遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

1、遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施指導(dǎo)意見（試行）為全面貫徹黨的教育方針， 全面推進(jìn)素質(zhì)教育， 按照教 育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知 （教 基 200226 號(hào)）、教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 的若干意見（教基 20059 號(hào)）文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)中小 學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，制定本指導(dǎo)意見。一、指導(dǎo)思想 學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作要全面貫徹黨的教育方針，以推 進(jìn)素質(zhì)教育為核心，以促進(jìn)學(xué)生積極、主動(dòng)發(fā)展為目的，以 基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)為內(nèi)容，以教師和學(xué)生評(píng)價(jià) 為主體，以制度建設(shè)為保障，采取發(fā)展性和多元化的評(píng)價(jià)方 法，力求全面、客觀反映學(xué)生綜合素質(zhì)狀況和個(gè)人特長(zhǎng)，促

2、進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。二、評(píng)價(jià)的基本原則 1全面性原則。在注重對(duì)學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)評(píng)價(jià)的同 時(shí)，更要注重對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)的評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生德、 智、體、美等方面全面發(fā)展，改變單純以文化課考試成績(jī)?cè)u(píng) 價(jià)、選拔學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制。2發(fā)展性原則。評(píng)價(jià)要用發(fā)展的觀點(diǎn)，以激勵(lì)學(xué)生健 康、主動(dòng)、全面發(fā)展為目標(biāo)，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的過程，將 終結(jié)性和形成性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，使發(fā)展變化的過程成為評(píng)價(jià) 的重要組成部分。3科學(xué)性原則。建立符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和素質(zhì)教 育要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序，堅(jiān)持公開、 公平、公正，健全誠信制度和監(jiān)控機(jī)制，全面客觀地反映評(píng) 價(jià)對(duì)象的真實(shí)情況。4多樣化原則。評(píng)價(jià)要探索科學(xué)有效的

3、評(píng)價(jià)方法，做 到定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、等級(jí)評(píng)定與描述性評(píng)語相結(jié) 合，使評(píng)價(jià)成為學(xué)校、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)共同參與的交互活 動(dòng)。三、評(píng)價(jià)的目的和意義1通過綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，改變一張?jiān)嚲磉x拔人才的做法， 突出評(píng)價(jià)內(nèi)容的多元性、評(píng)價(jià)方式的多樣性和評(píng)價(jià)功能的激 勵(lì)性，關(guān)注和兼顧學(xué)生的差異和特長(zhǎng)，擴(kuò)大評(píng)價(jià)的涵蓋面， 分散評(píng)價(jià)的關(guān)注點(diǎn)。2通過綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，促進(jìn)形成性評(píng)價(jià)的研究和實(shí)施， 積極探索運(yùn)用學(xué)生成長(zhǎng)記錄、社會(huì)實(shí)踐及社會(huì)公益活動(dòng)記 錄、體育與文藝活動(dòng)記錄、實(shí)踐活動(dòng)記錄等其他資料，構(gòu)建 一個(gè)能夠促進(jìn)學(xué)生不斷發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制，徹底改變以升學(xué)考 試科目分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法。3通過綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)，把形

4、成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià) 有機(jī)地結(jié)合起來，使發(fā)展變化的過程成為評(píng)價(jià)的組成部分， 使評(píng)價(jià)過程成為促進(jìn)學(xué)生、教師成長(zhǎng)和學(xué)校發(fā)展的過程。四、評(píng)價(jià)的內(nèi)容1綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要全面反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，評(píng)價(jià)內(nèi) 容要涵蓋學(xué)生的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)。按照基礎(chǔ) 性發(fā)展目標(biāo)包括的道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與 合作、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)、創(chuàng)新與實(shí)踐等方面建立評(píng) 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，對(duì)學(xué)生的思想品德和公民素養(yǎng)、學(xué)生的 身體和心理健康水平、學(xué)生的學(xué)業(yè)水平和學(xué)習(xí)素養(yǎng)、學(xué)生的 藝術(shù)素養(yǎng)、學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)等方面進(jìn)行綜合評(píng) 價(jià)。學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)評(píng)價(jià)要按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同學(xué)段的學(xué) 生在“知識(shí)與技能，過程與方法，情感、

