招商集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度

1、招商集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度1、安全管理機(jī)構(gòu)及框架圖1.1安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置各個(gè)分、子公司均需設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)。按需要確定配備專職或兼職的安全 管理人員，負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。1.2安全管理保證體系框架圖各單位安全管理保證體系框架參照以下港灣工程公司安全管理保證體系框 架圖。2、安全生產(chǎn)管理職責(zé)2.1 總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)2.1.1 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及公司的安 全生產(chǎn)管理制度，對(duì)全公司的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2.1.2 建立健全公司級(jí)的安全生產(chǎn)保證體系，確保安全措施費(fèi)用的落實(shí)， 并督促檢查安全責(zé)任制的執(zhí)行情況。2.2 工程實(shí)施協(xié)調(diào)部門經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)2.

2、2.1 在公司領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，按照安全生產(chǎn) 的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)和本公司的安全生產(chǎn)管理制度，檢查各項(xiàng)目部的執(zhí)行情況；2.2.2 對(duì)安全管理體系的運(yùn)行控制情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。2.3 公司安全主管安全生產(chǎn)職責(zé)2.3.1 制訂全公司的安全工作規(guī)劃和目標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施；2.3.2 具體落實(shí)公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作， 對(duì)安全員、 特種作業(yè)人員 的上崗培訓(xùn)和考核發(fā)證，并對(duì)各項(xiàng)目部特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行檢查；2.3.3 定期或不定期的對(duì)項(xiàng)目部的施工現(xiàn)場(chǎng)和安全生產(chǎn)資料進(jìn)行檢查，并 現(xiàn)場(chǎng)糾正違章作業(yè)行為， 如遇到危及安全生產(chǎn)的緊急情況， 要當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其停止作 業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

3、處理。對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患，填寫安全隱患整改記 錄表，提出整改意見(jiàn)，限時(shí)定人落實(shí)整改并跟蹤檢查直至整改符合要求；2.3.4 落實(shí)監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案的制定及響應(yīng)能力，并參與具體 組織實(shí)施，在部門職責(zé)范圍內(nèi)，保持應(yīng)急救援預(yù)案的響應(yīng)能力。2.4 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)2.4.1 對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制訂本項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管 理措施并負(fù)責(zé)組織實(shí)施； 建立本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系， 并明確項(xiàng)目管理人員的 安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限，按項(xiàng)目的實(shí)際要求配備安全管理人員，2.4.2 認(rèn)真組織落實(shí)施工方案中的安全技術(shù)措施，督促檢查安全技術(shù)交底 與安全設(shè)施驗(yàn)收工作， 參加項(xiàng)目部大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的檢查驗(yàn)收

4、， 以確保施工中 的安全生產(chǎn)；2.4.3 組織制訂本工程項(xiàng)目的應(yīng)急救援預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施并保證其響應(yīng) 能力；2.4.4 定期組織項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和文明施工的檢查工作，并督促落實(shí)整改檢 查出的安全隱患；如發(fā)生工傷事故，要組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和搶救受傷人員，及時(shí)向有 關(guān)主管部門上報(bào)， 并協(xié)助事故的調(diào)查處理工作， 抓好對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)和安全 技術(shù)的教育培訓(xùn)工作；2.4.5 健全用工管理手續(xù)，需用外包隊(duì)必須及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)，嚴(yán)格用 工制度，并組織對(duì)外包隊(duì)上崗進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。2.5 項(xiàng)目安全員安全生產(chǎn)職責(zé)2.5.1 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度，在項(xiàng)目經(jīng)理 的領(lǐng)導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明

5、施工工作；2.5.2 組織對(duì)新員工進(jìn)行安全“三級(jí)”教育培訓(xùn)工作，并做好教育過(guò)程記 錄，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況， 協(xié)助有關(guān)部門做好特種作業(yè)人員的復(fù)審工 作；2.5.3 每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視，及時(shí)糾正和查處違章指揮、違規(guī)操 作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員，做到嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持原則，敢抓敢管；2.5.4 負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全設(shè)備、 防護(hù)器材和急救器具的管理， 參加項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)機(jī)械 設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收，建立健全項(xiàng)目各種安全臺(tái)帳、檢查、驗(yàn)收、記 錄、獎(jiǎng)懲等安全管理資料，歸檔成冊(cè)；2.5.5 發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或嚴(yán)重違章，立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)處理；發(fā)生 工傷事故要及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)報(bào)告，并配合事故調(diào)

