淺談工程項(xiàng)目進(jìn)度控制

1、百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我淺談工程項(xiàng)目進(jìn)度控制【內(nèi)容摘要】工程進(jìn)度控制是工程項(xiàng)目監(jiān)理的重要組成部分， 也是工程項(xiàng)目監(jiān)理 工作中矛盾比較突出的問題。一個(gè)工程項(xiàng)目能否在設(shè)定的時(shí)間內(nèi)完成并交付使 用，直接關(guān)系到合同工期。因此，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)度進(jìn)行有效的控制管理，使其實(shí) 現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)是施工階段監(jiān)理工作的中心任務(wù)之一，1是施工監(jiān)理過程中必不可少的 重要環(huán)節(jié)。【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目/控制任務(wù)控制原理 影響因素 保證措施 計(jì)劃編制 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、建筑工程設(shè)計(jì)和施工技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代工程項(xiàng)目的建 設(shè)也越來(lái)越大，施工過程成為一項(xiàng)十分復(fù)雜的生產(chǎn)活動(dòng)。施工過程不但要投入大 量人工、機(jī)械和設(shè)備，還有大量的施工建筑材

2、料制品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、貯存和供應(yīng) 工作一要保證人、財(cái)、物等各種生產(chǎn)要素能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)揮效用卜其難度與復(fù) 雜性越來(lái)越大，稍有不慎極容易出現(xiàn)因窩工、停工等而影響整個(gè)工程施工的順利 進(jìn)行。因此，在施工項(xiàng)目工程中，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度的控制成為一項(xiàng)極為重要的工 作。1建設(shè)工程進(jìn)度控制的概念工程項(xiàng)目進(jìn)度是指在工程建設(shè)中，完成施工過程中的各階段工作的時(shí)間及整 個(gè)工程的進(jìn)展。進(jìn)度控制是建筑工程中的動(dòng)態(tài)的不確定的管理過程，做的好與壞對(duì)整個(gè)工程的項(xiàng)目管理有重要的影響， 他不僅制約著施工的成本及工程質(zhì)量， 而 且直接影響到工程的工期。進(jìn)度控制管理是采用科學(xué)的方法確定進(jìn)度目標(biāo)， 編制 進(jìn)度計(jì)劃與資源供應(yīng)計(jì)劃，進(jìn)行進(jìn)度控制

3、，在與質(zhì)量、費(fèi)用、安全目標(biāo)協(xié)調(diào)的基 礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。由于進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程中目標(biāo)明確，而資源有限，不確定 因素多，干擾因素多，因此，在項(xiàng)目施工過程中必須不斷掌握計(jì)劃的實(shí)施狀況， 并將實(shí)際情況與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析， 必要時(shí)采取有效措施，使項(xiàng)目進(jìn)度按預(yù)定的 目標(biāo)進(jìn)行，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度控制管理是動(dòng)態(tài)的、全過程的管理，其主要方 法是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)。工程建設(shè)進(jìn)度控制是工程項(xiàng)目建設(shè)中與質(zhì)量控制、投資控制并列為工程建設(shè)控制的三大目標(biāo)之一，而施工階段是工程實(shí)體形成階段，對(duì)其進(jìn)行進(jìn)度控制是整 個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制的重點(diǎn)，因此，施工階段的進(jìn)度控制又是承包單位進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)施工管理的重要核心。2建設(shè)工程方進(jìn)度控

4、制的任務(wù)施工進(jìn)度控制的任務(wù)是依據(jù)施工任務(wù)合同對(duì)施工進(jìn)度的要求控制施工工作 / 進(jìn)度，這是施工方履行合同的義務(wù)。施工方進(jìn)度控制的主要工作環(huán)節(jié)包括：1）編制施工進(jìn)度計(jì)劃及相關(guān)的資源需求計(jì)劃；/2）組織施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施/3）施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整/1.1 制定施工進(jìn)度計(jì)劃及相關(guān)的資源需求計(jì)劃/施工方應(yīng)視項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工進(jìn)度控制的需要，編制如/ 2Z1033013所示的 深度不同的控制性和直接指導(dǎo)項(xiàng)目施工的進(jìn)度計(jì)劃，以及按不同的計(jì)劃周期的計(jì)劃等。為確保施工進(jìn)度計(jì)劃得以實(shí)施，施工方還應(yīng)編制勞動(dòng)力需求計(jì)劃、 物資需 求計(jì)劃及資金需求計(jì)劃。1.2 組織施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施 /施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施指的是按進(jìn)度

