授權(quán)管理規(guī)定

1、1 目的為了明確界定公司各級(jí)管理人員在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)管理，提高工作效率，特制定本規(guī)定。2適用范圍及主管部門2.1本規(guī)定適用于公司經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)工程前期經(jīng)營(yíng)、資格預(yù)審、投標(biāo)、業(yè)主合同審批及簽署、分包商和工程物資供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱分供商）選擇及分包商和工程物資供應(yīng)商合同（以下簡(jiǎn)稱分供合同）的審批簽署、分供商支付以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的合同授權(quán)管理工作等。本條所指工程含柯瑄生態(tài)建設(shè)有限公司委托經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)內(nèi)和海外各類工程。2.2與公司投資、人力資源等有關(guān)的授權(quán)活動(dòng)，由公司其他文件進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定。2.3柯瑄生態(tài)建設(shè)有限公司法定代表人授權(quán)委托書(shū)的辦理，應(yīng)在本規(guī)定基礎(chǔ)上同時(shí)執(zhí)行柯瑄生態(tài)建設(shè)有限公司的授權(quán)審

2、批程序和規(guī)定。2.4公司合約法律部是公司授權(quán)的主管部門。2.5國(guó)內(nèi)京外直營(yíng)項(xiàng)目的授權(quán)規(guī)定詳見(jiàn)相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。3詞語(yǔ)釋義3.1授權(quán)授權(quán)是指公司法定代表人以授權(quán)委托書(shū)的形式將工程前期經(jīng)營(yíng)、資格預(yù)審、投標(biāo)、合同審批與簽署、分供商支付審批等權(quán)利授予代理人的行為。3.2常規(guī)授權(quán)與單項(xiàng)授權(quán)公司授權(quán)分為常規(guī)授權(quán)和單項(xiàng)授權(quán)常規(guī)授權(quán)即“任命即授權(quán)”，指公司對(duì)事業(yè)部總經(jīng)理、事業(yè)部副總經(jīng)理、分支機(jī)構(gòu)總經(jīng)理、專業(yè)分公司總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理正式任命文件頒布以后，公司正式頒布任命文書(shū)即可理解為被任命人享有根據(jù)本規(guī)定附件授權(quán)審批限額表中規(guī)定的授權(quán)。單項(xiàng)授權(quán)是指根據(jù)工作要求，需要給予公司事業(yè)部總經(jīng)理、事業(yè)部副總經(jīng)理、分支機(jī)構(gòu)總經(jīng)

3、理、專業(yè)分公司總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理超出其常規(guī)授權(quán)范圍的授權(quán)時(shí)，或者需要給予上述人員的其他人員授權(quán)時(shí)，由公司法定代表人給予單獨(dú)事項(xiàng)的授權(quán)，簽發(fā)授權(quán)委托書(shū)。33國(guó)內(nèi)工程是指工程所在地位于中國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）的工程。國(guó)內(nèi)工程分為京內(nèi)直營(yíng)工程、京外直營(yíng)工程。京內(nèi)直營(yíng)工程是指工程所在地位于北京市行政區(qū)域內(nèi)的由公司總部直接經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)內(nèi)工程。京外直營(yíng)工程是指工程所在地位于北京市行政區(qū)域外的由公司總部直接經(jīng)營(yíng)管理的國(guó)內(nèi)工程。3.4海外工程是指工程所在地位于中國(guó)境外以及港、澳、臺(tái)地區(qū)的工程。3.5聯(lián)合經(jīng)營(yíng)根據(jù)需要國(guó)內(nèi)和海外項(xiàng)目可以采用聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的模式，包括外部聯(lián)營(yíng)和內(nèi)部聯(lián)營(yíng)兩種方式。3.6分支機(jī)構(gòu)指中國(guó)建筑工

4、程總公司委托中建國(guó)際建設(shè)公司管理的國(guó)內(nèi)分公司和海外分支機(jī)構(gòu)。37專業(yè)分公司指中建國(guó)際建設(shè)公司機(jī)電分公司、鋼結(jié)構(gòu)分公司等專業(yè)化管理的分公司。4分級(jí)分類授權(quán)管理體系4.1公司實(shí)行分級(jí)分類授權(quán)制度。分級(jí)授權(quán)是指根據(jù)公司組織結(jié)構(gòu)將公司授權(quán)級(jí)別分為公司總裁、事業(yè)部總經(jīng)理、事業(yè)部副總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理等四個(gè)級(jí)次，分別給予不同的授權(quán)。分類授權(quán)是指根據(jù)國(guó)內(nèi)工程和海外工程在工程造價(jià)、分包模式、采購(gòu)體系等方面存在的客觀差別，公司在分級(jí)授權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)于同一級(jí)別的管理人員區(qū)分國(guó)內(nèi)工程和海外工程等，分別給予不同的授權(quán)。分類授權(quán)事項(xiàng)分為：前期經(jīng)營(yíng)的審批、業(yè)主合同系列文件及項(xiàng)目策劃的審批、項(xiàng)目預(yù)算的審批、分供商選擇及合同審批

