高考熱點主題專項練（六）

1、主題六關注三農，重視民生熱點主題專項練(六)1(2015·湖北孝感一模)閱讀材料，完成下列要求。材料一西周時，“耒耜為主要農具，一人跖(踏)耒而耕，不過十畝”?！?秦國)用注填閼之水，溉澤鹵之地四萬頃，收皆畝一鍾，于是關中為沃野”。(魏國改革家)李悝說：“今一夫挾五口，牛犁并舉，治田百畝，歲收畝一石半，為粟百五十石?！敝腥A文明史材料二農業(yè)問題一直是蘇聯(lián)戰(zhàn)后國民經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。赫魯曉夫執(zhí)政期間，他根據(jù)在蘇聯(lián)的烏克蘭地區(qū)農民傳統(tǒng)種植玉米和美國農場種植玉米成功的經驗，看到了提高糧食產量和給畜牧業(yè)提供飼料的前景，于是大力推廣玉米種植。但玉米屬于喜高溫高濕的作物，而高寒的西伯利亞不適宜玉米

2、的生長。他不顧蘇聯(lián)東西部氣候差異的具體特點和已形成的農作物播種格局，要求在蘇聯(lián)的每一個集體農莊和國營農場都普遍種植玉米。在伴有行政命令式的要求下，玉米的種植面積迅速擴大。1953年為550萬公項，1956年達1640萬公項，1962年增至3710萬公頃。許多原來種植傳統(tǒng)糧食作物小麥和黑麥的耕地也種上了玉米。而這些被“排擠”的農作物比玉米更適合當?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件。玉米在很多地方因生產條件不適和管理不善，產量并不高，質量也很差。由于采取粗放式的經營方式，導致墾荒地區(qū)地力耗盡，墾荒運動被迫停止。摘編自赫魯曉夫執(zhí)政史材料三浙江溫州地區(qū)三個重要年代的農業(yè)和經濟發(fā)展指標年份農業(yè)總產值(億元)比上年增長率

3、財政收入(億元)比上年增長率社會消費總額(億元)比上年增長率19562.9524.5%0.5324.8%1.8510.3%19797.7814.12%1.3566.6%6.3042.5%199344.538.7%18.6854.4%92.5136.3%中共浙江省溫州歷史大事記(19491994年12月)(1)材料一反映了什么歷史現(xiàn)象？結合材料和所學知識分析其原因。(2)根據(jù)材料二，指出赫魯曉夫的種植玉米運動給蘇聯(lián)農業(yè)造成了什么影響？根據(jù)材料和所學知識，分析其原因。(3)根據(jù)材料三和所學知識，指出表格中的三個重要年份農業(yè)發(fā)展的相關政策背景。并根據(jù)上述材料，指出古今中外促進農業(yè)生產發(fā)展的主要因素。

4、解析第(1)問，第一小問，據(jù)戰(zhàn)國時期“關中為沃野”“一夫挾五口，治田百畝”信息回答；第二小問，依據(jù)新的耕作方式和土地制度的確立，以及水利工程的興修等方面分析。第(2)問，第一小問，依據(jù)材料二信息回答；第二小問依據(jù)教材回答赫魯曉夫改革的局限性。第(3)問，第一小問，依據(jù)材料三時間，回答出新中國成立以來與農業(yè)相關的舉措對農業(yè)發(fā)展的促進作用；第二小問從生產力的發(fā)展和生產關系的變革兩個方面分析。答案(1)現(xiàn)象：反映了戰(zhàn)國時期農業(yè)生產得到發(fā)展。原因：水利工程的興修；鐵犁牛耕的推廣；各國的變法運動，封建生產方式(或土地私有制)的確立。(2)影響：玉米擠占了大量耕地，導致小麥等糧食作物減產；玉米產量和質量未

5、達預期目標；破壞了農業(yè)生態(tài)環(huán)境。原因：缺乏正確的指導思想，對原有的體制進行修修補補；缺乏實事求是的工作作風。(3)背景：1956年，三大改造完成，社會主義制度基本建立，提高了廣大勞動人民的生產積極性。1978年十一屆三中全會后，農村進行經濟體制改革，調動了農民生產積極性。1992年，中共十四大確定經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，中國改革開放進入了一個新階段。因素：改進勞動工具以發(fā)展生產力，合理調整生產關系以適應生產力發(fā)展。2(2015·四川“名校聯(lián)盟”測試)中外民生政策留給我們許多反思。閱讀材料，回答問題。材料一社會救助與社會治亂有莫大的關系，正如唐文宗大和二年(828

