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1、2021/3/91國(guó)庫(kù)集中收付制度(國(guó)庫(kù)單一賬戶制度)一、 國(guó)庫(kù)集中收付 國(guó)庫(kù)集中收付,是指政府將所有財(cái)政性資金集中在國(guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)指定的代理行,所有的財(cái)政支出均通過(guò)這一賬戶進(jìn)行撥付。二、國(guó)庫(kù)集中收付制度 國(guó)庫(kù)集中收付制度,又稱國(guó)庫(kù)單一賬戶制度,是建立、規(guī)范國(guó)庫(kù)集中收付活動(dòng)的各種法令、辦法、制度的總稱。2021/3/92三、國(guó)庫(kù)集中收付制度的優(yōu)點(diǎn)三、國(guó)庫(kù)集中收付制度的優(yōu)點(diǎn)v1.1.有助于加大預(yù)算管理力度有助于加大預(yù)算管理力度。v2.2.有助于提高預(yù)算管理效率。有助于提高預(yù)算管理效率。v3.3.有助于提高資金使用效果。有助于提高資金使用效果。v4.4.有利于防止腐敗行為的滋生,加強(qiáng)廉政有利于防止腐敗
2、行為的滋生,加強(qiáng)廉政建設(shè)。建設(shè)。2021/3/93四、國(guó)庫(kù)集中收付制度的主要內(nèi)容四、國(guó)庫(kù)集中收付制度的主要內(nèi)容1.1.預(yù)算收入繳付者將各項(xiàng)收入直接繳入國(guó)庫(kù),或經(jīng)預(yù)算收入繳付者將各項(xiàng)收入直接繳入國(guó)庫(kù),或經(jīng)過(guò)其授權(quán)的代理銀行清算將款項(xiàng)劃入國(guó)庫(kù)。過(guò)其授權(quán)的代理銀行清算將款項(xiàng)劃入國(guó)庫(kù)。2.2.財(cái)政部門在中央銀行設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的銀行賬戶,財(cái)政部門在中央銀行設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的銀行賬戶,各單位預(yù)算資金統(tǒng)一在該賬戶下設(shè)立的分類賬戶各單位預(yù)算資金統(tǒng)一在該賬戶下設(shè)立的分類賬戶集中管理;集中管理;3.3.預(yù)算資金不再撥付給各單位分散管理;預(yù)算資金不再撥付給各單位分散管理;4.4.各預(yù)算單位可以根據(jù)自身需要,在批準(zhǔn)的預(yù)算項(xiàng)
3、各預(yù)算單位可以根據(jù)自身需要,在批準(zhǔn)的預(yù)算項(xiàng)目和額度內(nèi)由財(cái)政部門安排支出;目和額度內(nèi)由財(cái)政部門安排支出;5.5.除特殊用途外,資金都要通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付給商除特殊用途外,資金都要通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付給商品提供者。品提供者。2021/3/94五、賬戶體系的構(gòu)成五、賬戶體系的構(gòu)成 國(guó)庫(kù)單一賬戶國(guó)庫(kù)單一賬戶 零余額賬戶零余額賬戶v 財(cái)政部門零余額賬戶財(cái)政部門零余額賬戶v 預(yù)算單位零余額賬戶預(yù)算單位零余額賬戶預(yù)算外資金等財(cái)政專戶預(yù)算外資金等財(cái)政專戶2021/3/95六、國(guó)庫(kù)單一賬戶制度下的收入流程人民銀行財(cái)政國(guó)庫(kù) 繳款單位或繳款人 征收單位 繳庫(kù)審核1.直接繳庫(kù)(國(guó)庫(kù)單一賬戶制度:直接入庫(kù))2021/3/96
4、人民銀行財(cái)政國(guó)庫(kù) 繳款單位或繳款人 征收單位 2.集中匯繳審核集中匯繳(國(guó)庫(kù)單一賬戶制度:直接入庫(kù))2021/3/97對(duì)照傳統(tǒng)收繳方式:征收單位自收匯繳人民銀行財(cái)政國(guó)庫(kù) 繳款單位或繳款人 征收單位開戶銀行征收單位 繳庫(kù)審核自收存入開戶銀行(傳統(tǒng)收繳方式:過(guò)渡賬戶過(guò)渡入庫(kù))2021/3/98 8財(cái)政直接支付與財(cái)政授權(quán)支付財(cái)政直接支付與財(cái)政授權(quán)支付v實(shí)行國(guó)庫(kù)管理制度改革后,根據(jù)不同的支付主實(shí)行國(guó)庫(kù)管理制度改革后,根據(jù)不同的支付主體及資金的使用性質(zhì),財(cái)政資金支付分為財(cái)政體及資金的使用性質(zhì),財(cái)政資金支付分為財(cái)政直接支付和授權(quán)支付兩種方式。直接支付和授權(quán)支付兩種方式。v財(cái)政直接支付的范圍為:工資支出、工程采購(gòu)財(cái)政直接支付的范圍為:工資支出、工程采購(gòu)支出、貨物和服務(wù)采購(gòu)支出。支出、貨物和服務(wù)采購(gòu)支出。v財(cái)政授權(quán)支付的范圍為:未納入工資支出、工財(cái)政授權(quán)支付的范圍為:未納入工資支出、工程采購(gòu)支出、貨物和服務(wù)采購(gòu)支出管理的購(gòu)買程采購(gòu)支出、貨物和服務(wù)采購(gòu)支出管理的購(gòu)買支出和零星支出。支出和零星支出。2021/3
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