市種子儲備方案及合同

1、市種子儲備方案及合同 市種子儲備方案及合同市市級糧食應(yīng)急種子儲備實(shí)施方案第一條為保障我市糧食生產(chǎn)安全，加強(qiáng)市級糧食應(yīng)急種子儲備管理，確保災(zāi)后恢復(fù)糧食生產(chǎn)的用種需要，根據(jù)廣東省糧食應(yīng)急預(yù)案、廣東省糧食生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和 廣東省省級糧食應(yīng)急種子儲備實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 第二條 本方案所指的市級糧食應(yīng)急種子儲備是指在發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害或重大突發(fā)事件時，能在較短時間內(nèi)迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)糧食生產(chǎn)需要調(diào)用市級種子儲備，以及購買調(diào)運(yùn)儲備種子資金的儲備。 第三條 市財政預(yù)算每年安排一定額度的市級糧食應(yīng)急種子儲備專項資金，用于市級種子儲備補(bǔ)貼和設(shè)立購買調(diào)運(yùn)市級儲備種子備用金。 第四條 市農(nóng)業(yè)局

2、負(fù)責(zé)確定種子承儲單位、儲備品種及數(shù)量，檢查監(jiān)督種子質(zhì)量，批準(zhǔn)動用市級儲備種子。 第五條 市財政局負(fù)責(zé)按規(guī)定籌集并及時、足額撥付種子儲備資金；批復(fù)動用市級種子儲備備用金；會同市農(nóng)業(yè)局等部門對種子儲備資金有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。 第六條 種子儲備原則。為保證種子儲得進(jìn)、管得住、調(diào)得出、用得好，種子儲備必須遵循如下原則： 儲備種子數(shù)量、質(zhì)量保證原則。確保儲存糧食作物品種、數(shù)量安全，質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 儲備資金保障原則。確保市級種子儲備補(bǔ)貼資金和備用金按規(guī)定足額落實(shí)和及時到位。 公開、透明原則。種子儲備承儲單位資格要公開，確定承儲單位的方式、結(jié)果要公開、透明。 第七條 承儲單位應(yīng)同時具備以下條件

3、，由市農(nóng)業(yè)局通過行業(yè)招標(biāo)方式公開招標(biāo)確定。 具有承擔(dān)種子儲備任務(wù)的恒溫、恒濕種子倉庫，庫址安全，交通便利。 具備相應(yīng)的檢測種子質(zhì)量、害蟲密度和調(diào)控倉庫溫度、濕度條件。 配備經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗、加工、儲藏專業(yè)技術(shù)人員。 具有健全的倉儲防護(hù)措施和管理制度。有必要的防盜、防火、防洪等倉儲安全防護(hù)措施；有專倉儲存、專人專賬管理，保證賬物相符的管理制度。 信譽(yù)好，無出現(xiàn)種子質(zhì)量事故，并愿意承擔(dān)種子儲備任務(wù)。 對具備以上儲存條件且具有種子生產(chǎn)、加工、包裝能力的單位優(yōu)先。 第八條 根據(jù)糧食生產(chǎn)布局、發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害的規(guī)律以及資金規(guī)模，從起每年儲備一定數(shù)量的常規(guī)稻種子，用于迅速恢復(fù)糧

4、食生產(chǎn)。 市農(nóng)業(yè)局可視我市糧食生產(chǎn)形勢和提高糧食綜合生產(chǎn)能力等會商市財政局后調(diào)整糧食儲備品種和種子儲備總量。 第九條 儲備品種應(yīng)通過國家級或省級審定，并適宜我市不同季節(jié)種植，熟期較短。 第十條 市級糧食應(yīng)急種子儲存周期為一年，起止時間從每年7月1日開始至翌年6月30日結(jié)束，每年儲新?lián)Q舊。 在確保品種不變、數(shù)量不減、種子質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，報經(jīng)市農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)，可在儲存周期內(nèi)均衡更新輪換。 第十一條 市級種子儲備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為常規(guī)稻種子每公斤補(bǔ)貼元。 當(dāng)物價指數(shù)或銀行利率的變動對市級種子儲備成本影響較大時，由市財政局會同市農(nóng)業(yè)局對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。 第十二條 市級種子儲備補(bǔ)貼范圍 種子儲備貸款利

