XX高速公路建設(shè)指揮部施工安全保通方案

1、XX高速公路建設(shè)指揮部安全保通實施方案為了貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高龍瑞高速公路建設(shè)安全施工管理水平，加強公路建設(shè)期間的道路安全保通工作，確保施工和過往車輛、人員的安全，使公路交通安全有序，保證工程建設(shè)安全順利進行，有效緩解工程施工與道路通行之間的矛盾，切實做到工程建設(shè)和交通安全暢通兩不誤，結(jié)合XX高速公路工程建設(shè)的實際情況，制定本方案。一、情況介紹：路線主線長約128.391公里,采用四車道高速公路標準建設(shè)，設(shè)計時速采用80公里小時，路基寬度24.51米。連接線長33.625公里，采用二級公路標準建設(shè)，設(shè)計時速采用80公里小時，路基寬度12米，全線橋涵設(shè)計汽車荷載采用公里

2、-級，互通立交連接線采用一、二級公里標準建設(shè)。公路建設(shè)過程橋梁涉及穿跨XXX國道位置13處、穿跨XXXX公路1處，公路建設(shè)需要在XXX國道開始公路道口26個，新線與XXX國道相交1處，與XXX國道成立交1處。主線所經(jīng)過的地形環(huán)境復雜，施工與國道、省道、縣鄉(xiāng)道路交叉位置較多，施工開設(shè)平交道口較多，國道、省道通行車流量較大，沿線村鎮(zhèn)多，形成了施工安全保通的重大壓力。二、指導思想根據(jù)中華人民共和國公路法、中華人民共和國道路交通安全法及相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，堅持“綜合治理、保障平安”的安全生產(chǎn)方針，認真落實安全保通各項具體措施，強化監(jiān)督管理，排查、整改安全隱患，堅決遏制因施工不當導致的交通事故和道路阻

3、塞事件的發(fā)生，確保建設(shè)工程順利進行，為XX高速公路建設(shè)工程營造良好的通行條件。三、保通目標建立安全保通監(jiān)督管理長效機制，解決建設(shè)施工與道路交通安全的突出問題，杜絕因違規(guī)施工而影響道路正常通行的行為。以保障人員、車輛的通行安全和建設(shè)物資、設(shè)備運輸?shù)陌踩珪惩槟繕?。保暢通、促進度、保工期，使XX高速公路建設(shè)項目施工各類控制指標和要求有效貫徹實施、落實到位，確保建設(shè)工程的順利進行。四、組織機構(gòu)(一)為全面落實安全保通工作整體要求和部署，指揮部成立安全保通工作領(lǐng)導小組，負責安全保通工作的監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作。組 長： XXX副組長： XXX、組 員： XXX XXX、XXX、XXX、XXX領(lǐng)導小

4、組辦公設(shè)在安全保通處，主要負責建設(shè)項目沿線安全保通的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查工作，貫徹落實領(lǐng)導小組安全保通工作部署，檢查、督促 施工單位整改保通工作中存在的安全隱患。辦公室主任：XXX工作人 員：XXX、XXX、XXX、XXX 辦公室聯(lián)系人：XXX辦公室電話：XXXX-XXXXXXX 傳真:XXXX-XXXXXXX （二）各監(jiān)理單位成立以總監(jiān)理工程師為組長，各駐地監(jiān)理工程師辦公室人員為成員的道路安全保通工作監(jiān)督小組，配合指揮部檢查和督促施工期間各施工單位道路安全保通工作的開展情況，并負責業(yè)務(wù)指導和提供必要的服務(wù)。（三）各項目部成立以項目經(jīng)理或分管領(lǐng)導為組長，安全管理員和交通協(xié)管員為成員的道路安全

5、保通工作小組，負責本合同段施工期間的道路交通疏導和指揮等具體業(yè)務(wù)，同時加強與指揮部、監(jiān)理、路政、安監(jiān)和交管部門的聯(lián)系與溝通。五、具體分類措施（一）、交叉道口路段：1、施工前，施工單位應將本合同段內(nèi)所涉及的交叉道口的安全保通方案以及施工相關(guān)情況、信息資料等報指揮部安全保通處和屬地公安交通管理部門和公路主管部門，待批準后方能進行施工。 2、按規(guī)范設(shè)置道路交通安全信號、警示、警告標志、標牌，夜間必須在施工區(qū)域設(shè)置照明和信號燈；3、道路交叉施工作業(yè)控制區(qū)、警告區(qū)最小長度不得小于200米；4、施工作業(yè)區(qū)域必須在緩沖分界處設(shè)置施工作業(yè)警示標志；5、道路交叉口應劃分進、出車道；6、車輛出入頻繁或視線不良的道

