河道無(wú)序采砂的危害及保護(hù)生態(tài)環(huán)境對(duì)策分析

1、河道無(wú)序采砂的危害及保護(hù)生態(tài)環(huán)境對(duì)策分析    摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑市場(chǎng)對(duì)砂石料的需求量越來(lái)越大，為了能夠盡可能的開采到砂石料，同時(shí)也是在利益的驅(qū)使下，部分河道的河沙開采已進(jìn)入了無(wú)序化的狀態(tài)，嚴(yán)重危害了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。本文對(duì)此作了簡(jiǎn)單的介紹并對(duì)提出了生態(tài)保護(hù)的對(duì)策。    關(guān)鍵詞：河道采砂；危害；生態(tài)環(huán)境；對(duì)策 河道中的砂石是一種天然建筑材料，在不破壞河道輸沙平衡的前提下，科學(xué)有序地對(duì)河床表層的河砂進(jìn)行開采利用，是有利于穩(wěn)定河勢(shì)和維持河床的沖淤平衡的。由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，建筑市場(chǎng)對(duì)砂

2、石料的需求量不斷增加，由于我國(guó)在這方面立法的缺失和滯后，目前對(duì)采砂行業(yè)的管理尚不夠完全規(guī)范，近些年來(lái)國(guó)內(nèi)許多河流存在著無(wú)序采砂的狀況，對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定、防洪和通航安全等方面造成了較大的影響，引起了人們的普遍關(guān)注。在大力倡導(dǎo)民生水利、促進(jìn)人水和諧的今天，河道采砂尤其是采砂的傳統(tǒng)作業(yè)方式給水生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響，也應(yīng)該給予高度關(guān)注，并采取相應(yīng)對(duì)策。1河道無(wú)序采砂的危害1.1地下水水位降低由于長(zhǎng)期無(wú)序的河砂被集中開采，特別是在砂石采集的過程中，河床被挖掘直至黏土層和巖石而出露。隨著沙礫的減少河床儲(chǔ)存地下潛流的能力消失，地下潛流與河岸旁的淺層地下水之間的水力聯(lián)系發(fā)生了變化，豐水期河道過流時(shí)間有限，此時(shí)河流

3、補(bǔ)給河岸旁的淺層地下水，而一年大部分時(shí)間的枯水期河岸旁的井得不到河床潛流的補(bǔ)給，而且反而向河道排泄，造成河岸旁的淺井枯竭、樹木枯死。1.2采砂對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞河砂資源的掠奪性開采對(duì)河流流域的自然生態(tài)環(huán)境會(huì)造成無(wú)法估計(jì)的損害。因?yàn)楹由熬哂泻B(yǎng)水分的用處，其主要功能是保護(hù)河道、儲(chǔ)蓄水源、過濾污染物、維護(hù)生態(tài)平衡，因此，河砂不僅僅是一種礦產(chǎn)資源，也是一種寶貴的生態(tài)資源，還能保護(hù)水環(huán)境特別是地下水資源。若是河砂資源的嚴(yán)重超采，不但引發(fā)一系列的環(huán)境地質(zhì)問題，還破壞了地表水及地下水水環(huán)境，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了極其嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。人們將地表水及淺層地下水比喻為地殼的“血液”；河道則是儲(chǔ)運(yùn)“血液”的動(dòng)

4、脈，河道內(nèi)的河沙不僅能輸運(yùn)河水同時(shí)還能凈化河水，然而由于河道內(nèi)河砂資源的大量開采，降低了河流對(duì)受污染水體的降解能力，增加水環(huán)境的污染幾率。由于河流挖砂使河床不斷加深、加寬，淺灘消失，急流變緩，嚴(yán)重破壞了魚類的產(chǎn)卵場(chǎng)，水溫上升，河水透明度也在不斷下降；加之河道采砂時(shí)洗沙的原因造成河水含泥量增加，使河水平均含泥量大大超過了漁業(yè)水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)十也分不利；隨著采砂強(qiáng)度增大，漁業(yè)產(chǎn)量、種類開始減少，調(diào)查表明采砂業(yè)是造成河道生態(tài)環(huán)境的惡化和資源的衰退的主要原因之一。1.3采砂對(duì)防洪安全的影響無(wú)序采砂需要不斷向外運(yùn)砂，就要被迫在兩岸堤防上修筑百來(lái)?xiàng)l爬道路，有的路口10m寬，低于設(shè)計(jì)洪水位的有20多個(gè)