5、計(jì)劃的要求組織人力、物力和財(cái)力進(jìn)行施工。在進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的過程中，應(yīng)進(jìn)行下列工作：1）跟蹤檢查，搜集實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃數(shù)據(jù)；2）講實(shí)際數(shù)據(jù)與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比；3）分析計(jì)劃執(zhí)行的情況；4）對(duì)產(chǎn)生的進(jìn)度變化，采取措施予以糾正或調(diào)整計(jì)劃；5）檢查措施的落實(shí)情況；6）進(jìn)度計(jì)劃的變更必須與有關(guān)單位和部門及時(shí)溝通；檢查與調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查應(yīng)按統(tǒng)計(jì)周期的規(guī)定定期進(jìn)行其應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行不定 期的檢查。檢查工程量的完成情況，施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查后編制進(jìn)度報(bào)告、 施工進(jìn) 度計(jì)劃的調(diào)整。3 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的原理1）系統(tǒng)原理2）信息反饋原理3）動(dòng)態(tài)控制原理'4）封閉循環(huán)原理5）彈性原理6）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)原理

6、系統(tǒng)原理工程項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度計(jì)劃控制，首先必須編制工程項(xiàng)目的各種進(jìn)度計(jì)劃。 包括 工程項(xiàng)目進(jìn)度總計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃、 季度和月（旬） 作業(yè)計(jì)劃等，其次必須組織工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的各專業(yè)隊(duì)伍， 最后還應(yīng)有一個(gè) 項(xiàng)目進(jìn)度檢查控制系統(tǒng)。自項(xiàng)目經(jīng)理，一直到作業(yè)班組都設(shè)有專門職能部門或人 員負(fù)責(zé)檢查匯報(bào)，整理實(shí)際施工進(jìn)度資料，并與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較和調(diào)整。信息反饋原理施工的實(shí)際進(jìn)度通過信息反饋給基層工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作人員，在分工職責(zé)的范圍內(nèi)，經(jīng)過對(duì)其加工，再將信息逐級(jí)反饋，直到整理統(tǒng)計(jì)各方面的信息， 經(jīng)比較分析做出決策，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，仍使其符合預(yù)定工期目標(biāo)。3.1 動(dòng)態(tài)控制原理二工

7、程項(xiàng)目進(jìn)度控制是一個(gè)不斷進(jìn)行的動(dòng)態(tài)控制，也是一個(gè)循環(huán)的過程，實(shí)際進(jìn)度按照計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行時(shí)，兩者相吻合；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不一致時(shí)， 使產(chǎn) 生超前或落后的偏差。分析偏差的原因，采用相應(yīng)的措施，調(diào)整原來(lái)的計(jì)劃，使 兩者在新的起點(diǎn)重合，繼續(xù)按其進(jìn)行施工活動(dòng)，并且盡量發(fā)揮組織管理的作用， 使實(shí)際工作按計(jì)劃進(jìn)行。3.2 封閉循環(huán)原理/項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃控制全過程，就是計(jì)劃、實(shí)施、檢查、比較分析、確定調(diào)整 措施、再計(jì)劃，形成一個(gè)封閉的循環(huán)系統(tǒng)。3.3 彈性原理/項(xiàng)目是一般工期長(zhǎng)而影響因素多。這就要求計(jì)劃編制人員能根據(jù)統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)估 計(jì)各種因素的影響程度和出現(xiàn)的可能性，并在確定進(jìn)度目標(biāo)時(shí)分析目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)， 使進(jìn)度計(jì)劃

8、留有余地。在控制項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)，可以利用這些彈性縮短工作的持續(xù)時(shí) 問，或改變工作之間的搭接關(guān)系，以使項(xiàng)目最終能實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo) 3.6網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)原理在項(xiàng)目工程進(jìn)度的控制中利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)原理編制進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)收集的實(shí)際進(jìn)度信息，比較和分析進(jìn)度計(jì)劃，又利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的工期優(yōu)化，工期與成本 優(yōu)化和資源優(yōu)化的理論調(diào)整計(jì)劃。4 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的特點(diǎn)1）進(jìn)度控制是目標(biāo)控制/2）進(jìn)度控制是全過程控制 /3）進(jìn)度控制是綜合性控制/進(jìn)度控制是目標(biāo)控制工期就是進(jìn)度控制的目標(biāo)，工期目標(biāo)包括：總進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的總工期目標(biāo)； 各分進(jìn)度計(jì)劃（采購(gòu)、設(shè)計(jì)、施工等）或子項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的工期目標(biāo)；各階段 進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的里程碑目標(biāo)。通

9、過計(jì)劃進(jìn)度目標(biāo)與實(shí)際進(jìn)度完成目標(biāo)值的比較， 找出偏差及其原因，采取措施調(diào)整糾正，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的控制。進(jìn)度控制是全過程控制進(jìn)度控制的總目標(biāo)貫穿整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施階段， 那么在進(jìn)行進(jìn)度控制時(shí)就要涉 及建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)方面，需要實(shí)施全面的進(jìn)度控制。工程建設(shè)全過程的控制。進(jìn)度控制不僅僅包括施工階段，還要包括設(shè)計(jì)階段、 施工準(zhǔn)備階段等，它涵蓋了項(xiàng)目建設(shè)的全過程。整個(gè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的控制。進(jìn)行進(jìn)度控制必須實(shí)施全方位控制，也就是對(duì)組成項(xiàng) 目的所有構(gòu)成部分的進(jìn)度都要進(jìn)行控制無(wú)論是土建工程還是設(shè)備安裝、給水排 水、采暖通風(fēng)、道路、綠化、電氣等工程以及與這些工程相關(guān)的工作。影響進(jìn)度的因素控制。影響進(jìn)度的因素很多，要實(shí)現(xiàn)

