眉山紙包裝產(chǎn)品項目建議書_參考模板

1、泓域咨詢/眉山紙包裝產(chǎn)品項目建議書目錄第一章 總論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設(shè)地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則7五、 建設(shè)背景、規(guī)模9六、 項目建設(shè)進度10七、 環(huán)境影響10八、 建設(shè)投資估算11九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標11主要經(jīng)濟指標一覽表12十、 主要結(jié)論及建議13第二章 背景、必要性分析14一、 我國紙包裝印刷行業(yè)發(fā)展狀況14二、 上游企業(yè)概況及影響15三、 影響行業(yè)發(fā)展的因素17四、 打造一流營商環(huán)境19五、 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)成都都市圈經(jīng)濟增長極20第三章 行業(yè)、市場分析25一、 全球紙包裝印刷行業(yè)發(fā)展狀況25二、 行業(yè)發(fā)展前景和趨勢26三、

2、下游企業(yè)概況及影響30第四章 產(chǎn)品方案32一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)32產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表32第五章 選址可行性分析34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 推動現(xiàn)代化成都都市圈副中心加快成勢37四、 項目選址綜合評價41第六章 發(fā)展規(guī)劃分析42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施48第七章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）52三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）53第八章 法人治理結(jié)構(gòu)61一、 股東權(quán)利及義務(wù)61二、 董事66三、 高級管理人員70四、 監(jiān)事73第九章 節(jié)能說明75一、 項目節(jié)能概述75二、

3、能源消費種類和數(shù)量分析76能耗分析一覽表77三、 項目節(jié)能措施77四、 節(jié)能綜合評價78第十章 項目進度計劃80一、 項目進度安排80項目實施進度計劃一覽表80二、 項目實施保障措施81第十一章 項目環(huán)保分析82一、 編制依據(jù)82二、 環(huán)境影響合理性分析83三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析83四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析87五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析88六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析88七、 環(huán)境管理分析89八、 結(jié)論及建議91第十二章 技術(shù)方案分析92一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析92二、 項目技術(shù)工藝分析94三、 質(zhì)量管理95四、 設(shè)備選型方案96主要設(shè)備購置一覽表97第十三章 安全生產(chǎn)分析98一、

4、 編制依據(jù)98二、 防范措施99三、 預期效果評價102第十四章 投資估算103一、 投資估算的依據(jù)和說明103二、 建設(shè)投資估算104建設(shè)投資估算表106三、 建設(shè)期利息106建設(shè)期利息估算表106四、 流動資金108流動資金估算表108五、 總投資109總投資及構(gòu)成一覽表109六、 資金籌措與投資計劃110項目投資計劃與資金籌措一覽表111第十五章 經(jīng)濟效益評價112一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表113固定資產(chǎn)折舊費估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表117二、 項目盈利能力分析117項目投資現(xiàn)金流量表11

5、9三、 償債能力分析120借款還本付息計劃表121第十六章 項目招標方案123一、 項目招標依據(jù)123二、 項目招標范圍123三、 招標要求124四、 招標組織方式124五、 招標信息發(fā)布128第十七章 風險評估分析129一、 項目風險分析129二、 項目風險對策131第十八章 項目總結(jié)分析134第十九章 附表附件136主要經(jīng)濟指標一覽表136建設(shè)投資估算表137建設(shè)期利息估算表138固定資產(chǎn)投資估算表139流動資金估算表140總投資及構(gòu)成一覽表141項目投資計劃與資金籌措一覽表142營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表143綜合總成本費用估算表143利潤及利潤分配表144項目投資現(xiàn)金流量表14

6、5借款還本付息計劃表147本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應(yīng)用。第一章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：眉山紙包裝產(chǎn)品項目項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約52.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總

7、投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）技術(shù)原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行

8、業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)

9、籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景新冠肺炎疫情的全球大流行對2020年的包裝消費量會產(chǎn)生不利影響，尤其是對于那些受疫情影響較重的地區(qū)。不同類型的消費品會因為其剛需程度大小而受到不同程度的影響，糧食飲料等剛

10、需程度較高的消費品受影響程度相較于其它剛需程度較低的消費品來說，下降的幅度會較低。包裝行業(yè)作為下游消費品的配套行業(yè)，也會受到相應(yīng)的沖擊。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積34667.00（折合約52.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積72837.11。其中：生產(chǎn)工程45527.47，倉儲工程17492.14，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7221.63，公共工程2595.87。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸紙包裝產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、

11、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資28363.51萬元，其中：建設(shè)投資23004.58萬元，占項目總投資的81.11%；建設(shè)期利息594.37萬元，占項目總投資的2.10%；流動資金4764.56萬元，占項目總投資的16.80%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資

12、23004.58萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費用19497.91萬元，工程建設(shè)其他費用2731.17萬元，預備費775.50萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入46000.00萬元，綜合總成本費用39270.98萬元，納稅總額3480.38萬元，凈利潤4898.29萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率10.71%，財務(wù)凈現(xiàn)值-312.04萬元，全部投資回收期7.33年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積34667.00約52.00畝1.1總建筑面積72837.111.2基底面積22186.