5、，這樣不僅破壞了堤防的完整性，而且大型運(yùn)砂車對(duì)堤壩的碾壓程度很大，給防洪安全都帶來(lái)了一系列不利的影響。而且大規(guī)模采砂，使河床嚴(yán)重下切，縱剖面呈過度下凹型形態(tài)，另外，部分河段深泓線擺動(dòng)較大，造成河勢(shì)的惡化。由于采砂坑和沙堆的存在，造成河水流態(tài)的惡化，部分堤防護(hù)砌工程隨之坍塌，這種情況危及整個(gè)堤防的安全。過度采砂還造成部分河道流勢(shì)不穩(wěn)，主流流向擺動(dòng)，嚴(yán)重沖刷灘岸，原有的護(hù)砌工程失去作用，可用耕地大量喪失從而形成新的險(xiǎn)工險(xiǎn)段。1.4采砂增加交通的負(fù)擔(dān)無(wú)序采砂還在一定程度上改變了河床及水流的走向，使得航道條件惡化，破壞了航運(yùn)的穩(wěn)定性。采砂多在枯水季節(jié)進(jìn)行，有些通航河段枯期通航流量較小，采砂形成了新的竄

6、溝，使枯水水流分散，導(dǎo)致航深不足而產(chǎn)生礙航；河道采砂一般在將較粗的河砂棄放在河道內(nèi)，砂石的亂堆亂放，侵占了航槽，妨礙船舶安全航行。由于大量采砂船進(jìn)入河道，侵占了通航水域，加大了船舶航行的難度，導(dǎo)致水上交通事故時(shí)常發(fā)生。在以上的危害中最嚴(yán)重、最重要的就是對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，若是能夠改善河道兩岸的生態(tài)環(huán)境其它問題就可以迎刃而解了。2保護(hù)生態(tài)環(huán)境對(duì)策的對(duì)策2.1進(jìn)行可行性論證加強(qiáng)科學(xué)論證，做好前期準(zhǔn)備工作。在確定規(guī)劃采區(qū)時(shí)，由于勘探測(cè)量存在誤差，加之水勢(shì)、水情的變化和泥沙運(yùn)動(dòng)的復(fù)雜性，可能會(huì)導(dǎo)致采砂區(qū)的砂量、砂質(zhì)發(fā)生變化。某一河段在開禁前，應(yīng)對(duì)擬采區(qū)作大比例的河床地形測(cè)量和鉆探工作，開展泥沙顆粒分析、

7、巖性分析，并可實(shí)行“船探式”試采研究，以確定覆蓋層情況和砂質(zhì)深度、采量、范圍等。在此基礎(chǔ)上組織做好采砂可行性論證工作，以保證開禁后可采區(qū)有規(guī)劃確定的砂質(zhì)及砂量。江河的砂石與航運(yùn)之間也有著密切的關(guān)系，通過收集材料與數(shù)據(jù)論證在開采砂石之后，對(duì)河道的航運(yùn)安全不會(huì)造成不利的影響。2.2規(guī)范采砂程序嚴(yán)格砂石開采的審批工作，嚴(yán)格實(shí)行采砂行政許可制度度。采砂管理和采砂經(jīng)營(yíng)要分開，嚴(yán)格控制采、運(yùn)砂船的數(shù)量和規(guī)模，各種采、運(yùn)砂工具必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。河道主管部門對(duì)轄區(qū)水域的采砂應(yīng)負(fù)管理責(zé)任，非法采砂造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員要加強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁超采或越界開采。2.3做好采

