，繼續(xù)以“四區(qū) 三點二創(chuàng)建”為工作抓手，以“六抓、六個著力解決”為切 入點，按照“常規(guī)工作抓標(biāo)準(zhǔn)，難點工作抓突破，重點工作 抓創(chuàng)新，特色工作抓亮點”的要求，層層分解任務(wù)，逐級抓 好落實，密切聯(lián)系群眾，提升服務(wù)質(zhì)量，力爭超額完成年度 各項工作任務(wù)，為推動灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和我處水利 工作再上臺階提供強(qiáng)有力的支撐和保

2、障?，F(xiàn)將年度工作計劃 如下：一、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及工作目標(biāo)1、引水量與灌溉面積：北海灌區(qū)全年計劃行水 220天，北海渠首計劃引進(jìn)農(nóng) 業(yè)灌溉用水6.3億m3其中向水庫調(diào)水 2.1億立方米，本灌 區(qū)計劃完成河水斗口引水量2.6億m3,計劃完成灌溉面積50萬畝；2、水費(fèi)收入：計劃全年完成水費(fèi)收入2667萬元，其中：農(nóng)業(yè)水費(fèi)收入 2665萬元，工業(yè)水費(fèi)收入 2萬元，水 費(fèi)入庫率達(dá)到100% 3、綜合經(jīng)營收入：計劃完成綜合經(jīng)營 純收入180萬元。4、工程建設(shè)與管理：項目工程按照合同 相關(guān)要求，保質(zhì)保量如期完工；骨干工程安全運(yùn)行無事故； 5、灌溉管理：計量設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化程度明顯提升，計量工作更加精準(zhǔn)，不發(fā)生計

3、量事故和上訪事件；陽光水務(wù)工作體系逐 步完善，工作制度更加健全，宣傳內(nèi)容更豐富、充實，陽光 水務(wù)活動家喻戶曉，全面覆蓋，灌區(qū)群眾滿意度高；移民灌 區(qū)管理業(yè)務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動扎實推進(jìn)，徹底消除移民灌區(qū)吃“大鍋 水”的現(xiàn)象；河道采砂、零星取水等審批、督查程序規(guī)范， 按上級安排推進(jìn)水權(quán)分配制度改革；工程管理標(biāo)準(zhǔn)化、大田 常規(guī)節(jié)水示范區(qū)等“四區(qū)”建設(shè)任務(wù)全面完成。6、黨建精神文明：黨建精神文明與業(yè)務(wù)工作融合程度進(jìn)一步提升，三 個黨建精神文明“引領(lǐng)示范點”建設(shè)任務(wù)全面完成；群團(tuán)組 織橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，群眾性創(chuàng)建活動不斷創(chuàng)新，總干 所和南干所高標(biāo)準(zhǔn)的“工人先鋒號”和“模范職工之家”得 到各級認(rèn)可，群團(tuán)創(chuàng)建活動

4、實效性日益增強(qiáng)；密切聯(lián)系職工 群眾，以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神抓干部職工隊伍作 風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)廉政與反腐敗工作常抓不懈，確保資金、干部 安全；職工愛崗敬業(yè)思想教育活動腳踏實地，職工學(xué)習(xí)、工 作和生活中的熱點難點問題基本得到解決；安全生產(chǎn)長期保 持良好態(tài)勢，確保年度各項工作有序推進(jìn)，力爭超額完成任 務(wù)。二、主要工作措施。（一）灌溉管理抓計量，著力解決部分斗口計量設(shè)施不配套、計量不夠準(zhǔn)、陽光水務(wù)覆蓋不全 面、部分農(nóng)民用水協(xié)會自我管理能力不足、干部職工及用水 戶水法規(guī)意識淡薄、防汛工作預(yù)案不夠完善等問題。1、完 善計量設(shè)施設(shè)備，落實計量管理辦法。一是爭取改建一批計量誤差較大、爭議較多且地理條件滿足

