環(huán)保設施的應急處置預案

1、環(huán)保設施的應急預案1總則1.1 編制目的為提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，規(guī)范突發(fā)性事故的應急管理和應急響應程序， 及時有效地實施事故災難應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和 財產損失，保障職工生命和財產安全，促進公司全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)依據(jù)國家有關職業(yè)安全健康和環(huán)境保護有關的法律法規(guī)、標準及其它要求，制定本預案。1.3 適用范圍本預案是公司進行突發(fā)性事故應急準備和響應的工作文件。1.4 工作原則按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，提高應對突發(fā)性事故的能力。(1)以人為本，預防為主。加強對突發(fā)性事故危險源進行監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立突發(fā)性事故風險防范體系，積極預防

2、、及時控制、消除隱患，提高 對突發(fā)性事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)性事故的發(fā)生， 消除或 減輕突發(fā)性事故造成的影響，最大程度地保護職工生命和財產安全。(2)統(tǒng)一領導，分級負責。在公司的統(tǒng)一領導下，各部門按照各自職責和權限， 密切配合，提高快速反應能力。針對不同突發(fā)性事故所造成的不同傷害， 采取得 力措施，把危害降低到最小程度。(3)專兼結合，利用資源。積極做好應對突發(fā)性事故的物資準備、技術準備及 思想準備，加強培訓演練，充分利用現(xiàn)有專業(yè)應急救援力量，引導、鼓勵實現(xiàn)一 專多能。(4)依靠科學，更新設備。在公司經濟條件允許的情況下，采用先進的預測、 預警、預防和應急處置技術，提高預警預

3、防水平；采用先進的救援裝備和技術， 增強應急救援能力。1.5突發(fā)環(huán)境事件分級依據(jù)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案和國家安全生產事故災難應急預案 要求, 將突發(fā)性事故分為重大事故(I級)較大事故(II級)、和一般事故(田級)三 級。1.5.1 重大事故(I級)。凡符合下列情形之一的，為重大事故：(1)死亡1人以上(含本數(shù)，下同)；(2);重傷3人以上；(3)死亡、重傷3人以上；(4)受災30戶以上，直接財產損失30萬元以上。1.5.2 較大事件(II級)。凡符合下列情形之一的，為較大事故：(1)重傷12人；(2)受災10戶以上，直接財產損失10萬元以上30萬元以下。1.5.3 一般事故(田級)。凡不具備

4、以上條件的視為一般事故；2應急組織及其職責公司突發(fā)性事故應急組織包括公司突發(fā)性事故應急領導組及其辦公室、聯(lián)絡員組，項目應急機構和若干應急專業(yè)組。2.1 公司突發(fā)性事故應急領導組及職責公司成立突發(fā)性事故應急領導組(以下簡稱應急領導組)，統(tǒng)一領導指揮公司內 突發(fā)性事故應急協(xié)調工作。組長：副組長：成員：領導組主要職責：(1)貫徹落實上級有關應急工作的方針、 政策，建立和完善公司應急預警機制；(2)統(tǒng)一協(xié)調重大事故的應急救援工作，指導公司內部做好突發(fā)性事故應急工(3)研究和部署上級突發(fā)性事故的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)性事故應急 信息。2.2 公司突發(fā)性事故應急領導組辦公室及其職責辦公室公司突發(fā)性事

5、故應急領導組辦公室設在公司生產設備部，辦公室主任由公司擔任。(1)貫徹落實上級有關突發(fā)性事故應急工作的方針和政策，貫徹執(zhí)行公司突突 發(fā)性事故應急預案；(2)負責公司內突發(fā)性事故應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告 等日常工作；(3) 了解、協(xié)調、督促公司突發(fā)性事故應急領導組各成員單位的應急準備工作； 檢查、指導和協(xié)調項目部、專業(yè)分公司突發(fā)性事故應急準備工作；(4)按照公司統(tǒng)一安排和部署，組織有關突發(fā)性事故的應急培訓和演習；(5)應急響應時，負責收集情況并及時提出報告和建議。傳達、執(zhí)行公司領導和公司突發(fā)性事故應急領導組的各項決策、 指令，并將執(zhí)行情況進行檢查和報告；(6)承辦應急狀態(tài)終止