10、有效的進(jìn)度控制就必須 對(duì)這些影響因素實(shí)施控制，采取控制減少或避免這些因素的影響。進(jìn)度控制是綜合性控制進(jìn)度控制是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作。 一方面是承包商在施工階段、各分部分 項(xiàng)工程中要設(shè)立專門技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行進(jìn)度控制基礎(chǔ)管理工作，另一方面，業(yè)主或監(jiān)理人員必須認(rèn)真審核承包商編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃，單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃 等。一句話，承包商和業(yè)主或監(jiān)理人員必須密切配合并共同努力才能達(dá)到進(jìn)度控 制的目的。工程進(jìn)度控制管理不應(yīng)僅局限于考慮施工本身的因素，還應(yīng)對(duì)其他相關(guān)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門自身因素給予足夠的重視。只有通過對(duì)整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng)的綜合有效 控制，才能保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5進(jìn)度控制措施進(jìn)度控制是一項(xiàng)全面的、復(fù)雜

11、的、綜合性的工作。原因是工程實(shí)施的各個(gè)環(huán) 節(jié)都影響工程進(jìn)度計(jì)劃。因此要從各方面采取措施，促進(jìn)進(jìn)度控制工作。采用系 統(tǒng)工程管理方法編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃只是第一道工序，最關(guān)鍵的是如何按時(shí)間主線進(jìn)行 控制，保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。為此采取進(jìn)度控制的措施包括：1）加強(qiáng)組織管理/2）對(duì)工期應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目各分級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制/3）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的實(shí)施效果應(yīng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤/4）充分利用計(jì)算機(jī)，以利于網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃在執(zhí)行過程中的動(dòng)態(tài)管理加強(qiáng)組織管理網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃在時(shí)間安排是緊湊的，要求參加施工的不同管理部門及管理人員協(xié) 調(diào)配合努力工作。因此，應(yīng)從全局出發(fā)合理組織，統(tǒng)一安排勞力、材料、設(shè)備等, 在組織上使網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃成為人人必須遵守的技術(shù)文件，

12、為網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的實(shí)施創(chuàng)造條 件。為保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)工期應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目各分級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制 嚴(yán)格界定責(zé)任，依照管理責(zé)任層層制定總體目標(biāo)、 階段目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的綜合控 制措施，全方位尋求技術(shù)與組織、目標(biāo)與資源、時(shí)間與效果的最佳結(jié)合點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的實(shí)施效果應(yīng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤把網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃內(nèi)容、節(jié)點(diǎn)時(shí)間要求的具體落實(shí)，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，使對(duì)實(shí)際網(wǎng) 絡(luò)計(jì)劃目標(biāo)的執(zhí)行有責(zé)任感和積極性。同時(shí)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃實(shí)施效果的考核評(píng)定指 標(biāo)，使各分部、分項(xiàng)工程完成日期、形象進(jìn)度要求、質(zhì)量、安全、文明施工均達(dá) 到規(guī)定要求。充分利用計(jì)算機(jī)，以利于網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃在執(zhí)行過程中的動(dòng)態(tài)管理在工程項(xiàng)目進(jìn)度控制管理中，由于人力、物資（材料、設(shè)備）

13、的供應(yīng)和自然 條件因素的影響打破原計(jì)劃是常有的事， 因此，項(xiàng)目管理使對(duì)復(fù)雜的一次性的項(xiàng) 目進(jìn)行計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制的管理技術(shù)。目前均以網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)為基礎(chǔ)。首 先，從工程總體施工需要出發(fā)，編制出總體和分項(xiàng)施工的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃， 從宏觀上對(duì) 工程起到控制作用。第二，在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的指導(dǎo)下，分別制定出年度、月、旬生產(chǎn) 計(jì)劃等三個(gè)計(jì)劃表格，下發(fā)到各個(gè)施工隊(duì)、作業(yè)班組執(zhí)行。第三，在執(zhí)行過程中 搞好材料和人工兩項(xiàng)使用計(jì)劃的落實(shí)。 第四，實(shí)行工程承包制，在保證工程質(zhì)量 基礎(chǔ)上保證工期目標(biāo)。在管理時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行關(guān)鍵工序的考核，獎(jiǎng)罰分明。 在項(xiàng)目進(jìn)度控制的管理過程中，盡量減少或避免進(jìn)度失控現(xiàn)象。6 影響進(jìn)度的因素

