鼎湖山新入口法定文本

1、 目 錄第一章總則1第一條規(guī)劃目的1第二條編制依據(jù)1第三條規(guī)劃范圍1第四條規(guī)劃法定效力1第五條規(guī)劃調(diào)整1第六條違責(zé)1第七條規(guī)劃解釋1第二章發(fā)展定位與規(guī)模1第八條規(guī)劃定位1第九條人口規(guī)模1第十條建設(shè)規(guī)模1第三章土地利用規(guī)劃2第十一條規(guī)劃用地構(gòu)成2第十二條土地使用性質(zhì)的執(zhí)行規(guī)定2第四章道路交通規(guī)劃2第十三條道路系統(tǒng)規(guī)劃2第十四條交叉口控制3第十五條交通出入口控制3第十六條道路建設(shè)的管制3第十七條省立綠道控制區(qū)劃定4第十八條交通設(shè)施規(guī)劃4第五章公共服務(wù)設(shè)施及市政公用設(shè)施規(guī)劃4第十九條公共服務(wù)設(shè)施用地布局4第二十條公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃4第二十一條市政公用設(shè)施規(guī)劃6第二十二條公共服務(wù)及市政公用設(shè)施實施的規(guī)定

2、6第六章綠地與廣場規(guī)劃6第二十三條綠地系統(tǒng)規(guī)劃6第二十四條公園綠地6第二十五條防護(hù)綠地7第二十六條其他綠地7第二十七條附屬綠地7第二十八條廣場用地7第二十九條綠地與廣場管制7第七章“四線”控制規(guī)劃7第三十條黃線控制7第三十一條綠線控制8第三十二條紫線控制8第三十三條藍(lán)線控制8第八章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃8第三十四條水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃8第三十五條大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃8第三十六條聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃9第三十七條固體廢棄物處理規(guī)劃9第九章綜合防災(zāi)規(guī)劃9第三十八條抗震規(guī)劃9第三十九條消防規(guī)劃9第四十條人防工程規(guī)劃9第四十一條防洪排澇規(guī)劃9第十章地塊劃分與控制10第四十二條管理單元劃分10第四十三條管理單元控制10第四十四條地

3、塊劃分10第四十五條地塊控制10附錄A 術(shù)語11附錄B 用詞說明11第一章 總則第一條 規(guī)劃目的為更好地整合鼎湖山風(fēng)景區(qū)周邊的資源，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)旅游配套設(shè)施的建設(shè)，打造肇慶高水準(zhǔn)的旅游門戶與名片，特編制肇慶市鼎湖山風(fēng)景區(qū)新入口及周邊地段控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡稱本規(guī)劃），為新入口及周邊地段的規(guī)劃建設(shè)管理提供技術(shù)和立法依據(jù)。第二條 編制依據(jù)（1）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008）；（2）中華人民共和國土地管理法（1999）；（3）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989）；（4）城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法（2011）；（5）城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-2011）（

4、2012）；（6）城市用地豎向規(guī)劃規(guī)范（CJJ57-94）（1999）；（7）城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GB50180-93）（2002）；（8）廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理條例（2005）；（9）廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制指引（試行）（2005）；（10）廣東省居住小區(qū)技術(shù)規(guī)范（2004）；（11）肇慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2011）；（12）國家相關(guān)規(guī)范及地方城市規(guī)劃管理規(guī)定、技術(shù)要求等。第三條 規(guī)劃范圍規(guī)劃區(qū)東至水坑大道（原廣海公路，舊321國道），北至鳳凰大道，西至雞籠頂市級自然保護(hù)區(qū)界線，南至鼎湖山風(fēng)景區(qū)外圍保護(hù)區(qū)界線，規(guī)劃范圍總面積為415.31公頃。第四條 規(guī)劃法定效力規(guī)劃成果

5、由法定文件、管理文件和技術(shù)文件三部分組成，是肇慶市鼎湖山風(fēng)景區(qū)新入口及周邊地段建設(shè)和開發(fā)的法定性文件，其中法定文本和圖則具有同等法律效力。本規(guī)劃自肇慶市人民政府批準(zhǔn)公布之日起開始實施，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用和開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)嚴(yán)格服從規(guī)劃提出的控制指標(biāo)和技術(shù)規(guī)定，并應(yīng)符合國家、廣東省、肇慶市的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。下一層次規(guī)劃（修建性詳細(xì)規(guī)劃等）的編制，也應(yīng)遵循本規(guī)劃的原則和具體要求。第五條 規(guī)劃調(diào)整因上層次規(guī)劃發(fā)生重大變更，或經(jīng)批準(zhǔn)有重大建設(shè)項目安排，或?qū)嵤┲邪l(fā)現(xiàn)有明顯缺陷或因重大公共利益需要進(jìn)行局部調(diào)整的，必須符合中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法、廣東省城市控制性詳細(xì)

6、規(guī)劃管理條例、肇慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定及國家相關(guān)規(guī)范及地方城市規(guī)劃管理規(guī)定、技術(shù)要求等。第六條 違責(zé)對于違反本規(guī)劃的任何單位與個人，按照中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法追究其法律責(zé)任。第七條 規(guī)劃解釋本規(guī)劃由肇慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。第二章 發(fā)展定位與規(guī)模第八條 規(guī)劃定位集休閑度假、影視旅游、生態(tài)居住于一體的肇慶市旅游門戶區(qū)。第九條 人口規(guī)模至2020年，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的常住人口控制在3.5萬人以內(nèi)。第十條 建設(shè)規(guī)模規(guī)劃區(qū)總用地415.31公頃，其中建設(shè)用地為249.55公頃，非建設(shè)用地為165.76公頃。規(guī)劃控制的總建筑容量為311.61萬平方米，片區(qū)毛容積率為0.75，其中住宅建筑容量為173.38萬