6、后應急委員會決定的相關事宜。2.3 公司突發(fā)性事故應急領導組聯(lián)絡員組及職責公司突發(fā)性事故應急領導組聯(lián)絡員組由各成員單位指派專人組成，確保聯(lián)絡員組的有效活動。(1)平時，交流公司突發(fā)性事故應急領導組成員單位之間應急準備工作情況；應急響應時，按照應急協(xié)調領導組辦公室要求，積極做好應急響應工作；(3)參加事故調查工作。2.4 突發(fā)性事故應急專業(yè)組及其職責公司有關職能部門負責成立物資儲備、醫(yī)療救護、公眾信息、通信保障、交通保 障、后勤保障、治安維護等應急準備和應急支援的若干個突發(fā)環(huán)境事件應急專業(yè) 組。(1)貫徹落實公司突發(fā)性事故應急工作方針和政策；(2)檢查、指導公司所屬各部門應急的準備工作， 并在應

7、急響應時實施對口支援；(3)培訓突發(fā)性事故應急專業(yè)隊伍，組織單項演習，配合做好公司突發(fā)性事故演習工作。3預防(1)公司生產設備部負責調查并掌握公司系統(tǒng)內突發(fā)性事故的發(fā)生、種類及區(qū) 域分布情況。(2)要參照長殷活動房屋有限公司環(huán)保設施應急預案 制定相應的應急預案。4應急響應4.1 分級響應機制突發(fā)性事故應急響應堅持屬地管理原則， 各項目按照有關規(guī)定全面負責突發(fā)性事 故應急處置工作，公司應急領導組給予協(xié)調、指導和支援。按突發(fā)性事故的可控性、嚴重程度，突發(fā)性事故的應急響應分為重大(I級響應)、 較大(II級響應)、一般(田級響應)三級。4.2 應急響應程序4.2.1 I級響應時，公司應急領導組按下列

8、程序和內容響應：(1)開通與突發(fā)性事故項目應急指揮機構、現(xiàn)場應急指揮部、相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況；(2)立即向公司應急領導組組長、副組長報告，必要時成立項目應急指揮部；(3)項目向公司應急領導組報告突發(fā)性事故基本情況和應急救援的進展情況；(4)派出相關應急救援力量赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時調集事發(fā) 地區(qū)政府專業(yè)應急力量實施增援。4.2.2 突發(fā)性事故應急專業(yè)組接到重大環(huán)境事件信息后，要立即采取以下措施：(1)啟動并實施應急預案，及時向公司應急領導小組報告；(2)啟動應急指揮機構；(3)協(xié)調組織力量開展應急救援工作；(4)需要其他應急救援力量進行支援時，向公

9、司應急委員會及時報告。4.3 應急救援方法發(fā)生重大事故或其他緊急情況時，由應急救援領導組統(tǒng)一指揮和調度，其他成員 協(xié)助現(xiàn)場的指揮、救護、通訊、測量的使用調度等工作。在應急救援組指揮下做 好醫(yī)護人員到來之前的緊急救護具體救護步驟如下。4.3.1 察事故現(xiàn)場即將走進的事故現(xiàn)場必須安全可靠，應急小分隊員要觀察 周圍環(huán)境是否存在危險，觀察包括煙頭、電線、流動的物體、松動下落的物體等， 排除現(xiàn)場存在的危險后方可進入事故現(xiàn)場。 如果已經走進事故現(xiàn)場卻發(fā)現(xiàn)存在危 險，應立即離開；如果事故現(xiàn)場有傷者，應把傷者盡快地轉移到安全地帶。4.3.2 確估計受傷者傷情傷員救出后應盡快準確估計受傷者的受傷方式、部 位、輕