14、分析工程項(xiàng)目的進(jìn)度手諸多因素的影響，建設(shè)者需要預(yù)測(cè)它們對(duì)進(jìn)度可能產(chǎn)生的 影響，編制可行的進(jìn)度計(jì)劃，指導(dǎo)建設(shè)工作按計(jì)劃進(jìn)行。影響工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的因素按主客觀因素分可以吸納為的人的因素、技術(shù)因素、材料、設(shè)備與構(gòu)建因素、機(jī)具因素、資金因素、水文地質(zhì)因素、氣象因素、 社會(huì)環(huán)境因素以及其他難以預(yù)料的因素等。 其中人的因素影響最多，從產(chǎn)生的根 源看，有來(lái)自建設(shè)單位及上級(jí)機(jī)構(gòu)的；有來(lái)源于設(shè)計(jì)、施工及設(shè)備供貨單位的； 有來(lái)源于政府、建設(shè)主管部門、有關(guān)協(xié)調(diào)單位和社會(huì)的；有來(lái)源于各種自然條件 的；有來(lái)源于監(jiān)理單位本身的。現(xiàn)將這些因素歸納如下：來(lái)源于建設(shè)單位的因素 1）提供勘察資料不準(zhǔn)確，特別是地址材料錯(cuò)誤或遺漏

15、而引起的未能預(yù)料的技 術(shù)障礙。2）提供的控制性坐標(biāo)點(diǎn)、高層點(diǎn)資料不準(zhǔn)確或錯(cuò)誤。3）臨時(shí)供水、供電工程相關(guān)手續(xù)辦理和實(shí)施不及時(shí)，供應(yīng)量不足。4）辦理臨時(shí)占道、施工占地手續(xù)不及時(shí)。5）地上、地下構(gòu)筑物及各種管線搬遷工作拖延不能及時(shí)向施工單位移交施工 場(chǎng)地。6）施工場(chǎng)地內(nèi)樹木的移植、更新、砍伐工作不能及時(shí)完成。7）提供的圖紙不及時(shí)、不配套。8）建設(shè)單位需要修改、工調(diào)整計(jì)劃。例如：調(diào)整使用功能、調(diào)整使用標(biāo)準(zhǔn)、甚 至改變使用要求。9）因市政配套、公共設(shè)施配套條件的變化而修改計(jì)劃。10）因采用不成熟的新材料、新設(shè)備、新工藝或技術(shù)方案不當(dāng)面修改設(shè)計(jì)。11）承包合同中未涉及問題的談判。例如：材料替代、施工過程

16、中指定分包 商等。12）承包合同內(nèi)容、條件發(fā)生變化而引起的談判。例如：增加或減少工程量、增加或減少工程內(nèi)容、分部分項(xiàng)工程的搶工、材料設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價(jià)格的變 化等。13）合同糾紛引起的仲裁或訴訟。14）建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備供貨不及時(shí)，數(shù)量、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)與 實(shí)際所需不符，貨物產(chǎn)品質(zhì)量不合格。15）建設(shè)組織單位、管理、'協(xié)調(diào)能力不足，工程組織不理，致使承包商、分 包商、材料設(shè)備供應(yīng)商、各工種、各專業(yè)、各工序的配合上出現(xiàn)矛盾，出現(xiàn)的問 題亦得不到及時(shí)解決，無(wú)法按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，打亂施工的正常秩序。16）建設(shè)單位的主要管理者和工程管理人員流動(dòng)或工作崗位調(diào)整使有關(guān)工作 出現(xiàn)無(wú)人管或無(wú)人

17、知道從而影響問題的解決。17）建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理管理授權(quán)不明確，致使監(jiān)理人員不能發(fā)揮其應(yīng)起的管理 職能。18）建設(shè)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、資產(chǎn)重組。19）向有關(guān)行業(yè)主管部門提出各種申請(qǐng)審批、審核手續(xù)的延誤。、20）開發(fā)資金不足，不能按合同約定支付合同款。21）不可預(yù)見事件的發(fā)生，例如：施工中遇到超標(biāo)的地下水、流沙、地址斷 層、溶洞；發(fā)現(xiàn)地下埋藏文物、古化石、古錢幣、古墓；發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)遺留的彈藥等。 來(lái)源于設(shè)計(jì)單位因素1）不能按設(shè)計(jì)合同的約定及時(shí)提供施工所需的圖紙。2）為項(xiàng)目設(shè)計(jì)配置的設(shè)計(jì)人員不合理，各專業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)配合，致使各 專業(yè)之間出現(xiàn)設(shè)計(jì)矛盾。3）設(shè)計(jì)內(nèi)容不足、設(shè)計(jì)深度不夠。4）無(wú)健全的設(shè)計(jì)質(zhì)