13、881.3投資強度萬元/畝428.452總投資萬元28363.512.1建設(shè)投資萬元23004.582.1.1工程費用萬元19497.912.1.2其他費用萬元2731.172.1.3預備費萬元775.502.2建設(shè)期利息萬元594.372.3流動資金萬元4764.563資金籌措萬元28363.513.1自籌資金萬元16233.373.2銀行貸款萬元12130.144營業(yè)收入萬元46000.00正常運營年份5總成本費用萬元39270.98""6利潤總額萬元6531.06""7凈利潤萬元4898.29""8所得稅萬元1632.77&qu

14、ot;"9增值稅萬元1649.65""10稅金及附加萬元197.96""11納稅總額萬元3480.38""12工業(yè)增加值萬元13191.74""13盈虧平衡點萬元20941.29產(chǎn)值14回收期年7.3315內(nèi)部收益率10.71%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-312.04所得稅后十、 主要結(jié)論及建議經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設(shè)對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設(shè)條件

15、較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第二章 背景、必要性分析一、 我國紙包裝印刷行業(yè)發(fā)展狀況根據(jù)中國包裝聯(lián)合會發(fā)布的中國紙和紙板容器行業(yè)年度運行報告（2019年度）顯示，2019年，我國紙和紙板容器行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2,452家，比去年增加61家，累計完成營業(yè)收入2,897.17億元，同比增長-3.15%，增速比去年同期降低了9.5個百分點。全國紙和紙板容器制造行業(yè)累計完成利潤總額138.91億元，同比增長-4.95%，增速比去年同期降低了6.53個百分點。2013-2014年，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量驟減300多家，2014-2019年規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量基本保持穩(wěn)定。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，行業(yè)規(guī)模擴

16、大，市場需求擴大，政策引導等多方面原因，預計2020年底規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量將會提升。在行業(yè)細分領(lǐng)域方面，紙和紙板容器制造一直是包裝行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比最高的細分行業(yè)。另外，塑料薄膜制造和塑料包裝箱及容器制造營收常年占比超40%。隨著國家新“限塑令”的公布和實施，以及國家環(huán)保要求的提高，預計塑料包裝箱及容器和塑料薄膜制造將在快遞物流、外賣等領(lǐng)域受到一定程度的限制，有利于紙和紙板容器細分行業(yè)規(guī)模擴張。在地區(qū)分布方面，長三角、珠三角及環(huán)渤海區(qū)域仍為包裝產(chǎn)業(yè)重點區(qū)域。2019年全年，全國箱紙板行業(yè)完成累計產(chǎn)量1,301.56萬噸，同比增長6.62%。其中，前五位分別是安徽省、福建省、廣東省、河北省、浙江

17、??；全國紙制品行業(yè)完成累計產(chǎn)量7,219.16萬噸，同比增長1.96%。其中，前五位分別是廣東省、浙江省、福建省、湖北省、江蘇省；全國瓦楞紙箱行業(yè)完成累計產(chǎn)量，3,421.02萬噸，同比增長-2.22%。其中，前五位分別是廣東省、河南省、浙江省、福建省、江蘇省。總體而言，我國紙包裝行業(yè)集中度較低，自動化、信息化、智能化程度不足、頂尖設(shè)備少，2019年國內(nèi)前五大包裝企業(yè)合興包裝、裕同科技、勁嘉股份、美盈森和東風股份的市占率分別為1.72%、1.53%、0.62%、0.53%、0.49%，行業(yè)CR5僅為4.9%。相比之下，美國紙包行業(yè)CR5為78%，澳大利亞紙包裝行業(yè)CR2達到90%，國內(nèi)龍頭企業(yè)

18、市場份額提升空間大。二、 上游企業(yè)概況及影響1、包裝用紙行業(yè)根據(jù)中國造紙協(xié)會調(diào)查資料，2019年全國規(guī)模以上紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)約2700家，生產(chǎn)量前30名企業(yè)總生產(chǎn)量約7336.69萬噸，占2019年全國總生產(chǎn)量10765萬噸的68.15%，比2018年的65%提高了3個百分點。近10年造紙企業(yè)行業(yè)集中度CR4從2009年的17.78%提高到2019年的28.88%；CR8從2009年的25.13%提高到2019年的41.15%，呈大幅上升趨勢。在包裝紙板行業(yè)中，產(chǎn)能前三的玖龍紙業(yè)、理文造紙及山鷹紙業(yè)總生產(chǎn)量約2607萬噸，占全國包裝紙板生產(chǎn)量5820萬噸的45%，比2018年的43%提高了2個

19、百分點，行業(yè)集中度保持上升趨。其中，玖龍紙業(yè)在全國多地設(shè)有工廠，產(chǎn)能在全國范圍內(nèi)布局十分廣泛，牢牢占據(jù)包裝用紙行業(yè)的龍頭地位。經(jīng)過2010年以來的環(huán)保政策去產(chǎn)能之后，2018年包裝用紙行業(yè)的CR4為30.23%，CR8為38.92%，遠高于紙包裝行業(yè)CR5的4.4%水平，導致包裝企業(yè)在原材料議價方面處于劣勢地位。根據(jù)卓創(chuàng)咨詢統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2020年包裝用紙價格正處于上漲階段，并且將保持持續(xù)上漲態(tài)勢，短期內(nèi)，紙包裝行業(yè)成本將會因此升高，預計毛利率將會下降。從長期來看，紙包裝行業(yè)市場規(guī)模的擴大和物業(yè)范圍的拓展，以及單位產(chǎn)品的價格上升，預計長期毛利率將維持穩(wěn)定或上升。2、油墨行業(yè)油墨是用于印刷的重