5、息、倉儲電費(fèi)、保管費(fèi)、種子質(zhì)檢費(fèi)、包裝費(fèi)等成本費(fèi)用。 種子損耗、削價損失、轉(zhuǎn)商虧損等。 市級種子儲備補(bǔ)貼資金由承儲單位包干使用。 第十三條 市級種子儲備補(bǔ)貼資金申請撥付程序 承儲單位向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請。 承儲單位所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門會同級財政部門審核后，向市農(nóng)業(yè)局申報。 市農(nóng)業(yè)局對承儲單位承儲進(jìn)庫的糧食作物品種、數(shù)量和補(bǔ)貼金額進(jìn)行審核確認(rèn)后報送市財政局。 市財政局審核后將補(bǔ)貼資金下達(dá)給有關(guān)縣財政部門，由有關(guān)縣財政部門采取財政直接支付的方式支付給承儲單位。 第十四條 種子備用金的設(shè)立與管理 種子備用金由市財政局撥付到市農(nóng)業(yè)局，實(shí)行專戶儲存。每年在市財政預(yù)算安排的市級糧食應(yīng)急種子儲

6、備專項資金中按50的比例劃入專戶，滾存使用。為加強(qiáng)儲存專戶管理，動用種子備用金時，由市農(nóng)業(yè)局先函告市財政局，經(jīng)市財政局審核后，市農(nóng)業(yè)局方可撥付資金。 種子備用金規(guī)模以50萬元為限額。救災(zāi)動用種子儲備金后，在以后年度市級種子儲備專項資金中補(bǔ)足。 第十五條 市級儲備種子的管理 市農(nóng)業(yè)局與承儲單位簽訂種子儲備合同，載明儲備作物、品種、數(shù)量、質(zhì)量、期限、補(bǔ)貼費(fèi)用等，明確雙方的權(quán)、責(zé)、利。 存儲單位建立和健全儲備種子生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)檢等方面的技術(shù)檔案，確保種子質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，來源、去向清楚。 市農(nóng)業(yè)局將組織人員定期或不定期對市級儲備種子的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行復(fù)查和抽檢。 第十六條 當(dāng)受災(zāi)縣、區(qū)糧食應(yīng)急種子儲備

7、不能滿足災(zāi)后恢復(fù)糧食生產(chǎn)需要時，受災(zāi)縣、區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門、財政部門報經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、財政局批準(zhǔn)后可動用市級種子備用金購買市級儲備種子。 動用市級種子備用金購買儲備種子時，購買價按上造種子批發(fā)價確定，由市農(nóng)業(yè)局與承儲單位結(jié)算。 第十七條 調(diào)用市級儲備種子程序 由受災(zāi)縣、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門、財政部門聯(lián)合向市農(nóng)業(yè)局、市財政局提出申請，市農(nóng)業(yè)局會市財政局核準(zhǔn)后向災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門及存儲單位開具調(diào)撥市級糧食應(yīng)急儲備種子通知單。 承儲單位接到調(diào)用市級糧食應(yīng)急儲備種子的通知后，應(yīng)迅速做好調(diào)運(yùn)儲備種子各種應(yīng)急準(zhǔn)備。 災(zāi)區(qū)縣、區(qū)農(nóng)業(yè)部門憑調(diào)撥市級糧食應(yīng)急儲備種子通知單確定的種子品種和數(shù)量，到指定承儲單位調(diào)運(yùn)市