5、的斗口計量設(shè)施，切 實把“秤”的問題解決好，為全面深化陽光水務(wù)、提高灌區(qū) 管理水平奠定基礎(chǔ)。（工程科負(fù)責(zé)資金籌措和技術(shù)指導(dǎo)，灌 溉科負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督，基層管理所負(fù)責(zé)組織實施改建）。二是“自下而上”逐級校核、率定流量關(guān)系，全面落實“對口率” 考核、斗口計量督查等制度，堅決杜絕人情水、關(guān)系水和違 規(guī)水（隨意核減水量）；三是嚴(yán)格執(zhí)行水量調(diào)度管理辦法， 加強(qiáng)現(xiàn)有視頻監(jiān)控測備管理，適當(dāng)增設(shè)視頻監(jiān)測點，準(zhǔn)確掌 握各級渠道流量變化情況，保證供水平穩(wěn)。四是加強(qiáng)計劃供 水，去冬今春灌區(qū)內(nèi)無有效降水，灌溉期間供需矛盾不可避 免，各級要認(rèn)真編制配水計劃，在堅持計劃供水的前提下，靈活調(diào)配水量，防患于未然。2、規(guī)范為農(nóng)服務(wù)

6、行為，打造服務(wù)型灌區(qū)。一是密切聯(lián)系群眾，機(jī)關(guān)干部職工經(jīng)常下基層 開展調(diào)研，基層干部職工加強(qiáng)與協(xié)會、農(nóng)戶的溝通聯(lián)系，建 立聯(lián)系蹲點日志，經(jīng)常下基層、進(jìn)灌區(qū)“接地氣” ，及時了 解掌握職工和灌區(qū)群眾合理訴求，不斷規(guī)范服務(wù)行為，切實 提升灌區(qū)服務(wù)能力；二是積極協(xié)調(diào)灌區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府履行 好田間用水管理組織的管理職責(zé)，敦促移民灌區(qū)成立農(nóng)民用 水協(xié)會組織，健全完善管理制度和章程，保證田間用水有人 管、管得?。怀浞职l(fā)揮老灌區(qū)“示范協(xié)會”的示范引領(lǐng)作用， 提高全灌區(qū)田間用水組織管理水平，使其切實肩負(fù)起管理職 責(zé)。三是建立健全陽光水務(wù)聯(lián)系體系，積極探索有效形式，完善聯(lián)系方法，建立和諧供需關(guān)系。尤其是移民灌區(qū)，

7、要面 對面交流，心貼心幫助，用熱情、耐心、細(xì)致、周到的服務(wù) 行為去感化和引導(dǎo)，與移民群眾建立有序和諧穩(wěn)定的用水管 理秩序，推動灌區(qū)管理水平的提高；四是聯(lián)系群眾工作要形 成常態(tài)機(jī)制，內(nèi)容和形式要務(wù)實具體。繼續(xù)實行科級干部7聯(lián)系（即：聯(lián)系協(xié)會、農(nóng)戶和段（站）及職工），水管站、段長3聯(lián)系（即：聯(lián)系協(xié)會、農(nóng)戶和職工），黨員2聯(lián)系（即： 聯(lián)系農(nóng)戶和職工），職工聯(lián)系1戶群眾，采取相互“結(jié)對子、 交朋友”的形式，逐步化解抵觸情緒，與職工和灌區(qū)群眾建 立良好互動關(guān)系，凝心聚力，共謀發(fā)展。完善移民灌區(qū)管理“業(yè)務(wù)創(chuàng)優(yōu)”活動方案；小馬所要結(jié)合實際，梳理群眾反映 的熱點難點問題，制定有效措施，有針對性的進(jìn)行逐項攻克。