20、要材料，它通過印刷或噴繪將圖案、文字表現(xiàn)在承印物上。油墨中包括主要成分和輔助成分，它們均勻地混合并經(jīng)反復軋制而成一種黏性膠狀流體。由連結(jié)料（樹脂）、顏料、填料、助劑和溶劑等組成。用于書刊、包裝裝潢、建筑裝飾及電子線路板材等各種印刷。油墨產(chǎn)品按照印刷方式、承印材料、干燥方式、環(huán)保等不同標準可以形成不同分類。根據(jù)中國日用化工協(xié)會油墨分會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國油墨大類產(chǎn)品產(chǎn)量約為74.2萬噸，較2016年上升了3.8%；工業(yè)總產(chǎn)值約為171億元，較2016年增長了1.8%；產(chǎn)品銷售收入約為178.8億元，較2016年增長了1.6%；國內(nèi)市場油墨消耗量約為73.2萬噸，較2016年上升4.6

21、%；利潤總額約為8億元，較2016年下降16.7%。截至2015年，我國年銷售額500萬元以上的油墨企業(yè)達400多家，2019年，我國包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達7916家。包裝企業(yè)數(shù)量較多，在油墨企業(yè)的選擇上選擇余地較少，同時，由于油墨在印刷中的地位不可替代，因此議價能力較弱。三、 影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素（1）符合綠色生產(chǎn)、綠色消費理念紙包裝成本低、輕便、節(jié)約資源、易于回收、使用場景廣泛、可拓展性強，相比于塑料及金屬材料來說，具有很大的優(yōu)勢，符合環(huán)境保護和綠色發(fā)展理念。目前，我國正在健全生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)濟政策體系，生態(tài)環(huán)境保護將成為我國“十四五”發(fā)展階段的重要議題之一；我國居民的環(huán)保理念

22、也在逐年提高，廢物回收利用意識正在不斷增強。隨著國民的綠色消費意識不斷增強，紙包裝在生產(chǎn)生活的各個方面都會得到更廣泛的應(yīng)用。（2）國家政策扶持近年來，我國在環(huán)境保護方面不斷加大資金和政策投入，2020年1月16日，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見，將對一次性不可降解塑料制品實施更嚴格管控。預計未來幾年我國紙包裝制品將會作為塑料制品的主要替代產(chǎn)品，得到進一步的發(fā)展。除此之外，國務(wù)院、各地方政府、環(huán)境保護部門及相關(guān)行業(yè)都在積極完善相應(yīng)的法律和行業(yè)規(guī)范體系，生態(tài)環(huán)境保護政策體系將更加完善和健全。2、不利因素（1）綜合服務(wù)能力低我國包裝企業(yè)數(shù)量眾多，但是只有極少數(shù)幾家龍頭企業(yè)具有較強的“

23、研發(fā)-設(shè)計-生產(chǎn)-倉儲-運輸”一體化解決方案提供能力，絕大多數(shù)企業(yè)仍處于低端生產(chǎn)制造階段，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，不具備服務(wù)提供商和解決方案提供商的基本素質(zhì)和能力。隨著消費者對于包裝要求的提高和我國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟模式的提出，對于包裝一體化和綜合服務(wù)能力的要求業(yè)越來越高、由于國內(nèi)少數(shù)龍頭企業(yè)無法承擔來自下游消費企業(yè)的這些巨量訂單，給絕大多數(shù)尚不具備包裝一體化能力的國內(nèi)企業(yè)帶來了較大的轉(zhuǎn)型壓力。（2）自主創(chuàng)新能力不足我國雖然已經(jīng)成為全球重要的包裝印刷基地，但我國包裝印刷企業(yè)普遍存在自主創(chuàng)新能力不足，技術(shù)研發(fā)投入低，高級技術(shù)人才和先進行業(yè)管理經(jīng)驗缺乏的特點。大多數(shù)企業(yè)仍然處于生產(chǎn)商階段，更多的把資金投入到設(shè)備引

24、進和材料購置中，沒有解決研發(fā)創(chuàng)新能力不足的問題。四、 打造一流營商環(huán)境深入推進“放管服”改革，全面實行“三張清單”制度，深化政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索“一件事”集成改革，高質(zhì)量建設(shè)“掌上辦事之城”“掌上辦公之城”，全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、全域通辦、就近可辦，更好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。全面建立“不見面審批”事項清單，積極探索“一枚印章管審批”。深化商事制度改革，探索以承諾制為核心的極簡審批，建立市域空間治理數(shù)字化平臺。依法保護企業(yè)合法產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)全鏈條。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管。更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會和中介組織作用

25、。構(gòu)建親清政商關(guān)系。五、 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)成都都市圈經(jīng)濟增長極堅持以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支柱，把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力，夯實建設(shè)現(xiàn)代化成都都市圈的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加快建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地。發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代工業(yè)體系，實施“筑圈育鏈強基”計劃，爭創(chuàng)國省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，加快建設(shè)先進制造強市。 構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理，構(gòu)建“一帶一核三區(qū)”工業(yè)發(fā)展新格局，發(fā)揮眉山天府新區(qū)旗艦作用，加快海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)眉山產(chǎn)業(yè)園、眉山臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，打造成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶；支持眉山高新區(qū)建設(shè)省