7、平方米，公共管理與公共服務(wù)設(shè)施建筑容量為6.94萬平方米，商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施建筑容量為129.53萬平方米，旅游服務(wù)管理設(shè)施建筑容量為1.76萬平方米。第三章 土地利用規(guī)劃第十一條 規(guī)劃用地構(gòu)成規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)用地類型主要由城鄉(xiāng)居民點建設(shè)用地、區(qū)域交通設(shè)施用地、旅游服務(wù)管理用地、水域及農(nóng)林用地組成，其中城鄉(xiāng)居民點建設(shè)用地全部為城市建設(shè)用地，其用途主要由居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地以及綠地與廣場用地等組成，城鄉(xiāng)建設(shè)用地構(gòu)成和城市建設(shè)用地構(gòu)成詳見表3-1和表3-2。表3-1 規(guī)劃城鄉(xiāng)用地匯總表用地代碼用地名稱用地面積占城鄉(xiāng)用地比例(hm2)(%)

8、H建設(shè)用地249.55 60.09 H1城鄉(xiāng)居民點建設(shè)用地229.26 55.20 其中H11城市建設(shè)用地229.26 55.20 H2區(qū)域交通設(shè)施用地16.77 4.04 其中H21鐵路用地5.68 1.37 H22公路用地11.08 2.67 H9旅游服務(wù)管理用地3.52 0.85 E非建設(shè)用地165.76 39.91 E1水域33.37 8.03 E2農(nóng)林用地132.39 31.88 城鄉(xiāng)用地415.31 100.00 表3-2 規(guī)劃城市建設(shè)用地構(gòu)成表用地代碼用地名稱用地面積占城市建設(shè)用地比例(hm2)(%)R居住用地63.39 27.65 R2二類居住用地63.39 27.65 A公共

9、管理與公共服務(wù)設(shè)施用地8.80 3.84 A1行政辦公用地0.97 0.42 A2文化設(shè)施用地0.61 0.27 A3教育科研用地7.21 3.15 其中A33中小學(xué)用地7.21 B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地71.27 31.09 B1商業(yè)用地35.91 15.66 B22藝術(shù)傳媒用地30.66 13.38 B3娛樂康體用地4.70 2.05 S道路與交通設(shè)施用地49.89 21.76 S1城市道路用地47.27 20.62 S4交通場站用地2.62 1.14 其中S41公共交通場站用地0.53 S42社會停車場用地2.09 U公用設(shè)施用地3.11 1.35 U1供應(yīng)設(shè)施用地2.80 1.22 其中U

10、13供燃?xì)庥玫?.80 U2環(huán)境設(shè)施用地0.30 0.13 其中U22環(huán)衛(wèi)用地0.30 G綠地與廣場用地32.80 14.31 G1公園綠地21.31 9.30 G2防護(hù)綠地4.99 2.18 G3廣場綠地6.50 2.84 H11城市建設(shè)用地229.26 100.00 第十二條 土地使用性質(zhì)的執(zhí)行規(guī)定（1）本規(guī)劃所確定的土地用途是對未來土地使用的控制與引導(dǎo)，現(xiàn)狀合法的土地用途與本規(guī)劃規(guī)定用途不符的，原則上可繼續(xù)保持其原有的使用功能；一旦這類土地要求進(jìn)行改造與重建時，必須與本規(guī)劃的用途相符。（2）在執(zhí)行本規(guī)劃中所規(guī)定用途時，必須同時遵守其它有關(guān)法規(guī)的規(guī)定以及有關(guān)政府契約條款的規(guī)定。第四章 道路

11、交通規(guī)劃第十三條 道路系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃區(qū)道路系統(tǒng)以方網(wǎng)格狀結(jié)構(gòu)為主，區(qū)內(nèi)道路由高速公路、快速路、城市主干路、城市次干路、城市支路、內(nèi)部道路和綠道構(gòu)成：（1）高速公路：主要是廣佛肇高速公路，承擔(dān)肇慶市與珠三角核心區(qū)之間的交通聯(lián)系，其道路寬度為40米。（2）快速路：指慶云大道，紅線寬度60米，雙向八車道，東西貫穿肇慶中心城區(qū)，是規(guī)劃區(qū)與端州區(qū)、鼎湖區(qū)以及大旺交通聯(lián)系的快速通道。（3）城市主干路：包括星湖大道、鳳凰大道、創(chuàng)業(yè)路，道路紅線寬度為5068米，主線雙向6-8車道。（4）城市次干路：設(shè)計行車速度3040公里/小時，道路紅線寬度為2457米。（5）城市支路：包括居住組團(tuán)內(nèi)部道路和新入口東側(cè)南北向道