5、、分供商工程款支付審批等。常規(guī)授權(quán)分級(jí)分類限額見(jiàn)附件1-1。4.2各級(jí)次人員均不得超越授權(quán)權(quán)限行駛職權(quán)。如有緊急情況或發(fā)生特殊事件確需超越其權(quán)限的，則應(yīng)在緊急情況發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。4.3海外合作事業(yè)部、國(guó)際工程事業(yè)部在海外工程所在地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，原則上由分支機(jī)構(gòu)實(shí)施具體項(xiàng)目管理，其合同授權(quán)按照對(duì)分支機(jī)構(gòu)授權(quán)管理規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)?shù)貨](méi)有分支機(jī)構(gòu)或代表處的海外工程，由海外工程所對(duì)應(yīng)的歸口管理事業(yè)部總經(jīng)理參考本規(guī)定的相關(guān)規(guī)定和細(xì)則直接對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行授權(quán)。4.4聯(lián)合經(jīng)營(yíng)對(duì)于采用聯(lián)合體形式進(jìn)行合作并直接經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，包括外部合作和內(nèi)部合作，對(duì)合同簽署的權(quán)力按照主合同類文件和項(xiàng)目實(shí)施類合同文件

6、分別授予代理人。主合同類文件應(yīng)當(dāng)按常規(guī)授權(quán)的權(quán)限由中建國(guó)際任職的主管事業(yè)部副總或事業(yè)部總經(jīng)理或公司總裁簽署，項(xiàng)目實(shí)施類文件（包括分供商選擇及合同簽署、項(xiàng)目策劃等項(xiàng)目管理事宜），采用單項(xiàng)授權(quán)的方式予以確定。5權(quán)力限制5.1超過(guò)授權(quán)額度的授權(quán)的辦理各級(jí)人員辦理超出其常規(guī)授權(quán)額度的事項(xiàng)必須由具有授權(quán)額度的人員批準(zhǔn)并辦理單項(xiàng)授權(quán)。5.2金融事項(xiàng)的授權(quán)非經(jīng)公司法定代表人單項(xiàng)授權(quán)，各事業(yè)部、分支機(jī)構(gòu)不得以任何名義開(kāi)展任何形式的融資、投資、擔(dān)保（包括保證、抵押、質(zhì)押等）活動(dòng)。對(duì)于墊資項(xiàng)目按照中建國(guó)際2006-2007年度市場(chǎng)定位以及投標(biāo)相關(guān)要求中的規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)投資事項(xiàng)，同時(shí)執(zhí)行公司投資管理規(guī)定中的相關(guān)規(guī)定

7、。5.3獨(dú)家議標(biāo)分供商一般通過(guò)招投標(biāo)的形式選擇產(chǎn)生，如采用獨(dú)家議標(biāo)形式的，必須經(jīng)公司總裁批準(zhǔn)，但是業(yè)主書(shū)面指定分供商除外。6前期經(jīng)營(yíng)的授權(quán)6.1前期經(jīng)營(yíng)是指工程承攬階段與業(yè)主的接洽，包括與業(yè)主接觸、為業(yè)主提供前期服務(wù)以及項(xiàng)目信息評(píng)審、資格預(yù)審、投標(biāo)和中標(biāo)前的經(jīng)營(yíng)談判、與業(yè)主往來(lái)工作等。6.2被授權(quán)負(fù)責(zé)前期經(jīng)營(yíng)的代理人為主管經(jīng)營(yíng)工作的事業(yè)部總經(jīng)理、事業(yè)部副總經(jīng)理、專業(yè)分公司總經(jīng)理及副總經(jīng)理和事業(yè)型分支機(jī)構(gòu)的總經(jīng)理。6.3特殊情況下，公司法定代表人根據(jù)工作需要和工程具體情況確定前期經(jīng)營(yíng)代理人的人選及其代理事項(xiàng)、代理的權(quán)限范圍和代理權(quán)的有效期限。該代理人原則上應(yīng)當(dāng)為中建國(guó)際聘用的正式職工。6.4與咨