26、級科技服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，鼓勵甘眉工業(yè)園區(qū)、彭山經(jīng)開區(qū)、仁壽經(jīng)開區(qū)提檔升級，打造先進制造業(yè)極核；以青神經(jīng)開區(qū)、洪雅經(jīng)開區(qū)、丹棱經(jīng)開區(qū)為載體，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)。統(tǒng)籌布局建設(shè)主導產(chǎn)業(yè)明確、專業(yè)分工合理、差異發(fā)展鮮明的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，以功能區(qū)核心起步區(qū)建設(shè)為牽引，加快產(chǎn)業(yè)空間組織形式變革，打造千億園區(qū)。依托萬華化學產(chǎn)業(yè)園、通威高效晶硅太陽能電池、信利高端顯示、華為大數(shù)據(jù)中心、通內(nèi)斯高端肉制品加工項目等龍頭帶動，構(gòu)建若干資源要素集聚能力強、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動能力強、市場競爭能力強的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。 培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器

27、械、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局人工智能、量子科技、物聯(lián)網(wǎng)、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè)，培育千億產(chǎn)業(yè)和百億企業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升工程，突出“強鏈補鏈延鏈”，制定各產(chǎn)業(yè)鏈“五圖七單”，引進產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，“一鏈一策”定制重點產(chǎn)業(yè)鏈配套政策，推動產(chǎn)業(yè)垂直升級和橫向融合，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。 推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，以頭部企業(yè)帶動重大技術(shù)改造升級，堅持智能制造、高端制造方向，加強制造業(yè)首臺套政策支持，支持企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育專精特新冠軍企業(yè)。高標準承接東部沿海地區(qū)和境外產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。推動智能建造與建筑工業(yè)

28、化協(xié)同發(fā)展。 加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，培育壯大“芯屏端軟智網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建泛在感知、高速連接、高效協(xié)同的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。依托龍頭企業(yè)建設(shè)一批跨行業(yè)、跨區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造數(shù)字車間、智能工廠，加快數(shù)據(jù)清洗加工基地建設(shè)，協(xié)同建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、成渝地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。實施數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育行動，打造成渝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)典型場景，加快無人配送、新零售、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。堅持國際化、高端化、品牌化發(fā)展方向，構(gòu)建“443”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，建成成渝雙城經(jīng)濟圈高端文旅目的地。

29、培育高成長都市消費服務(wù)業(yè)，依托成渝廣闊市場，集聚全球資源要素，加快建成天府樂高樂園、恒大童世界、中日國際康養(yǎng)城、維亞康姆國際文創(chuàng)、蘭大伯克利研究院、川大眉山校區(qū)、洛桑酒店管理學院等重大項目，打造旅游度假、醫(yī)療康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、高端教育“四大基地”，培育天府旅游名縣，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，共建巴蜀文化旅游走廊、西部大健康產(chǎn)業(yè)基地。順應(yīng)消費升級趨勢，搭建“買全球賣全球”消費平臺，提升高端化、多元化、國際化消費供給能力，協(xié)同成都共建國際消費中心，打造現(xiàn)代都市消費名城。 培育高效率都市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，大力發(fā)展軟件與信息服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計、法律服務(wù)等

30、服務(wù)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。 培育高品質(zhì)都市生活服務(wù)業(yè)，優(yōu)化城市商業(yè)布局，統(tǒng)籌改造現(xiàn)有商圈，合理規(guī)劃建設(shè)大型商業(yè)綜合體。鼓勵發(fā)展首店經(jīng)濟、小店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、周末經(jīng)濟，引導發(fā)展直播電商、社交電商，打造成渝地區(qū)電子商務(wù)示范基地。建設(shè)“川味”產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)，培育一批川味名街、名店、名廚、名菜，建設(shè)世界川菜園，打造東坡美食之都。加快建設(shè)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)先行市。堅持高端供給、集約節(jié)約、綠色發(fā)展，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建“583”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，協(xié)同共建成渝地區(qū)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶，打造都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 建設(shè)綠色生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔

31、升級，共建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推進高標準農(nóng)田建設(shè)，加強灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，提高農(nóng)業(yè)科技、種業(yè)和裝備支撐能力，提升種養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施化、規(guī)?；?、智慧化和產(chǎn)銷一體化水平，強化綠色導向、標準引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，發(fā)展東坡泡菜、眉山春橘、青神竹藝、洪雅藤椒、彭山葡萄、仁壽枇杷等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加強地理標志產(chǎn)品保護與合作，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和出口基地。健全完善“味在眉山”區(qū)域公用品牌體系。 打造現(xiàn)代加工核心區(qū)，瞄準打造都市圈農(nóng)產(chǎn)品加工集聚地，以企業(yè)為主體、科研院所為支撐，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)中心、特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心，爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心；完善農(nóng)產(chǎn)品冷

32、鏈物流、直銷配送體系；實施重點龍頭企業(yè)產(chǎn)值倍增計劃，打造行業(yè)領(lǐng)軍品牌，壯大泡菜、竹、柑橘、肉制品等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工集群，建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)糧油保障基地、國家重要的生豬生產(chǎn)基地，打造全球泡菜出口基地、川菜產(chǎn)業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。 發(fā)展農(nóng)旅融合樣板區(qū)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明、農(nóng)耕文明融為一體，培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，深度挖掘與拓展農(nóng)業(yè)多種功能，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項目與鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造田園秀美、生態(tài)宜居、功能多樣的休閑農(nóng)業(yè)空間。加快建設(shè)中法農(nóng)業(yè)科技園、丹棱縣天府橙都農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公園。大力發(fā)展農(nóng)村電商，建設(shè)一批重點網(wǎng)貨生產(chǎn)基地和產(chǎn)地直播基地。第三章 行業(yè)、市場分析一、 全球紙包裝印刷行業(yè)

33、發(fā)展狀況根據(jù)史密瑟斯派諾公司發(fā)布的全球包裝未來（到2024年）報告預測，到2024年，受到技術(shù)和業(yè)務(wù)擴張影響，全球包裝市場產(chǎn)值將呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢，預計產(chǎn)值將從2019年的9170億美元增長至2020年的10500億美元，復合年均增長率為2.8%。與前幾年相比有著顯著提升，其中2014年為8607.14億美元，2018年為8912.12億美元，復合年均增長率為0.9%。瓦楞紙作為紙包裝領(lǐng)域的重要產(chǎn)品之一，占有重要的市場地位及份額。根據(jù)研究和市場網(wǎng)站的瓦楞紙板包裝市場規(guī)模、發(fā)展趨勢及預測報告和史密瑟斯派諾公司的全球瓦楞紙板包裝的未來（到2025年）顯示，2019年瓦楞紙板包裝市場價值為2626.