5、態(tài)度、價(jià)值觀”方 面的基本要求衡量學(xué)生的達(dá)成情況。學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)和基礎(chǔ)性 發(fā)展目標(biāo)不能截然分開，在評(píng)價(jià)實(shí)施的過程中應(yīng)盡量做到兩 者的有機(jī)融合。2綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要建立在對(duì)學(xué)生綜合表現(xiàn)關(guān)鍵記錄進(jìn) 行分析的基礎(chǔ)上，綜合表現(xiàn)關(guān)鍵紀(jì)錄是指能夠表明中小學(xué)生 在學(xué)習(xí)期間多方面素質(zhì)及個(gè)性發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)鍵性材料，主要 有：（1）關(guān)鍵考試成績(jī)。主要表明學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí) 質(zhì)量，一般指期中、期末考試成績(jī)。小學(xué)生考試成績(jī)應(yīng)采用 等級(jí)制，中小學(xué)不得公布學(xué)生的考試成績(jī)。（2）關(guān)鍵表現(xiàn)性作業(yè)。主要表明學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解 決實(shí)際問題的能力、探究能力以及初步的創(chuàng)新能力，如學(xué)生 在真實(shí)的背景下所完成的探究性作業(yè)、有代表性的著作或論文

6、等（3）關(guān)鍵實(shí)踐活動(dòng)。主要體現(xiàn)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力， 包括學(xué)生參加各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的描述、活動(dòng)成果、感悟和 反思；參加公益活動(dòng)的相關(guān)部門證明；擔(dān)任校級(jí)、班級(jí)干部 及學(xué)校認(rèn)可的社會(huì)組織任職情況等。（ 4）體育（或體育與健康） 、藝術(shù)（或音樂與美術(shù)） 綜合實(shí)踐活動(dòng)、地方課程、校本課程等課程的學(xué)業(yè)狀況和學(xué) 習(xí)成績(jī)。（5）體育、理化生實(shí)驗(yàn)操作畢業(yè)水平現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試結(jié)果。（6）特長(zhǎng)與獲獎(jiǎng)情況。關(guān)鍵性表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及證明特長(zhǎng) 與潛能的相關(guān)證據(jù)或者標(biāo)志性成果，包括被學(xué)校或各級(jí)政 府、教育行政機(jī)關(guān)授予的榮譽(yù)稱號(hào)；參加校內(nèi)比賽或教育行 政部門認(rèn)可的校外比賽獲得的獎(jiǎng)勵(lì)；體育、藝術(shù)及其他特長(zhǎng) 的證明材料等。（ 7）自我描述和重

7、要他人的評(píng)語。自我描述即學(xué)生對(duì) 自己的評(píng)價(jià)，包括個(gè)性描述、學(xué)習(xí)反思、感悟以及未來的計(jì) 劃等；重要他人的評(píng)語是指對(duì)學(xué)生有重要影響并對(duì)學(xué)生非常 了解的人給學(xué)生的評(píng)語等。五、評(píng)價(jià)的過程方法學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要采取學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、教師評(píng) 定、聽取家長(zhǎng)意見相結(jié)合的辦法進(jìn)行，在評(píng)價(jià)過程中要堅(jiān)持 定性分析和定量分析相結(jié)合，注重定性分析。每學(xué)期結(jié)束時(shí)學(xué)校要對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)，畢業(yè) 前要根據(jù)每學(xué)期、每學(xué)年評(píng)價(jià)結(jié)果作出總評(píng)。學(xué)生每學(xué)年的 綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果、畢業(yè)前的總評(píng)結(jié)果存入學(xué)生檔案并及時(shí) 上報(bào)學(xué)校主管教育行政部門存檔備案。學(xué)校要根據(jù)省、市教育行政部門的要求，以學(xué)生成長(zhǎng)記 錄（袋）為重要依據(jù)，以遼寧省義務(wù)

8、教育學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng) 價(jià)手冊(cè)為載體，記錄能反映學(xué)生學(xué)習(xí)過程和成長(zhǎng)經(jīng)歷的各 種信息，使之成為學(xué)生學(xué)籍檔案的重要組成部分。學(xué)校要充 分發(fā)揮學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)的作用，一方面用作學(xué)生階段 性發(fā)展?fàn)顩r的記錄，描述學(xué)生的成長(zhǎng)歷程，隨學(xué)生學(xué)籍變動(dòng) 而流動(dòng)，并作為學(xué)生評(píng)優(yōu)、評(píng)先和升學(xué)的依據(jù)之一；另一方 面用作學(xué)校和學(xué)生、家庭進(jìn)行溝通的重要載體，使日常評(píng)價(jià) 的過程成為師生共同交流、反思、改進(jìn)、發(fā)展的過程。六、評(píng)價(jià)結(jié)果的使用 學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果采用等級(jí)和綜合評(píng)語相結(jié)合的 辦法。評(píng)定等級(jí)是指每個(gè)基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)的評(píng)定結(jié)果以等級(jí) 方式呈現(xiàn)，一般可分為 A、B、 C、D 四個(gè)等級(jí)，評(píng)價(jià)結(jié)果的 等級(jí)分布要反映學(xué)生綜合素質(zhì)