12、路，道路紅線寬度20米，設(shè)計行車速度2030公里/小時，斷面形式為一塊板，雙向24車道。（6）內(nèi)部道路：主要是新入口旅游服務(wù)區(qū)和影視旅游區(qū)內(nèi)部及聯(lián)系鼎湖山風(fēng)景區(qū)的車行道，紅線寬度為5-14米。（7）綠道：為省立綠道1號線，規(guī)劃紅線寬度為5米。實施如受用地限制，最小寬度控制為3.5米。第十四條 交叉口控制創(chuàng)業(yè)路向西上跨慶云大道快速路、三茂鐵路和廣佛肇高速公路；廣佛肇高速公路在規(guī)劃區(qū)設(shè)置互通立交跨越三茂鐵路和慶云大道快速路，經(jīng)平湖路接星湖大道；鳳凰大道向西下穿三茂鐵路和廣佛肇高速公路，向東與慶云大道快速路平交，鳳凰大道與慶云大道快速路通過信號燈控制。規(guī)劃次干路禁止穿行快速路，可采用“右進(jìn)右出”進(jìn)出

13、快速路。其他道路交叉口控制形式詳見表4-1。 表4-1 交叉口控制形式道路等級主干路次干路支路快速路A BDD主干路A B CA CD次干路A CA-支路D-注： A：宜設(shè)置信號燈 B：宜進(jìn)行渠化設(shè)計 C：宜拓寬進(jìn)出口道 D：右進(jìn)右出 道路交叉口的設(shè)施建設(shè)可結(jié)合實際需要逐步完善，但應(yīng)保留設(shè)置的可能性。第十五條 交通出入口控制（1）居住區(qū)及影視旅游區(qū)內(nèi)道路與城市道路相交，應(yīng)盡量采用正交布置，如斜交則不宜小于75o。建設(shè)項目用地面臨兩條以上道路時，出入口宜設(shè)置在級別較低的道路上，每個地塊設(shè)置一到兩個機(jī)動車出入口。（2）建筑物沿街部分長度超過150米或總長度超過220米時，應(yīng)設(shè)置凈高與凈寬均不小于4

14、米的消防車道。（3）道路交叉口附近地塊或建筑物出入口應(yīng)滿足下列要求：主干路上， 距平面交叉口停止線不應(yīng)小于100米， 且應(yīng)右進(jìn)右出；次干路上， 距平面交叉口停止線不應(yīng)小于80米， 且應(yīng)右進(jìn)右出；支路上，距離與干路相交的平面交叉口停止線不應(yīng)小于50米，距離同支路相交的平面交叉口不應(yīng)小于30米。第十六條 道路建設(shè)的管制（1）道路紅線管制應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法定文件確定的高速公路、快速路、城市主干路、城市次干路的規(guī)劃紅線。城市支路網(wǎng)的道路規(guī)劃紅線可結(jié)合實際情況進(jìn)行調(diào)整，但必須按相應(yīng)法定程序報請審批。政府保留在主、次干路紅線退縮范圍內(nèi)增加港灣式公交車站和人行過街設(shè)施（包括空中和地下）的權(quán)利。（2）新建道路管制新

15、建道路斷面控制形式詳見表4-2。表4-2 道路斷面控制表序號道路等級道路名稱紅線寬度（米）斷面形式機(jī)動車道斷面1快速路慶云大道60四塊板82主干路星湖大道68四塊板63創(chuàng)業(yè)路68兩塊板8106（含高架段）14+(6)（38.0）4鳳凰大道50四塊板65次干路平湖路45兩塊板857（含高架段）6+(6)4.5-12.0-（24）-12.0-4.56水坑大道50三塊板6724米道路24一塊板48支路20米道路20一塊板49內(nèi)部道路14米道路14一塊板22.0-10.0-2.01012米道路12一塊板21110米道路10一塊板21.5-7.0-1.5127米道路7一塊板-7.013綠道省立綠道1號線

16、5一塊板-5.0注： “()”所示為高架部分寬度。（3）特殊設(shè)施管制道路紅線與建筑紅線之間屬于人流集散和沿街綠化用地，此地帶不得修建任何建筑物?？拷煌ǜ傻赖拇笮凸步ㄖ锘蛘邔Τ鞘薪煌óa(chǎn)生較大影響的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目交通影響評估的意見完善交通設(shè)施。第十七條 省立綠道控制區(qū)劃定區(qū)內(nèi)為省立綠道1號線，屬于郊野型綠道，其控制寬度為100米?？刂茀^(qū)內(nèi)建設(shè)參照廣東省綠道控制區(qū)劃定與管制工作指引（粵建規(guī)函2011203號）要求執(zhí)行。第十八條 交通設(shè)施規(guī)劃（1）配建停車場規(guī)劃區(qū)的機(jī)動車位配置標(biāo)準(zhǔn)按照肇慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定第13.6條執(zhí)行。停車方式可根據(jù)具體情況采用地面、地下停車方式，停車位配建

17、標(biāo)準(zhǔn)詳見表4-3。表4-3 停車位配建指標(biāo)表建筑類別計算單位機(jī)動車停車位（標(biāo)準(zhǔn)車位數(shù)）摩托車、自行車停車位（標(biāo)準(zhǔn)車位數(shù)）居住車位/戶0.812酒店車位/100m建筑面積0.40.5飲食酒樓車位/100營業(yè)面積23商店車位/100m建筑面積0.57中學(xué)車位/100師生280小學(xué)車位/100師生220娛樂康體設(shè)施車位/100m建筑面積0.51.05城市公園、休閑廣場車位/1000游覽面積0.51.55市區(qū)風(fēng)景旅游區(qū)車位/1000游覽面積0.51.50.5（2）社會停車場庫為滿足旅游交通需求，規(guī)劃結(jié)合景區(qū)入口廣場設(shè)置地面停車場和半地下停車場，同時結(jié)合登山纜車站場設(shè)置一處社會停車場。（3）交通設(shè)施管制