8、詢公司等中介機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)人員簽署的前期經(jīng)營(yíng)咨詢協(xié)議或者合作協(xié)議，均由公司總裁批準(zhǔn)。經(jīng)總裁批準(zhǔn)后，由事業(yè)部總經(jīng)理或者主管前期經(jīng)營(yíng)的事業(yè)部副總經(jīng)理簽署。7業(yè)主合同系列文件審批的授權(quán)7.1業(yè)主合同系列文件的審批授權(quán)指向業(yè)主發(fā)出的資格預(yù)審、招標(biāo)文件評(píng)審、投標(biāo)文件評(píng)審、前期經(jīng)營(yíng)合作協(xié)議和業(yè)主合同、結(jié)算協(xié)議的審批權(quán)限。7.2業(yè)主系列合同的審批權(quán)限詳見(jiàn)附件1-1。7.3對(duì)于投標(biāo)文件的批準(zhǔn)，應(yīng)同時(shí)滿足公司投標(biāo)管理規(guī)定中的有關(guān)規(guī)定和要求。8項(xiàng)目策劃審批的授權(quán)（含項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)）8.1項(xiàng)目策劃審批的授權(quán)是指在項(xiàng)目投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段，項(xiàng)目策劃文件的審批權(quán)限。8.2項(xiàng)目策劃均由事業(yè)部總經(jīng)理或者專業(yè)分公司總經(jīng)理批準(zhǔn)

9、。8.3在項(xiàng)目策劃中，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)可以根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理能力、項(xiàng)目所在地等因素的不同，進(jìn)行浮動(dòng)調(diào)整，并經(jīng)事業(yè)部總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)浮動(dòng)上限的，經(jīng)事業(yè)部副總提議、事業(yè)部總經(jīng)理審核、公司總裁批準(zhǔn)后實(shí)施。（見(jiàn)附件1-2）9項(xiàng)目預(yù)算審批的授權(quán)9.1項(xiàng)目預(yù)算的審批授權(quán)，是指項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目預(yù)算的審批權(quán)限。9.2項(xiàng)目預(yù)算均由事業(yè)部總經(jīng)理批準(zhǔn)，專業(yè)分公司自營(yíng)項(xiàng)目由專業(yè)分公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。10分包商選擇與分包合同簽署的審批授權(quán)10.1分包商選擇與分包合同簽署的審批授權(quán)是指在項(xiàng)目合同履約實(shí)施階段，各層次的管理人員對(duì)不同金額的分包工程進(jìn)行分包商選擇及簽署分包合同的審批權(quán)限。10.2分包商選

10、擇與分包合同簽署行為必須以由事業(yè)部總經(jīng)理批準(zhǔn)的項(xiàng)目策劃中的分包方案為依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和事業(yè)部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的分包商選擇及合同審批權(quán)限不改變項(xiàng)目策劃中分包商選擇和分包合同工作中的實(shí)施主體和約束主體，該權(quán)限用于明確最終審核批準(zhǔn)人。10.3工程實(shí)施過(guò)程中公司與合作伙伴的聯(lián)合關(guān)系（如聯(lián)合總承包）不應(yīng)直接理解為總包與分包的關(guān)系。應(yīng)該按照雙方的聯(lián)營(yíng)合作協(xié)議開(kāi)展工作，對(duì)于聯(lián)合關(guān)系中的合同簽署授權(quán)，將根據(jù)具體項(xiàng)目，在項(xiàng)目策劃中由事業(yè)部總經(jīng)理進(jìn)行單獨(dú)授權(quán)。10.4鑒于北京區(qū)域直營(yíng)工程、國(guó)內(nèi)京外直營(yíng)工程與公司總部存在地區(qū)距離差距，兩者在項(xiàng)目經(jīng)理審批權(quán)限方面有所不同。10.5同一個(gè)項(xiàng)目的同一個(gè)工程量應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的總體情況

11、選擇分包并進(jìn)行簽約，不得任意肢解后再進(jìn)行分包。10.6分包商選擇及分包合同簽署的審批權(quán)限詳見(jiàn)附件1-1。11供應(yīng)商選擇與工程物資采購(gòu)合同簽署的審批授權(quán)11.1根據(jù)公司工程物資采購(gòu)管理規(guī)定（2006）版對(duì)工程物資的分類，物資采購(gòu)分為兩類:I類物資采購(gòu)和II類物資采購(gòu)。11.2物資采購(gòu)應(yīng)按事業(yè)部總經(jīng)理或?qū)I(yè)分公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的項(xiàng)目策劃中的物資采購(gòu)方案執(zhí)行。對(duì)供應(yīng)商選擇及工程物資采購(gòu)合同的審批授權(quán)不改變項(xiàng)目策劃中采購(gòu)工作的實(shí)施主體和約束主體，該權(quán)限用于明確最終審核批準(zhǔn)人。11.3鑒于北京區(qū)域直營(yíng)工程與國(guó)內(nèi)京外直營(yíng)工程存在地區(qū)距離方面的差異，故兩者在項(xiàng)目經(jīng)理審批權(quán)限方面有所不同。11.4同一個(gè)項(xiàng)目的同一

