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文檔簡(jiǎn)介
1、企業(yè)事故報(bào)告調(diào)查處理制度1.目的關(guān)于發(fā)生的事故(囊括未遂事件)即時(shí)進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查、分析和處理,防止類似事故的反復(fù)發(fā)生,最大限度地降低事故可能造成的損失,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部事故(含未遂事件)的報(bào)告與調(diào)查處理。3.職責(zé)3.1各部門(mén)3.1.1負(fù)責(zé)本單位事故預(yù)防和管理工作,采取有效管理措施預(yù)防和減少事故的發(fā)生。3.1.2 發(fā)生事故后, 按規(guī)則即時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)報(bào)告事故信息 。3.1.3負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處治、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和救援工作。3.1.4 參與事故的調(diào)查處理工作,制定落實(shí)防范和整改措施。3.1.5 汲取事故教訓(xùn),關(guān)于作業(yè)人員進(jìn)行安全宣導(dǎo)與培訓(xùn)。3.2 人事部3.2.
2、1 負(fù)責(zé)辦理職業(yè)病、傷亡人員工傷保險(xiǎn)待遇以及勞動(dòng)能力傷殘等級(jí)鑒定工作。3.3 財(cái)務(wù)部3.3.1 負(fù)責(zé)事故保險(xiǎn)理賠工作。3.4 安全部3.4.1 負(fù)責(zé)公司內(nèi)事故的歸口管理 , 負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和建檔工作 。3.4.2發(fā)生事故后, 按規(guī)則即時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)向上級(jí)報(bào)告事故信息 。3.4.3 負(fù)責(zé)組織 或 參與公司內(nèi)事故調(diào)查和處理工作 。3.4.4 跟蹤和監(jiān)督事故處理和整改落實(shí)情況 。3.4.5 配合完成工傷認(rèn)定工作。4事故分級(jí)4.1事故分為人員傷亡事故、財(cái)產(chǎn)損失事故、職業(yè)病事故和環(huán)境污染事故,事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按表1執(zhí)行,同一事故造成多種損失的,按最高類別判定。表1事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)事故級(jí)別人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失5
3、 級(jí)1 人以上死亡或 3 人以上重傷嚴(yán)重?fù)p失 500 萬(wàn)4 級(jí)1-2 人重傷或喪失勞動(dòng)能力100 萬(wàn) 重大損失 500 萬(wàn)3 級(jí)多人輕傷10 萬(wàn) 較大損失 100 萬(wàn)2 級(jí)1人輕傷或多人輕微傷1 萬(wàn) 較小損失 10 萬(wàn)1 級(jí)1人輕微傷輕微損失 1 萬(wàn)4.2 人員傷亡包含承包/外包方以及廠內(nèi)或廠外受公司生產(chǎn)或設(shè)備影響的任何相關(guān)人員,不含廠外上下班交通事故人員。4.3輕微傷指經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單醫(yī)療處理后當(dāng)日或次日可返回工作崗位上班的情況;輕傷是指人員燒燙傷、骨折、中毒或開(kāi)放性創(chuàng)傷等需要住院治療或請(qǐng)假休養(yǎng)的情況;重傷是指按司法部發(fā)布的人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)判定為重傷,或經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定評(píng)定等級(jí)為一級(jí)至六級(jí)工傷的情
4、況。4.4 財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損 失,囊括人身傷亡所支出的費(fèi)用( 醫(yī)療 、 護(hù)理費(fèi)用、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用和誤工費(fèi)等 )、 善后處理費(fèi)用( 處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用 )和 財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用( 囊括 固定資產(chǎn)損失 和流動(dòng)資產(chǎn)損失 )。 包含保險(xiǎn)公司予以賠付或預(yù)計(jì)賠付的費(fèi)用。4.5財(cái)產(chǎn)損失若涉及承包/外包方,僅統(tǒng)計(jì)我公司責(zé)任內(nèi)的直接經(jīng)濟(jì)損失。5事故的報(bào)告5.1事故報(bào)告應(yīng)即時(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào) 。5.2事故發(fā)生后,事故責(zé)任部門(mén)應(yīng)在時(shí)限內(nèi)電話報(bào)告,報(bào)告流程和時(shí)限按表2執(zhí)行。表2事故報(bào)告流程和時(shí)限事故等級(jí)報(bào)告流程報(bào)告時(shí)限1級(jí)事故/
