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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年增收致富工程調(diào)研報告 永安鎮(zhèn)敖牛村增收致富工程調(diào)研報告 為了加快進(jìn)展永安鎮(zhèn)敖牛村的經(jīng)濟(jì),全面推動敖牛村的小康社會進(jìn)程,依據(jù)突泉縣XX-XX年農(nóng)夫增收致富進(jìn)展綱要和突泉縣XX-XX年農(nóng)夫增收致富示范工程實施方案的要求,XX年4月28日至5月2日,由縣直各局包村屯聯(lián)絡(luò)員和永安鎮(zhèn)包村工作人員組成的調(diào)查小組,歷時5天對全村基本狀況進(jìn)行了逐戶調(diào)查走訪,仔細(xì)填寫了入戶調(diào)查表,調(diào)查狀況如下: 一、基本狀況 敖牛村位于永安鎮(zhèn)政府東3公里的鬧牛山腳下,東臨吉林省洮南市煤窯鄉(xiāng)紅山村,北與永德村隔河相望。全村現(xiàn)有4個自然屯,304戶,人口1123人,其中農(nóng)戶265戶,農(nóng)村人口1043人;黨員38
2、人;XX年勞務(wù)輸出270人,務(wù)工地主要集中在京、津、遼一帶。全村共有耕地6454畝,其中水澆地2646畝,退耕地1870畝。全村共有機(jī)電井166眼,農(nóng)機(jī)151臺,耕畜87頭匹。全屯共有奶牛存欄312頭,羊存欄2500只,豬365口。初步調(diào)查全村負(fù)債金額170余萬元,主要是養(yǎng)殖貸款,部分農(nóng)戶因子女上學(xué)欠貸較多。 近年來,村兩委班子解放思想,緊密團(tuán)結(jié),仔細(xì)執(zhí)行“三會兩課”制度,在全村開展了高校習(xí)大爭論活動,理清了一條全新的進(jìn)展思路,把舍飼養(yǎng)畜作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,堅持把好地種好,走為牧而農(nóng),為養(yǎng)而種的路子,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。從XX年開頭,全村協(xié)調(diào)資金,大力進(jìn)展舍飼養(yǎng)殖。3年來,共
3、有養(yǎng)殖戶259戶,占總戶數(shù)的97.7%,其中奶牛養(yǎng)殖戶193戶,奶牛存欄350頭,戶均1.32頭,規(guī)模養(yǎng)牛戶達(dá)32戶。全村黑頭肥尾羊、小尾寒羊、絨山羊存欄2500只。到XX年末,全村總收入中,牧業(yè)收入占總收入的60.2%。農(nóng)夫人均收入達(dá)到2715元,比XX年增加2300元。為解決賣奶難的問題,敖牛村以招商引資的形式建日收鮮奶3噸奶站一處,擠奶點2個。目前,奶站日收鮮奶2.5噸。XX年在盟委組織部、盟供銷社和縣委組織部的指導(dǎo)扶持下,奶牛養(yǎng)殖戶成立奶牛專業(yè)合作社,制定了章程和奶牛意外死亡補(bǔ)償方法,現(xiàn)在正建立疫病防治、飼料供應(yīng)、奶牛改良等服務(wù)體系,為敖牛村養(yǎng)殖業(yè)走向市場、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。 二、存
4、在問題及產(chǎn)生緣由 雖然從XX年以來,敖牛村的農(nóng)夫收入增長速度有了較大的變化,但相對改革開放二十多年全村的經(jīng)濟(jì)總量變化不大,人均gdp相對進(jìn)展緩慢,面臨的問題還許多,調(diào)查中發(fā)覺的問題也許多,四個自然屯進(jìn)展程度也不一樣,綜合分析,滯約農(nóng)夫增收的因素歸納起來是“一高、二重、三弱、四低、五缺”。 “一高”抵消農(nóng)夫增收。以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格高,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,導(dǎo)致增產(chǎn)不增收或者在很大程度上抵消了農(nóng)夫增收的效果。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本構(gòu)成中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料占有很大的比重,假如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格偏高,就會加大農(nóng)夫的生產(chǎn)成本,削減農(nóng)夫的收入。雖然取消了農(nóng)業(yè)稅,增加了糧食直補(bǔ)資金,但對于農(nóng)業(yè)
5、生產(chǎn)資料價格全面上漲,在很大程度上抵消了中央一號文件給農(nóng)夫帶來的實惠。 “二重”影響農(nóng)夫增收。一是小農(nóng)意識重。由于歷史的自然的等多種緣由,農(nóng)夫身上的小農(nóng)意識烙印仍比較深。經(jīng)常表現(xiàn)為滿意于自給自足,安于現(xiàn)狀,更看重眼前利益而難有長遠(yuǎn)準(zhǔn)備。粗放經(jīng)營模式?jīng)]有得到根本性轉(zhuǎn)變,對市場的應(yīng)變力量弱。二是農(nóng)夫負(fù)擔(dān)重。表現(xiàn)為就醫(yī)、子女入學(xué)的負(fù)擔(dān)已普遍超過多數(shù)農(nóng)夫的負(fù)擔(dān)力量。 “三弱”制約農(nóng)夫增收。一是投入的力量弱。由于敖牛村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,財力極為有限,導(dǎo)致投入長期不足,從而制約農(nóng)夫增收。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。農(nóng)田設(shè)施大多是上個世紀(jì)八十年月建的,有的已失去了功能,后來雖間續(xù)建設(shè)和治理了一些農(nóng)田水利設(shè)施,但全村靠