6、年)良吏痛擊時政所言：茍百姓之不存，則社稷不得固其重故治天下不可不知百姓之情”。唐朝政府利用賑谷、賑銀、賑工等賑濟方式救濟災民，對瀕臨生命危機的災民進行緊急救助，遣返安置流離失所的災民，減免賦稅，免除差役，以休養(yǎng)生息。扶助撫恤鰥寡孤獨廢疾人員，州縣關照鰥寡人員的婚姻。尊崇優(yōu)待高齡老人，賞賜八十歲以上老人財物。對收成不好的貧民“或貸種子，則至秋而償”，還規(guī)定：“流民還者，給復二年，田園盡，則授以逃田”。據(jù)胡柏翠唐朝的社會救助制度及其啟示材料二1601年濟貧法規(guī)定，用生活必須品等救濟貧困工人，救濟一般跛足、無能者、盲人以及其他不能工作的人。1834年英國通過了濟貧法(修正案)，規(guī)定受救濟者必須勞動

7、才能得到生活必需品。其目的是培養(yǎng)受救濟者的勞動習慣，使他們走出濟貧院后能勞動謀生。據(jù)李世安英國農村剩余勞動力轉移問題的歷史考察材料三英國部分法律：時間法律名稱內容1875年工匠住宅法針對不衛(wèi)生地區(qū)的改造和規(guī)劃形成議案，然后提交政府制定改善工人住房的法案。1897年工商賠償法鐵路、工廠、采石場、礦山等行業(yè)工作的工人，在工作時間發(fā)生工傷事故，雇主必須無條件承擔賠償責任。1908年老年年金保險法對年收入在21磅至31磅并年過70歲的老人，每周可在政府領取1至5先令的養(yǎng)老金。1911年國民保險法在保障失業(yè)工人基本生活前提下，設立勞工企業(yè)學?；蚺嘤枌W校，為工人另謀職業(yè)提供方便；工人的保險費用由國家、雇員

8、、雇主三方共同出資。材料四20世紀30年代以來美國的農業(yè)立法進程據(jù)黃季焜美國農業(yè)補貼政策的演變(1)據(jù)材料一歸納唐朝救濟制度的特點。(2)材料二中1834年濟貧法有何新規(guī)定？結合所學知識分析其原因。依據(jù)材料三指出19世紀晚期20世紀初期英國“救濟”制度的新變化。(3)結合所學知識，從政府與市場關系角度解釋材料四。(要求：提取信息充分；總結和歸納準確、完整；解釋和分析邏輯清晰。)解析第(1)問，結合材料一信息，從救濟對象、救濟形式以及救濟與生產相結合等角度進行分析。第(2)問，第一小問，從材料二“規(guī)定受救濟者必須勞動才能得到生活必需品”可以得出；第二小問，結合當時的時代特點，從經濟、思想、社會觀

9、念等角度，聯(lián)系工業(yè)革命、自由主義思想等知識進行回答；第三小問，從英國18751911年一系列法律頒布回答法律內容的特點及促進作用。第(3)問，注意問題的提示信息，首先提取材料關鍵信息，然后結合當時的時代背景，從政府和市場關系角度進行分層分析。答案(1)特點：形成救濟多種弱勢群體的制度，對象廣泛；采取賑濟、緊急救助、安置災民、減免賦稅、借貸等多種救濟形式；注重救濟與生產相結合，維護社會穩(wěn)定。(2)規(guī)定：強制勞動。原因：工業(yè)革命需要大量自由勞動力；避免單一救濟，增強受救濟者的再就業(yè)能力；受自由主義思想影響，強調市場競爭；人們缺乏對導致貧困弊病的認識(尚未產生揭示社會弊病的科學社會主義思想)。變化：

10、完善社會福利政策的法律保障；擴大社會福利政策的保障范圍；加強政府的社會福利保障職能。(3)示例：材料表明，20世紀30年代，美國因經濟危機而政府直接購買農產品干預農業(yè)，此時期不斷全面干預經濟，保障了農民利益，推動了農業(yè)發(fā)展，但也束縛了農民生產的積極性和不利于經濟正常發(fā)展。19481984年，推行國家壟斷資本主義，政府采取了補貼和援助方式干預農業(yè)，并重視環(huán)境保護；20世紀80年代中期以后，受貨幣學派、供給學派思想影響，政府繼續(xù)擴大市場對農民、農業(yè)的影響，此時期美國政府加大了市場的作用，推動了農業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展。以上內容表明，因時需要，政府從保障民生與促進生產發(fā)展的角度，不斷調整與市場的關系。3(2

11、015·湖南長郡中學模擬)近來，歐美國家的債務危機不斷發(fā)展，引起人們對社會福利制度的重新思考。閱讀下列材料，回答問題。問題一經濟危機與社會福利制度1933年，美國政府頒布緊急救濟撥款法，實行“勞動福利政策”，國家提供50億美元的失業(yè)救濟，組織失業(yè)者進行公路、堤壩、橋梁、公共建筑等公用事業(yè)的建設。1935年又頒布社會保障法，該法規(guī)定：“本法案旨在增進公共福利，通過建立一個聯(lián)邦的老年救濟金制度，使一些州得以為老人、盲人、受撫養(yǎng)的和殘廢兒童提供更為可靠的生活保障，為婦幼保健、公共衛(wèi)生和失業(yè)補助法的實行作出妥善的安排?！绷_斯福政府對富人征收重稅，提高了遺產稅，征收贈予稅，對數(shù)額巨大的個人凈收