5、未遂事件事故部門(mén)安全部8 小時(shí)內(nèi)2級(jí)事故事故部門(mén)安全部分管副總2 小時(shí)內(nèi)3級(jí)事故事故部門(mén)安全部分管副總總經(jīng)理立即4級(jí)事故事故部門(mén)安全部分管副總總經(jīng)理立即5級(jí)事故事故部門(mén)安全部分管副總總經(jīng)理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)立即5.3發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷事故時(shí),主要負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。5.4事故報(bào)告的主要內(nèi)容有:5. 4 .1 事故發(fā)生單位概況;5. 4 .2 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;5. 4 .3 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);5.4.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(囊括下落不明的人數(shù))和初步估量的直接經(jīng)濟(jì)損
6、失;5. 4 .5 已經(jīng)采取的措施;5. 4 .6 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5. 5 公司主要負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。5. 6 事故發(fā)生后, 相關(guān)部門(mén) 和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何人不得損壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并且做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。5. 7 在電話報(bào)告后,應(yīng)在次日下班前以書(shū)面形式 提交事故報(bào)告單 。5. 8 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的(如傷亡人數(shù)變化等),應(yīng)當(dāng)日向安全部進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。6.
7、事故的調(diào)查6.1發(fā)生1級(jí)、2級(jí)事故/事件的,由事故責(zé)任部門(mén)主導(dǎo)成立事故調(diào)查組,召集事故相關(guān)人員參與調(diào)查,必要時(shí)安全部予以配合調(diào)查工作。6.2 發(fā)生3級(jí)、4級(jí)事故的,由安全部主導(dǎo)成立事故調(diào)查組,調(diào)查組還應(yīng)囊括但不限于設(shè)備部門(mén)、工藝生產(chǎn)部門(mén)或人事部門(mén)等共通參與。6.3發(fā)生5級(jí)事故的,由安全生產(chǎn)委員會(huì)主任主導(dǎo)成立事故調(diào)查組,若有政府部門(mén)介入事故調(diào)查,以政府部門(mén)安排為準(zhǔn),各部門(mén)予以積極配合。6.4事故調(diào)查組的成員應(yīng)囊括但不限于:6.4.1 事故當(dāng)事人和周邊相關(guān)人員;6.4.2 事故當(dāng)事人直屬領(lǐng)導(dǎo)和事故部門(mén)負(fù)責(zé)人;6.4.3 事故部門(mén)安全員;6.4.4安全部人員;6.4.5 具有事故調(diào)查分析知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的
8、人員;6.4.6 其他事故調(diào)查所需要的人員。6.5 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門(mén)和人員了解與事故有關(guān)情況,索取相關(guān)文件、資料,并且履行下列職責(zé):6.5.1 查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;6.5.2 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;6.5.3 提出關(guān)于事故責(zé)任單位和人員的處理意見(jiàn);6.5.4 提出防范和整改措施;6.5.5 提交事故調(diào)查報(bào)告。6.6 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)提交 事故調(diào)查報(bào)告,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)囊括下列內(nèi)容:6.6.1 事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;6.6.2 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;6.6.3 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);6.6.4 事故責(zé)任的認(rèn)