8、 3、完善水務(wù)監(jiān)督體系，增強(qiáng)陽光水務(wù)透明度。一是完善和 堅持協(xié)會工作評估、灌區(qū)用水戶座談會、灌區(qū)十日會和行風(fēng) 政風(fēng)評議活動及行風(fēng)監(jiān)督員制度，年初對協(xié)會工作進(jìn)行全面 評估和整頓，夏灌前召開用水戶座談會，同時聘請政風(fēng)行風(fēng) 義務(wù)監(jiān)督員，至少開展 2次行風(fēng)政風(fēng)評議活動；二是灌區(qū)各 級管理單位和協(xié)會要按既定時間、形式和要求公布有關(guān)水 務(wù)，公示實時流量，邀請用水戶代表同步觀測流量，定期核 對和簽字認(rèn)可實際用水量，政府定期審計協(xié)會經(jīng)費(fèi)和水費(fèi)， 及時主動的公開群眾關(guān)心關(guān)注的水費(fèi)、經(jīng)費(fèi)收支情況，主動 接受灌區(qū)群眾監(jiān)督；三是建立健全水務(wù)公開檢查、 考核制度， 管理處將各級水務(wù)公開列入十項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核，水管站

9、對協(xié)會層面的水務(wù)公布情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時向當(dāng)?shù)卣?反饋結(jié)果，并作為協(xié)會年終考核的主要內(nèi)容進(jìn)行考核。四是 完善“來訪登記制”、“接待首問制”、“跟蹤處理制”、水費(fèi) 查詢、水事質(zhì)詢、農(nóng)戶投訴處理等工作制度，保證事事有回 音。4、強(qiáng)化協(xié)會服務(wù)指導(dǎo)，實現(xiàn)協(xié)會組織全覆蓋。一是全 面落實農(nóng)民用水協(xié)會“ 3756”運(yùn)行管理辦法，以“工作制度 健全，人員責(zé)任落實，運(yùn)行管理規(guī)范，水務(wù)陽光透明，群眾擁護(hù)支持，政府認(rèn)可滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點培育1-2個典型示范協(xié)會，總結(jié)推廣近年來已經(jīng)形成的好經(jīng)驗、 好做法，提高協(xié)會運(yùn)行管理水平。二是采取以會代訓(xùn)、結(jié)對 幫扶、發(fā)放宣傳冊等形式，從觀測水位、計算水量和建臺賬

10、等具體細(xì)節(jié)著手，幫助培訓(xùn)協(xié)會管理干部；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、協(xié)會、 村組干部和重點農(nóng)戶交朋友，將簡單的工作關(guān)系發(fā)展為朋友 關(guān)系，最大限度的贏得理解和支持，營造和諧融洽的供需關(guān) 系，提高田間用水管理水平。三是“陽光水務(wù)”覆蓋最后一 公里，以農(nóng)墾團(tuán)場和移民灌區(qū)為重點，加大“陽光水務(wù)”活 動宣傳力度，真正實現(xiàn)陽光水務(wù)“橫向到邊，縱向到底，無 盲區(qū)、全覆蓋”的目標(biāo)。今年重點要解決農(nóng)墾團(tuán)場和部分移 民灌區(qū)按畝收費(fèi)、喝“大鍋水”的問題，全面實行計量到戶， 按方收費(fèi)，增強(qiáng)農(nóng)村水務(wù)透明度，提升為農(nóng)服務(wù)滿意度。適 當(dāng)時機(jī)，組織移民灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民用水協(xié)會人員到老灌區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，進(jìn)一步幫助規(guī)范協(xié)會提高管理水平。5、加強(qiáng)水資源管理，全

11、力配合水權(quán)制度改革。一是抓好水法及水利法規(guī)的宣傳活動。3月份“中國水周”、“世界水日”期間組織 開展一次水法規(guī)宣傳活動，張貼標(biāo)語，大力宣傳水法規(guī)和水權(quán)制度改革相關(guān)知識，逐步培養(yǎng)良好的節(jié)水意識。7月份在全體職工中開展一次水利法規(guī)、水利政策的學(xué)習(xí)月活動；二 是增強(qiáng)水事糾紛的協(xié)調(diào)處理能力，要與鄉(xiāng)政府和協(xié)會密切配 合，及時調(diào)處化解用水矛盾，將問題處理在萌芽狀態(tài)。杜絕 上訪事件的發(fā)生。三是有效預(yù)防水事違法行為，在轄區(qū)內(nèi)橋 梁、水工建筑物等安全事故多發(fā)地段，設(shè)立醒目的警示牌匾和標(biāo)語。四是加強(qiáng)河道采砂管理，嚴(yán)肅采砂許可審批制度，3月份對河道進(jìn)行全面檢查， 進(jìn)一步明確各采砂點四至界線，嚴(yán)格執(zhí)行北海灌區(qū)河道采砂