12、類物資，要按照項(xiàng)目的總體情況安排采購(gòu)方案，不得任意肢解采購(gòu)量后再進(jìn)行采購(gòu)。11.5框架協(xié)議的簽署115.1框架協(xié)議是指由公司物資采購(gòu)主體對(duì)進(jìn)入公司合格供應(yīng)商名單的供應(yīng)商發(fā)出的無(wú)明確單價(jià)、金額、送貨時(shí)間、送貨地點(diǎn)等具體約定，但是具備其它基本合同條款的意向性協(xié)議，該協(xié)議與明確單價(jià)、金額、送貨時(shí)間、送貨地點(diǎn)等具體約定的訂單配合使用時(shí)，具備合同效力。工程物資采購(gòu)的框架協(xié)議，應(yīng)采用合約法律部發(fā)布的示范文本，并根據(jù)物資采購(gòu)主體分別由專業(yè)分公司總經(jīng)理或主管項(xiàng)目管理的事業(yè)部副總經(jīng)理批準(zhǔn)。與框架協(xié)議配合使用的訂單、在訂單簽署前的招標(biāo)文件及相關(guān)評(píng)審文件，視為完整的正式分供合同，由該訂單金額對(duì)應(yīng)的批準(zhǔn)人進(jìn)行批準(zhǔn)。1

13、1.6工程物資采購(gòu)審批權(quán)限劃分詳見(jiàn)附件1-1。12分包商工程款和供應(yīng)商貨款支付的審批12.1事業(yè)部對(duì)分包商和供應(yīng)商的任何支付均應(yīng)在事業(yè)部總經(jīng)理批準(zhǔn)的月度資金使用計(jì)劃內(nèi)支付。任何超出資金使用計(jì)劃的支付，均應(yīng)以報(bào)告形式報(bào)事業(yè)部總經(jīng)理批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)公司財(cái)務(wù)資金部核準(zhǔn)執(zhí)行。12.2一般情況下，對(duì)分包商和供應(yīng)商的支付應(yīng)遵循“先收后支，以收定支，不收不止”的原則，公司財(cái)務(wù)資金部有權(quán)依據(jù)此原則拒絕任何對(duì)分包商和供應(yīng)商的支付。但是，項(xiàng)目分包商/供應(yīng)商付款程序管理規(guī)定中有有關(guān)透支權(quán)限的特別規(guī)定的，執(zhí)行此特別規(guī)定。除此以外，任何違反此原則的支付均應(yīng)作為特殊情況報(bào)公司財(cái)務(wù)資金部核轉(zhuǎn)公司總裁審批。12.3對(duì)分包商和供應(yīng)商的

14、支付均應(yīng)以相應(yīng)的分包合同或采購(gòu)合同為依據(jù)。公司財(cái)務(wù)資金部可以拒絕任何不符合分包合同或采購(gòu)合同的支付。對(duì)于特殊情況應(yīng)報(bào)公司財(cái)務(wù)資金部核轉(zhuǎn)公司總裁審批。12.4對(duì)分包商和供應(yīng)商的支付申請(qǐng)和審批執(zhí)行公司分包商/供應(yīng)商付款程序管理規(guī)定。12.5分包商工程款和供應(yīng)商貨款的支付審批權(quán)限劃分詳見(jiàn)附件1-1。13專業(yè)分公司自營(yíng)項(xiàng)目相關(guān)管理事宜的審批授權(quán)13.1專業(yè)分公司自營(yíng)項(xiàng)目是指其自行承攬的項(xiàng)目。13.2專業(yè)分公司總經(jīng)理自營(yíng)項(xiàng)目的授權(quán)執(zhí)行本規(guī)定附件2中的規(guī)定。13.3超過(guò)專業(yè)分公司總經(jīng)理授權(quán)權(quán)限的，由公司總裁批準(zhǔn)。14結(jié)算文件的審批授權(quán)14.1各類合同（含業(yè)主合同、分供合同及其它經(jīng)濟(jì)合同）的結(jié)算文件，應(yīng)報(bào)原

