環(huán)保裝備制造行業(yè)環(huán)境監(jiān)測儀器規(guī)范條件

1、環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測儀器）規(guī)范條件（征求意見稿）為貫徹落實工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備 制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測儀器）高質(zhì)量發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，制定本規(guī)范條件。本規(guī)范條件中的環(huán)境監(jiān)測儀器是指用于大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、固體廢棄物、環(huán)境生物、環(huán)境放射性和環(huán)境噪聲等領(lǐng)域監(jiān)測及實驗室分析所使用的專用儀器。一、基本要求（一）企業(yè)應(yīng)具有獨立法人資格，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍涵蓋環(huán)境監(jiān)測儀器制造。（二）企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，不生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品，不使用國家明令淘汰的設(shè)備、材料和生產(chǎn)工藝。（三）企業(yè)應(yīng)具備研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)所需要的固

2、定場所，且與研發(fā)設(shè)計能力、生產(chǎn)制造規(guī)模相適應(yīng)。（四）企業(yè)應(yīng)財務(wù)狀況良好，財務(wù)數(shù)據(jù)真實可信，并經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)登記的有資質(zhì)的第三方審計機(jī)構(gòu)，應(yīng)能夠出具近三年第三方財務(wù)審計報告（經(jīng)營期不滿三年的企業(yè)按實際經(jīng)營期限提供相關(guān)材料，下同）。（五）企業(yè)應(yīng)具有良好的資信、公眾形象和履約能力，依法納稅，近三年無違反國家法律法規(guī)受到行政處罰的行為，無重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全等事故，無惡意低價競標(biāo)行為，無不正當(dāng)競爭行為。（六）企業(yè)近三年利潤率平均值不低于6%。在線環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)制造企業(yè)近三年年銷售收入不低于20000萬元，實驗室分析儀器制造企業(yè)近三年年銷售收入不低于2000萬元。（七）企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測儀器銷售收入

3、應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。二、技術(shù)創(chuàng)新能力（八）企業(yè)應(yīng)具有獨立研發(fā)和創(chuàng)新能力，建有技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與大學(xué)、科研院所在技術(shù)研發(fā)方面形成穩(wěn)定的合作機(jī)制。（九）企業(yè)應(yīng)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上，其中研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上。（十）企業(yè)近三年每年用于研發(fā)投入的費(fèi)用占企業(yè)銷售收入總額比例不低于6%或投入總額不低于2000萬元。（十一）企業(yè)近三年獲得環(huán)境監(jiān)測儀器儀表制造領(lǐng)域的授權(quán)專利（包括軟件著作權(quán)）不少于10項（其中授權(quán)發(fā)明專利不少于1項）。三、產(chǎn)品要求（十二）企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品制造所需的生產(chǎn)加工和檢測設(shè)備，具備對產(chǎn)品性能、可靠性、

4、適用性等準(zhǔn)確檢驗的能力，具備檢驗外協(xié)加工和采購產(chǎn)品質(zhì)量的條件和制度。（十三）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)遵守知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)要求。四、管理體系和安全生產(chǎn)（十四）企業(yè)應(yīng)具備ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、ISO18000職業(yè)健康安全管理體系，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和產(chǎn)品使用要求等方面的實際情況，建立相應(yīng)的管理體系。（十五）企業(yè)生產(chǎn)場所具備符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)要求的安全生產(chǎn)條件。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全保障規(guī)章制度，配備勞動保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。五、環(huán)境保護(hù)和社會責(zé)任（十六）企業(yè)應(yīng)建立環(huán)

5、境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度，制定節(jié)能減排措施。企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢液、廢氣、固體廢物以及粉塵、噪聲、輻射等處理與防護(hù)應(yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（十七）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在使用過程中對生態(tài)環(huán)境和使用者的健康均不造成危害、不得產(chǎn)生二次污染。（十八）企業(yè)用工制度應(yīng)符合勞動合同法的規(guī)定，并按國家有關(guān)規(guī)定交納各項社會保險費(fèi)。六、人員培訓(xùn)（十九）企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計劃，定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律等方面的培訓(xùn)。（二十）企業(yè)從事特種作業(yè)、特種設(shè)備操作等特殊崗位及國家規(guī)定的技能職業(yè)的人員應(yīng)具有相應(yīng)技能職業(yè)資格證書，持證上崗率達(dá)100%。同時應(yīng)建立合理的人力資源培訓(xùn)與考核制度，并能有效實施。七

6、、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)（二十一）企業(yè)應(yīng)建有完善的產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)體系，產(chǎn)品售后服務(wù)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。（二十二）企業(yè)應(yīng)向用戶提供完整的技術(shù)文件，包括使用、維護(hù)、保養(yǎng)說明書和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，同時指導(dǎo)用戶合理使用產(chǎn)品，為用戶提供相應(yīng)的操作培訓(xùn)和維修、保養(yǎng)、修理服務(wù)。八、監(jiān)督管理（二十三）規(guī)范企業(yè)的申請、審核及公告1. 企業(yè)按照本規(guī)范條件自愿申請規(guī)范公告。2.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國環(huán)境監(jiān)測儀器制造行業(yè)規(guī)范管理工作，以公告形式發(fā)布符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級工業(yè)和信息化主管部門）依據(jù)本規(guī)范條件以及有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，負(fù)責(zé)本地區(qū)環(huán)