6、查，作好詳細(xì)記錄。2.6 項(xiàng)目施工員安全生產(chǎn)職責(zé)2.6.1 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)所管施工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)與文 明施工負(fù)管理責(zé)任，要確保安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致，當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)與安全工 作發(fā)生沖突時(shí)，必須優(yōu)先解決安全工作問(wèn)題；2.6.2 認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)措施及安全技術(shù)操作規(guī)程，并針對(duì)施工工序的特 點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)分管施工區(qū)域內(nèi)作業(yè)班組進(jìn)行分項(xiàng)施工安全技術(shù)交底， 并履行簽字手 續(xù)，并對(duì)交底的執(zhí)行情況經(jīng)常進(jìn)行檢查；2.6.3 檢查施工生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí)，檢查安全技術(shù)措施執(zhí)行情況。 經(jīng)常檢查所轄班組（包括外包隊(duì)）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決；2.6.4 對(duì)所管施工區(qū)域

7、每周必須進(jìn)行不少于兩次的安全檢查， 并做好記錄， 接受安全部門的安全監(jiān)督檢查。 參加項(xiàng)目部定期的安全檢查、 施工生產(chǎn)及安全會(huì) 議；2.6.5 對(duì)所管施工區(qū)域發(fā)生工傷事故要立即組織保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和搶救受傷 人員，并立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。3、安全教育培訓(xùn)制度3.1 工程實(shí)施協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)安全教育工作的具體組織實(shí)施工作，并行使監(jiān)督 指導(dǎo)職責(zé)；3.2 各項(xiàng)目部必須認(rèn)真對(duì)職工進(jìn)行安全教育，提高職工對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)方 針、政策和遵守勞動(dòng)紀(jì)律、安全操作規(guī)程、規(guī)章制度的了解；3.3 建立員工的安全培訓(xùn)教育檔案，未經(jīng)安全教育或考試不合格的員工， 不得安排從事本崗位工作；3.4 員工（包括公司員工、分包單位施工人員）入場(chǎng)

8、前必須進(jìn)行公司、項(xiàng) 目部和班組的三級(jí)安全教育； 在三級(jí)安全教育基礎(chǔ)上， 每年不定期地由所在項(xiàng)目 安全員組織員工進(jìn)行安全教育知識(shí)培訓(xùn)。3.5 每道工序施工前，項(xiàng)目部必須對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；3.6 特種作業(yè)人員安全必須由人事行政管理部門在指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門 培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并取得特種操作許可證后才能持證上崗作業(yè) .4、安全管理獎(jiǎng)罰制度4.1 新進(jìn)員工或外包隊(duì)伍沒(méi)有進(jìn)行安全教育培訓(xùn)就直接上崗的， 一經(jīng)查出， 由項(xiàng)目部對(duì)該外包隊(duì)伍罰款 200 元；4.2 對(duì)工程實(shí)施協(xié)調(diào)部門及項(xiàng)目部發(fā)出的隱患整改通知單沒(méi)有按時(shí)整改或 弄虛作假的，一經(jīng)查出，對(duì)該班組罰款 200 元直至清除出場(chǎng)；4.3 進(jìn)入

9、施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，并扣好帽帶，如發(fā)現(xiàn)不戴安全帽上班 者罰款 20 元/人次，不扣帽帶 10 元/ 人次，班組長(zhǎng)及管理人員加倍罰款；4.4 高空作業(yè)沒(méi)有佩戴安全帶作業(yè)的罰款 50 元/ 人次，施工中上下亂拋擲材料或工具者，罰違章人 20 元 / 次，造成后果者依法處理；4.5 不懂電器設(shè)備而玩弄者，使用電爐，亂接亂掛電線出現(xiàn)事故，責(zé)任自 負(fù)，并罰款 200 元/ 人次；4.6 發(fā)現(xiàn)酒后進(jìn)入施工作業(yè)人員，立即停止作業(yè)并罰款 50 元/ 人次；4.7 對(duì)以下違規(guī)這進(jìn)行罰款：（1）發(fā)現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)睡覺(jué)者罰款 50元/ 次；（2）未經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意，在施工現(xiàn)場(chǎng)擅自使用明火，違者罰款100 元/次；（