10、重程度及身體狀況?？蓮南旅鎺讉€方面檢查：(1)檢查知覺在確認事故現(xiàn)場安全可靠之后，輕輕拍打受傷者的肩膀，呼喚：“你怎么拉？” 如果受傷者不能回答，一邊便呼喚一邊對其頭部檢查檢查口腔檢查受傷者口腔內有無異物，如果有異物堵塞呼吸應盡快清理干凈； 檢查受傷者 舌頭是否存在障礙；清除受傷者咽喉堵塞異物時，應將受傷者的頭部抬起頭額向 后傾，使下巴上揚，拉出舌頭，使呼吸暢通。檢查呼吸檢查受傷者的呼吸情況，用“看、聽、感覺”三種方法。首先觀察受傷者的胸膛 是否起伏，第二是把自己的耳朵貼在受傷者的胸膛上聽受傷者的呼吸聲音，第三用手或面頰感覺受傷者的呼吸。如果受傷者面部朝下，無法直接檢查受傷者的呼 吸狀況時，應

11、在其他隊員的協(xié)助下，慢慢移動受傷者的身體，讓受傷者移過來， 然后在檢查他的頭部、腿部及身體其他部位。(4)檢查血液循環(huán)觸摸受傷者的動脈脈搏，用兩到叁個手指按在受傷者的脖頸處。如果受傷者呼吸 正常，脈搏交有節(jié)奏的跳動；如果受傷者停止呼吸，他的脈搏就不會跳動。(5)受傷者的全身檢查從受傷者的頭部檢查起，一直檢查到腳趾部位，以確認受傷者受傷部位。檢查的 重點部位是：流血處、實出骨骼、變形部位。4.3.3 移動受傷者如果受傷者頭部或脊骨受傷，感到疼痛時，必須倍加小心，以免給受傷者造成更 大的痛苦或傷害，應選擇最為安全可靠的移動方法。4.3.4 護送到醫(yī)院當醫(yī)務人員趕到后，應急隊員協(xié)助醫(yī)務人員做些醫(yī)療服

12、務工作， 并向醫(yī)務人員陳 訴受傷者的情況，需要時，把受傷者護送到醫(yī)院。另外，應急隊員幫助受傷者放松，穩(wěn)定情緒，消除緊張心理，配合醫(yī)務人員 的治療。并鼓勵受傷者戰(zhàn)勝傷痛的信心，可以告訴傷者不要看傷口，做呼吸等。4.3.5 救護方法(1)止血救護把受傷者的衣服脫下或撕開，用消毒過的紗布或清潔干凈吸收好的軟性材料， 覆 蓋于受傷者的流血處并壓緊。包扎時注意不要阻礙血液的正常循環(huán)。如果受傷者 是動脈大出血時，應擠壓出血部位的上部動脈處幫助止血，并盡快送醫(yī)院救治。(2)休克救護有時一些受傷者會發(fā)生不同情況的休克，這時因為流血過多或劇烈碰撞所致。此 時受傷者系統(tǒng)可能中斷供氧，有生命未詳，急需恢復受傷者的各

13、種器官功能。 救 護方法是先把受傷者雙腳抬高 20 30厘米，讓其背部朝下躺著，是血液快速 流動，特別流回大腦，供給維持受傷者各器官的運轉。為保持受傷者正常體溫， 可用衣服、毛毯等給受傷者墊或蓋上。如果受傷者呼吸困難或發(fā)生嘔吐，可使其 側臥，喝些水，使其呼吸順暢。(3)骨折救護如果受傷者發(fā)生骨折或懷疑受傷者骨折，必須固定好骨折處，現(xiàn)場包扎可用木板、 硬塑料、樹枝等把受傷者的骨折處固定包扎。移動骨折的受傷者時要特別小心， 可用大的木板 、床、擔架等移動。(4)電擊救護電擊救護時要特別小心，首先拉開電源或通知供電部門停電后，確認現(xiàn)場安全， 方可進入現(xiàn)場進行救護。如果被電擊者停止了呼吸，應馬上采取口

14、對口人工呼吸 搶救。實施人工呼吸想將受傷者的嘴擦干凈， 擰住受傷者的鼻子，施救者深呼吸 后，嘴對嘴緩慢向受傷者吹氣，使受傷者的胸部起伏，每次吹氣持續(xù)2秒鐘以上， 通氣頻率應為10-12/分。對停止呼吸受傷者進行人工呼吸搶救，不要輕易放棄， 盡可能地挽救受傷者的生命。(5)中暑救護夏季高溫天氣施工，施工人員容易發(fā)生中樞，輕者全省疲勞無力，出現(xiàn)頭暈、頭 痛、煩悶、口渴、惡心、心慌。重者可能突然暈倒，這時應馬上進行急救。把病 人放平躺在陰涼通風處，松開病人衣服扣和腰帶，慢慢給病人喝一些淡鹽水、涼 開水，也可以給病人服用十滴水、仁丹、霍香正氣水等消暑藥，病重者及時送醫(yī) 院救治。(6)危險化學品泄露事故

