建筑行業(yè)服務貿易出口

1、精品文檔建筑行業(yè)服務貿易對外出口近年來，中國房地產市場儼然成為了最大的商品交易平臺。每年的交易額都十分驚人，隨著房地產的大熱，其他與房地產密切相關的行業(yè)都不同程度的發(fā)熱，帶動著國民經濟向著一個高點推進。由此看出，房地產行業(yè)已然成為了中國國民經濟的一大支柱。我們來分析一下與其密切相關的建筑業(yè)在世界服務貿易中所扮演角色的概況以及將來的展望。一、建筑行業(yè)發(fā)展概況（1） 國際發(fā)展概況據(jù)美國標準普爾公司測算，2003年世界主要150個國家和地區(qū)的建筑業(yè)投資規(guī)模約為4.3萬億美元，國際工程承包的市場規(guī)模為1.2萬億美元，國際勞務合作的年需求總量達1000萬人以上。據(jù)全球觀察的調查，世界20個最大的建筑市場

2、總花費約為3.5萬億美元，占全球建筑市場總量的88%，前10大建筑市場占全球建筑市場的77%，而美國、日本、中國占到全球總量的47%。（2） 國內發(fā)展概況2005年，建筑業(yè)產業(yè)規(guī)模達到新的歷史高點。建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產值34745.79億元，同比增長19.1%，實現(xiàn)增加值6899.71億元，按可比價格計算同比增長22.9%，占國內生產總值的5.5%。完成房屋竣工面積159406萬平方米，增長8.2%。全國具有資質等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤818億元，增長13.8%;上繳稅金1099億元，增長17.4%（見表3-7）。建筑業(yè)在國民經濟中的支柱地位和作用日益增強。2001年至20

3、05年，建筑業(yè)總產值年平均增長21.3%;建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)占到全社會從業(yè)人數(shù)的5.2%以上，建筑業(yè)接納了農村進城務工勞動力近1/3二、加入世貿組織承諾中國建筑服務領域加入世貿組織時的承諾主要如下:（一）建筑設計、工程、集中工程和城市規(guī)劃服務市場準入限制:對于方案設計的跨境交付沒有限制.除此之外的跨境交付，要求與中國專業(yè)設計機構合作的方式進行。加入時允許設立合營企業(yè)，允許外資擁有多數(shù)股權;加入后3年內，允許設立外商獨資企業(yè)。國民待遇限制:外國服務提供者必須是在其本國從事建筑設計、工程、城市規(guī)劃服務的注冊建筑師、工程師或企業(yè)。（二）建筑及相關工程服務市場準入限制:加入時，僅允許設立合資企業(yè)，允許外資

4、擁有多數(shù)股權:加入后3年內.允許設立外商獨資企業(yè)。外商獨資企業(yè)只能承攬下列四種類型的建筑項目:1. 全部由外國投資或贈款資助的建設項目:2. 由國際金融機構資助并通過根據(jù)貸款條款進行的國際招標授予的建設項目;3. 外資比例等于或超過50%的中外聯(lián)合建設項目以及外資少于50%但因技術困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施的中外聯(lián)合建設項目;4. 由中國投資，但中國建筑企業(yè)難以獨立實施.經省級政府批準，可由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬的建設項目。國民待遇限制:對合資建筑企業(yè)注冊資本要求與國內企業(yè)的要求略有不同，加入后3年內，取消以上限制。建筑業(yè)是中國開放比較早，外資進入較多的領域。在建筑業(yè)中，中國已經全面提前履

5、行承諾。中國的建筑及相關服務業(yè)的過渡朋已于2004年12月11日結束:建筑設計服務、工程服務、集中工程服務和城市規(guī)劃服務（城市總體規(guī)劃服務除外）在內的專業(yè)服務過渡期于2006年12月11日結束，進入"后過渡期"，企業(yè)的競爭將加強。三、相關政策法規(guī)2002年12月1日，由建設部和原對外貿易經濟合作部頒布的外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定和外商投資建設工程設計企此管埋規(guī)定同時開始施行，二者規(guī)定外國投資者在中國境內設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)和建設工程設計企業(yè)，并從事建筑和建設工程設計活動，應當依法取得對外貿易經濟行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書和建設行政主管部門頒發(fā)的資格證書.并在國

6、家工商行政管理總局或者其授權的地方工商行政管理局注冊登記，后者還規(guī)定中外合資經營建設工程設計企業(yè)、中外合作經營建設工程設計企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25%。2003年5月1日，由建設部和原對外貿易經濟合作部頒布的外商投資城市規(guī)劃服務企業(yè)管理規(guī)定開始施行。其中規(guī)定外國公司、企業(yè)和其他經濟組織或者個人在中國從事城市規(guī)劃服務，必須依法設立中外合資、中外合作或者外資企業(yè)，取得外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務資格證書。為了促進內地與香港、澳門經貿關系的發(fā)展，鼓勵香港和澳門服務提供者在內地設立建筑相關企業(yè)，根據(jù)國務院批準的內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排和內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安

