安全生產(chǎn)管理知識

1、l 責(zé)任保障責(zé)任保障 組織保障組織保障 制度保障制度保障 素質(zhì)保障素質(zhì)保障安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) 源頭保障源頭保障 管理管理 重點(diǎn)保障重點(diǎn)保障投入保障投入保障管理保障管理保障 責(zé)任保障（管理核心）責(zé)任保障（管理核心）l 明確安全管理責(zé)任是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)，明確安全管理責(zé)任是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)，也是保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。也是保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。l 因此，組織、建立、健全企業(yè)的安全生產(chǎn)因此，組織、建立、健全企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是整個(gè)責(zé)任制是整個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心。l安全生產(chǎn)責(zé)任制分三個(gè)層次：安全生產(chǎn)責(zé)任制分三個(gè)層次：l 第一層是企業(yè)的決策層第一層是企業(yè)的決策層l 第二層是

2、中層和各職能部門第二層是中層和各職能部門l 第三層是安全員和崗位的操作人員第三層是安全員和崗位的操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照是按照 “安全第一，預(yù)安全第一，預(yù)防為主，綜合治理防為主，綜合治理”和和“管生產(chǎn)必須管安全管生產(chǎn)必須管安全”的原則，將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其的原則，將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)方面工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。種制度。l 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 第十

3、七條第十七條 1主管安全工作的副總經(jīng)理的安全職責(zé)主管安全工作的副總經(jīng)理的安全職責(zé)l 不安全行為導(dǎo)致的事故不安全行為導(dǎo)致的事故 1999 1999年年2 2月月1111日下午日下午1 1：5050分，某廠沖壓車間分，某廠沖壓車間職工蔡某，操作職工蔡某，操作630T630T沖床加工汽車輪輻時(shí)，違反沖床加工汽車輪輻時(shí)，違反安全技術(shù)操作規(guī)程，用棉紗將雙手按鈕的右按鈕安全技術(shù)操作規(guī)程，用棉紗將雙手按鈕的右按鈕纏繞，造成連通，只使用左手按鈕。在有右手取纏繞，造成連通，只使用左手按鈕。在有右手取件時(shí)，左手未能離開按鈕，造成右手食指件時(shí)，左手未能離開按鈕，造成右手食指1 1節(jié)，節(jié)，中指中指2 2節(jié)，無名指節(jié)，

4、無名指1 1節(jié)截肢的重傷事故。節(jié)截肢的重傷事故。 事故原因：事故原因： 1 1、直接原因：操作者違章操作。、直接原因：操作者違章操作。 2 2、間接原因：存在管理問題。車間長期如、間接原因：存在管理問題。車間長期如此操作，各級安全檢查人員，視而不見，督促檢此操作，各級安全檢查人員，視而不見，督促檢查不利，使違章長期存在。查不利，使違章長期存在。斷掌工傷事故斷掌工傷事故斷掌工傷事故發(fā)生的背景及經(jīng)過斷掌工傷事故發(fā)生的背景及經(jīng)過機(jī)械傷害死亡事故機(jī)械傷害死亡事故機(jī)械傷害死亡事故機(jī)械傷害死亡事故l 組織保障（運(yùn)行主體）組織保障（運(yùn)行主體）l 貫徹安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實(shí)安全生貫徹安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實(shí)

5、安全生產(chǎn)的產(chǎn)的“責(zé)任保障責(zé)任保障”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須有，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須有機(jī)構(gòu)、有人員具體管理才行，也就是要有組機(jī)構(gòu)、有人員具體管理才行，也就是要有組織的保障?？椀谋Ｕ?。l法律依據(jù)：法律依據(jù)： 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十九條第十九條 天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定第二十條第二十條安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十九條第十九條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超前款規(guī)定以

6、外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施時(shí)間實(shí)施時(shí)間20042004年年5 5月月1 1日日 第二十條第二十條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的礦山、建