6、路交叉出入口應配備交通安全指揮人員指揮車輛出入；7、本建設(shè)項目起、止點均與地方道路搭接，且路況復雜，因此，該兩處交叉口應設(shè)置公示牌、告示欄及相應宣傳、警示牌架，做好交通安全宣傳工作。8、本建設(shè)項目起、止點交叉口應配備不少于2名保通員指揮交通，同時應安排相應機械、設(shè)備待命，以備急用。（二）、邊通車邊施工路段的保通措施1、施工單位在施工中必須保留有效的通車、會車路面，并按規(guī)范設(shè)置道路交通安全信號、警示、警告標志、標牌，施工區(qū)域兩端應安排專人指揮交通；2、靠近河流、溝谷和陡壁的施工道路必須設(shè)置防護欄和警示、警告標志；急彎及陡坡地段應設(shè)置醒目交通標志；3、夜間施工按相關(guān)規(guī)定在施工作業(yè)區(qū)域設(shè)置照明燈和警

7、示燈。（三）、封閉改道施工路段1、施工單位應提前做好封閉施工路段的施工組織計劃，加強施工人力、機械、設(shè)備組合，盡量壓縮封閉周期；施工前應依法通過相關(guān)媒體或報刊、電視進行公告；同時做好切實可行的改道保通方案；提前調(diào)查改道線路情況和改道路段行車安全措施，并將方案報指揮部和屬地公安交通管理部門、公路主管部門批準后方能進行封閉施工；2、嚴格按規(guī)范要求制作和設(shè)置道路交通信號標志、安全警示警告標志，確保交通安全；3、施工單位應采取粘貼公告、宣傳標語、宣傳欄等行之有效的手段對封閉施工路段及改道通行路段情況和交通安全進行宣傳。（四）、橋梁施工涉及與XXX國道跨越措施施工單位要嚴格按照道路施工安全作業(yè)規(guī)程JTG

8、 H30-2004要求統(tǒng)一齊全、規(guī)范的設(shè)置道路施工安全相關(guān)標志，嚴格按照國標GB2894-1999安全標志和國標GB5768-2009道路交通標志等相關(guān)要求規(guī)范制作相關(guān)標志標牌。按照施工標準化管理指南要求做好橋梁施工超出安全距離時的防護工作，在橋梁梁板吊裝過程需采取交通管制的，施工部門要提前三天報指揮部，同時報交警、路政等相關(guān)部門，安排好專門的保通人員，協(xié)助做好交通管制工作。（五）、施工作業(yè)人員安全保障措施1、施工作業(yè)人員應當身著具有高度識認性能的服裝，服裝色彩要與施工車輛、標志和機械設(shè)備有明顯區(qū)別，以便使社會車輛或施工車輛容易觀察到人員的位置和運動物狀態(tài)；2、培訓施工人員在靠近車輛情況下如何

9、工作的訓練、演練；3、交通指揮人員要進行專門技術(shù)培訓和安全教育培訓；4、嚴格控制施工作業(yè)區(qū)及通行路段車輛的時速；5、采用交通標志、隔離柵、錐簡等交通安全設(shè)施，隔離、區(qū)分出施工區(qū)與交通流的措施。（六）、車輛安全保通措施1、施工貨運車輛后部，應有醒目的反光標識，提醒社會車輛注意；2、增強施工區(qū)域的警示警告標志，保持駕駛?cè)藛T的警覺；3、配合屬地公安交通管理部門在施工區(qū)域嚴格控制車輛行駛速度；4、配合相關(guān)部門敦促車輛不得隨意停放。（七）、機耕、人行小道交叉路口的安全保通措施1、在村寨邊機耕或放牧小路的交叉路口前后50米處，應設(shè)置白天和夜間警示標志，提醒施工或社會車輛注意避讓。2、在機耕路或放牧路口設(shè)置

10、白天和夜間警告標識，提醒農(nóng)機駕駛?cè)藛T及行人、放牧人員注意安全通行，同時管好牲畜、謹防驚嚇。（八）、穿越學校、村寨施工的保通措施1、在民居或公共場所開挖溝槽，應設(shè)防護欄及搭設(shè)跳板，供行人安全通過；夜間應設(shè)照明燈或紅燈；有條件的應采取隔離施工。2、離村寨、學校出入口100米處，應設(shè)置警示標志，提醒駕駛?cè)藛T注意；同時在村寨路邊及學校門口也應設(shè)置警示標牌，提請行人注意安全；3、在離道路較近的農(nóng)舍、房屋前，應設(shè)警示標牌桿，謹防掛撞房屋；4、遇趕集或村寨公共活動，應提醒駕駛?cè)藛T謹慎駕駛，同時要安排專人配合公安交通管理部門指揮交通。（九）、上級檢查領(lǐng)導視察等特殊情況的安全保通1、做好檢查、視察前沿線及本合同