7、排，自2004年1月1日起正式施行上述三個規(guī)定的補充規(guī)定，允許香港服務提供者和澳門服務提供者全資收購內地的建筑業(yè)企業(yè):香港服務提供者和澳門服務提供者在內地投資設立的建筑業(yè)企業(yè)承攬中外合營建設項目時不受建設項目的中外投資比例限制;允許香港和澳門服務提供者在內地以獨資形式設立建設工程設計企業(yè)和城市規(guī)劃服務企業(yè)。為了做好外商投資建筑業(yè)企業(yè)的資質管理工作，建設部于2003年4月頒布了關于外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定中有關資質管理的實施辦法。2004年9月，建設部和商務郡又頒布了關于做好外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質管埋工作有關問題的通知。為了鼓勵國際大型工程承包公司在中國境內設立外商投資企業(yè)，對新設立的外商投資

8、建筑企業(yè)進行資質評審時，在業(yè)績和人員方面達不到資質標準要求的，該通知提出了解決辦法。四、建筑服務貿易分析（一）國際情況據(jù)WTO數(shù)據(jù)分析，2003年，世界建筑服務貿易出口375億美元，占世界服務貿易出口總額的比重為2.0%。其中，前20位國家和地區(qū)共出口319億美元，占世界建筑服務貿易出口總額的85.1%。德國、日本、法國建筑服務貿易出口分列世界前三名，合計占世界建筑服務貿易出口份額的38.4%。中國建筑服務出口排名世界第8位，占世界建筑服務出口額的3.4%。2004年，日本建筑服務貿易出口超過德國位居世界第一，出口額達69億美元。2003年，世界建筑服務貿易進口328億美元,占世界服務貿易進口

9、總額的比重為1.8%。其中，前20位國家和地區(qū)共進口263億美元，占世界建筑服務貿易進口總額的80.1%。德國、日本、俄聯(lián)邦建筑服務貿易進口分列世界前三名.合計占世界建筑服務貿易進口份額的34.5%。中國建筑服務進口排名世界第7位，占世界建筑服務進口的3.6%（見表3-9）。2004年，德國建筑服務貿易進口排名世界第一，進口額達58億美元。（二）中國跨境服務貿易2000-2005年，中國建筑服務貿易出口額從6.0億美元提高到25.9億美元，年均增長34.0%，占中國服務貿易出口總額的比重由2%增長到3.5%;建筑服務貿易進口額從9.9億美元提高到16.2億美元，年均增10.4%，占中國服務貿易

10、進口總額的比重由2.8%下降到1.9%；中國建筑服務貿易2005年的順差達到9.7億美元（三）中國商業(yè)存在截至2005年底，中國建筑業(yè)利用外商直接外資項目3098個，合同外資金額l54.32億美元。實際利用外資金額87.06億美元，2003年，新批外商投資建筑業(yè)企業(yè)453家.同比增長10.2%；合同利用外資金額23.09億美元，同比增長30.5%；實行使用外資金額4.84億美元，同比減少37.3%。五、建筑行業(yè)展望隨著全球整休經濟環(huán)境的好轉，全球建筑工程市場的資本投入呈現(xiàn)快速增長的趨勢。據(jù)美國工程新聞記錄預測，全球建筑業(yè)的投資將以年均超過5%的速度增長，到2010年已經達到5.74萬億美元。從

11、國際承包市場來看，承包商收購重組、并購活動頻繁，承包和發(fā)包方式正在發(fā)生深刻變革；產業(yè)分工體系深化，承包商尋找新的市場定位。從工程建設技術的發(fā)展趨勢來看，受到可持續(xù)發(fā)展理念的影響，對節(jié)能、環(huán)保等關注的越來越多。"十一五”期間，將是中國建筑業(yè)難得的發(fā)展機遇期和大有作為的時期。國家“H一五"規(guī)劃綱要指由，要推進建筑業(yè)技術進步，完善工程建設標準體系和質量安全監(jiān)管機制，發(fā)展建筑標準件，推進施工機械化，提高建筑質量。據(jù)中國建筑業(yè)改革與發(fā)展研究報告2005»預測，到2010年，中國建筑業(yè)總產值預計將超過9萬億元，增加值達1.5萬億元以上。未來中國建筑業(yè)企業(yè)組織機構將基本形成以總

12、承包企業(yè)為核心，以專業(yè)承包公司和施工公司為主要施工組織者、以大吊勞務分包企業(yè)為基礎的塔形結構。建筑市場豐體資本屬性多元化的結構將基本形成。中國對外工程承包的規(guī)模、市場范圍、涉足專業(yè)領域將繼續(xù)擴大。事實上，在世界建筑服務貿易由口中，大部分都流向了商品房建造以及大型樓宇的施工上去，房地產市場如此旺盛，建筑業(yè)自然也水漲船高，隨著社會進步，服務貿易必然會達到與商品貿易相當?shù)某潭?。中國服務貿易的世界排名逐年提高，但是總體數(shù)額和比重仍然偏低；相比較發(fā)達國家，我國服務貿易的整體競爭優(yōu)勢指數(shù)（TC）和顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）都較低,國際競爭力很弱；同時，服務部門內發(fā)展不平衡，國際競爭力各不相同，多數(shù)部門的