7、筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，從業(yè)人員超過一百人的，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備兩名以上專應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有一名安全工職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有一名安全工程師；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職安程師；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。全生產(chǎn)管理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備兩名以上專職安全生產(chǎn)

8、管理人員；從業(yè)人員在配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。管理人員。 l安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)： 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部設(shè)置的專門負(fù)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部設(shè)置的專門負(fù) 責(zé)安全生產(chǎn)管理事務(wù)的獨(dú)立的部門。責(zé)安全生產(chǎn)管理事務(wù)的獨(dú)立的部門。l專職安全生產(chǎn)管理人員：專職安全生產(chǎn)管理人員： 是指在生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負(fù)責(zé)安全是指在生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負(fù)責(zé)安全 生產(chǎn)管理，不再兼作其他工作的人員。生產(chǎn)管理，不再兼作其他工作的人員。l兼職安全生產(chǎn)管理人員：兼職安全生產(chǎn)管理人員： 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中承擔(dān)其他

9、工作，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中承擔(dān)其他工作， 同時(shí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的人員。同時(shí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的人員。法律責(zé)任法律責(zé)任l 未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的者配備安全生產(chǎn)管理人員的 ，責(zé)令限期改，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款。可以并處二萬元以下的罰款。 制度保障（管理依據(jù)）制度保障（管理依據(jù)）l安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)責(zé)任制；l安全操作規(guī)程；安全操作規(guī)程；l安全生產(chǎn)聯(lián)席會制度；安全生產(chǎn)聯(lián)席會制度；l安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)督辦制度；安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)督辦制度；l安全事故責(zé)

10、任追究實(shí)施細(xì)則；安全事故責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則；l各級領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度；各級領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度；l安全目標(biāo)責(zé)任制考核制度（含兩級考核）；安全目標(biāo)責(zé)任制考核制度（含兩級考核）；l勞動衛(wèi)生管理制度；勞動衛(wèi)生管理制度；l有毒有害作業(yè)管理制度；有毒有害作業(yè)管理制度；l職業(yè)病管理制度；職業(yè)病管理制度；l安全檢查制度；安全檢查制度；1.1.安全生產(chǎn)例會制度；安全生產(chǎn)例會制度；13.13. 勞動安全衛(wèi)生教育制度；勞動安全衛(wèi)生教育制度；14. 14. 勞保用品管理制度；勞保用品管理制度；( (安監(jiān)總局安監(jiān)總局1 1號、號、GB11651GB11651）15. 15. 女職工、未成年工保護(hù)制度；女職工、未成年工保護(hù)制度

11、；16. 16. 危險(xiǎn)作業(yè)審批制度；危險(xiǎn)作業(yè)審批制度；17. 17. 隱患整改制度；隱患整改制度；18. 18. 安全合同（協(xié)議）監(jiān)督管理制度；安全合同（協(xié)議）監(jiān)督管理制度；19. 19. 安全生產(chǎn)獎懲制度；安全生產(chǎn)獎懲制度；20. 20. 傷亡事故管理制度；傷亡事故管理制度；21. 21. 三同時(shí)評審制度；三同時(shí)評審制度；22. 22. 危險(xiǎn)設(shè)備管理制度；危險(xiǎn)設(shè)備管理制度；23. 23. 臨時(shí)線審批制度；臨時(shí)線審批制度；24. 24. 動力管線管理制度；動力管線管理制度；25. 25. 手持電動工具管理制度；手持電動工具管理制度；26. 26. 電氣安全管理制度；電氣安全管理制度；27. 2