8、級儲備種子。 承儲單位在接到調(diào)撥通知單后，須向調(diào)入單位提供儲備種子質(zhì)量檢驗報告。承儲單位與調(diào)入單位完善調(diào)撥手續(xù)后，即可調(diào)運(yùn)儲備種子。 儲備種子調(diào)運(yùn)1個月內(nèi)，承儲單位及時將調(diào)出儲備種子的品種、數(shù)量、時間、調(diào)往地點(diǎn)等有效憑證復(fù)印件和有關(guān)調(diào)運(yùn)情況書面報送市農(nóng)業(yè)局，作為申請撥付購買調(diào)運(yùn)市級儲備種子資金的憑證和依據(jù)。 第十八條 監(jiān)督管理 任何單位和個人不得隨意動用市級儲備種子。如未經(jīng)市批準(zhǔn)擅自動用市級儲備種子的,將追究有關(guān)人員責(zé)任,取消承儲單位的承儲資格。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)市級糧食應(yīng)急種子儲備資金的監(jiān)管，防止資金被騙取、擠占、截留和挪用，確保?？顚Ｓ?/p>

9、。如有違反，一經(jīng)查出，將嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定處理。 第十九條 本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行。由市農(nóng)業(yè)局和市財政局負(fù)責(zé)解釋。 附件：市級糧食應(yīng)急種子儲備合同附件：市級糧食應(yīng)急種子儲備合同訂立合同三方：委托方： 市農(nóng)業(yè)局，以下簡稱甲方。承儲方： ，以下簡稱乙方。擔(dān)保方： ，以下簡稱丙方。 為保障糧食生產(chǎn)安全，滿足應(yīng)急恢復(fù)糧食生產(chǎn)和災(zāi)后用種的需要，按照市市級糧食應(yīng)急種子儲備實(shí)施方案的規(guī)定，經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同信守。 第一條 乙方受甲方委托愿意承擔(dān)市級糧食應(yīng)急種子儲備任務(wù)，保證種子質(zhì)量達(dá)到國家種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具體承儲品種和數(shù)量為： 常規(guī)水稻品種： 品種 萬公斤； 品種 萬公斤; 品種

10、萬公斤； 品種 萬公斤。 第二條 儲備時間 年 月 日至 年 月 日。 第三條 市農(nóng)業(yè)局根據(jù)乙方實(shí)際完成市級糧食應(yīng)急種子儲備的作物品種、數(shù)量核定乙方年度儲備種子補(bǔ)貼資金。再由乙方依照市市級糧食應(yīng)急種子儲備實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定申請核撥。 補(bǔ)貼資金的補(bǔ)助范圍包括種子儲備貸款利息、倉儲電費(fèi)、保管費(fèi)、種子質(zhì)檢費(fèi)、包裝費(fèi)以及種子損耗、削價損失、轉(zhuǎn)商虧損等。補(bǔ)貼資金由承儲單位包干使用。 第四條 儲備種子的調(diào)撥權(quán)在甲方，乙方和丙方無權(quán)動用。若因應(yīng)急恢復(fù)糧食生產(chǎn)和受災(zāi)等特殊原因需調(diào)用市級糧食儲備種子，須由受災(zāi)縣、區(qū)農(nóng)業(yè)部門向甲方提出調(diào)撥申請。 第五條 乙方接到甲方調(diào)撥市級糧食應(yīng)急儲備種子通知書后，負(fù)責(zé)盡快組織儲備種子的調(diào)撥。儲備種子調(diào)運(yùn)1個月內(nèi)，乙方及時將調(diào)出儲備種子的品種、數(shù)量、時間、調(diào)往地點(diǎn)等有效憑證復(fù)印件和有關(guān)調(diào)運(yùn)情況書面上報甲方。 第六條 調(diào)撥市級糧食應(yīng)急儲備種子應(yīng)本著保本微利的原則。儲備種子的調(diào)運(yùn)價，可按年初儲存成本價或者上造種子批發(fā)價結(jié)算。 第七條 甲方、丙方有權(quán)對乙方執(zhí)行本合同的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。丙方對乙方履行本合同的品種數(shù)量、質(zhì)量承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。 第八條 合同簽訂后，乙方未能完成合同約定的數(shù)量，甲方有權(quán)扣減或收回儲備種子補(bǔ)貼資金，并取消乙方的承儲資格，乙方要承擔(dān)由于違約而造成的相應(yīng)責(zé)任。 第九條 由于不可抗力原因，乙方需