12、量核定辦法和工作程序，慎重核發(fā)采砂證，如數(shù)依法收回采砂費(fèi)和保證金，定期督促進(jìn) 行地貌恢復(fù)，有效遏制破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。五是全力配合 上級單位，做好水權(quán)制度改革的各項前期準(zhǔn)備工作，確保改 革取得實質(zhì)性進(jìn)展。6、完善灌區(qū)防汛預(yù)案，增強(qiáng)防汛搶險 應(yīng)急能力。一是結(jié)合灌區(qū)實際，進(jìn)一步完善重點骨干工程防 汛應(yīng)急預(yù)案。二是根據(jù)近兩年汛期洪水規(guī)律和骨干工程水毀 事故特點，尤其是干渠沿線行洪河床擺動、個別渡槽泄洪能 力不足等問題，要積極爭取防汛工程建設(shè)項目，徹底解決骨 干工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低的問題。三是加固現(xiàn)有防汛工程，儲備防汛物資，召開專題會議，組建防汛隊伍，逐級靠實防汛責(zé)任， 提升防汛應(yīng)急搶險能力。（二）工程管理

13、抓標(biāo)準(zhǔn)，著力解決 水利骨干工程設(shè)施安全運(yùn)行隱患多，工程標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理 難，項目工程建設(shè)推進(jìn)慢，工程質(zhì)量良莠不齊等問題。1、落實工程安全運(yùn)行制度，提升工程輸水能力。一是繼續(xù)堅持 執(zhí)行“劃段包干”責(zé)任制和渠道安全巡查制度，規(guī)范管理， 責(zé)任到人；二是抓好啟閉機(jī)械及機(jī)電設(shè)備的檢查與保養(yǎng)工作，及時排查安全隱患，對人為事故“零容忍”，確保機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)良好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常；三是嚴(yán)格控制使用維修資金。全 處維修資金要集中使用，不能撒“胡椒面”，維修項目要有計劃、有預(yù)算、有重點，切實解決一些影響灌溉的實質(zhì)性問 題；所有維修項目要現(xiàn)場調(diào)研，經(jīng)過批準(zhǔn)后方可實施，嚴(yán)把 維修質(zhì)量關(guān)，確保把有限的資金用在刀刃上。四是骨干工程

14、 的維修實行責(zé)任追究制度，一般維修項目要做到“藥到病 除"，堅決杜絕“今日休、明日壞”、“只重數(shù)量，不重質(zhì)量”“重維修、輕養(yǎng)護(hù)”的現(xiàn)象，通過科學(xué)有效的管理，節(jié)約資 金，提升工程輸水能力。 2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理，提升 工程管理水平。一是鞏固現(xiàn)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)成 果，責(zé)任單位要采取“劃段包干”、定期集中整治等切實有效的措施，將示范區(qū)日常管護(hù)責(zé)任落實到段、個人，在不增 加資金投入的前提下， 確?！笆痉秴^(qū)”標(biāo)準(zhǔn)不降，長度不減。二是逐步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)成果。嚴(yán)把敦煌節(jié)水項目工程的土方整治“掃尾關(guān)”，按照“標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”建設(shè)的有 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，整治渠堤土方，為擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)成果