15、合同批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，若結(jié)算金額突破原合同批準(zhǔn)人權(quán)限的，由具有批準(zhǔn)權(quán)的上級(jí)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。15分支機(jī)構(gòu)授權(quán)管理與辦理程序15.1差別授權(quán)原則鑒于各分支機(jī)構(gòu)在資源配備和市場(chǎng)環(huán)境等方面的差異性，對(duì)分支機(jī)構(gòu)總經(jīng)理的授權(quán)采用差別授權(quán)原則，可以根據(jù)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)和資源的實(shí)際情況分別授予。152代表處型分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)公司對(duì)定位為代表處型的國(guó)內(nèi)和海外分支機(jī)構(gòu)均不授予投標(biāo)合同簽署權(quán)。代表處在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)工作過(guò)程中，可以針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)單項(xiàng)授權(quán)，報(bào)事業(yè)部總經(jīng)理或公司總裁批準(zhǔn)后，由公司合約法律部按照授權(quán)文件管理規(guī)定辦理。15.3事業(yè)型分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)事業(yè)型分支機(jī)構(gòu)按照其現(xiàn)實(shí)資源狀況和上年度經(jīng)營(yíng)狀況，由主管事業(yè)部提出申請(qǐng)，可以授予相

16、應(yīng)額度的投標(biāo)、簽署合同、組織項(xiàng)目實(shí)施、除班子成員之外的人員聘用、財(cái)務(wù)資金管理等方面的管理權(quán)限。但本規(guī)定中第5條權(quán)利限制依然適用。事業(yè)型分支機(jī)構(gòu)在其總經(jīng)理常規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)，可以針對(duì)其自營(yíng)項(xiàng)目或者總部委托其管理的項(xiàng)目，按照本規(guī)定，制定該分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)管理辦法，并組織實(shí)施。15.4國(guó)內(nèi)和海外分支機(jī)構(gòu)年度常規(guī)授權(quán)文件辦理分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)，每年評(píng)估一次。每年第一季度（具體時(shí)間應(yīng)在各國(guó)內(nèi)、海外分支機(jī)構(gòu)當(dāng)年年度工作計(jì)劃和預(yù)算批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，特殊情形順延），建筑與土木事業(yè)部、海外合作事業(yè)部、國(guó)際工程事業(yè)部以及其他管理分支機(jī)構(gòu)的部門，結(jié)合各分支機(jī)構(gòu)上年完成指標(biāo)情況和當(dāng)年工作計(jì)劃及預(yù)算指標(biāo)，按照合同授權(quán)評(píng)估辦法，組織

17、相關(guān)部門和人員對(duì)本事業(yè)部所管轄范圍內(nèi)的所有分支機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行年度授權(quán)檢索和評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，由事業(yè)部總經(jīng)理提出對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)提案（包括授權(quán)代理人、內(nèi)容和授權(quán)額度等），經(jīng)合約法律部統(tǒng)一協(xié)調(diào)會(huì)簽，報(bào)公司總裁批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)經(jīng)公司總裁批準(zhǔn)后，任何分支機(jī)構(gòu)必須在公司總裁簽署的授權(quán)委托書(shū)和執(zhí)行細(xì)則規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使相關(guān)權(quán)力。原則上，上述對(duì)分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)檢索和評(píng)估每年進(jìn)行一次，下一年度將根據(jù)評(píng)估的結(jié)果重新簽發(fā)新的授權(quán)委托書(shū)。16聯(lián)簽制度16.1建立聯(lián)簽制度的目的建立聯(lián)簽制度的目的在于明確公司總部各部門在公司正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和運(yùn)行過(guò)程中的不同責(zé)任，建立有效的經(jīng)營(yíng)管理約束機(jī)制，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

18、，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。16.2對(duì)聯(lián)簽制度的解釋聯(lián)簽制度是公司約束機(jī)制的重要組成部分和表現(xiàn)形式。其外在表現(xiàn)形式為兩個(gè)或兩個(gè)以上部門共同簽署文件；目的是對(duì)每一項(xiàng)重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終決策文件，都由兩個(gè)或兩個(gè)以上部門簽署，旨在使其從各自的責(zé)任范圍出發(fā)，從不同方位或?qū)用鎸?duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和運(yùn)行過(guò)程負(fù)責(zé)。聯(lián)簽制度不影響公司關(guān)于文件會(huì)簽和審批程序的規(guī)定。任何文件在最終簽署（聯(lián)簽）之前的會(huì)簽和審批依然按照公司規(guī)定執(zhí)行。如果公司對(duì)外文件的對(duì)方（如業(yè)主等）明確要求只接受我方單位個(gè)人簽署的文件時(shí)，可將聯(lián)簽改為單簽，由聯(lián)簽細(xì)則中的“聯(lián)簽人A”或“主簽人”代表公司簽署。公司總裁可以在特殊情況下進(jìn)行特別授權(quán)。如果公司總裁進(jìn)