18、在居住區(qū)和大型公共服務(wù)設(shè)施內(nèi)應(yīng)當(dāng)按相對集中的設(shè)置原則，附設(shè)汽車、自行車、摩托車和殘疾人專用車的停車場（庫）。各停車場均應(yīng)為殘疾人提供不小于總數(shù)1.5%的停車位，專位專用。（4）公交首末站規(guī)劃兩處公交首末站，分別位于新入口廣場和居住區(qū)中心。規(guī)劃的交通設(shè)施情況詳見表4-4。表4-4 規(guī)劃交通設(shè)施一覽表設(shè)施名稱面積（平方米）規(guī)模所在地塊編號建設(shè)方式社會停車場312152個大巴車泊位DH02-12獨(dú)立占地7403123個泊位DH02-13獨(dú)立占地536978個小汽車泊位DH02-03獨(dú)立占地，含景區(qū)內(nèi)部車輛管理及維護(hù)用地3000平方米500001150個小汽車泊位50個大巴車停車位DH02-11半地下

19、停車場公交首末站148014輛標(biāo)準(zhǔn)車DH03-18獨(dú)立占地500050輛標(biāo)準(zhǔn)車DH02-12結(jié)合新入口廣場停車場設(shè)置登山纜車站場3847DH02-02獨(dú)立占地第五章 公共服務(wù)設(shè)施及市政公用設(shè)施規(guī)劃第十九條 公共服務(wù)設(shè)施用地布局本次規(guī)劃以鐵路為界，鐵路以東為居住區(qū)，鐵路以西為風(fēng)景旅游區(qū)，規(guī)劃形成“一帶兩中心”的公共設(shè)施配套布局結(jié)構(gòu)。（1）特色商業(yè)服務(wù)帶：結(jié)合社區(qū)改造，沿鳳凰大道、星湖大道、水坑大道采用商住結(jié)合格局，規(guī)劃形成一條嶺南特色商業(yè)街。（2）居住區(qū)中心：主要配套社區(qū)商業(yè)、文化及教育等服務(wù)設(shè)施，為高品質(zhì)的居住生活環(huán)境提供配套支撐。（3）綜合旅游服務(wù)中心：結(jié)合新入口設(shè)置鼎湖山綜合旅游服務(wù)中心，

20、按照“5A”級景區(qū)要求配套旅游服務(wù)設(shè)施。第二十條 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃按設(shè)施服務(wù)對象將公共服務(wù)設(shè)施分為居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和旅游配套設(shè)施。（1）居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施居住區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施的配套按照肇慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定執(zhí)行，其中居住小區(qū)級以上的獨(dú)立用地公共服務(wù)設(shè)施主要在居住地塊內(nèi)部沿規(guī)劃城市次干路兩側(cè)集中布局，組團(tuán)級配套設(shè)施大部分可附設(shè)于住宅底層裙樓設(shè)置，由修建性詳細(xì)規(guī)劃階段落實具體布局。配套設(shè)施情況詳見表5-1。表5-1 規(guī)劃居住片區(qū)公共服務(wù)設(shè)施一覽表類別項目名稱數(shù)量（個）規(guī)模（平方米/處）所在地塊編碼建設(shè)方式建筑面積用地面積教育設(shè)施 高中(24班) 11560021603DH03-05獨(dú)立用

21、地初中（24班）11320019671DH03-15獨(dú)立用地小學(xué)（24班）2884015958DH03-16獨(dú)立用地884014872DH03-22獨(dú)立用地幼兒園（18班）258006500DH03-06獨(dú)立占地，結(jié)合居住區(qū)規(guī)劃設(shè)置58006500DH03-26醫(yī)療設(shè)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3150DH03-03、DH03-12、DH03-27附設(shè)式文化體育設(shè)施文化活動中心149196149DH03-20獨(dú)立用地文化活動站23000DH03-06、DH03-26附設(shè)式居民健身設(shè)施21500DH03-19、DH03-30結(jié)合公園、小游園設(shè)置社區(qū)服務(wù)設(shè)施老年人活動中心5120DH03-06、DH03-11

22、、DH03-17、DH03-21、DH03-26附設(shè)式，集中設(shè)置社區(qū)居委會5300DH03-06、DH03-11、DH03-17、DH03-21、DH03-26物業(yè)管理用房580DH03-06、DH03-11、DH03-17、DH03-21、DH03-26社區(qū)服務(wù)站5300DH03-06、DH03-11、DH03-17、DH03-21、DH03-26社區(qū)警務(wù)室550DH03-06、DH03-11、DH03-17、DH03-21、DH03-26商業(yè)服務(wù)設(shè)施肉菜市場12500DH03-12附設(shè)式（生鮮超市）（2）新入口旅游服務(wù)設(shè)施按照“5A”級景區(qū)要求配套完善新入口周邊公共服務(wù)及旅游設(shè)施，形成綜合