15、創(chuàng)造 條件。今年計劃在總干渠沿線建設(shè)2公里示范區(qū)。三是建立骨干工程建設(shè)影像資料數(shù)據(jù)庫。各單位要重視收集骨干工程 建設(shè)前和建設(shè)后的影像資料，永久保存工程建設(shè)成果，并以 適當(dāng)形式展現(xiàn)灌區(qū)風(fēng)貌變化情況。3、扎實推進(jìn)項目工程建設(shè)進(jìn)度，確保工程建設(shè)、灌溉兩不誤。20xx年，灌區(qū)節(jié)水項目等各類項目工程建設(shè)將迎來新一輪的“高峰期”，點多、面廣、線長，任務(wù)繁重，與灌溉發(fā)電運(yùn)行在時間上會由現(xiàn)沖 突；一是各單位及抽調(diào)的業(yè)主代表要緊盯各項目工程的建設(shè) 進(jìn)度和質(zhì)量，妥善處理矛盾糾紛，盡量降低項目工程建設(shè)對 灌溉、發(fā)電的影響。二是各項目業(yè)主代表要盡職盡責(zé)，嚴(yán)把 項目工程“質(zhì)量”關(guān)，對建設(shè)過程中由現(xiàn)的設(shè)計變更、質(zhì)量 等問

16、題，及時交涉并向上級反映，將問題處理在萌芽狀態(tài)， 避免發(fā)生合同糾紛。三是加大施工現(xiàn)場檢查力度，落實責(zé)任 追究制度，確保項目工程進(jìn)度和質(zhì)量。4、開展“渠道排沙”科研工作，降低渠首引水含砂量。一是確立科研課題，抽調(diào) 人員組建科研攻關(guān)小組， 收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，著手開展工作; 二是立足當(dāng)前工程現(xiàn)狀，在全面總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科 學(xué)判斷和分析總干渠首“推移質(zhì)”入渠的關(guān)鍵因素，逐步掌 握砂石入渠的規(guī)律，采取改造引水口攔污柵、設(shè)置導(dǎo)砂砍等 措施，減少砂石入渠量；三是分析評估灌區(qū)農(nóng)作物需水時間分布情況，掌握灌溉運(yùn)行期與排砂時間的可控性，通過調(diào)整 灌溉制度、優(yōu)化調(diào)度方案、定期排砂等措施，探索科學(xué)的排砂方式和時

17、間，多管齊下降低北?？偢汕滓傲?。（三）綜合經(jīng)營抓項目，著力解決綜合經(jīng)營缺乏項目支撐、收入不穩(wěn)定、職工福利條件較低等問題。1、轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展理念，拓展綜合經(jīng)營發(fā)展途徑。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要突破現(xiàn) 有經(jīng)營理念，既要抓眼前，也要看長遠(yuǎn)，不僅要守住當(dāng)前的 小種植、小養(yǎng)殖經(jīng)營項目，還要積極考察論證新項目、大項 目，想方設(shè)法發(fā)展“短、平、快”的經(jīng)營項目，增加綜合經(jīng)營收入，為職工謀福祉；二是樹立“前人栽樹，后人乘涼” 的理念，依托現(xiàn)有的土地、 砂石、水等資源優(yōu)勢，通過聯(lián)營、 對外承包、引進(jìn)項目資金等形式， 適當(dāng)發(fā)展投資大、見效慢、 周期長、收益高的項目，增強(qiáng)發(fā)展后勁；三是主動與林業(yè)部 門溝通聯(lián)系，全力做

18、好“南果園”生態(tài)林苗木基地建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備工作，積極爭取項目投資，計劃利用35年的時間建成玉門市小有名氣的苗木基地。2、完善綜合經(jīng)營管理，鞏固現(xiàn)有發(fā)展成果。一是繼續(xù)堅持執(zhí)行公司化管理運(yùn)行 模式，完善公司財務(wù)管理和帳務(wù)核算辦法；二是完善兩個公 司的管理制度及其經(jīng)營管理辦法，規(guī)范公司的經(jīng)營活動，組 織和動員各方面力量，積極準(zhǔn)備公司“晉等升級”所需的各項資料，力爭在 20xx年底完成鑫浩水利水電公司“晉等升級”工作，壯大公司市場競爭實力，培育經(jīng)營收入新的增長點。三是搶抓敦煌節(jié)水項目建設(shè)實施的大好機(jī)遇，采取更加 靈活的合作方式，積極參與工程建設(shè)，增加公司經(jīng)濟(jì)效益。 四是嚴(yán)格管理現(xiàn)有綜合經(jīng)營項目，堅決