34、10億美元，預計到2025年將達到3399.50億美元，復合年均增長率為4.41%。全世界的紙板消費量將以較慢速度增長，并在2025年達到1.932億噸。亞洲仍是全球包裝消費的最大市場，占2018年亞洲市場包裝消費量的40.6%，北美是第二大市場，占比22.6%；歐洲地區(qū)則位于亞洲和北美之后，位居第三。世界眾多發(fā)達國家和地區(qū)，如美國、澳洲、日本等，在包裝行業(yè)上起步較早，有著先發(fā)優(yōu)勢，取得了較為深厚的技術(shù)和經(jīng)驗積累；由于經(jīng)歷了充分的發(fā)展，這部分發(fā)達國家的企業(yè)在經(jīng)歷了從低技術(shù)、低生產(chǎn)效率到高科技、先進生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品代工商到服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)變，從手工化、低自動化到信息化、智能化的轉(zhuǎn)變，導致一些

35、仍有需求但是效益偏低的部分正在向亞洲一些發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，如中國和印度。也正是由于經(jīng)歷了充分的發(fā)展，發(fā)達國家市場的行業(yè)復合年增長率較低，給發(fā)展中國家?guī)砹藱C遇。新冠肺炎疫情的全球大流行對2020年的包裝消費量會產(chǎn)生不利影響，尤其是對于那些受疫情影響較重的地區(qū)。不同類型的消費品會因為其剛需程度大小而受到不同程度的影響，糧食飲料等剛需程度較高的消費品受影響程度相較于其它剛需程度較低的消費品來說，下降的幅度會較低。包裝行業(yè)作為下游消費品的配套行業(yè)，也會受到相應(yīng)的沖擊。二、 行業(yè)發(fā)展前景和趨勢1、行業(yè)集中度提高雖然我國紙包裝行業(yè)經(jīng)歷了一段快速發(fā)展時期，但是目前我國紙包裝企業(yè)前五名合計市場份額不足5%，相

36、比之下，美國前五大紙包裝企業(yè)合計市場份額達到78%，澳大利亞前二紙包裝企業(yè)合計市場份額達到90%。這一比較結(jié)果顯示出我國紙包裝行業(yè)的行業(yè)集中度偏低，具有很大提升空間?？v觀發(fā)達紙包裝市場國家的發(fā)展歷史，都經(jīng)歷了從行業(yè)集中度較低到較高的發(fā)展過程。美國最大的造紙龍頭企業(yè)國際紙業(yè)（InternationalPaper），在1898年由17家生產(chǎn)紙漿和造紙作坊合并而成，經(jīng)過野蠻的擴張、兼并和業(yè)務(wù)多元化發(fā)展，成為現(xiàn)在國際紙和紙制品制造業(yè)的巨頭。近些年來，國內(nèi)紙包裝行業(yè)也開始出現(xiàn)行業(yè)集中度提高的趨勢和苗頭，國內(nèi)行業(yè)龍頭動作頻頻。2016年，中國紙包裝巨頭合興包裝一舉拿下了美國國際紙業(yè)在中國和東南亞地區(qū)的包裝

37、業(yè)務(wù)；2018年，合興包裝超7億元全面收購合眾創(chuàng)亞；2018年，吉宏股份以1075萬元的價格收購寧波梅山保稅港區(qū)宏恪投資管理合伙企業(yè)持有安徽維致環(huán)保紙品有限公司33%的股權(quán)，進一步提高公司在環(huán)保紙容器產(chǎn)品開發(fā)上的優(yōu)勢。預計國內(nèi)紙包裝行業(yè)龍頭企業(yè)會學習國際紙包裝行業(yè)巨頭的經(jīng)驗，通過兼并、收購方式，拓展多元化業(yè)務(wù)范圍，鞏固自身市場地位，提高自身市場占比，行業(yè)集中度將得到提高。2、行業(yè)存在廣闊的發(fā)展空間和增長空間據(jù)統(tǒng)計，我國人均紙包裝消費量僅為12美元，其中瓦楞紙板消費僅為40平方米/年，遠低于美國的106.9平方米/年和日本的107.7平方米/年，存在超過一倍的增長空間。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，人們消

38、費水平和環(huán)保意識的提高，人們對于食品飲料、3C電子、日化家化等行業(yè)的消費需求和對綠色包裝的要求會推動紙包裝人均消費和消費量的增長。另外，外賣行業(yè)的蓬勃發(fā)展和電子商務(wù)的發(fā)展也給行業(yè)提供了堅實的支撐。3、產(chǎn)品工藝、品類朝著高檔化、多樣化方向發(fā)展從需求方面來看，隨著全球限塑步伐的邁進，越來越多的下游企業(yè)會增加對于紙包裝的需求，需求類型的增多會給紙包裝提出更高的要求，比如近年來的鞋盒收藏熱、國潮熱、跨界聯(lián)名、趣味包裝、mini風等等，就在產(chǎn)品規(guī)格、印刷質(zhì)量、產(chǎn)品設(shè)計、文化融入等方面提出了更高的要求；另一方面，隨著下游企業(yè)對包裝耗材要求的提高，包裝物流成本控制的要求和終端消費者對包裝便利性和個性化的要求