19、行特別授權(quán)，則應(yīng)以這種授權(quán)為準(zhǔn)。16.3聯(lián)簽的兩種表現(xiàn)形式形式1：兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門共同在“簽署人”A、B位置簽署文件，并且由文件準(zhǔn)備人每頁(yè)草簽。一般情況下，按附件3聯(lián)簽細(xì)則中規(guī)定的簽署人A和簽署人B執(zhí)行聯(lián)簽；其中簽署人A原則上為合同會(huì)簽中的批準(zhǔn)人。特殊情況下，可由簽署人A或簽署人B分別委托其副職或助手簽署，但必須在合同用印申請(qǐng)單中補(bǔ)充轉(zhuǎn)委托說(shuō)明。形式2：公司總裁親自在“簽署人”位置簽署文件，并且由相關(guān)責(zé)任人每頁(yè)草簽。16.4聯(lián)簽制度的適用范圍在不違反本規(guī)定其他條款的情況下，以下文件均應(yīng)聯(lián)簽：1） 投標(biāo)文件；2） 工程合同；3） 發(fā)包合同；4） 物資采購(gòu)合同；5） 結(jié)算文件（含分供合同的結(jié)算

20、文件）；6） 保修合同與保修責(zé)任書(shū)；7） 分包商和供應(yīng)商付款文件；8） 管理費(fèi)用開(kāi)支憑單。16.5聯(lián)簽職責(zé)的轉(zhuǎn)委托聯(lián)簽細(xì)則中規(guī)定的聯(lián)簽人，可以將簽署文件的工作委托相關(guān)人員實(shí)施，但是任由該聯(lián)簽人承擔(dān)相應(yīng)的簽署責(zé)任。16.6對(duì)于總部合約采購(gòu)中心為海外直營(yíng)項(xiàng)目、駐外機(jī)構(gòu)進(jìn)行的國(guó)內(nèi)物資采購(gòu)，如果按照常規(guī)授權(quán)的批準(zhǔn)額度，聯(lián)簽人A應(yīng)為海外機(jī)構(gòu)經(jīng)理或者分支機(jī)構(gòu)總經(jīng)理的，在項(xiàng)目經(jīng)理簽署合同正式文本確有困難的情況下，合同正式文本可由聯(lián)簽人B單獨(dú)簽署，但是該項(xiàng)目經(jīng)理或分支機(jī)構(gòu)總經(jīng)理必須在合同專用章使用申請(qǐng)表上簽字批準(zhǔn)用印（可使用傳真簽字）。16.7框架采購(gòu)協(xié)議的聯(lián)簽按照批準(zhǔn)人的不同，框架采購(gòu)協(xié)議由專業(yè)分公司總經(jīng)理

21、和該分公司合約采購(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)簽，或者由主管項(xiàng)目管理的事業(yè)部副總經(jīng)理和合約采購(gòu)中心物資采購(gòu)板塊經(jīng)理聯(lián)簽。16.8聯(lián)簽細(xì)則詳見(jiàn)附件3。16.9專業(yè)分公司有關(guān)文件的聯(lián)簽細(xì)則詳見(jiàn)附件4。17授權(quán)委托書(shū)的辦理17.1授權(quán)委托書(shū)的辦理，按照授權(quán)文件管理規(guī)定執(zhí)行。18生效和解釋18.1本規(guī)定自發(fā)布之日起生效，此前版本的工程合同授權(quán)管理規(guī)定同時(shí)廢止。18.2本規(guī)定由公司合約法律部負(fù)責(zé)修訂并解釋。18.3本規(guī)定生效之日起，相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定中的內(nèi)容不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。19相關(guān)文件19.1合同管理規(guī)定19.2工程物資采購(gòu)管理規(guī)定19.3分包采購(gòu)管理規(guī)定19.4投標(biāo)管理規(guī)定19.5投資管理規(guī)定20本規(guī)定附件附件1

22、.直營(yíng)項(xiàng)目常規(guī)授權(quán)審批額度表附件2.專業(yè)分公司自營(yíng)項(xiàng)目審批額度表附件3.合約類文件聯(lián)簽細(xì)則附件4.專業(yè)分公司自營(yíng)項(xiàng)目合約類文件聯(lián)簽細(xì)則附件1-1直營(yíng)項(xiàng)目常規(guī)授權(quán)審批額度表授權(quán)事項(xiàng)類別公司總裁事業(yè)部總經(jīng)理事業(yè)部副總經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)主合同系列文件（含資格預(yù)審文件、投標(biāo)文件、業(yè)主合同及與業(yè)主結(jié)算文件）審批國(guó)內(nèi)直營(yíng)項(xiàng)目10億元人民幣以上3億（含）至10億元（不含）人民幣3億元（不含）人民幣以下無(wú)海外直營(yíng)項(xiàng)目2億（含）美元以上0.7億（含）至2億（不含）美元0.7億（不含）美元以下無(wú)項(xiàng)目策劃審批均由事業(yè)部總經(jīng)理批準(zhǔn)項(xiàng)目預(yù)算審批均由事業(yè)部總經(jīng)理批準(zhǔn)分包商、供應(yīng)商選擇與合同審批（含結(jié)算文件）國(guó)內(nèi)直營(yíng)項(xiàng)目非業(yè)主