18、量管理體系，圖紙的“缺、漏、碰、錯(cuò)”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致 設(shè)計(jì)變更大量增加。5）與各專業(yè)設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)配合工作不及時(shí)、 不到位，致使出現(xiàn)圖紙不配套的情 況，造成施工中出現(xiàn)邊施工、邊修改的局面。6）設(shè)計(jì)單位管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無(wú)法設(shè) 計(jì)合同履行。7）因各種原因設(shè)計(jì)院將設(shè)計(jì)任務(wù)分包，出現(xiàn)與分包方的合同糾紛而引起仲裁 或訴訟。8）不能按建設(shè)單位的要求及時(shí)解決在施工過程出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。9）不能按時(shí)參加各種驗(yàn)收工作。/來(lái)源于施工單位的因素1）項(xiàng)目經(jīng)理部配置的管理人員不能滿足施工需要，管理水平低、經(jīng)驗(yàn)不足、 致使工程組織混亂不能按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃完成。2）施工人員資源、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平及人數(shù)

19、不能滿足施工需要。/3）施工組織設(shè)計(jì)不合理、施工進(jìn)度計(jì)劃不合理、采用施工方案不當(dāng)。4）施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時(shí)間上的先后和搭接問題，以達(dá)到保證質(zhì)量，充分利用時(shí)間，爭(zhēng)取時(shí)間，實(shí)現(xiàn)合理安排工期的目的。5）不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)配勞動(dòng)力和施工機(jī)具。6）施工用機(jī)械設(shè)備配置不合理不能滿足施工需要。7）施工用供水、供電設(shè)施及施工用機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)8）材料供應(yīng)不及時(shí)，材料的數(shù)量、型號(hào)及技術(shù)參數(shù)錯(cuò)誤、供貨質(zhì)量不合格。9）總承包商協(xié)調(diào)各分包商能力不足，相互配合工作不及時(shí)、不到位。10）承包商與分包商、材料供應(yīng)商及其它協(xié)作單位發(fā)生合同糾紛引起仲裁和 訴訟。11）承包商（分包商）自有資金不足或資金安

20、排不合理，無(wú)法支付相關(guān)應(yīng)付 費(fèi)用。12）安全事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理。13）關(guān)鍵材料、設(shè)備、機(jī)具被盜和破壞。、14）施工現(xiàn)場(chǎng)管理不善出現(xiàn)瘟疫、傳染病及施工人員食物中毒。15）承包商（分包商）管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原 因無(wú)法按相關(guān)合同履約。來(lái)源于業(yè)主的影響因素1）業(yè)主沒有做好開工前的準(zhǔn)備2）個(gè)別業(yè)主只重視投資的控制，忽視了進(jìn)度、投資和質(zhì)量之間的辯證關(guān)系。有可能造成單一指標(biāo)的合格而損害了這個(gè)工程項(xiàng)目的綜合成效。3）業(yè)主對(duì)進(jìn)度控制信息不敏感?；鶎舆M(jìn)度控制員工的進(jìn)度信息無(wú)法迅速的傳 遞到高層進(jìn)而迅速的作出決策；高層的指令無(wú)法如實(shí)、快速的下達(dá)，造成進(jìn)度控 制時(shí)機(jī)的錯(cuò)失，造成嚴(yán)重的

21、損失。來(lái)源于監(jiān)理人員失誤過錯(cuò)原因在約定的時(shí)限內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員沒有履行檢查、檢測(cè)、復(fù)核及驗(yàn)收簽認(rèn)手續(xù)， 或發(fā)出了錯(cuò)誤指令等導(dǎo)致工程建設(shè)活動(dòng)不能正常進(jìn)行。來(lái)源于主要材料設(shè)備供應(yīng)商的因素1）原材料、配套零部件供應(yīng)不能滿足生產(chǎn)需要。2）生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)、使用不當(dāng)出現(xiàn)故障無(wú)法正常生產(chǎn)。3）運(yùn)輸方式及運(yùn)力不能滿足需要。4）生產(chǎn)產(chǎn)品的型號(hào)、參數(shù)、數(shù)量錯(cuò)誤或與樣品不符，與合同不符。5）生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量不合格。6）包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及二次搬運(yùn)不當(dāng)造成貨物破損和丟失。7）與協(xié)作單位產(chǎn)生合同糾紛，引起仲裁或訴訟。 8）安全事故的調(diào)查和處理。9）供應(yīng)商的自有資金不足或資金使用安排不合理，無(wú)法支付相關(guān)應(yīng)付費(fèi)用10）供應(yīng)商管理機(jī)

22、構(gòu)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無(wú)法按相關(guān)合同履約。來(lái)源于政府主管部門的因素1）相關(guān)政策、法律法規(guī)及相關(guān)管理?xiàng)l例。2）各種手續(xù)辦理程序改變。/3）政府管理部門機(jī)構(gòu)調(diào)整、管理職責(zé)調(diào)整、人員調(diào)整。來(lái)源于社會(huì)和各種自然條件的因素1）自然災(zāi)害如惡劣天氣、地震、洪水、水災(zāi)等。/2）各種突發(fā)刑事案件。/3）重大政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)。/4）城市供水、供電、供氣系統(tǒng)發(fā)生故障而停止供應(yīng)。/5）交通管制、交通中斷。/7工程進(jìn)度中存在的問題/制約因素多，管理不到位。工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中，影響進(jìn)度的因素很多。1）自身的管理水平、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、勞動(dòng)力需求狀況、設(shè)計(jì)變更的影響資金問題、物資供應(yīng)問題、風(fēng)險(xiǎn)問題、以及其他建設(shè)相