23、游客服務(wù)中心。詳細(xì)配建情況詳見表5-2。表5-2 規(guī)劃新入口游客綜合服務(wù)中心旅游設(shè)施一覽表編號設(shè)施分類設(shè)施名稱用地面積地塊編碼備注1旅游服務(wù)設(shè)施游客服務(wù)中心、醫(yī)療點、安全監(jiān)控中心、三星級廁所、售票處、山門及檢票處等3.52公頃DH02-07DH02-102特色商業(yè)餐飲中心2.54公頃DH02-17需土規(guī)調(diào)整后建設(shè)3景區(qū)管理單位辦公設(shè)施0.97公頃DH02-20需土規(guī)調(diào)整后建設(shè)4交通設(shè)施集散廣場6.50公頃 DH02-06DH02-115纜車站點0.38公頃DH02-02遠(yuǎn)期預(yù)留6停車場（四處，含地下）6.59公頃DH02-03DH02-11（地下）DH02-12DH02-137公交首末站0.5

24、0公頃DH02-12結(jié)合公交首末站設(shè)置換乘車輛輪候點注：其中景區(qū)管理單位辦公設(shè)施用地為預(yù)留肇慶星湖風(fēng)景名勝區(qū)鼎湖山管理處、鼎湖山自然保護(hù)區(qū)管理局、鼎湖旅行社、鼎湖山觀光車公司、鼎湖避暑山莊、鼎湖山派出所搬遷安置用地。新入口及其北部影視旅游區(qū)結(jié)合下一階段詳細(xì)規(guī)劃設(shè)置旅游服務(wù)部或服務(wù)點，其配置設(shè)施要求詳見表5-3。表5-3 旅游點及服務(wù)部配建設(shè)施一覽表設(shè)施類型設(shè)施項目服務(wù)部旅游點備注一、旅行1.非機(jī)動交通步道、自行車道、存車、修理2.郵電通訊話亭、郵亭、郵電所、郵電局3.機(jī)動車船×車站、車場二、游覽1.導(dǎo)游小品標(biāo)示、標(biāo)志、公告牌、解說圖片2.休憩庇護(hù)坐椅桌、風(fēng)雨亭、避難屋、集散點3.環(huán)境

25、衛(wèi)生廢棄物箱、公廁、盥洗處、垃圾站4.宣講咨詢×宣講設(shè)施、模型、影視、游人中心5.公安設(shè)施×派出所、公安局、消防站、巡警三、飲食1.飲食點冷熱飲料、乳品、面包、糕點、糖果2.飲食店包括快餐、小吃、野餐燒烤點3.一般餐廳×飯館、飯鋪、食堂四、住宿1.簡易旅宿點×包括野營點、公用衛(wèi)生間2. 旅館×六級旅館、團(tuán)體旅舍五、購物1.小賣部、商亭2.商攤集市墟場×集散有時、場地穩(wěn)定六、娛樂1.文博展覽×文化、圖書、博物、科技、展覽館等2.藝術(shù)表演×影劇院、音樂廳、雜技場、表演場七、保健1.門診所無床位、衛(wèi)生站八、其他1.審美欣

26、賞景觀、寄情、鑒賞、小品類設(shè)施2.科技教育觀測、試驗、科教、紀(jì)念設(shè)施3.社會名俗×名俗、節(jié)慶、鄉(xiāng)土設(shè)施限定說明：應(yīng)該設(shè)置；可以設(shè)置；禁止設(shè)置×。第二十一條 市政公用設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃市政公用設(shè)施詳見表5-4。表5-4 規(guī)劃市政公用設(shè)施一覽表類別項目名稱數(shù)量（個）規(guī)模（平方米/處） 所處地塊號 建設(shè)方式建筑面積用地面積電力設(shè)施10kv開閉所6150DH01-03、DH03-05、DH03-10、DH03-17、DH03-23、DH03-27可附建燃?xì)庠O(shè)施石油氣站128045DH01-08獨(dú)立占地通信設(shè)施郵政所1500DH03-23可附建電信模塊局3150DH01-03、DH03-1

27、1、DH03-26可附建環(huán)衛(wèi)設(shè)施垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1-3010DH03-29獨(dú)立占地公共廁所660-DH03-03、DH03-12、DH03-17、DH03-23、DH03-27、DH03-30可附建垃圾收集站8110110DH01-01、DH02-17、DH03-06、DH03-11、DH03-12、DH03-17、DH03-21、DH03-26獨(dú)立占地第二十二條 公共服務(wù)及市政公用設(shè)施實施的規(guī)定（1）圖則中的配套設(shè)施依據(jù)上層次規(guī)劃和規(guī)劃區(qū)的人口規(guī)模綜合確定，當(dāng)實際人口規(guī)模超過規(guī)劃人口一定限度時，應(yīng)對本規(guī)劃進(jìn)行必要的檢討。（2）圖則規(guī)定的配套設(shè)施是為規(guī)劃區(qū)服務(wù)的必不可少的基本設(shè)施，已落實用地的配套設(shè)