8、砂監(jiān)督檢查驗(yàn)收采砂直接危害當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，生存環(huán)境的安全，需要接受當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督。由政府組織成立群眾監(jiān)督小組，一是監(jiān)督檢查工作有沒有走過場(chǎng)、有沒有失職現(xiàn)象發(fā)生。二是監(jiān)督非法采砂現(xiàn)象，發(fā)動(dòng)群眾，做到群防群治，對(duì)能及時(shí)提供非法采砂行為線索的群眾應(yīng)該給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造群眾參與打擊非法采砂的良好社會(huì)氛圍。也就說建立多層次、立體監(jiān)督體系，達(dá)到互相制約的目的，使監(jiān)督檢查工作真正落到實(shí)處，規(guī)范采砂行業(yè)自覺走上科學(xué)、規(guī)范采砂之路。2.4建立生態(tài)保護(hù)區(qū)2.4.1水質(zhì)保護(hù)在采砂期間，加強(qiáng)離采區(qū)比較近的城鎮(zhèn)取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)作業(yè)的船舶嚴(yán)格管理，必須配備油水分離器、垃圾儲(chǔ)存器等環(huán)保設(shè)施，嚴(yán)禁船舶上的油污水

9、、垃圾、糞便排入湖內(nèi)。2.4.2水生生物保護(hù)采區(qū)設(shè)置應(yīng)避開遠(yuǎn)離主要“三場(chǎng)一通”（索餌場(chǎng)、產(chǎn)卵場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道），對(duì)接近重要水生動(dòng)物越冬場(chǎng)的可采區(qū)。采區(qū)邊界應(yīng)盡量遠(yuǎn)離越冬場(chǎng)地或在越冬期間禁止開采。對(duì)位于非主要的魚類“三場(chǎng)一通”的采區(qū)，應(yīng)限采，開采前應(yīng)咨詢當(dāng)?shù)貪O政部門的意見，并在采砂期間，加強(qiáng)對(duì)水生動(dòng)物     的保護(hù)。2.4.3侯鳥保護(hù)在距離生態(tài)保護(hù)區(qū)及重要候鳥棲息地較近的采區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制采砂范圍，不得向自然保護(hù)區(qū)內(nèi)延伸；禁止使用高音喇叭，夜間禁止鳴笛；合理安排采砂時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)采砂人員環(huán)境保護(hù)教育，提高對(duì)濕地資源保護(hù)意識(shí)，杜絕獵殺鳥類及其它動(dòng)物的行為。

10、2.5加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)并推動(dòng)替代產(chǎn)品研發(fā)在建筑使用上加強(qiáng)對(duì)砂石資源利用知識(shí)的宣傳，以科學(xué)的知識(shí)體系來(lái)指導(dǎo)建筑中砂石的使用量。同時(shí)，還需要開發(fā)替代產(chǎn)品，大力發(fā)展人工砂。人工砂可以克服天然河砂性能差異性大的弱點(diǎn)，也是解決天然建筑材料短缺問題的根本出路。國(guó)內(nèi)大型水利工程均采用了人工砂石，如三峽工程等均建設(shè)專用大型砂石料場(chǎng)，以滿足混凝土高強(qiáng)度施工需求。香港、臺(tái)灣地區(qū)使用人工砂石已有一定的歷史，經(jīng)驗(yàn)豐富。國(guó)外天然建筑材料開采也經(jīng)歷從河道直接采砂走向河道間接采砂及人工砂石的過程。當(dāng)今國(guó)外建筑用砂均采用人工砂，幾乎沒有直接在河道中采砂?？偨Y(jié)河道采砂管理是促進(jìn)河道健康發(fā)展，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人水和諧的重要方面。河道的管理與生態(tài)的保護(hù)需要在科學(xué)編制采砂規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)采砂規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，盡快尋找河砂替代品，滿足建筑市場(chǎng)需求，減少對(duì)河砂的開采。努力使河道采砂全面走向依法、