10、3）在木工棚，倉(cāng)庫(kù)等禁煙場(chǎng)所內(nèi)吸煙處以罰款 50元/ 人次；（4）穿拖鞋，高跟鞋，赤腳赤膊操作者罰款 50元/ 次；（5）拆除和破壞設(shè)在宿舍區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的滅火器等消防器材及安全 設(shè)施的，違者處以 200元/ 罰款，并賠償所有損失；（6）工地員工一律不得使用電炒鍋、電爐及其它電器，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒(méi)收 電炒鍋、電爐并罰款 200 元/ 次，宿舍內(nèi)除項(xiàng)目電工拉接的電線外，一律不得私 接電線，違者罰 100元/ 次。4.8 對(duì)員工和作業(yè)隊(duì)執(zhí)行安全制度優(yōu)秀者或防止、 避免了重大安全事故者， 公司酌情予以獎(jiǎng)勵(lì)。5、工傷事故管理制度5.1 事故的報(bào)告5.1.1 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，有關(guān)人員必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，積極

11、搶救傷員，并 在 12 小時(shí)內(nèi)填寫施工安全事故呈報(bào)表逐級(jí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)傷亡事 故報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。5.1.2 發(fā)生事故報(bào)告內(nèi)容：1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；2）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名；3）事故現(xiàn)場(chǎng)采取的控制措施；4）報(bào)告人姓名、工地電話；5）發(fā)生火災(zāi)事故，要迅速上報(bào)工程實(shí)施協(xié)調(diào)部門及人事行政管理部門；6）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急救援預(yù)案。迅速組織 搶救遇險(xiǎn)受傷人員、 指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)、 采取有關(guān)措施制止事態(tài)蔓延擴(kuò)大并認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救受傷害者 需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志；

12、5.2事故的處理521事故的處理必須按照“四不放過(guò)”原則，進(jìn)行認(rèn)真、及時(shí)的處理， 制定的糾正措施和預(yù)防措施要通過(guò)綜合評(píng)價(jià)后實(shí)施；忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)或者對(duì)事故隱患不采取措施而 導(dǎo)致傷亡事故的，公司將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰和 行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；事故處理后，公司將處理結(jié)果以通報(bào)形式發(fā)至各相關(guān)單位，使各項(xiàng) 目部都能吸取教訓(xùn)，以預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。5.3工傷事故提交資料；輕傷事故：由事故發(fā)生單位在事故發(fā)生當(dāng)月內(nèi)將材料上報(bào)工程實(shí)施 協(xié)調(diào)部門：重傷、死亡以上事故：由事故發(fā)生單位在重傷事故發(fā)生后5日內(nèi)、死亡事故發(fā)生后10日內(nèi)將材料報(bào)主管

13、部門。施工安全事故呈報(bào)表填報(bào)單位（蓋章）報(bào)告日期事故基本情況事故發(fā)生 日期、時(shí)間事故發(fā)生地點(diǎn)事故分類質(zhì)量安全初步估算直接 經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)兀）事故類型事故發(fā)生部位事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)原因初步分析呈報(bào)人時(shí)間單位領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間6、事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強(qiáng)對(duì)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作， 最 大限度地減少事故損失，提高公司在施工生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，特制 定本安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，公 司設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反 應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。6.2公司級(jí)應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)工程

14、實(shí)施協(xié)調(diào)部門是公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公機(jī)構(gòu)，部門經(jīng)理任總指揮， 安全主任任副總指揮，組員由工程實(shí)施協(xié)調(diào)部門、成本控制部門等部門的人員組 成。6.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成：由經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員等相關(guān) 人員組成，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理任組長(zhǎng)、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長(zhǎng)。6.4應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn) 有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；決定應(yīng)

15、急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。6.5緊急情況的處理程序和措施救助報(bào)告6.5.1 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開(kāi)展工作， 組織自救； 采取緊急救援措施，事故現(xiàn)場(chǎng)由現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場(chǎng)指揮， 全面負(fù)責(zé)事故的控制、處 理工作。安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，要立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)電話號(hào)碼：匪警：110火警：119醫(yī)療急救：120 安全事故報(bào)告電話：公司電話：6.6應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司本部全體人員進(jìn)行有效的培 訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。主要培訓(xùn)內(nèi)容：（1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；（2）施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用 電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；（3）對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；（4）事故報(bào)警；（5）緊急情況下人員的安全疏散;（ 6） 現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。經(jīng)