7、境監(jiān)測儀器制造行業(yè)規(guī)范管理工作。3.申請企業(yè)需編制環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測儀器）規(guī)范條件申請書，并按要求提供相關(guān)證明材料。各省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本規(guī)范條件，對申請材料進(jìn)行審查并提出推薦意見。4.工業(yè)和信息化部在地方工業(yè)和信息化主管部門推薦意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)本規(guī)范條件組織專家進(jìn)行材料審核，并根據(jù)專家意見，對存在疑義的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審核，公示、公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單。公示期間有異議的，及時核實處理。（二十四）公告企業(yè)名單實行動態(tài)管理工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對公告企業(yè)名單進(jìn)行動態(tài)管理。地方各級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對公告的本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行督查，社會各界對公告企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況的將

8、撤銷其公告：1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的；2.拒絕接受監(jiān)督檢查的；3.不能保持規(guī)范條件要求的；4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件，造成較大社會影響的；5.違反國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的。工業(yè)和信息化部在擬撤銷企業(yè)公告前，將告知相關(guān)企業(yè)和地方相關(guān)部門，聽取企業(yè)的陳述和申辯。撤銷公告的企業(yè)，兩年內(nèi)不得再次申請公告。列入公告的企業(yè)情況發(fā)生變更（包括法定代表人、產(chǎn)品類型、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、注冊地址變更或新址擴(kuò)建等）時，需通過省級工業(yè)和信息化主管部門向工業(yè)和信息化部提交變更申請。變更申請須包含以下部分或者全部申請材料：1.企業(yè)相關(guān)條件變化情況；2.資本變更的相關(guān)協(xié)議和公司章程；3.職工代表大會、董事

9、會或股東大會決議；4.企業(yè)變化前后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；5.其他需要說明的相關(guān)情況及佐證材料。工業(yè)和信息化部將組織專家組進(jìn)行審查。對變更后達(dá)到規(guī)范條件要求、公示后無異議的企業(yè)，公告變更其相關(guān)信息。列入公告的企業(yè)將作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)，公告企業(yè)須于每年4月15日前向工業(yè)和信息化部提交企業(yè)年度信息采集表（格式見附件3，電子版發(fā)送至郵箱：hbc,紙質(zhì)版1份，需加蓋公章后寄送至工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司)。九、附則（二十五）本規(guī)范條件涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)如遇修訂，按修訂后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二十六）本規(guī)范條件自2018年XX月XX日起施行。（二十七）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)

10、發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整情況適時進(jìn)行修訂。附1環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測儀器）規(guī)范條件申請書企業(yè)名稱 (加蓋公章) ：注冊地址：郵編：聯(lián)系人： 職務(wù)：傳真： 手機(jī)：辦公電話： 電子信箱：申請書編號： 共 份/ 第 份填表日期： 年 月 日填寫須知1.填寫申請報告應(yīng)確保所填資料真實準(zhǔn)確。2.申請報告需同時提交紙質(zhì)版1份和電子版，紙質(zhì)版手寫部分應(yīng)用黑色鋼筆或中性筆填寫，字跡清楚。3.填報項目（含表格）頁面不足時，可另附頁面。4.請在申請報告所選項目對應(yīng)的“”內(nèi)打“”。5.申請報告不包含非環(huán)境監(jiān)測儀器制造行業(yè)方面的內(nèi)容。企業(yè)聲明1.本企業(yè)自愿申請并遵守環(huán)保裝備制造行業(yè)（環(huán)境監(jiān)測儀器）規(guī)范條件及相關(guān)文件的規(guī)

11、定。2.本企業(yè)自愿向政府主管部門及其委托機(jī)構(gòu)提供真實、有效的環(huán)境監(jiān)測儀器制造規(guī)范管理相關(guān)信息和資料，并為現(xiàn)場查驗工作提供必要的條件。申請企業(yè)法定代表人(簽名)：申請企業(yè)(蓋章)：年 月 日申請書提綱一、企業(yè)基本情況企業(yè)名稱、成立時間、注冊地址、設(shè)備生產(chǎn)地址、法定代表人、土地使用權(quán)、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、上市情況、主要產(chǎn)品以及現(xiàn)有生產(chǎn)能力等（并附表格，格式見附表1、附表2）。企業(yè)應(yīng)提供經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）。企業(yè)應(yīng)提供環(huán)境監(jiān)測儀器銷售相關(guān)的銷售證明或招標(biāo)合同（需提供加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)屬