12、7. 防護(hù)設(shè)備管理制度；防護(hù)設(shè)備管理制度；28. A28. A類危險(xiǎn)點(diǎn)源管理制度；類危險(xiǎn)點(diǎn)源管理制度；29. 29. 防雷設(shè)施管理制度；防雷設(shè)施管理制度；30. 30. 鍋容管特設(shè)備定期檢驗(yàn)制度；鍋容管特設(shè)備定期檢驗(yàn)制度；31. 31. 鍋容管特設(shè)備事故管理制度；鍋容管特設(shè)備事故管理制度；32. 32. 危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度；危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度；33. 33. 消防器材、設(shè)施管理制度；消防器材、設(shè)施管理制度；34. 34. 明火作業(yè)（審批）管理制度；明火作業(yè)（審批）管理制度；35. 35. 專（兼）職、義務(wù)消防隊(duì)員管理制度；專（兼）職、義務(wù)消防隊(duì)員管理制度；36. 36. 交通安全管理制度。交通

13、安全管理制度。37. 37. 事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案素質(zhì)保障（決定因素）素質(zhì)保障（決定因素） 提高人員素質(zhì)的八中安全教育形式：提高人員素質(zhì)的八中安全教育形式：1. 1. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員資質(zhì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員資質(zhì)教育教育2. 2. 新員工的進(jìn)廠三級教育新員工的進(jìn)廠三級教育3. 3. 中層及中層以上的干部教育中層及中層以上的干部教育4. 4. 特種作業(yè)人員的操作資質(zhì)教育特種作業(yè)人員的操作資質(zhì)教育5. 5. 班組長教育班組長教育6. 6. 變換工種和變換工種和“四新教育四新教育”7. 7. 日常安全教育日常安全教育8. 8. 專項(xiàng)安全教育專項(xiàng)安全

14、教育 新員工的三級安全教育是指新員工的三級安全教育是指廠級廠級教育教育 、車間教育和班組教育。、車間教育和班組教育。 特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡傷亡事故事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成施的安全可能造成重大危害重大危害的作業(yè)。的作業(yè)。特種作業(yè)及人員范圍包括（共十七類）：特種作業(yè)及人員范圍包括（共十七類）： （一）（一）電工作業(yè)電工作業(yè)。 （二）（二）金屬焊接、切割作業(yè)金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工，切割工；。含焊接工，切割工； （三）（三）起重機(jī)械起重機(jī)械( (含電梯含電梯) )作業(yè)。作業(yè)。 （四）企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛。（四）企業(yè)

15、內(nèi)機(jī)動車輛駕駛。 （五）登高架設(shè)作業(yè)。（五）登高架設(shè)作業(yè)。 （六）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）。（六）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）。 （七）壓力容器作業(yè)。（七）壓力容器作業(yè)。 （八）制冷作業(yè)。（八）制冷作業(yè)。 （九）危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、（九）危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲存保管員；放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲存保管員； 法律依據(jù)：法律依據(jù)：安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法教育條款教育條款 第二十條第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營

16、活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。（資質(zhì)教育）（資質(zhì)教育） 第二十一條第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（崗位、日常、專項(xiàng)教育）崗作業(yè)。（崗位、日常、專項(xiàng)教育） 第二十二條第二十二條

17、生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 第二十三條第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。方可上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（安監(jiān)總局

18、（安監(jiān)總局3 3號令）號令）法律責(zé)任法律責(zé)任l 未按照本法第二十一條、第二十二條未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的 l 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的，上崗作業(yè)的，l 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰停

19、產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款款 。 源頭保障（本質(zhì)安全）源頭保障（本質(zhì)安全）l 源頭保障，就是關(guān)口前移，把住源頭關(guān)，源頭保障，就是關(guān)口前移，把住源頭關(guān)，從源頭上消除事故隱患，這是提高企業(yè)本質(zhì)安從源頭上消除事故隱患，這是提高企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)。全的基礎(chǔ)。l從以下方面抓源頭從以下方面抓源頭 1. 大的建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)大的建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí) 2. 企業(yè)內(nèi)部的新、改、擴(kuò)項(xiàng)目的三同時(shí)企業(yè)內(nèi)部的新、改、擴(kuò)項(xiàng)目的三同時(shí) 3. “四新四新”項(xiàng)目三同時(shí)項(xiàng)目三同時(shí)法律責(zé)任法律責(zé)任l天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定要求：天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定要求： 建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用，安全設(shè)施未驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用，安全設(shè)施未驗(yàn)收合格，或者