13、競爭力都很弱；我國服務業(yè)偏向于由消費性需求指導，而非生產性需求，以致生產性服務業(yè)欠發(fā)展，低水平就業(yè)相對膨脹。為了提高我國服務貿易的競爭力水平和改善我國服務業(yè)的結構缺陷，提出以下建議：（一）加快服務立法，建立完善的服務貿易法律體系服務貿易的發(fā)展與市場都要求有嚴格的法律法規(guī)約束，而中國目前在服務貿易的立法方面相對落后。為了使我國的服務貿易盡快融人世界這個大環(huán)境，我們應該按照WTO有關服務貿易的條款原則，盡快建立健全符合我國整體經濟發(fā)展目標的服務業(yè)和服務貿易法律體系，以增強服務業(yè)發(fā)展的法律支撐和規(guī)范力度，增加我國服務貿易的透明度，使服務貿易真正實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。（二）擺正工業(yè)化與發(fā)展服務業(yè)的關系，

14、促進服務貿易與相關產業(yè)的協(xié)調發(fā)展在重視工業(yè)化的同時必須高度重視服務業(yè)的發(fā)展，因為工業(yè)化越發(fā)展，對服務業(yè)的依賴性也越強。因此要積極培育生產性服務市場，依靠技術進步促進消費性服務業(yè)向生產性服務行業(yè)轉化，通過使企業(yè)內部現(xiàn)存的大量內在化服務不斷外在化，來增加生產性服務需求，提高我國服務貿易的競爭力。充分發(fā)揮貨物貿易對服務貿易的拉動作用。我國服務貿易競爭力整體較低的另一個原因是相關產業(yè)支持不力，產業(yè)間合作不緊密、行業(yè)內惡性競爭，要促進服務貿易與相關產業(yè)的協(xié)調發(fā)展，形成整體競爭優(yōu)勢。（三）優(yōu)化、提升服務行業(yè)結構，推進服務業(yè)現(xiàn)代化目前，中國服務業(yè)的產業(yè)內部結構以勞動密集型服務業(yè)為主，這是基于比較優(yōu)勢貿易理論

15、基礎上的現(xiàn)實選擇。但是，中國要想使服務業(yè)有更好的發(fā)展，必須優(yōu)化服務業(yè)內部結構，跟上世界服務市場的步伐，在發(fā)揮自身原本優(yōu)勢外，分階段、有重點地發(fā)展高層次的技術、人力、資本密集型服務行業(yè)，在優(yōu)化服務產業(yè)結構和產品結構中實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化。（四）提高服務行業(yè)人力資本素質，增強可持續(xù)發(fā)展的競爭力由于服務生產與消費同時性這一特征、以及服務業(yè)的“人對人”服務難以完全標準化的困難，對服務行業(yè)人員的素質提出了更高的要求。目前我國同時面臨著服務行業(yè)高素質人才的供給不足和流失兩大問題，所以除增加服務業(yè)人才教育和培訓投資外，重要的是建立尊重人才和科學績效評價機制，培養(yǎng)和留住人才，增強服務貿易的競爭力。（五）加強行業(yè)

16、組織的作用，協(xié)調和提升行業(yè)整體素質行業(yè)組織在市場經濟條件下是緩和“市場失靈”和“政府失靈”的“第三方力量”。轉型過程中要發(fā)展和健全行業(yè)組織，承接和改造政府“退出”后的某些社會管理職能。在服務貿易領域，要做好如下工作：一是推動企業(yè)體制與經營組織的改革，特別要加強適合服務業(yè)規(guī)模化發(fā)展的連鎖經營體系的建設；二是建立健全服務業(yè)的標準化體系，并上升到國家標準與國際標準接軌，解決好服務水準的規(guī)范性與先進性問題；三是建設與政府、科研教育機構的溝通與合作渠道，建立國際服務貿易市場信息平臺，實現(xiàn)行業(yè)內部信息交流；四是規(guī)范行業(yè)內部競爭關系，凝聚行業(yè)力量，有效支持優(yōu)質品牌走向國際市場。（六）充分發(fā)揮政府在服務貿易中的作用在中國服務貿易發(fā)展過程中，政府作為生產要素的組織協(xié)調者，應對一些缺乏競爭力的服務行業(yè)予以適當保護，對服務領域的不同行業(yè)實行有區(qū)別的逐步開放；在投資政策上，要把第三產業(yè)和其它產業(yè)特別是工業(yè)放在同等位置上，并在一定時期內為補足對服務業(yè)發(fā)展的歷史“欠賬”而相對增加對第三產業(yè)的投入，克服服務業(yè)資金短缺的“瓶頸”制約，加快推動服務業(yè)的發(fā)