12、證書復(fù)印件，土地使用證或土地租賃合同復(fù)印件，以及工程施工、安裝調(diào)試、資信情況、認(rèn)證證書等資質(zhì)、資信證明復(fù)印件）。二、生產(chǎn)條件說明1.企業(yè)布局描述，是否符合相關(guān)規(guī)劃。2.企業(yè)上一年度外購產(chǎn)品清單、合格證書、生產(chǎn)廠家，外協(xié)產(chǎn)品的質(zhì)量控制制度。3.企業(yè)生產(chǎn)用的主要裝備情況（需配照片，并附表格，格式見附表3）。三、技術(shù)創(chuàng)新能力1.技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)情況（如為相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)授予的研發(fā)機(jī)構(gòu)，需附授予證明材料掃描件）。2. 與大學(xué)、科研院所在技術(shù)研發(fā)方面進(jìn)行合作的相關(guān)證明材料（需附證明材料掃描件）。3.企業(yè)主要人員情況表（需注明主要人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量，如管理人員、專職研發(fā)人員、技術(shù)人員等，專職研發(fā)

13、人員需附詳細(xì)情況表）。4.近三年獲得的專利情況說明，集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)視同發(fā)明專利、軟件著作權(quán)（不含商標(biāo)）視同實用新型專利（需附專利證書掃描件）。四、主要產(chǎn)品與主要產(chǎn)品檢驗儀器1.企業(yè)生產(chǎn)的主要產(chǎn)品情況（并附表格，格式見附表3，需配主要產(chǎn)品照片）。2.主要檢驗儀器情況說明（并附表格，格式見附表3）。五、售后服務(wù)能力售后服務(wù)體系、制度等情況說明。六、管理體系和安全生產(chǎn)1.企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、環(huán)保設(shè)備操作、特種設(shè)備操作、安全健康環(huán)境管理等崗位職業(yè)技能培訓(xùn)情況說明。2.企業(yè)用工制度說明，以及上繳稅收和交納職工社會保險情況說明（需提供證明材料）。3.生產(chǎn)場所勞動保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施采購清單，安全生產(chǎn)責(zé)

14、任制、安全保障規(guī)章制度復(fù)印件。4.企業(yè)根據(jù)ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、ISO18000職業(yè)健康安全管理體系結(jié)合自身情況所制定的相關(guān)管理文件。七、環(huán)境保護(hù)企業(yè)應(yīng)提供環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用規(guī)章制度、節(jié)能減排措施復(fù)印件。八、人員培訓(xùn)各類人員的任職條件和培訓(xùn)制度（需提供復(fù)印件），近兩年人員培訓(xùn)情況說明。注：所有證明材料復(fù)印件需加蓋本單位公章附表1企業(yè)基本情況企業(yè)名稱法定代表人聯(lián)系人聯(lián)系電話E-mail經(jīng)濟(jì)類型國有集體民營外商獨資中外合資港澳臺投資企業(yè)形式有限責(zé)任股份有限股份合作制個人獨資股權(quán)結(jié)構(gòu)（含前5名股東及股份）是否為上市公司上市地點及代碼生產(chǎn)地址企業(yè)注冊日期注冊地址

15、企業(yè)注冊資金統(tǒng)一社會信用代碼企業(yè)占地面積廠區(qū)（m2）自有租賃建筑物（m2）自有租賃員工總?cè)藬?shù)專職研發(fā)人員人數(shù)授權(quán)專利數(shù)量（申報期近兩年）發(fā)明專利數(shù)量實用新型專利數(shù)量外觀專利數(shù)量附表2：企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營情況序號內(nèi)容資金額（萬元）1總資產(chǎn)2資產(chǎn)負(fù)債率（%）3銷售數(shù)量（件/套）4銷售收入5利潤總額6繳稅總額7研發(fā)投入8研發(fā)投入占銷售收入比例（%）9利潤率（%）近三年是否沒有觸犯國家法律法規(guī)的行為，且無重大安全、重大質(zhì)量事故，無不正當(dāng)競爭行為。是否企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物以及粉塵、噪聲等處理要符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。是否產(chǎn)品在使用過程中是否對生態(tài)環(huán)境和使用者的健康均不造成危害、不產(chǎn)生二次污染

16、。是否企業(yè)用工制度應(yīng)是否符合勞動合同法的規(guī)定，并按國家有關(guān)規(guī)定交納各項社會保險費(fèi)。是否注：企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營情況應(yīng)填寫申報期近三年的財務(wù)數(shù)據(jù)。例：申報期為2017年，則資金額項目下三列分別填寫2014年、2015年、2016年相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。附表3：主要產(chǎn)品、檢測儀器、生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)計程序清單主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要產(chǎn)品清單產(chǎn)品名稱產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（如為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需提供標(biāo)準(zhǔn)備案號及備案日期）主要生產(chǎn)設(shè)備清單設(shè)備名稱（型號）主要技術(shù)參數(shù)主要檢測儀器清單設(shè)備名稱（型號）主要技術(shù)參數(shù)檢定日期或有效期數(shù)字化輔助設(shè)計程序程序名稱版本實驗室、研究中心情況（級別+實驗室名稱）123參與制定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)附2省級工業(yè)和信息化主管部門初審意見表申請企業(yè)申請時間省級工業(yè)和信息化主管部門初審意見：（是否符合規(guī)范條件各項要求。重點從項目建設(shè)條件和