39、提出，紙包裝產(chǎn)品越來越注重低克重、高強度、輕量化、人性化、微定制。從技術(shù)方面來看，新型包裝原材料、新型印刷技術(shù)、3D打印技術(shù)、云印刷、互聯(lián)網(wǎng)包裝、RFID、噴墨印刷等技術(shù)都會逐漸加入到紙類包裝印刷行業(yè)中來。4、企業(yè)生產(chǎn)布局和角色轉(zhuǎn)變美國國際紙業(yè)（IP）、美國WestRock公司、日本王子紙業(yè)（Oji）、澳洲紙箱巨頭Visy、國內(nèi)煙標巨頭裕同科技等，除了在本國國內(nèi)多地設(shè)立了生產(chǎn)工廠之外，都還積極拓展海外業(yè)務(wù)。其中，國際紙業(yè)業(yè)務(wù)遍布全球，在北美、歐洲、拉美、亞洲等世界多地設(shè)有工廠，Visy公司在歐洲和亞洲均設(shè)有貿(mào)易辦事處，2017年裕同科技印度子公司首次正式出貨。市場需求的增加和生產(chǎn)規(guī)模的擴大會使

40、得具有良好經(jīng)濟條件的公司進行不同程度的擴張，區(qū)域性紙包裝公司會拓展生產(chǎn)線，增設(shè)國內(nèi)不同地區(qū)生產(chǎn)工廠；行業(yè)龍頭除了保持國內(nèi)工廠布局速度，鞏固國內(nèi)行業(yè)地位之外，還會積極拓展海外業(yè)務(wù)，謀求新的業(yè)務(wù)增長點。5、生產(chǎn)工藝、流程趨向信息化、智能化、融合化以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)、新能源等所引領(lǐng)的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革，將給以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的印刷業(yè)帶來充足的發(fā)展動能。我國將進一步發(fā)展印刷包裝行業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)，設(shè)立數(shù)字化車間和智能工廠，利用全流程自動化生產(chǎn)、工業(yè)機器人等提高國內(nèi)企業(yè)在應(yīng)對國際分工調(diào)整和全球產(chǎn)業(yè)鏈復雜化的能力，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率，優(yōu)化生產(chǎn)管理流程，促進產(chǎn)業(yè)鏈整合，縮小與美日歐發(fā)達國家

41、和地區(qū)之間的差異。另外，“融合化”將是我國印刷業(yè)的重點關(guān)注方向。2020年10月12日至16日，2020年印刷業(yè)創(chuàng)新大會在上海召開，“融合化”為此次會議的主題，我國印刷業(yè)將從從新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)四個方面，探索融合化發(fā)展新路徑。6、回收體系、綠色包裝環(huán)境污染問題日益嚴重，國家出臺了多個環(huán)境保護政策，消費者也開始重視自身消費行為對于環(huán)境所造成的影響。2019年“雙十一”，天貓和菜鳥網(wǎng)絡(luò)推出了“回箱計劃”，號召5000萬人次參與快遞紙箱的回收和循環(huán)利用。根據(jù)深圳市包裝行業(yè)協(xié)會發(fā)布的文章，到2030年，消費者期望包裝回收、再利用更容易，越來越多的消費者希望使用可持續(xù)包裝。一方面非綠色包裝，

42、如塑料包裝的生產(chǎn)和消耗量可能將會下降，紙包裝的用量將會上升，紙包裝的材料也會從單一的紙材向復合型、功能型環(huán)保材料方向發(fā)展；另一方面，隨著國內(nèi)垃圾回收的正規(guī)化和逐步深入，建立成熟完備的包裝回收體系是必然趨勢。三、 下游企業(yè)概況及影響對于整體消費品市場，根據(jù)科爾尼公司219年發(fā)布的報告顯示，消費品是紙質(zhì)包裝最重要的下游行業(yè)，其中尤以食品飲料行業(yè)最為突出，約50%的紙質(zhì)包裝都用于此處，未來三年，食品飲料行業(yè)預計仍將以超過6%的速度平穩(wěn)增長。根據(jù)中國酒業(yè)協(xié)會發(fā)布的2019中國酒業(yè)經(jīng)濟運行報告，白酒產(chǎn)量785.9萬千升，同比下降9.8%，完成營收5617.8億元，同比增長8.2%，實現(xiàn)利潤總額1404.