23、指定分供商的獨(dú)家議標(biāo)必須經(jīng)總裁批準(zhǔn)500萬(wàn)（含）人民幣以上20萬(wàn)/50萬(wàn)（不含）至500萬(wàn)（不含）元人民幣20萬(wàn)（京內(nèi)）/50萬(wàn)（京外）（不含）元人民幣以下海外直營(yíng)項(xiàng)目（工程所在國(guó)和境外第三國(guó)分供商選擇）1000萬(wàn)（含）美元以上500萬(wàn)（含）美元至1000萬(wàn)（不含）美元500萬(wàn)（不含）美元以下海外直營(yíng)項(xiàng)目（中國(guó)境內(nèi)分供商選擇）500萬(wàn)（含）美元以上100萬(wàn)（含）至500萬(wàn)（不含）美元100萬(wàn)（不含）美元以下分包商、供應(yīng)商支付審批國(guó)內(nèi)直營(yíng)項(xiàng)目500萬(wàn)（含）人民幣以上200萬(wàn)（含）至500萬(wàn)（不含）人民幣20萬(wàn)/50萬(wàn)（含）至200萬(wàn)元人民幣項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)基金、20萬(wàn)（京內(nèi)）/50萬(wàn)（京外）（不含）元人

24、民幣海外直營(yíng)項(xiàng)目當(dāng)?shù)貛牛ㄕ酆铣擅涝?00萬(wàn)（含）美元以上200萬(wàn)（含）至600萬(wàn)（不含）美元50萬(wàn)（含）至200萬(wàn)（不含）美元項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)基金、50萬(wàn)（不含）美元以下美元部分300萬(wàn)（含）美元以上100萬(wàn)（含）至300萬(wàn)（不含）美元20萬(wàn)（含）至100萬(wàn)（不含）美元項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)基金、20萬(wàn)美元以下附件2專業(yè)分公司自營(yíng)項(xiàng)目審批額度表序號(hào)類別公司總裁分公司總經(jīng)理分公司副總經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理1投標(biāo)文件、業(yè)主合同文件審批3億元（含）人民幣以上6000萬(wàn)（含）至3億元（不含）人民幣6000萬(wàn)（不含）以下無(wú)2項(xiàng)目策劃審批均由分公司總經(jīng)理批準(zhǔn)3項(xiàng)目預(yù)算審批均由分公司總經(jīng)理批準(zhǔn)4分包商、供應(yīng)商選擇及合同簽署的審批非業(yè)主指

25、定分供商的獨(dú)家議標(biāo)必須經(jīng)總裁批準(zhǔn)100萬(wàn)（含）元以上20萬(wàn)至100萬(wàn)元（不含）20萬(wàn)元（不含）人民幣以下5分包商、供應(yīng)商支付的審批100萬(wàn)（含）元以上50萬(wàn)（含）元至100萬(wàn)（不含）元20萬(wàn)（含）至50萬(wàn)元（不含）20萬(wàn)（不含）元人民幣以下附件3（一） 業(yè)主合同文件序號(hào)文件名稱形式1：聯(lián)簽+草簽形式2：主簽+草簽文件批準(zhǔn)人聯(lián)簽人A聯(lián)簽人B草簽人主簽人草簽人1投標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)）1.1總部直營(yíng)項(xiàng)目事業(yè)部副總經(jīng)理或事業(yè)部總經(jīng)理合約采購(gòu)中心副總經(jīng)理或合約采購(gòu)中心總經(jīng)理并專業(yè)分公司總經(jīng)理商務(wù)標(biāo)負(fù)責(zé)人總裁合約采購(gòu)中心總經(jīng)理視合同額大小，由授權(quán)規(guī)定中指定的人士批準(zhǔn)。1.2分支機(jī)構(gòu)項(xiàng)目分支機(jī)構(gòu)總經(jīng)理分支機(jī)構(gòu)主