28、施按照用地界線和建設(shè)規(guī)模要求實施；未落實用地、采用設(shè)施點控制的配套設(shè)施可在修建性詳細(xì)規(guī)劃階段結(jié)合建筑設(shè)計落實，但不得隨意減少數(shù)量或壓縮規(guī)模。配套設(shè)施的建設(shè)還必須滿足相應(yīng)規(guī)范的建設(shè)和防護(hù)要求。第六章 綠地與廣場規(guī)劃第二十三條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng)由公園綠地、防護(hù)綠地、其他綠地及附屬綠地四部分組成。第二十四條 公園綠地規(guī)劃公園綠地面積21.31公頃，其中為居住區(qū)服務(wù)的公園綠地有三處：（1）慶云大道與創(chuàng)業(yè)路的交匯處規(guī)劃城市公園，面積12.52公頃(不含內(nèi)部水域6.01公頃)；（2）在居住區(qū)中心規(guī)劃小游園，面積0.75公頃，是居民日常交流、活動和運(yùn)動的場所，內(nèi)部配置運(yùn)動設(shè)施； （3）在鳳凰大

29、道與星湖大道交匯處設(shè)置街旁綠地，面積0.84公頃，結(jié)合街頭綠地設(shè)置明顯的指示標(biāo)志引導(dǎo)游客快速進(jìn)入鼎湖山風(fēng)景區(qū)和九龍湖風(fēng)景旅游區(qū)。另外在交通廊道西側(cè)規(guī)劃新入口旅游服務(wù)區(qū)和影視服務(wù)區(qū)內(nèi)，結(jié)合水體周邊設(shè)置公園綠地。規(guī)劃公園綠地詳見表6-1。表6-1 規(guī)劃公園綠地一覽表序號用地面積（平方米）所在地塊號備注122674DH01-04專類公園，結(jié)合水體整體設(shè)計28427DH01-0538754DH01-06413583DH02-05專類公園53818DH02-08帶狀公園，結(jié)合水體設(shè)計6316DH02-0979277DH02-1481784DH02-1591601DH02-1610822DH02-1811

30、1010DH02-19128383DH03-10街旁綠地，設(shè)置景區(qū)指示標(biāo)志137464DH03-19居住區(qū)小游園14455DH03-28綜合公園，結(jié)合水體整體設(shè)計1596163DH03-301628576DH03-31第二十五條 防護(hù)綠地沿各道路控制防護(hù)綠地寬度如下：廣佛肇高速兩側(cè)各50米，三茂鐵路兩側(cè)各30米，慶云大道兩側(cè)各20米，鳳凰大道兩側(cè)各20米，星湖大道兩側(cè)各15米，平湖路兩側(cè)各15米。河涌兩岸控制5米以上的防護(hù)綠地。第二十六條 其他綠地其他綠地包括水域和山林地，分布于旅游設(shè)施建設(shè)區(qū)與鼎湖山的接壤地帶。規(guī)劃限制在生態(tài)綠地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，并減小景區(qū)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。規(guī)劃保留的生態(tài)綠

31、地面積165.76公頃，占規(guī)劃總用地的39.91%。第二十七條 附屬綠地附屬綠地包括住宅區(qū)附屬綠地、單位附屬綠地和道路附屬綠地三類。（1）住宅區(qū)附屬綠地采取集中與分散布置相結(jié)合的原則，新區(qū)綠地不得小于32%。小區(qū)級（含組團(tuán)）的集中公園綠地應(yīng)按人均1.0平方米進(jìn)行設(shè)計，并保證每處不小于4000平方米；組團(tuán)級的公園綠地應(yīng)按人均0.5平方米配置，面積每處不小于400平方米；（2）單位附屬綠地應(yīng)推廣庭院綠化、立體綠化等，綠地率在20%-45%之間；（3）道路附屬綠地應(yīng)根據(jù)城市性質(zhì)、道路功能、自然條件、城市環(huán)境等，合理地進(jìn)行設(shè)計，綠地率在10%-30%之間。各類建設(shè)用地的綠地率詳見表6-2。表6-2 建

32、設(shè)用地綠地率控制指標(biāo)表用地類型綠地率（%）居住用地32文化設(shè)施用地35中小學(xué)用地35商業(yè)用地20（三茂鐵路西側(cè)30）娛樂康體用地、藝術(shù)傳媒用地35第二十八條 廣場用地主要指三茂鐵路以西鼎湖山風(fēng)景區(qū)新入口廣場和游客服務(wù)中心西側(cè)內(nèi)廣場用地，規(guī)劃主要功能包括旅游接待、形象展示、旅客集散、停車場、公交站場等。規(guī)劃的廣場用地面積6.50公頃。第二十九條 綠地與廣場管制（1）圖則確定綠地包括公園綠地、防護(hù)綠地等兩類城市綠地。除園林建筑、綠化生產(chǎn)管理的少量建筑物、構(gòu)筑物及圖則所確定的配套設(shè)施、市政設(shè)施、公共交通設(shè)施外，嚴(yán)禁建設(shè)其它性質(zhì)的建筑。（2）綠地系統(tǒng)的環(huán)境建設(shè)應(yīng)符合以下規(guī)定： 圖則確定的城市公園的規(guī)劃

33、設(shè)計和實施建設(shè)，應(yīng)與周邊地塊、城市道路景觀等要求相結(jié)合。 道路沿線的城市公園綠地應(yīng)根據(jù)街景需要結(jié)合相鄰用地、建筑物等進(jìn)行設(shè)計，不應(yīng)被廣告牌、商業(yè)性建筑等遮擋，保證路段內(nèi)的連續(xù)與完整。第七章 “四線”控制規(guī)劃“四線”包括基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線（黃線）、各類綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線（紫線）、地表水體保護(hù)和控制的地域界線（藍(lán)線）。第三十條 黃線控制黃線是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要指各類獨(dú)立占地的公共交通設(shè)施、停車場、供燃?xì)庠O(shè)施和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的用地界線。（1）黃線控制要點：原則上不得隨意改變或減少城