43、1億元，同比增長14.5%。2019年白酒產(chǎn)業(yè)集中度進一步加大，消費升級和產(chǎn)區(qū)效應(yīng)凸顯，次高端品牌收入增速保持15%以上，凈利潤增速基本在20%以上，利潤占行業(yè)比例近80%，市場份額逐漸漸向頭部企業(yè)靠攏。隨著產(chǎn)業(yè)營銷模式變革，白酒消費品屬性越來越強，名優(yōu)高端產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，白酒市場將進一步擴大。充足的利潤空間讓白酒企業(yè)在成本上漲方面給出足夠空間。對于白酒市場，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)和中國酒業(yè)協(xié)會發(fā)布的報告，2019年1-12月，全國實現(xiàn)下游企業(yè)的需求增加、規(guī)模擴張和利潤增加給紙包裝行業(yè)帶來了更多的訂單量，也對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提出了更高的要求。由于物流運輸半徑的限制，用戶的高粘性等行業(yè)特征，紙包裝行

44、業(yè)在對下游企業(yè)具有一定的議價能力，尤其是在白酒方面，預計將產(chǎn)生更高的單位利潤和更大的營收規(guī)模。第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積34667.00（折合約52.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積72837.11。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸紙包裝產(chǎn)品，預計年營業(yè)收入46000.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

45、場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1紙包裝產(chǎn)品噸xxx2紙包裝產(chǎn)品噸xxx3紙包裝產(chǎn)品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx46000.00在行業(yè)細分領(lǐng)域方面，紙和紙板容器制造一直是包裝行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比最高的細分行業(yè)。另外，塑料薄膜制造和塑料包裝箱及容器制造營收常年占比超40%。隨著國家新“限塑令”的公布和實施，以及國家環(huán)保要求的提高，預計塑料包裝箱及容器和塑料薄膜制造將在快遞物流、外賣等領(lǐng)域受到一定程度

46、的限制，有利于紙和紙板容器細分行業(yè)規(guī)模擴張。第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況眉山，古稱眉州，是千年大文豪蘇東坡的故鄉(xiāng)，是國家級天府新區(qū)的重要組成部分，素有“千載詩書城”“人文第一州”美譽。面積7140平方公里，轄東坡、彭山兩區(qū)和仁壽、洪雅、丹棱、青神四縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，眉山市常住人口為2955219人。眉山文化厚重。宋代曾是我國三大雕版印刷中心之一，唐宋散文八大家中，

47、眉山蘇洵、蘇軾、蘇轍獨占三席。兩宋年間，眉山進士886人，史稱“八百進士”。眉山生態(tài)宜居，地處中亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，四季分明、無霜期長。全市森林覆蓋率達50%，城鄉(xiāng)綠化覆蓋率58.04%，水域面積占國土面積比重達9.5%，是國家園林城市、國家森林城市。擁有“世界最美桌山”瓦屋山、“長壽福地”彭祖山、 “川西第一?！焙邶垶ⅰ岸朊及肷健逼呃锲旱染包c，被評為亞太地區(qū)（二三線城市）首選旅游目的地、中國最美生態(tài)文化旅游城市。眉山區(qū)位優(yōu)越，主城區(qū)距離成都僅60公里，距離成都雙流國際機場、成都天府國際機場均為50公里，成眉間動車公交化運營，列車數(shù)量達80列次/日。眉山全域都在天府新區(qū)輻射范圍內(nèi)，含94平

48、方公里核心區(qū)、448平方公里協(xié)調(diào)管控區(qū)。招商引資連續(xù)11年居四川前5，落戶世界500強企業(yè)數(shù)量33家、居四川第2。2020年，眉山市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1423.74億元。展望二三五年，眉山將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本建成現(xiàn)代化成都都市圈副中心。 經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 科創(chuàng)能力大幅躍升，創(chuàng)新成為經(jīng)濟增長主要動力，科技實力躋身全省前列，基本建成科技強市、人才強市。 城市品質(zhì)大幅躍升，城市綜合承載能力顯著提升，中心城區(qū)集聚輻射能力大為增強，城市配套功能

49、高端現(xiàn)代，新型城鄉(xiāng)關(guān)系更加融洽，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，建成彰顯“天府韻味、現(xiàn)代時尚”的公園城市。 民生福祉大幅躍升，社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，人民生活更加美好，共同富裕取得較為明顯的實質(zhì)性進展。 治理水平大幅躍升，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，法治眉山、法治政府、法治社會基本建成，公民素質(zhì)和社會文明程度達到更高水平。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，將進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。從全球看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進，新一輪科技革命

50、和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定不確定性明顯增加。從全國看，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化，但經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變。今后五年，是眉山趕超跨越的關(guān)鍵階段，戰(zhàn)略機遇交匯疊加、區(qū)域使命重任在肩、發(fā)展挑戰(zhàn)不容忽視，能否抓住機遇、乘勢而上、做大做強，茲事體大、不可不察。 一方面，機遇千載難逢。正處于城市崛起窗口期，“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部

51、大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、省委“一干多支”等國省戰(zhàn)略匯聚，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)重塑區(qū)域格局，眉山已躋身全國全省重點發(fā)展地區(qū)，發(fā)展位勢凸顯； 正處于成眉同城突破期，眉山位于成都城市中軸線南端，是成都東進、南拓的唯一結(jié)合部，是成都由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”的戰(zhàn)略支撐，是協(xié)同成都城市功能的最佳區(qū)域，發(fā)展?jié)摿薮螅?正處于開放發(fā)展躍升期，眉山毗鄰兩大國際機場，是西部陸海新通道重要節(jié)點，地處“空中絲綢之路”和“國際陸海聯(lián)運”雙走廊，一大批高端優(yōu)質(zhì)項目集聚成勢，發(fā)展動能強勁。 另一方面，挑戰(zhàn)前所未有。經(jīng)濟總量不大，總體上欠發(fā)達仍是我市最大市情，發(fā)展不足、質(zhì)量不優(yōu)、實力不強問題仍然較為突出