20、驗(yàn)收報(bào)告未備案的；合格，或者驗(yàn)收報(bào)告未備案的； 重大建設(shè)項(xiàng)目或者存在較大危險(xiǎn)因素重大建設(shè)項(xiàng)目或者存在較大危險(xiǎn)因素的建設(shè)項(xiàng)目，未按照有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行安的建設(shè)項(xiàng)目，未按照有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)，或者安全評價(jià)報(bào)告未備案的。全評價(jià)，或者安全評價(jià)報(bào)告未備案的。 由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處一萬元以上五萬元產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款以下罰款 重點(diǎn)保障（管理重點(diǎn)）重點(diǎn)保障（管理重點(diǎn)）l具體可歸納為五個(gè)重點(diǎn)：具體可歸納為五個(gè)重點(diǎn)： 1. 1. 設(shè)備設(shè)備( (尤其是

21、尤其是特種設(shè)備特種設(shè)備) )的安全管理的安全管理 2. 2. 危險(xiǎn)物品的安全管理危險(xiǎn)物品的安全管理 3. 3. 重大危險(xiǎn)源的安全管理重大危險(xiǎn)源的安全管理 4. 4. 現(xiàn)場的安全管理現(xiàn)場的安全管理 5. 5. 外用工和外租廠房、外承包的安全管理外用工和外租廠房、外承包的安全管理特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例2003年年6月月1日起施行日起施行 特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含鍋爐、壓力容器（含氣瓶氣瓶，下同）、，下同）、壓力管道壓力管道、電梯、電梯、起重機(jī)械起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。 特種設(shè)

22、備在投入使用前或者投入使用后特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后3030日日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1 1個(gè)個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。 法律責(zé)任法律責(zé)任 未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示

23、標(biāo)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；志的； 安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的； 未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；和定期檢測的； 未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的； 特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；全使

24、用證或者安全標(biāo)志，投入使用的； 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。全的工藝、設(shè)備的。 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任規(guī)定追究刑事責(zé)任 投入保障（有效實(shí)施）投入保障（有效實(shí)施）l 投入保障，就是通過安全生產(chǎn)的有效投入來投入保障，就是通過安全生產(chǎn)的有效投入來保障生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)的條件。保障生產(chǎn)經(jīng)營單位具備

25、安全生產(chǎn)的條件。 安全投入主要用于以下幾個(gè)方面：安全投入主要用于以下幾個(gè)方面： 安全培訓(xùn)教育、安全培訓(xùn)教育、 勞動防護(hù)用品、勞動防護(hù)用品、 安全防護(hù)設(shè)備及裝置、安全防護(hù)設(shè)備及裝置、 隱患整改、隱患整改、l法律依據(jù)：法律依據(jù)： 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十七條、十八條、三十九條第十七條、十八條、三十九條財(cái)政部、安全監(jiān)管總局財(cái)政部、安全監(jiān)管總局高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法用財(cái)務(wù)管理暫行辦法高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法第十三條第十三條 安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。 1 1、完善、

26、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。 2 2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。人員安全防護(hù)物品支出。 3 3、安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出。、安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出。 4 4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。監(jiān)控支出。 5 5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。 6 6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。l 第十四條第十四條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)在本辦法規(guī)定的使用

27、范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。標(biāo)準(zhǔn)所需支出。l l 第十八條第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事高空、高壓、易燃、企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外、礦井等高易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外、礦井等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用），外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本（費(fèi)用），不在安全費(fèi)用中列支。不在安

28、全費(fèi)用中列支。 l企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。 法律責(zé)任法律責(zé)任 不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。究刑事責(zé)任。尚不夠刑事處罰的，對