12、入征收累進稅，使國民收入得到了更為合理的分配。問題二福利制度與歐美債務危機二戰(zhàn)后，隨著經濟的發(fā)展，西方發(fā)達國家普遍建立了所謂“從搖籃到墳墓”的“福利國家”制度很多國家的社會福利支出是其財政總支出中的最大項目，一般在30%以上，德國甚至達到71.49%。2010年社會福利在希臘政府總支出中的占比達41.6%。截至2012年2月份，希臘的債務高達2940億歐元，人均負債2.67萬歐元左右，債務危機空前加劇。20世紀70年代起，改革福利制度的呼聲逐漸高漲，聯(lián)邦德國總理科爾說：“我們太貴了，這些既得利益現(xiàn)在都需要打破?！眴栴}三福利制度能走多久20世紀80年代以來，西方國家紛紛改革福利制度，但步履維艱，

13、每一次福利制度改革都會引發(fā)民眾的抗議怒潮，大規(guī)模的罷工和示威游行不斷發(fā)生。為了迎合選民，爭取選票，任何政黨都不愿采取真正的增稅收、降福利、消赤字的改革辦法來實施根本的治國良策。(1)依據(jù)材料，歸納美國社會保障制度的特點。結合有關背景知識，分析這些措施的時代意義。(2)根據(jù)材料反映的問題，結合20世紀70年代經濟形勢的變化，談談改革福利制度的必要性。(3)依據(jù)對材料的分析，你認為如何才能使福利制度走得更久？解析第(1)問，第一小問，提取材料信息，概括其特點；第二小問，要求結合時代背景分析其時代意義。第(2)問，材料反映了20世紀70年代資本主義國家的福利政策出現(xiàn)問題，要求結合當時經濟形勢分析改革

14、福利制度的必要性及分析高福利制度造成的危害。第(3)問，從改革及經濟發(fā)展水平角度分析。答案(1)特點：以立法的形式建立；由政府主導；實行以工代賑；關注弱勢群體；致力縮小貧富差距等。意義：19291933年，美國爆發(fā)嚴重的經濟危機，社會保障制度的建立，有利于解決失業(yè)問題，緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序。(2)必要：出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象，需要削減社會福利開支，以走出困境；福利制度本身存在弊端，過度的福利也降低了勞動者的積極性；過高的福利開支加重了政府的財政負擔，是導致債務危機的主要原因。(3)如何：民眾和政治團體必須放棄眼前的政治、經濟利益，著眼于長遠利益；必須對福利制度進行改革；必須建立與經濟發(fā)展水平相

15、適應的社會福利制度。4古今中外，民生問題關系著社會安定和發(fā)展。閱讀材料，回答問題。材料一是故明君制民之產，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂歲終身飽，兇年免于死亡。夫仁政必自經界始。經界不正，井地不均，谷祿不平。經界既正，分田制祿，可坐而定也。孟子材料二1912年10月，孫中山說：“鄙人對于社會主義，實歡迎其利國福民之神圣實行社會主義之日，即我民幼有所教，老有所養(yǎng)，分業(yè)操作，各得其所?！?924年孫中山在廣州演講時強調指出：“三民主義之中的民生主義，大目的就是要眾人能夠共產”。節(jié)選于孫中山全集材料三杜魯門在1946年的“二十一點咨文”中，指出：“在人道的層面上，充分就業(yè)意味著為準備工作、能夠工

16、作、愿意工作的工人提供一份好的和平時期的工作；在經濟的層面上，充分就業(yè)意味著充分的生產和賣出商品的機會；在全球的層面上，美國的充分就業(yè)意味著對全球的經濟安全和世界和平的保障?！盩racysUebeihor總統(tǒng)的側影(1)為了保障民生，孟子制定了怎樣的制度規(guī)范？分析其產生的社會背景。(2)概況材料二中孫中山理解的“社會主義”的特征和實現(xiàn)途徑。(3)根據(jù)材料三，概括杜魯門咨文的主要內容。杜魯門關心“全球”視角的著眼點是什么？解析第(1)問，提取材料信息，分析孟子觀點有三層含義；背景從政治、經濟兩個角度回答。第(2)問，依據(jù)材料對社會主義的特征進行概括；實現(xiàn)途徑依據(jù)1924年判斷應該是新三民主義的民生主義。第(3)問，依據(jù)材料