34、市黃線的范圍。在城市黃線控制范圍內(nèi)禁止下列活動：違反城市規(guī)劃要求，進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施的建設(shè)；違反國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)；未經(jīng)批準(zhǔn)，改裝、遷移或拆毀原有城市基礎(chǔ)設(shè)施；其它損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施或影響基礎(chǔ)設(shè)施安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為。（2）主要基礎(chǔ)設(shè)施本次規(guī)劃黃線范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施詳見表7-1。表7-1 黃線控制設(shè)施一覽表序號用地類型設(shè)施名稱數(shù)量所在地塊號備注1公共交通場站用地（S41）公交首末站1DH03-18登山纜車場站1DH02-022社會停車場用地（S42）社會停車場4DH02-03含景區(qū)車輛管理、維護(hù)用地DH02-11半地下停車場DH02-12附設(shè)公交首末站DH02-133供燃?xì)庥?/p>

35、地（U13）石油汽站1DH01-084環(huán)衛(wèi)用地（U22）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1DH03-29第三十一條 綠線控制綠線用于劃定城市各類綠地范圍的控制線。規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要指公園綠地、防護(hù)綠地用地界線以及風(fēng)景林地按鐵路、高速、城市道路和水體沿線按照控制要求劃定的控制線。公園綠地分布詳見表6-1，防護(hù)綠地以及風(fēng)景林地綠線按照第二十五條劃定。此外本次規(guī)劃規(guī)定各類建設(shè)用地綠地率指標(biāo)詳見表6-2，在修建性詳細(xì)規(guī)劃階段劃定綠線。綠線控制要點如下：公園綠地、防護(hù)綠地，不得侵占和破壞；在特定情況下綠地可用作活動、集散用地；新建、改建建筑物退讓綠線的距離不得小于5米（不包括居住小區(qū)級以下的綠地）。綠線控制要求參照國家、省、市綠線

36、管理辦法執(zhí)行，并與城市綠地保護(hù)等有關(guān)要求相協(xié)調(diào)。第三十二條 紫線控制紫線是指歷史文化街區(qū)及歷史文化保護(hù)單位的保護(hù)范圍界線。規(guī)劃區(qū)內(nèi)無文物保護(hù)單位或文化街區(qū)，因此不對紫線控制進(jìn)行要求。第三十三條 藍(lán)線控制藍(lán)線是指用于劃定較大面積水域、水系、濕地、水源保護(hù)區(qū)及其沿岸一定范圍陸域地區(qū)保護(hù)區(qū)的控制線。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的藍(lán)線控制主要指河道、湖面等水系的用地范圍。藍(lán)線控制要點如下：原則上不得隨意改變藍(lán)線范圍內(nèi)的水域形態(tài)，不得減少水域面積；在城市藍(lán)線范圍內(nèi)禁止以下活動：違反城市藍(lán)線保護(hù)和控制要求的建設(shè)活動；擅自填埋、占用城市藍(lán)線內(nèi)水域；影響水系安全的爆破、采石、取土；擅自建設(shè)各類排污設(shè)施；其他對水系保護(hù)構(gòu)成破壞的活

37、動；新建、改建建筑物退讓水坑截洪渠規(guī)劃藍(lán)線的距離不得小于10米，退讓其他規(guī)劃藍(lán)線的距離不得小于5米。此外河涌兩岸控制防護(hù)綠帶寬度不小于5米。未劃定藍(lán)線的水域為旅游區(qū)景觀水，在不影響區(qū)域防洪排澇的前提下可結(jié)合具體實施方案調(diào)整其線性和寬度，但不允許轉(zhuǎn)換為建設(shè)用地。第八章 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第三十四條 水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（1）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）的類標(biāo)準(zhǔn)。（2）做好地面硬底化和綠化工作，保證規(guī)劃區(qū)內(nèi)土壤零裸露；嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有植被，減少水土流失及地面徑流；同時梳理現(xiàn)狀河塘水系，進(jìn)行河涌整治，（3）加強(qiáng)市政污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在鐵路西側(cè)沿規(guī)劃路設(shè)置一條DN500的污水主

38、管，連接至慶云大道的城市主干管上。（4）嚴(yán)格控制污水排放，居民區(qū)糞便污水須經(jīng)三級化糞池預(yù)處理，餐飲及洗車含油污水等必須嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到水污染物排放限值（DB44/26-2001）(第二時段)三級標(biāo)準(zhǔn)后，再進(jìn)入污水管網(wǎng)。嚴(yán)禁未經(jīng)處理的污水直接排入自然水體中。第三十五條 大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（1）規(guī)劃區(qū)執(zhí)行國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物濃度限值二級標(biāo)準(zhǔn)。（2）規(guī)劃區(qū)內(nèi)優(yōu)先使用管道天然氣、液化石油氣以及電能等清潔能源；嚴(yán)格控制小汽車深入鼎湖山風(fēng)景區(qū)新入口區(qū)域，游客進(jìn)入新入口廣場后轉(zhuǎn)換電瓶車或其他慢行交通進(jìn)入景區(qū)。（3）民用源的煙氣應(yīng)采用公用排氣管道通至天臺上排放。第三產(chǎn)業(yè)源的排氣筒高度和指向，必須符

