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1、安全信息管理“情況明,決心大,方法對(duì)”。這三條是管理工作最重要的原則。而這三條一條也離不開信息。只有靠信息的收集、傳輸和反饋以及對(duì)信息的分析才能作到情況明。只有靠信息的處理與分析,靠信息的輔助決策才能作到?jīng)Q心大。只有靠信息的控制才能作到方法對(duì)。(一)安全信息1信息信息是對(duì)一切事物的概念及其運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的表達(dá),它的表達(dá)形式有數(shù)字、文字、信號(hào)、圖像等,這些形式是信息賴以表達(dá)、傳遞的載體,而這些形式所表述的內(nèi)容才是真正的信息。2安全信息安全信息是企業(yè)信息的一種,其原始信息在企業(yè)的各項(xiàng)安全活動(dòng)中不斷地產(chǎn)生,經(jīng)安全數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)加工整理之后送入系統(tǒng)的安全數(shù)據(jù)庫(kù),成為安全系統(tǒng)用戶查詢、統(tǒng)計(jì)、打印報(bào)表所用的安全基
2、礎(chǔ)信息?;A(chǔ)信息是一種結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù),它有兩大用處:首先,供用戶查詢。例如安全技術(shù)資料查詢、工傷統(tǒng)計(jì)分析及勞動(dòng)防護(hù)用品管理報(bào)表等工作。其次,可為決策模型庫(kù)提供必要的數(shù)據(jù),經(jīng)各類決策模型加工后成為企業(yè)安全管理的綜合信息是企業(yè)安全管理工作中的高級(jí)信息,它綜合反映企業(yè)安全活動(dòng)的本質(zhì)特性好與壞、正常與反常。它可以成為決策者賴以作出戰(zhàn)略性或戰(zhàn)斗性決策的依據(jù),并為診斷企業(yè)安全生產(chǎn)的環(huán)境和狀態(tài)提供高級(jí)類型的數(shù)據(jù)。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出的是,數(shù)字、文字、信號(hào)、圖像等通稱為數(shù)據(jù),信息數(shù)據(jù)表達(dá)的內(nèi)容,但更主要的它又是用戶對(duì)數(shù)據(jù)的理解和解釋,因此從數(shù)據(jù)獲取信息的過(guò)程與用戶本人的素質(zhì)有極密切的關(guān)系。安全信息也是如此。所以值得一提
3、的是,要獲得正確的、有價(jià)值的安全信息,必須不斷提高安全管理人員的素質(zhì)。(二)安全信息的分類1按信息發(fā)生的地點(diǎn)分可分為廠內(nèi)和廠外兩類。企業(yè)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的開系統(tǒng),它必須經(jīng)常與外部的社會(huì)環(huán)境發(fā)生密切聯(lián)系,因此安全信息來(lái)源既有內(nèi)部的,也有外部的。外部的安全信息:政府、工會(huì)和上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、工作布置、通報(bào)、通知等,社會(huì)上的思潮、動(dòng)態(tài)、書籍報(bào)刊雜志中有關(guān)安全的文章資料,外單位的工作安排、經(jīng)驗(yàn)、事故案例、事故隱患、未遂事故,安全技術(shù)發(fā)展方面的技術(shù)成果,產(chǎn)品、動(dòng)向等等。在企業(yè)內(nèi)部,由于安全與生產(chǎn)相互依存,而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中信息流與物流、人流形影相隨,因此,時(shí)時(shí)處處存在著大量的安
4、全信息。這些安全信息來(lái)自人、機(jī)(物)、環(huán)三方面及其交界處,種類繁多,數(shù)量龐雜,都與安全有關(guān)。例如,有工具、機(jī)械、設(shè)備的安全狀況的信息;有物質(zhì)安全的信息;有人機(jī)是否和諧配合的信息;有人與作業(yè)環(huán)境是否相協(xié)調(diào)的信息等等。在每一類信息中,都還有其具體內(nèi)容。比如人及人際間的安全信息,對(duì)單個(gè)人來(lái)講,有這個(gè)人的政治思想素質(zhì)、安全意識(shí)、自保意識(shí)、安全技術(shù)狀況、因人而異的生理和心理特點(diǎn)等中對(duì)人際來(lái)講,有該群體的目標(biāo)協(xié)同工作的態(tài)度和潛力、相互依賴相互作用(如互保意識(shí))的狀況等。第十五章“計(jì)算機(jī)輔助安全管理”中提到的管理信息的內(nèi)容就是我們過(guò)去管理工作中常用的一些。隨著信息管理的發(fā)展,管理信息的數(shù)量將越來(lái)越多,內(nèi)容越
5、來(lái)越明確、越細(xì)致。2按信息發(fā)生的規(guī)則性分可分為日常信息和突發(fā)信息。突發(fā)信息按其重要度進(jìn)行分級(jí),又可分為A、B、C三級(jí)。A級(jí):指影響人身安全,影響整機(jī)性能,造成全廠或部門停產(chǎn)等事故信息。B級(jí):指影響部門工作,危險(xiǎn)性小于A級(jí)的信息。C級(jí):指日常安全問(wèn)題,可由部門內(nèi)部處理、不必上報(bào)。3按信息的性質(zhì)分可分為正常信息和異常信息。4按信息的影響范圍分可分為全局的、局部的和基層的。5按信息的概括性分可分為詳細(xì)的、摘要的和綜合的。6按信息的時(shí)效性分可分為記載過(guò)去或預(yù)測(cè)未來(lái)。安全信息管理系統(tǒng)中有信息源、信息中心、信息流、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等基本組成部門和事先規(guī)定的信息傳遞及反饋流程。安全信息管理系統(tǒng)示于圖3-2