23、關(guān)方的影響等等。工程承包商對(duì)這些問題并沒有什么積極有效的措施，往往是一個(gè)因素影響就會(huì)產(chǎn)生一種 共振效應(yīng)”帶動(dòng)其他因素的影響。2）項(xiàng)目成員缺乏有效的監(jiān)督、激勵(lì)、考核機(jī)制，目標(biāo)分解不夠明確，在進(jìn) 度滯后的情況下找不到直接的負(fù)責(zé)人，各部門人員之間相互扯皮，最終不了了 之，以致在工程實(shí)施過程中突出表現(xiàn)的問題就是進(jìn)度目標(biāo)一直不能按期完成。3）沒有把握好進(jìn)度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系。工程進(jìn)度與成本、質(zhì)量之間 是相互聯(lián)系的。成本與進(jìn)度之間的關(guān)系是加快進(jìn)度就要增加成本。因?yàn)橐扇?趕工措施就要花費(fèi)一定的費(fèi)用：進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系是加快進(jìn)度會(huì)影響到工程質(zhì) 量的高低，由于人、機(jī)械的高強(qiáng)度作業(yè)改變了施工條件,可能就會(huì)影響

24、到質(zhì)量， 可是在實(shí)際的施工過程中，承包商們并沒有花費(fèi)心思去思考怎么樣使這三者之 問的關(guān)系達(dá)到一種均衡。要么重質(zhì)量要么抓成本，要么趕進(jìn)度，總之是沒有把 這三者綜合考慮。4）假如說(shuō)進(jìn)度滯后了，承包商一搬都會(huì)采取趕工措施，就要花費(fèi)成本，但 又不想花費(fèi)太多的成本，那就只能在質(zhì)量上下功夫了?？墒怯捎谫|(zhì)量不達(dá)標(biāo)得 不到業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢的認(rèn)可又返工，接著是進(jìn)度又拖后了。這樣依次形成一 種惡性的循環(huán)，最終的結(jié)果是進(jìn)度越來(lái)越拖后，成本也越加越多。8 影響工程進(jìn)度的原因分析進(jìn)度拖延是施工項(xiàng)目過程中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象， 各層次的項(xiàng)目單元，各個(gè)項(xiàng)目 階段都可能出現(xiàn)延誤。進(jìn)度拖延的原因是多方面的，主要有：工期及相關(guān)計(jì)劃的失

25、誤計(jì)劃失誤是常見的現(xiàn)象。在計(jì)劃期將持續(xù)時(shí)間安排得過 于樂觀，包括：1）計(jì)劃時(shí)遺漏部分必要的功能或工作。2）計(jì)劃工作量不足，相關(guān)的實(shí)際工作量增加。3）資源或能力不足，如計(jì)劃時(shí)沒考慮到資源的限制或缺陷，沒有考慮如何 完成工作。4）出現(xiàn)了計(jì)劃中未能考慮到的風(fēng)險(xiǎn)或狀況，未能使工程實(shí)施達(dá)到預(yù)定的效 率。邊界條件的變化11）工作量的變化?？赡苁怯捎谠O(shè)計(jì)的修改、設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤、業(yè)主新的要求、 修改項(xiàng)目的目標(biāo)及系統(tǒng)范圍的擴(kuò)展造成的。2）外界（如政府、上層系統(tǒng)）對(duì)項(xiàng)目新的要求或限制，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高， 可能造成項(xiàng)目資源的缺乏無(wú)法及時(shí)完成。外界條件的變化，不僅造成對(duì)工程實(shí)施過程的干擾，有時(shí)直接要求調(diào)整原來(lái) 以確定的計(jì)劃

26、。借理過程中的失誤1）計(jì)劃部門與實(shí)施者之間，總分包商之間，業(yè)主與施工企業(yè)之間缺少溝通。2）工程實(shí)施者缺乏工期意識(shí)，拖延了工程活動(dòng)。如管理者拖延了圖紙的供 應(yīng)和批準(zhǔn)，任務(wù)下達(dá)時(shí)缺少必要的工期說(shuō)明和責(zé)任落實(shí)。3）項(xiàng)目參加單位對(duì)各個(gè)活動(dòng)（各專業(yè)工程和供應(yīng)）之間的關(guān)系沒有清楚的 了解，下達(dá)任務(wù)時(shí)，也沒有作詳細(xì)的解釋，同時(shí)對(duì)活動(dòng)的必要的前提條件準(zhǔn)備不 足，各單位之間缺少協(xié)調(diào)和溝通，所以許多工作脫節(jié)。4）由于其他方面未完成項(xiàng)目計(jì)劃造成拖延。如材料供應(yīng)不及時(shí)、質(zhì)量檢查 拖延、業(yè)主不果斷處理問題等。9 解決進(jìn)度拖延的措施根據(jù)進(jìn)度拖延的原因分析，可以從如下幾個(gè)方面采取措施：1）對(duì)引起進(jìn)度拖延的原因采取措施，消除