6、天吃飯的成份還比較重,抵擋自然災(zāi)難的力量不強(qiáng),和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)展的要求很不適應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件薄弱。由于特別的地理環(huán)境,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用受限,農(nóng)機(jī)推廣難,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐慢,種地靠鋤、收割靠刀的局面還沒有從根本上轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低,大量農(nóng)夫還不能從有限的土地上解放出來。 “四低”限制農(nóng)夫增收。一是城鎮(zhèn)化率低。城鎮(zhèn)化水平低,農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的空間就小,轉(zhuǎn)移的難度就大,增加收入的機(jī)會就受到很大限制。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。目前農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)夫組織尚處在初級階段,組織化程度低,農(nóng)戶通向市場的中介或橋梁問題還沒有解決好,大多數(shù)農(nóng)夫的產(chǎn)銷活動處于無組織狀態(tài),勢單力薄,產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短,生產(chǎn)
7、處于盲目狀態(tài),交易處于被動狀態(tài)。三是農(nóng)畜產(chǎn)品商品化程度低。農(nóng)畜產(chǎn)口商品化程度低就意味著農(nóng)夫自身消費后的剩余少,從而影響農(nóng)夫增收。四是農(nóng)村勞動力素養(yǎng)低。在小敖牛屯留守在家從事耕種的大多為老弱婦孺,這些人文化素養(yǎng)偏低,大多數(shù)為學(xué)校以下文化程度,接受新奇事物力量差,使得新技術(shù)推廣的難度增大,降低了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)夫的收入。在外打工的青壯年勞力總體上雖比留守在農(nóng)村的文化素養(yǎng)要高一些,但懂技術(shù)懂管理的人少,大多是靠賣苦力從事簡潔勞動獲得收入,因而收入低。 “五缺”困擾農(nóng)夫增收。一是缺資金。大多數(shù)農(nóng)戶存在生產(chǎn)資金困難問題,特殊是要擴(kuò)大再生產(chǎn)和搞畜牧養(yǎng)殖,資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,貸款難長期困擾農(nóng)夫。二是缺技術(shù)。多數(shù)
8、農(nóng)夫把握的還是傳統(tǒng)技術(shù),對新的有用技術(shù)把握不夠,對新技術(shù)新品種的推廣使用持觀望態(tài)度;農(nóng)牧業(yè)科技人才匱乏,服務(wù)力度不夠,服務(wù)意識淡化。三是缺信息。農(nóng)夫獵取各種信息的渠道仍舊狹窄,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖缺方向,農(nóng)畜產(chǎn)品缺去向。進(jìn)展初期愁規(guī)模,規(guī)模上來后愁銷路。四是缺加工。村內(nèi)缺少大的能引領(lǐng)農(nóng)夫生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),農(nóng)夫賣初級產(chǎn)品的多,零零碎碎賣的多,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低。五是缺保障。無論種植還是養(yǎng)殖翥缺保障,天災(zāi)對農(nóng)夫造成的損失只有靠農(nóng)夫自身來擔(dān)當(dāng),政府救濟(jì)往往是毛毛細(xì)雨杯水車薪。沒有保障,農(nóng)夫享受不到和城市居民同等的社保、醫(yī)保等基本保障,一遇天災(zāi)人禍往往傾家蕩產(chǎn)。 三、促進(jìn)農(nóng)夫收入增長的途徑 一是拓寬
9、農(nóng)夫增收渠道。收入來源單一,是農(nóng)夫收入低的主要緣由,針對當(dāng)前農(nóng)村退耕還林和二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展滯后的現(xiàn)實,提高農(nóng)夫的收入,就要千方百計引導(dǎo)農(nóng)夫不再集中于種植業(yè),而是向具有肯定比較優(yōu)勢的養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變;大力發(fā) 展農(nóng)村個體經(jīng)濟(jì)、大力進(jìn)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè);樂觀組織勞務(wù)輸出,把大批農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。二是提高農(nóng)夫的素養(yǎng)。農(nóng)村勞動力文化素養(yǎng)差,缺乏技術(shù)、不懂經(jīng)營,不具備從事簡單勞動的條件,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要,假如這個問題得不到解決,那么引導(dǎo)農(nóng)夫進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè),并獲得效益,將是一句空話。因此必需下大力氣抓好農(nóng)夫的文化素養(yǎng),一方面落實好學(xué)校訓(xùn)練的普及,抓好后備勞動力的訓(xùn)練,另一方面從各屯實際動身對現(xiàn)有勞動力進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn),使之能把握一技之長。三是掌握人口增長。人口問題是可持續(xù)進(jìn)展的首要問題
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