19、杜絕私設(shè)“小金庫” 嚴(yán)格收支審批程序，確保資金安全，干部安全。（四）關(guān)注民生抓基礎(chǔ)，著力解決基層一線駐點辦公用房老化、辦公設(shè)備陳舊，駐地環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施較差等問題。1、改善基層辦公、生活條件，調(diào)動職工隊伍積極性。一是徹底解決總干渠沿線各段點的職工生活用水困難，確保讓一線職工喝上 干凈水。二是籌措資金，對基層部分駐點的辦公電腦、 桌椅、 床等設(shè)施進(jìn)行更換，解決實際困難；三是堅持植樹造林、種花種草活動，建設(shè)花園式駐地，努力改善基層一線駐地環(huán)境； 四是自籌資金，開通各駐點互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，拓寬一線職工了解外 界信息的渠道，方便數(shù)據(jù)傳輸，提高電子辦公自動化水平和 辦事效率。五是嚴(yán)格執(zhí)行考勤管理制度，保證運(yùn)行

20、與職工合 理休假。2、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升單位整體形象。一是 爭取項目，新建黑崖子管理段辦公用房；二是改建北干渠管 理段、黃閘灣水管站合署辦公用房；三是嚴(yán)格控制在建的三 道溝、六墩水管站等基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量和進(jìn)度，確保工程如 期交付使用，讓基層一線職工真正享受灌區(qū)發(fā)展成果。（五）隊伍建設(shè)抓作風(fēng)，著力解決干部職工隊伍思想僵化、墨守成規(guī)，態(tài)度不端、紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不正、能力不足，“等、靠、要”思想等問題。1、領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，工作落實重督查。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，在工作落實上做表率，倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)，大膽管理，積極主動、勇于實踐，不斷創(chuàng)新;二是工作落實要少當(dāng)評論家，多當(dāng)實干家，少秋后算賬，多 檢

21、查指導(dǎo)，把問題處理在工作一線運(yùn)行中。今后，重大工作 失誤或事故，首先追究上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 再追究下級工作責(zé)任， 避免以文件、會議或電話等形式落實工作，堅決杜絕工作落 實由現(xiàn)一級傳一級，最終落實到普通職工的現(xiàn)象；三是科級 干部要克服“等、靠、要"、“傳聲筒”、“二傳手”，因循守 舊，崗位疲勞。推行干部包抓聯(lián)系責(zé)任制。2、干部管理抓調(diào)研，提升能力看實效。一是各單位副職要承擔(dān)具體的業(yè)務(wù) 工作，在工作實踐中鍛煉提高管理能力，各單位副職，既是指揮員，也是戰(zhàn)斗員，決不能當(dāng)“甩手掌柜子”，只當(dāng)裁判員，不當(dāng)運(yùn)動員，通過親自參與具體工作，拓展思維方式，積累總結(jié)經(jīng)驗，提升管理能力。二是機(jī)關(guān)科級干部推行“在

22、 一線了解問題，在一線開展工作，在一線解決難題，在一線總結(jié)經(jīng)驗”的“四個一”工作法，實現(xiàn)“雙提升”，即提升自身調(diào)研水平，為領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的決策依據(jù)；提升服務(wù)基層 的能力，通過服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)中心工作，不斷強(qiáng) 化自身的群眾觀念和服務(wù)意識。年內(nèi)，科級干部要結(jié)合灌區(qū)管理工作，至少提由2條可行性建議，撰寫1篇高質(zhì)量調(diào)研 報告，適當(dāng)?shù)臅r候進(jìn)行交流。3、干部培養(yǎng)抓一線，為青工成長提供機(jī)會和平臺。一是“不拘一格用人才”，大膽使用“想干事、敢干事、能干成事”的職工擔(dān)當(dāng)基層一線管理干 部，基層段、站長的選拔任用可實行內(nèi)部競聘的辦法，為職 工提供公平競爭的機(jī)會和平臺；二是要注重培養(yǎng)和使用招聘 工和近年來招考