9、定以及關(guān)于事故責(zé)任者的處理建議;6.6.5 事故防范和整改措施。 6.7事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)收集事故相關(guān)檔案資料,關(guān)于事故的管理責(zé)任者和個(gè)人責(zé)任者進(jìn)行事故責(zé)任初步確認(rèn),并且 提供評(píng)判證據(jù)(文件、記錄)。6. 7.1 管理責(zé)任者:事故責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人以及 其它 的直接管理人員。6.7.2 個(gè)人責(zé)任者:囊括但不限于直接操作人員、配合作業(yè)人員、指揮人員、發(fā)布作業(yè)命令人員、監(jiān)護(hù)人員、事故責(zé)任區(qū)域班長(zhǎng)以及其他與事故發(fā)生有直接關(guān)系的人員。6.7.3事故的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表3。表3事故責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分類責(zé)任內(nèi)容項(xiàng)目評(píng)分0分1分3分管理責(zé)任安全操作規(guī)程內(nèi)容完備內(nèi)容不完備,缺少相關(guān)操作規(guī)則未制定該項(xiàng)安全操作規(guī)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容
10、完備內(nèi)容不完備,缺少相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)未辨識(shí)該項(xiàng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事前安全教育有完備且相關(guān)的書(shū)面記錄和考核資料有培訓(xùn)記錄但無(wú)考核無(wú)培訓(xùn)資料安全隱患自查有相關(guān)問(wèn)題或區(qū)域的自查和改善記錄有自查記錄但改善措施不具體無(wú)相關(guān)自查記錄安全防護(hù)應(yīng)急設(shè)備防護(hù)應(yīng)急設(shè)備正常且有點(diǎn)檢、維保記錄防護(hù)應(yīng)急設(shè)備正常但無(wú)點(diǎn)檢、維保記錄防護(hù)應(yīng)急設(shè)備異?;蛉笔Ч疽?guī)則執(zhí)行情況嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)則并且記錄齊全執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)則但記錄不全未執(zhí)行公司規(guī)則或無(wú)相關(guān)記錄個(gè)人責(zé)任規(guī)矩操作嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和勞動(dòng)記錄無(wú)安全操作規(guī)程自行作業(yè)違犯安全操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律事故預(yù)防發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況即時(shí)上報(bào),并且有相關(guān)記錄發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況即時(shí)上報(bào)但無(wú)相關(guān)記錄發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況未上報(bào)
11、繼續(xù)作業(yè),或應(yīng)當(dāng)?shù)茨馨l(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況安全防護(hù)勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴齊全,防護(hù)措施到位未佩戴相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品,缺少個(gè)人防護(hù)措施安全指揮反關(guān)于冒險(xiǎn)作業(yè)和違章指揮作業(yè)人員接到危險(xiǎn)作業(yè)命令未制止仍繼續(xù)作業(yè)違章指揮或強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)四不傷害做到四不傷害看到他人危險(xiǎn)作業(yè)未即時(shí)告知或勸阻因工作疏失造成他人傷害注:1.管理責(zé)任:1-5分為一般管理責(zé)任;6-8分為較大管理責(zé)任;9分以上為重大管理責(zé)任。2.個(gè)人責(zé)任:1-2分為一般個(gè)人責(zé)任;3-5分為較大個(gè)人責(zé)任;6分以上為重大個(gè)人責(zé)任。3. 表中未盡事宜,由責(zé)任部門(mén)與安全部共通討論確定。7事故的處理7.1 事故的處理依照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行,事故整改措施由責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)提出改善計(jì)劃并且按期完成整改,整改完成后由安全部進(jìn)行落實(shí)確認(rèn)。7.2事故發(fā)生后事故責(zé)任部門(mén)和安全部組織關(guān)于相關(guān)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)應(yīng)保留書(shū)面記錄交安全部存檔。7.3關(guān)于事故責(zé)任人按事故等級(jí)與事故責(zé)任認(rèn)定進(jìn)行處罰。表4事故處罰標(biāo)準(zhǔn)分類罰款金額/元2級(jí)事故3級(jí)事故4級(jí)、5級(jí)事故一般責(zé)任較大責(zé)任重大責(zé)任一般責(zé)任較大責(zé)任重大責(zé)任一般責(zé)任較大責(zé)任重大責(zé)任管理責(zé)任者- 100- 5 0 0- 1000- 150- 8 0 0- 1500- 200-100 0- 2000個(gè)人責(zé)任者- 2 00- 1 00
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