27、或降低它的影響，防止它繼續(xù)造 成拖延或造成更大的拖延，特別對(duì)計(jì)劃不周（錯(cuò)誤）、管理失誤等原因造成的拖 延。2）對(duì)己經(jīng)產(chǎn)生的拖延，采取措施以彌補(bǔ)或部分地彌補(bǔ)。主要通過調(diào)整后期 計(jì)劃，修改網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，采取措施趕工。3）采取措施保證后期的活動(dòng)按計(jì)劃執(zhí)行，特別對(duì)關(guān)鍵線路活動(dòng)。縮短后期 工程的工期，常常會(huì)引起一些附加作用，最典型的是增加成本開支或引起質(zhì)量問 題。在實(shí)際工程中經(jīng)常采取如下措施： 增加資源投入，如增加勞動(dòng)力、材料和設(shè)備的投入量。、當(dāng)然這一方面必 須有可用的資源，另一方面要考慮會(huì)造成成本的超支。 重新分配資源，如將服務(wù)部門的人員投入到生產(chǎn)中去，投入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備資 源，采用加班或多班制工作，改變供應(yīng)商

28、，將原計(jì)劃由自己生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)件改為外 購(gòu)。'減少工作范圍，包括減少工作量或刪去一些工作包（或分項(xiàng)工程）。但這 可能產(chǎn)生如下影響：必須經(jīng)過業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的批準(zhǔn)；會(huì)對(duì)工程的完整性，經(jīng)濟(jì)、 邏輯上的矛盾性；資源的限制，平行施工要增加資源的投入強(qiáng)度，盡管投入總量 不變；工作面限制及由此產(chǎn)生的現(xiàn)場(chǎng)混亂和低效率的問題。 將一些工作包合并，特別是在關(guān)鍵線路上按先后順序?qū)嵤┑墓ぷ靼喜ⅲ?與實(shí)施者一起研究，通過局部地調(diào)整實(shí)施過程和人力、 物力的分配，以達(dá)到縮短 工期的目的。10工程進(jìn)度的保證措施施工組織保證措施項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員及主要技術(shù)人員有類似施工經(jīng)驗(yàn)的人員組成，為保證 現(xiàn)工期目標(biāo)，應(yīng)保證本工程所需

29、的人力、物資、設(shè)備等，并迅速組織勞動(dòng)力、設(shè) 備、材料進(jìn)場(chǎng)。在合同簽署后，項(xiàng)目主要管理人員及時(shí)到位，并組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，編制實(shí)施工 組織設(shè)計(jì)，同時(shí)加強(qiáng)與地方和當(dāng)?shù)厝罕姷穆?lián)系， 爭(zhēng)取當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫夂椭С?，?工程施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保證施工順利進(jìn)行。施工材料的保證措施為了保證工程進(jìn)度，每道工序所需的材料、構(gòu)件、配件應(yīng)事前都準(zhǔn)備好，并 / 做好各種質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)、見證取樣復(fù)試等工作，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，承包單位 應(yīng)有相應(yīng)的物資采購(gòu)計(jì)劃，材料的訂貨合同中，除質(zhì)量要求外，應(yīng)有供貨時(shí)間、 地點(diǎn)的條款，對(duì)某些材料、設(shè)備的供應(yīng)，尚應(yīng)考慮對(duì)生產(chǎn)廠家的考察和某些材料 所需的自然干燥時(shí)間，而提前做好訂貨。當(dāng)然在材料、

30、設(shè)備訂貨問題上，建設(shè)單 位在資金上應(yīng)予以保證，以確保工程能按進(jìn)度展開，避免因材料供應(yīng)問題而影響 進(jìn)度。施工機(jī)械設(shè)備配置的保證措施施工機(jī)械對(duì)施工的效率有決定性作用，直接影響工程進(jìn)度。首先是塔吊，塔 掉的作將影響整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度，因此，從塔吊基礎(chǔ)的穩(wěn)定性及塔吊安裝后的 安全質(zhì)量鑒定，監(jiān)理工程師都必須嚴(yán)格審查。對(duì)塔吊司機(jī)和信號(hào)員的上崗證也應(yīng) 審核。現(xiàn)場(chǎng)各種施工機(jī)械都應(yīng)有項(xiàng)目施工單位上級(jí)主管部門的安檢證明，機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)持上崗證，實(shí)行崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，以保證機(jī)械的 正常使用與安全。冬、雨季連續(xù)施工的保證措施一個(gè)單位工程在施工期內(nèi)往往會(huì)遇到雨季或冬季，由于施工條件的特殊性特別是在露天