23、的大學(xué)生，在培訓(xùn)幫帶過程中，有針對性的 給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，鍛煉他們快速成長成才；三是科級 干部和基層一線段站長要善于思考、總結(jié)和提煉工作經(jīng)驗， 敢于創(chuàng)新工作措施，勇于表現(xiàn)自己的能力，養(yǎng)成獨(dú)立思考的 習(xí)慣，拓展思維，放開手腳，大膽實踐，以最大的熱情投身 灌區(qū)水利事業(yè)。4、反對“四風(fēng)”抓長效，鞏固和擴(kuò)大教育 實踐活動成果。一是從精簡會議、文件數(shù)量，提高會議、文 件質(zhì)量入手，切實轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會風(fēng)。堅持少而精的原則，嚴(yán) 格控制發(fā)文數(shù)量，可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)，能以口頭、 電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等形式發(fā)布的，不以文件印發(fā)。切實精簡 壓縮會議數(shù)量和時間，會前要擬定會議內(nèi)容、時間、范圍， 全處性的會議一般不超

24、過半天，科級干部會議和機(jī)關(guān)職工會 不超過2小時，能合并召開的會議要合并召開；二是嚴(yán)格執(zhí) 行公務(wù)用車管理制度，杜絕公車私用；三是提倡勤儉節(jié)約， 反對鋪張浪費(fèi)。對外接待要事先請示，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)， 干部職工不得隨意接受協(xié)會、農(nóng)墾團(tuán)場等有相關(guān)業(yè)務(wù)單位的 宴請，處領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部下基層，一律與職工同桌同餐，不 上煙酒，不搞特殊。（六）黨建精神文明建設(shè)抓成效，著力 建工作抓基礎(chǔ)，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是加 強(qiáng)組織建設(shè)，各支部根據(jù)干部調(diào)整和人員變動情況，選舉補(bǔ) 充組織成員，健全組織，堅持“三會一課”制度，規(guī)范黨員 民主評議、黨費(fèi)收繳、黨籍管理、黨建資料整編等基礎(chǔ)性黨 務(wù)管理工作。二是不斷完善黨

25、員“劃區(qū)設(shè)崗”活動，各支部解決黨建精神文明建設(shè)與中心工作密切結(jié)合的問題。1、黨及時調(diào)整“區(qū)、崗”范圍、職責(zé)， “區(qū)、崗”的設(shè)置要堅持 有利于推動中心工作開展，有利于黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，有利于管理考核的原則，合理設(shè)置區(qū)崗，并制定考核辦 法，定期進(jìn)行量化考核，以“桂旗評星”的方式定期公布考 核結(jié)果。考核內(nèi)容要突生反映工程、灌溉、陽光水務(wù)、灌區(qū) 服務(wù)等具體業(yè)務(wù)工作，讓黨員的先鋒模范作用發(fā)揮在主要業(yè) 務(wù)工作中，體現(xiàn)在服務(wù)群眾上，使“劃區(qū)設(shè)崗”活動成為全 處長期發(fā)揮黨員先鋒模范作用的黨建工作品牌載體。三是抓好工程技術(shù)人員、女職工及35歲以下年輕職工培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作及黨員教育工作，把思想進(jìn)步、工作踏實、責(zé)任心 強(qiáng)的青工作為重點培養(yǎng)對象， 納新到黨員隊伍中來；四是“七 一”期間，各支部根據(jù)工作實際，采取召開座談會、開展文體活動、組織聯(lián)誼交流等形式，開展主題黨日活動，進(jìn)一步 增強(qiáng)黨