39、合環(huán)保部門的要求，同時應(yīng)采用適當(dāng)?shù)臒煔鈨艋胧蠂液驼貞c市的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后才能排放。第三十六條 聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（1）規(guī)劃區(qū)（除道路交通干線兩側(cè)外）執(zhí)行國家類標(biāo)準(zhǔn)控制，噪聲等效聲級晝間55分貝，夜間45分貝；道路交通干線兩側(cè)執(zhí)行國家類標(biāo)準(zhǔn)控制，噪聲等效聲級晝間70分貝，夜間55分貝。（2）施工噪聲控制：不同施工階段作業(yè)的噪聲限值必須達(dá)到建筑施工場界噪聲限值（GB123489）要求。（3）交通噪聲控制：加強(qiáng)三茂鐵路、廣佛肇高速公路、慶云大道快速路以及城市主要道路兩側(cè)防護(hù)綠帶或風(fēng)景林地控制區(qū)綠化建設(shè)，臨近居住區(qū)、影視旅游區(qū)路段應(yīng)采用適當(dāng)隔音措施。第三十七條 固體廢棄物處理規(guī)劃（1）按照合適距離

40、設(shè)置廢物箱，水坑大道、鳳凰大道按照50100米設(shè)置；其他主干路、次干路按照100200米設(shè)置；支路、慶云大道快速路按照200400米設(shè)置。鼎湖山新入口區(qū)域按照50100米設(shè)置。（2）提倡垃圾分類收集，規(guī)劃區(qū)設(shè)置8處垃圾收集站，詳見表5-4。規(guī)劃在DH03-28地塊預(yù)留垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一處 ，集中收集區(qū)內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至區(qū)外集中無害化處理。第九章 綜合防災(zāi)規(guī)劃第三十八條 抗震規(guī)劃（1）肇慶市地處地震烈度VI度區(qū)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)按六度設(shè)防。 （2）震時規(guī)劃區(qū)受鼎湖區(qū)分控中心指揮進(jìn)行疏散、安置、轉(zhuǎn)移、災(zāi)情匯報和組織、搶險救災(zāi)工作。（3）規(guī)劃慶云大道、星湖大道、鳳凰大道為主要疏散通道，創(chuàng)業(yè)路、水坑大道

41、以及其他城市次干路作為輔助疏散通道。（4）規(guī)劃區(qū)的避震疏散場地主要為創(chuàng)業(yè)路北側(cè)城市公園、居住區(qū)小游園、街頭綠地、中小學(xué)運(yùn)動場、濱河及附近綠地等。（5）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重點防護(hù)目標(biāo)主要是指城市生命線工程，包括供水、供電、供氣、通訊、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生及消防等主要系統(tǒng)。要求生命線系統(tǒng)的工程按各自抗震要求施工，并制定出應(yīng)急方案，保證地震時能正常運(yùn)行或及時修復(fù)。生命線工程必須按抗震烈度七度設(shè)防，并符合國家和當(dāng)?shù)匾?guī)范。 第三十九條 消防規(guī)劃（1）規(guī)劃區(qū)由肇慶市城市總體規(guī)劃確定的水坑大道東側(cè)消防站服務(wù)。（2）三茂鐵路西側(cè)應(yīng)劃定森林防火責(zé)任區(qū)，設(shè)立護(hù)林防火中心，并配備森林防火設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)，建立森林火災(zāi)應(yīng)急撲救隊伍

42、。 （3）規(guī)劃區(qū)市政消防栓間距不得大于120米，距離路邊不應(yīng)超過2米，十字路口50米范圍內(nèi)設(shè)置市政消防栓。（4）室外消防用水采用低壓制消防栓形式，消防給水管徑不小于100毫米，末端消防栓的水壓不應(yīng)小于0.15mpa，流量不小于25升/秒，在管網(wǎng)壓力低的區(qū)域應(yīng)設(shè)供水增壓站。第四十條 人防工程規(guī)劃（1）肇慶為國家三類重點人防設(shè)防城市，規(guī)劃區(qū)人防地下隱蔽面積需求為2.28萬平方米，結(jié)合肇慶市人防規(guī)劃要求在新建居住區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、廣場或公園建設(shè)。（2）規(guī)劃慶云大道、星湖大道、創(chuàng)業(yè)路、鳳凰大道以及其他城市次干路作為城市主要的人防疏散通道。第四十一條 防洪排澇規(guī)劃（1）規(guī)劃區(qū)水坑截洪渠防洪標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)期采用100年一遇洪水設(shè)計。（2）排澇標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇24小時暴雨（184mm）所產(chǎn)生的徑流一天排干。第十章 地塊劃分與控制第四十二條 管理單元劃分結(jié)合功能分區(qū)和規(guī)劃道路，將規(guī)劃區(qū)劃分為三個管理單元，管理單元編碼由規(guī)劃區(qū)代碼和單元編碼組成，三個管理單元編碼分別為DH01、DH02、DH03。第四十三條 管理單元控制規(guī)劃管理單元的主要管理內(nèi)容：用地主導(dǎo)性質(zhì)、總用地面積、總建筑面積、人口規(guī)模、配套設(shè)施、綠地與廣場等。第四十四條 地塊劃分在規(guī)劃管理單元的基本上，按照從西至東、由北至南的原則，采用三級編碼辦法進(jìn)行劃分，即“