31、作業(yè)的條件下，如何既要保證工程質(zhì)量，又要保持連續(xù)施工，不因季 節(jié)變化而中斷，是保證工程進(jìn)度的一個(gè)重要方面。因此，監(jiān)理工程師必須及時(shí)督 促承包單位上報(bào)雨施、冬施方案，并嚴(yán)格審查、督促各項(xiàng)季節(jié)性施工措施的落實(shí) 到位，并檢查工程實(shí)體質(zhì)量是否滿足各項(xiàng)季節(jié)施工的質(zhì)量要求。施工技術(shù)的保證措施采取先進(jìn)的合理的施工技術(shù)措施對(duì)工程進(jìn)度有重要作用，如編制有針對(duì)性、 操作性強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)交底文件并切實(shí)貫徹執(zhí)行； 如合理的 流水段的劃分及流水作業(yè)的組織設(shè)施；網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制及關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工 序把握；先進(jìn)施工機(jī)械設(shè)備的采用；先進(jìn)施工技術(shù)的采用等； '這些技術(shù)措施無(wú)疑 都會(huì)對(duì)進(jìn)度產(chǎn)生積極的作

32、用。工程安全管理的保證措施工程的安全管理，項(xiàng)目的參建各方均有相應(yīng)的責(zé)任。 安全管理的目的即是為 了保障生命和財(cái)產(chǎn)的安全，也是為了能使工程順利的進(jìn)展?？辈靻挝槐仨殞?duì)所提供的勘查文件的真實(shí)、 準(zhǔn)確負(fù)責(zé)，以滿足工程安全生產(chǎn) 的需要。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè) 計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文 件中應(yīng)予以注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)措施；在實(shí)施過 程中，發(fā)現(xiàn)存在的問題，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單 位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，監(jiān)理單位對(duì)工

33、程安全生產(chǎn)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé) 任。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制；建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；配備專職安全生產(chǎn)管理人員；制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 對(duì)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)的安全檢查。由工程的總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總包 單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致安全事故， 由分包單位承擔(dān)主要 責(zé)任。明確這些責(zé)任是為了更好地貫徹落實(shí)工程的安全管理，以保證工程的順利進(jìn) 行，確保工程的進(jìn)度。分階段驗(yàn)收保證措施為了爭(zhēng)取時(shí)間、保證工程進(jìn)度，一般應(yīng)考慮進(jìn)行各專業(yè)立體交叉作業(yè)。 因此 在結(jié)構(gòu)施工階段既要考慮插入裝修工程。所以，應(yīng)爭(zhēng)取主體結(jié)構(gòu)分階段驗(yàn)收。對(duì)

34、已驗(yàn)收合格的下層結(jié)構(gòu)，在上層結(jié)構(gòu)繼續(xù)施工的同時(shí)即可插入裝修工程，以充分 利用空間，當(dāng)然在竣工階段尚需特別注意成品的的保護(hù)， 減少返修，爭(zhēng)取工程更 快進(jìn)展。11施工進(jìn)度計(jì)劃的編制 /施工進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度控制的依據(jù)。因此如何編制施工進(jìn)度計(jì)劃以提高進(jìn)度控 制的質(zhì)量便成為進(jìn)度控制的關(guān)鍵問題。施工進(jìn)度計(jì)劃分為施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃兩類，故其編制 分別對(duì)待。施工總進(jìn)度計(jì)劃施工總進(jìn)度計(jì)劃是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工或?qū)θ后w工程施工時(shí)編制的施工進(jìn)度計(jì) 劃。由于施工的內(nèi)容較多，施工期長(zhǎng)，因此其計(jì)劃項(xiàng)目綜合性大，較多控制性， 很少作業(yè)性，主要用于確定各單位工程、,準(zhǔn)備工程和安全工地性工程的施工期限 及開竣工日期，

35、確定各項(xiàng)工程施工的銜接關(guān)系。單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃是對(duì)單位工程、單體工程或單項(xiàng)工程編制的施工進(jìn)度 計(jì)劃的總稱，是在已經(jīng)確定的施工方案的基礎(chǔ)上， 根據(jù)規(guī)定的工期和技術(shù)資源供 應(yīng)條件，遵循正確的施工順序，對(duì)工程各分部分項(xiàng)工程的持續(xù)施工時(shí)間以及相互 搭接關(guān)系作出安排，并用一定的形式表現(xiàn)出來(lái)。單位工程進(jìn)度計(jì)劃可以用橫道圖 和網(wǎng)絡(luò)圖來(lái)表達(dá)。分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃分包工程有兩種形式：一是由業(yè)主直接指定分包商。二是由總包商自己選擇分包商。當(dāng)一個(gè)工程由多個(gè)承包單位參加施工時(shí)， 應(yīng)按承包單位將單項(xiàng)工程的進(jìn) 度目標(biāo)分解，確定各分包單位的進(jìn)度目標(biāo)，列入分包合同，以便落實(shí)分包責(zé)任， 并且要根據(jù)各專業(yè)工程交叉施工方案和前后銜接順序，明確不同承包單位工作面 交接的條件和時(shí)