11、段范圍內(nèi)的交通安全隱患排查、整治工作，了解沿線職、民工和村民的思想動態(tài)，提前掌握相關(guān)情況和信息，及時向當?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門通報信息，做好相應的防范工作；2、施工單位要做好檢查、視察線路的清整工作，安全保通員要著裝執(zhí)勤，儀態(tài)嚴謹；各施工區(qū)域車輛出入口、急彎、危險路段均應安排人員執(zhí)勤；3、安排專人負責現(xiàn)場指揮檢查、視察車輛的停放、調(diào)頭等工作，保證檢查、視察車輛有序行進。（十）、交通阻塞應急處理1、在施工與老路交匯處如發(fā)生重大交通阻塞，施工單位必須采取緊急措施，啟動保通應急預案，對兩邊安排保通人員進行指揮，設(shè)立明顯的警示標志，同時第一時間與當?shù)毓步痪块T、指揮部安全保通處報告，防止因阻塞而發(fā)生交

12、通事故。并做好對駕駛員的解釋，防止發(fā)生沖突。交警到了以后，一切聽從交警的指揮，根據(jù)現(xiàn)場情況，配合制訂緊急疏散方案，如在30分鐘內(nèi)無法疏通，逐級向?qū)俚卣块T上報，請求支援，對相向方向的車輛進行遠距離分道，造成更嚴重的二次阻塞。如施工單位，發(fā)生重大交通阻塞不及時上報，同時不采取措施進行疏導，而發(fā)生交通事故或者其它突發(fā)事件，對社會造成極壞影響，對施工單位根據(jù)法律、法規(guī)追究相關(guān)的法律責任，同時進行嚴厲的經(jīng)濟懲罰。2、施工單位應在應急路段安排專人指揮交通，設(shè)立指路標牌，對險要地段應進行必要修復，并設(shè)專人指揮車輛通行。六、保通責任（一）、監(jiān)理單位的責任嚴格履行工程監(jiān)理職責，積極配合指揮部監(jiān)督落實保通管理

13、制度、措施，加大現(xiàn)場安全生產(chǎn)、道路保通工作的監(jiān)督檢查，及時糾正和解決施工中存在的安全隱患和道路交通隱患，按規(guī)定、規(guī)范做好各類安全保通工作資料，并及時上報。（二）、施工單位的責任嚴格貫徹執(zhí)行安全保通工作指令，認真落實安全保通各項措施，加強安全保通管理工作；狠抓施工范圍內(nèi)的薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)常開展路段內(nèi)的隱患排查治理工作，消除交通隱患、盲區(qū)和死角；對排查出的問題和隱患及時組織整治整改，消除各類不安全因素，做好相關(guān)資料、信息、報表的收集和上報工作。七、有關(guān)要求（一）、提高認識，加強領(lǐng)導。各單位要及時成立“安全保通工作領(lǐng)導小組”，設(shè)置相應機構(gòu)、確保人員、機械、設(shè)備落實到位，建立安全保通工作長效機制，制定切實

14、可行的安全保通工作方案，及時上報指揮部及屬地相關(guān)部門備案。（二）、發(fā)生安全保通突發(fā)事件時，各單位保通人員、機械、設(shè)備必須按照預定方案及時到位，并服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度；（三）、施工單位應隨時檢查各類標志、標牌及安保設(shè)備、設(shè)施的完好情況，發(fā)現(xiàn)被盜、污損時應及時補齊、清理和更換，消除不安全因素，確保道路行車安全、暢通。（四）、依照國家有關(guān)公路建設(shè)規(guī)范組織施工，盡量減少因施工給社會帶來的負面影響。進行公路工程施工作業(yè)，施工單位要按照公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范堆放材料，及時清除路障（運料潑灑、淤泥、污染等），避免滑車、陷車，發(fā)生安全事故，影響道路暢通?？⒐ず?，要及時清理施工現(xiàn)場，疏通道路。對保通難點

15、，如路橋梁穿跨、高邊坡、懸?guī)r、坍塌等特殊路段，施工單位要制訂切實可行的道路安全保通措施。施工中有預見、有準備，發(fā)生阻車時，及時清障搶險，保證公路的安全暢通。（五）、道路施工安全設(shè)施設(shè)置應由警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)及終止區(qū)組成。其規(guī)范設(shè)置標準如下：警告區(qū)最小長度為400米。上游過渡區(qū)最小長度為40米。緩沖區(qū)最小長度為50米。下游過渡區(qū)最小長度為30米。終止區(qū)最小長度為30米。錐形交通路標布設(shè)間距約為1020，必要時加設(shè)彩帶。（六）、施工單位必須嚴格按照道路施工安全作業(yè)規(guī)程JTG H30-2004要求統(tǒng)一齊全、規(guī)范的設(shè)置道路施工安全相關(guān)標志，嚴格按照國標GB2894-1999安全標志和國標GB5768-2009道路交通標志等相關(guān)要求規(guī)范制作相關(guān)標志標牌。（七）、施工涉及與320國道平行間距較小的橋梁、高邊坡等高危施工的，施工單位必須嚴格按照施工標準化管理指南的規(guī)定要求認真采取好防護措施和規(guī)范設(shè)置相關(guān)標志標識。八、資金保障指揮部、監(jiān)理單位和施工單位按照XX公路項目建設(shè)管理辦法提取安全生產(chǎn)費用，用于道路安全保通工作安全設(shè)備配