52、，面臨做大經(jīng)濟總量和做優(yōu)經(jīng)濟質(zhì)量的雙重任務(wù)，趕與轉(zhuǎn)、穩(wěn)與進、量與質(zhì)均須兼顧，發(fā)展任務(wù)十分繁重； 城市能級不高，城市規(guī)模、功能、品位亟待提升，中心城區(qū)首位度不夠，在都市圈保持發(fā)展優(yōu)勢面臨很大壓力，在區(qū)域競爭中存在不進則退、慢進亦退的危險； 創(chuàng)新支撐不強，市場主體創(chuàng)新不夠，全社會研發(fā)投入不足，各領(lǐng)域頂尖人才不多，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率偏低，仍然制約高質(zhì)量發(fā)展。全市上下必須胸懷“兩個大局”，堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待新發(fā)展階段面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)，順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，努力在危機中育先機、于變局中開新局。三、 推動現(xiàn)代化成都都市圈副中心加快成勢以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，緊扣“一

53、極兩中心兩地”目標定位，以國家戰(zhàn)略指向標定城市發(fā)展方向，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，加快形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，推動現(xiàn)代化成都都市圈副中心建設(shè)成勢突破。堅持“開放引領(lǐng)”發(fā)展路徑，服務(wù)雙循環(huán)發(fā)展格局。堅持跳出眉山看眉山、放眼全球謀眉山，堅定不移全面擴大開放，以更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，搶占構(gòu)建新發(fā)展格局的制高點。 增強全球要素集聚功能，重點引進國際知名企業(yè)區(qū)域總部、金融管理、法律服務(wù)、高端商務(wù)等機構(gòu)落地，推進國際人才社區(qū)建設(shè)，完善國際化配套設(shè)施，營造國際化人文環(huán)境，推動更多國際高端資源在眉集聚運用和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打造匯聚全球資源要素的新高地。

54、 增強高端產(chǎn)業(yè)承載功能，瞄準高端切入、以強帶大，持續(xù)實施全球招商，加快引進培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)型主導企業(yè)，成為國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈重塑過程中重要節(jié)點，加快產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端環(huán)節(jié)發(fā)展，形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價值高端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 增強對外交往門戶功能，加強多層次國際合作，爭取更多重大國際會議、國際會展、國際體育賽事在眉舉辦，辦好“竹博會”“泡博會”等品牌會節(jié)，提升過境144小時免簽政策實施效能，加快建設(shè)國際友好往來門戶和國際會議目的地城市。堅持“融入成都”發(fā)展戰(zhàn)略，推動雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。勇?lián)捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)“先行軍”使命，堅定不移推進成德眉資同城化發(fā)展，攜手壯大主干、做強極核，打造區(qū)域協(xié)同的高水

55、平樣板。 協(xié)同推進體制機制創(chuàng)新，探索行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)適度分離，積極創(chuàng)建成眉同城化綜合改革試驗區(qū)，推動重大改革試點在同城化先行區(qū)域優(yōu)先落地，共建經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)優(yōu)良、生活幸福的現(xiàn)代化都市圈。 協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，加快成眉產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶和交界地帶融合發(fā)展，引導先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)沿環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟帶集聚，建成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。 協(xié)同推進功能平臺構(gòu)建，聯(lián)動共建國際鐵路港、國際空港、總部商務(wù)區(qū)等合作平臺和重大公共技術(shù)平臺，協(xié)同推進國家西部金融中心建設(shè)，建立土地資源、科技成果、知識產(chǎn)權(quán)、人才信息等同城化交易平臺，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈金融創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)國際合作示范園區(qū)。 協(xié)同推進公共服務(wù)共享，編制實施同城化

56、無差別受辦清單，支持優(yōu)質(zhì)教育資源跨地區(qū)建設(shè)，加強社會保障同城對接，推動成眉實現(xiàn)戶籍準入年限同城化累計互認、居住證互通互認，擴大醫(yī)保定點醫(yī)院互認范圍，聯(lián)合舉辦國際國內(nèi)體育賽事，合力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，推動社會事業(yè)各領(lǐng)域深度合作。 協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治，深化大氣污染源頭防控協(xié)作、移動源管控，構(gòu)建大氣、水生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)預警監(jiān)測體系，強化河湖長制，深化岷江、青衣江、沱江流域“三水”共治，共建龍泉山城市森林公園，筑牢長江上游生態(tài)屏障。 協(xié)同推進科創(chuàng)走廊聯(lián)動共建，建立跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新政策扶持體系，以眉山天府新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為核心載體，依托成都科學城、未來科技城、成都東部新區(qū)，共建天府科學中心、天府實驗室，協(xié)同打造具有國際影響力的天府科創(chuàng)走廊，形成以創(chuàng)新節(jié)點、創(chuàng)新走廊、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)互為支撐的區(qū)域創(chuàng)新格局。堅持“五區(qū)協(xié)同”發(fā)展方針，塑造大城市發(fā)展格局。圍繞成渝“一軸兩翼三帶”空間布局，實施“中強、北上、東進、西優(yōu)、南聯(lián)”區(qū)域發(fā)展方針，重塑全域經(jīng)濟地理，優(yōu)化區(qū)域功能分工，推動市域一體化發(fā)展，提升城市布局的整體性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性，加快建成百萬人口大城市。 做強中心，提升主城能級水平，按照“首位提升、品質(zhì)聚人”增強中心城區(qū)極核功能，依托東坡、彭山城區(qū)、仁壽縣城和眉山天府新區(qū)提升城市能級，加快東彭同城發(fā)展、東彭仁新一體相融，形成擁江發(fā)展、主副聯(lián)動的城市格局。支持東坡區(qū)