26、管合約副總分支機(jī)構(gòu)商務(wù)標(biāo)負(fù)責(zé)人2投標(biāo)文件（技術(shù)標(biāo)）2.1總部直營(yíng)項(xiàng)目事業(yè)部副總經(jīng)理或事業(yè)部總經(jīng)理技術(shù)中心總經(jīng)理并專業(yè)分公司總經(jīng)理技術(shù)標(biāo)負(fù)責(zé)人總裁技術(shù)中心總經(jīng)理同上2.2分支機(jī)構(gòu)項(xiàng)目分支機(jī)構(gòu)總經(jīng)理分支機(jī)構(gòu)主管技術(shù)副總分支機(jī)構(gòu)技術(shù)標(biāo)負(fù)責(zé)人3業(yè)主合同簽約前對(duì)業(yè)主函件3.1總部直營(yíng)項(xiàng)目事業(yè)部副總經(jīng)理或事業(yè)部總經(jīng)理合約采購(gòu)中心副總經(jīng)理或合約采購(gòu)中心總經(jīng)理并專業(yè)分公司總經(jīng)理文件準(zhǔn)備人總裁總法律顧問(wèn)同上3.2分支機(jī)構(gòu)項(xiàng)目分支機(jī)構(gòu)總經(jīng)理分支機(jī)構(gòu)主管合約副總文件準(zhǔn)備人4業(yè)主合同（含結(jié)算文件）4.1總部直營(yíng)項(xiàng)目事業(yè)部總經(jīng)理合約采購(gòu)中心副總經(jīng)理或合約采購(gòu)中心總經(jīng)理文件準(zhǔn)備人總裁總法律顧問(wèn)同上4.2分支機(jī)構(gòu)總經(jīng)理授權(quán)

27、內(nèi)項(xiàng)目，授權(quán)外項(xiàng)目同4.1規(guī)定分支機(jī)構(gòu)總經(jīng)理分支機(jī)構(gòu)主管合約副總文件準(zhǔn)備人（二） 分包商、供應(yīng)商選擇相關(guān)文件序號(hào)文件名稱形式：聯(lián)簽+草簽文件批準(zhǔn)人聯(lián)簽人A聯(lián)簽人B草簽人1分包商選擇招標(biāo)文件、合同文件及相關(guān)函件1.1總部選擇項(xiàng)目經(jīng)理或事業(yè)部副總經(jīng)理或事業(yè)部總經(jīng)理合約采購(gòu)中心分包采購(gòu)板塊經(jīng)理或合約采購(gòu)中心總經(jīng)理文件準(zhǔn)備人視合同額大小，由授權(quán)規(guī)定中指定人士批準(zhǔn)。1.2分支機(jī)構(gòu)選擇分支機(jī)構(gòu)總經(jīng)理分支機(jī)構(gòu)合約副總文件準(zhǔn)備人1.3項(xiàng)目經(jīng)理部選擇項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目合約商務(wù)副總文件準(zhǔn)備人1.4專業(yè)分公司選擇項(xiàng)目經(jīng)理或事業(yè)部副總經(jīng)理或事業(yè)部總經(jīng)理專業(yè)分公司總經(jīng)理文件準(zhǔn)備人2物資采購(gòu)招標(biāo)文件、合同文件及相關(guān)函件2.1合

28、約采購(gòu)中心-物資采購(gòu)板塊、周轉(zhuǎn)物資板塊采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理或事業(yè)部副總經(jīng)理或事業(yè)部總經(jīng)理合約采購(gòu)中心分包采購(gòu)板塊經(jīng)理或合約采購(gòu)中心總經(jīng)理文件準(zhǔn)備人同上2.2分支機(jī)構(gòu)采購(gòu)分支機(jī)構(gòu)總經(jīng)理分支機(jī)構(gòu)合約副總文件準(zhǔn)備人2.3項(xiàng)目經(jīng)理部采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目合約商務(wù)經(jīng)理文件準(zhǔn)備人2.4專業(yè)分公司采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理或事業(yè)部副總經(jīng)理或事業(yè)部總經(jīng)理專業(yè)分公司總經(jīng)理文件準(zhǔn)備人2.5框架協(xié)議（合約采購(gòu)中心采購(gòu)）事業(yè)部主管項(xiàng)目管理副總經(jīng)理合約采購(gòu)中心物資采購(gòu)板塊總經(jīng)理文件準(zhǔn)備人事部主管項(xiàng)目管理副總經(jīng)理2.6框架協(xié)議（專業(yè)分公司采購(gòu)）專業(yè)分公司總經(jīng)理專業(yè)分公司采購(gòu)板塊經(jīng)理文件準(zhǔn)備人專業(yè)分公司總經(jīng)理（三） 分包商、供應(yīng)商支付序號(hào)文件名稱形式：聯(lián)簽+草簽備注聯(lián)簽人