9、實(shí)際水平，與學(xué)生群體綜合素 質(zhì)的實(shí)際分布狀況基本相符。綜合性評(píng)語主要是對(duì)學(xué)生綜合 素質(zhì)的整體描述和學(xué)生成長(zhǎng)過程的客觀評(píng)價(jià)，重點(diǎn)突出學(xué)生 的特點(diǎn)、特長(zhǎng)和潛能。綜合性評(píng)語應(yīng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上， 以定性描述為主，準(zhǔn)確反映學(xué)生六個(gè)方面的具體表現(xiàn)。綜合 性評(píng)語由班主任收集各方評(píng)價(jià)結(jié)果、與相關(guān)人員（ 不少于三人） 共同研究寫出。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)通知學(xué)生本人及其家長(zhǎng)，如有 異議，學(xué)校乃至學(xué)校的上級(jí)主管部門要進(jìn)行解釋或調(diào)研、處 理。評(píng)定等級(jí)為 A 的要公示，建議不要將所有學(xué)生的評(píng)價(jià)結(jié) 果公示或?qū)ν夤?。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果直接體現(xiàn)了學(xué)生多方面發(fā)展的狀況， 各地要充分重視其意義和價(jià)值。各地要從以下四個(gè)方面來使

10、用好綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果。1用于指導(dǎo)改進(jìn)日常教育教學(xué)實(shí)踐。各地要切實(shí)發(fā)揮 綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、提高教師專業(yè)素養(yǎng)、改進(jìn)教學(xué) 實(shí)踐、提升學(xué)校教育管理水平等發(fā)展性功能。2作為教育行政部門評(píng)估和監(jiān)控學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的 重要依據(jù)。各地教育行政部門通過定期收集、整理區(qū)域內(nèi)學(xué) 生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的信息，分析學(xué)生發(fā)展、教師教學(xué)和學(xué)校管 理中的問題，提出有針對(duì)性的、有價(jià)值的改進(jìn)建議。3作為學(xué)生畢業(yè)的主要依據(jù)之一。各學(xué)段的中小學(xué)生 綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生是否畢業(yè)的重要依據(jù)。4作為高中招生的重要依據(jù)。各地在高中招生時(shí)必須 將學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果與學(xué)業(yè)考試等級(jí)一同作為錄取 的依據(jù)。七、評(píng)價(jià)的制度保障各地要建立健全

11、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作相關(guān)制度，完善 長(zhǎng)效管理機(jī)制。1公示制度。在公開學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案、具體實(shí) 施辦法和評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)人員組成的基礎(chǔ)上，建立學(xué)生綜合素 質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度。每學(xué)年的階段性評(píng)價(jià)結(jié)果和畢業(yè)前的 總評(píng)結(jié)果，都要在學(xué)校內(nèi)部公示，并以適當(dāng)方式通知家長(zhǎng)， 接受各方面的監(jiān)督。2申訴、復(fù)議制度。學(xué)生或家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)過程和評(píng) 價(jià)結(jié)果若存在異議，自公示或通知之日起一定期限內(nèi)可向?qū)W 校提出申訴，學(xué)校應(yīng)對(duì)所反映的情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，對(duì)評(píng)價(jià) 結(jié)果進(jìn)行審核，并在一定期限內(nèi)對(duì)所提出的要求予以正式答 復(fù)。3質(zhì)量監(jiān)控制度。學(xué)校要對(duì)本校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作進(jìn) 行監(jiān)督和指導(dǎo)，要隨時(shí)抽查年級(jí)或班級(jí)評(píng)價(jià)工作的進(jìn)行情 況，充分

12、了解有關(guān)信息，及時(shí)解決評(píng)價(jià)工作中存在的問題并 提出具體改進(jìn)的意見。教育行政部門要對(duì)本地學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行經(jīng) 常性監(jiān)督檢查，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和有效性進(jìn)行核查。對(duì) 弄虛作假、違規(guī)操作等違紀(jì)行為，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān) 人員的責(zé)任。4檔案管理制度。學(xué)校要建立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)文本 檔案或電子檔案，并將評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)主管教育行政部門，形 成教育行政部門、學(xué)校兩級(jí)檔案管理系統(tǒng)，確保評(píng)價(jià)工作的 規(guī)范性和嚴(yán)肅性。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案隨學(xué)籍一起轉(zhuǎn)移。八、評(píng)價(jià)的組織實(shí)施中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作在省教育廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 進(jìn)行，各市教育行政部門依據(jù)本意見研究制定符合本地實(shí)際 的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案、指標(biāo)體系以及具體的工 作制度。各級(jí)教育