6、。圖3-2安全信息管理系統(tǒng)圖(三)不同安全信息的含義及相互關(guān)系1安全指令信息國(guó)家和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的有關(guān)安全的各項(xiàng)政策、法令、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃以及企業(yè)制定的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等,既是安全管理活動(dòng)中的指令和原則,又是安全信息管理中進(jìn)行比較、判別的標(biāo)準(zhǔn)。2安全動(dòng)態(tài)信息安全動(dòng)態(tài)信息是執(zhí)行指令過(guò)程的情況反映。3安全反饋信息安全反饋信息是指執(zhí)行安全指令過(guò)程中產(chǎn)生的偏差信息,也就是把執(zhí)行指令結(jié)果和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較后認(rèn)為異常的信息。反饋信息返回決策部門產(chǎn)生新的調(diào)節(jié)指令,達(dá)到糾正偏差的目的。由于它發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)等常常難以預(yù)知,所以也稱之為突發(fā)信息。用安全指令信息來(lái)指揮。通過(guò)掌握安全動(dòng)態(tài)信息來(lái)
7、監(jiān)督指令執(zhí)行的情況;通過(guò)安全反饋信息來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制、并以此來(lái)保證安全管理體系的正常運(yùn)行。這就是三種不同功能安全信息的相互關(guān)系,如圖3-1所示。圖3-1三種不同功能安全信息的關(guān)系(四)利用安全信息加強(qiáng)安全管理信息可分成收集、傳遞、加工處理、儲(chǔ)存、使用和更新等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)就是我們?cè)趯?shí)際工作中要著手和加強(qiáng)的。下列一些方法是我們工作中需要考慮和重視的。1建立健全安全信息體系各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都應(yīng)提高信息覺(jué)悟,有意識(shí)、主動(dòng)地收集和接受安全信息,安全人員更應(yīng)拿出全部智慧去積極收集、研究和處理安全信息。信息體系的建立往往和企業(yè)的組織形式有關(guān),例如,有的(主要是小企業(yè))是直線型組織形式,即廠長(zhǎng)直接指揮車間
8、主任,車間主任直接指揮班組長(zhǎng);有的(主要是部分中型企業(yè))是職能型組織形式,即車間不僅接受廠長(zhǎng)的直接指揮,而且接受職能科室的直接揮指;有的(大部分中、大型企業(yè)和小部分小型企業(yè))是直線職能型組織形式,即車間按受廠長(zhǎng)的直接指揮并接受科室的信息指導(dǎo),科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督;有的(極少數(shù)大企業(yè))是矩降型組織形式,既有縱向職能部門,又有橫向產(chǎn)品(或項(xiàng)目)部門的組織結(jié)構(gòu),它既保證縱向領(lǐng)導(dǎo),又保證橫向聯(lián)系。無(wú)容何種組織形式,各企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,按照安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立和健全縱向到底橫向到邊的以安全管理機(jī)構(gòu)為核心和主干的信息體系和信息收集傳遞的制度,必要時(shí),結(jié)合企業(yè)管理或單獨(dú)進(jìn)行某些機(jī)構(gòu)和人員的調(diào)整。值得指出
9、的是,由于安全系統(tǒng)是企業(yè)的一個(gè)子系統(tǒng),該系統(tǒng)的變化也會(huì)引起整個(gè)企業(yè)系統(tǒng)的變化,例如,多年的實(shí)踐表明,安全管理水平的提高有效地促進(jìn)了企業(yè)整體管理水平的提高。2結(jié)合具體的安全工作,加強(qiáng)安全信息的傳輸和反饋在引入和采用安全科學(xué)管理各種體制和方法時(shí),例如,在執(zhí)行PDCA循環(huán)過(guò)程中,應(yīng)著力安全管理信息的收集、傳輸和反饋工作,并提高我們的安全信息管理水平,二者又會(huì)互相促進(jìn)。圖3-3是安全信息管理過(guò)程示意圖。圖3-3安全信息管理過(guò)程示意圖3重視生產(chǎn)第一線的安全信息事故主要發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),事故的發(fā)生源存在于每一生產(chǎn)作業(yè)單元之中,必須重視來(lái)自生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全信息。要努力從車間、班組的安全活動(dòng)中收集重要的安全情報(bào)和
10、危險(xiǎn)信息,要查閱并分析車間和班組的安全記錄,要深入現(xiàn)場(chǎng)去獲取信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以解決,并收集反饋信息。4要重視能量轉(zhuǎn)移的信息生產(chǎn)系統(tǒng)中的人、機(jī)器和物質(zhì)材料都具有一定的能量。按照安全科學(xué)管理的觀點(diǎn),事故是能量的不正常轉(zhuǎn)移成能量與人的接觸。例如,勢(shì)能會(huì)引起從腳手架、梯子、跳板、井筒等高處墜落下來(lái),具有勢(shì)能物體的崩落(如礦井的冒頂事故)可能擊傷、壓傷人體;電能系統(tǒng)如果不完善,可能使人遭受電擊;皮帶、齒輪、各種刀具、凸出的軸頭等機(jī)械部件的動(dòng)能會(huì)逆流于人體,過(guò)多的熱量會(huì)引起火災(zāi)或爆炸,化學(xué)能會(huì)逆流于人體,影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。為使能量按規(guī)定程序或軌道運(yùn)行,就應(yīng)當(dāng)利用能量轉(zhuǎn)移的信息對(duì)能量進(jìn)行管理,或者阻止能量不正常轉(zhuǎn)移和采用一些防護(hù)措施,如安全閥、防火門、安全帽、手套、雙重絕緣工具等。5加工處理安全信息對(duì)信息的加工
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