15、救護危險化學品泄露事故，現(xiàn)場有關人員應當立即報告項目部應急救援隊，應急救援隊應立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域的其他人 員，迅速控制危險源，有人員中毒嚴重的，將中毒人員送醫(yī)院或通知醫(yī)院趕赴現(xiàn) 場進行緊急救護，并對危險化學品造成的危害進行檢測， 針對事故對人體、動植 物、土壤、水源、空氣可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗滌、消毒等措 施，事態(tài)嚴重的應迅速向縣政府環(huán)保部門、 衛(wèi)生防疫部門報告，并協(xié)助政府環(huán)保 部門對環(huán)境因素、危險源進行控制。(7)環(huán)境污染事故當本部或施工現(xiàn)場發(fā)生環(huán)境事故時， 能控制污染源盡量控制污染源，并立即上報 當?shù)丨h(huán)保部門進行處理。4.4 信息報送

16、與處理4.4.1 突發(fā)性事故報告時限和程序突發(fā)性事故責任單位和人員及擔負監(jiān)管責任的單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，要立即組織進行現(xiàn)場調查，并在1小時內向所在項目報告，同時向公司應急領導組辦公 室報告。4.4.2 突發(fā)性事故報告方式與內容突發(fā)性事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完 畢后立即上報。報告應采用適當方式，避免在職工中造成不利影響。初報可用電話直接報告，主要內容包括：突發(fā)性事故的類型、發(fā)生時間、地點、人員受害情況、事故潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告，在初報的基礎上報

17、告有關確切數(shù)據(jù)， 事故發(fā)生的原 因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上， 報告處理事 件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題， 參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害或損失的證明文件等詳細情 況。4.5 指揮和協(xié)調4.5.1 指揮和協(xié)調機制根據(jù)需要，公司應急領導組成立應急指揮部，負責指導、協(xié)調突發(fā)性事故的應對 工作。應急指揮部根據(jù)突發(fā)性事故的情況，及時通知有關部門及其應急機構、救援隊伍。各應急機構接到事故信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場， 在 現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照

18、各自的預案和處置規(guī)程，密切配合，共同實施 事故應急和緊急處置行動?，F(xiàn)場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業(yè)隊伍迅 速地實施先期處置，果斷控制或切斷事故的發(fā)展，全力控制事故態(tài)勢。4.5.2 指揮協(xié)調主要內容(1)提出現(xiàn)場應急行動原則要求；(2)參與現(xiàn)場應急救援指揮部的應急指揮工作；(3)協(xié)調各級、各專業(yè)應急力量實施應急支援行動；(4)協(xié)調建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域；(5)及時向公司應急領導小組報告進展情況。4.6 緊急處置現(xiàn)場處置主要依靠項目應急處置力量。 突發(fā)性事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和項 目部按照應急預案迅速采取措施。4.7 醫(yī)療衛(wèi)生救助公司應急委員會根據(jù)項目部的請求，

19、及時協(xié)調有關專業(yè)醫(yī)療救護機構派出有關專 家，提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。4.8 應急人員的安全防護現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。4.9 現(xiàn)場職工的安全防護現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織職工的安全防護工作，主要工作內容如下：(1)項目部啟動應急機制，確定保護職工安全需要采取的防護措施；(2)決定應急狀態(tài)下職工疏散、轉移和安置方式、范圍、路線、程序；(3)指定有關部門負責實施疏散、轉移；(4)啟用應急避難場所；(5)負責治安管理。4.10 信息發(fā)布

20、公司應急領導組辦公室會同有關部門配合重大事故的信息發(fā)布工作。在公司思想政治部的指導下，公司應急領導組辦公室會同有關部門負責重大事故的信息發(fā)布 工作。4.11 應急結束當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，可能導致次生、衍生事故的隱患消除后，經現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準， 現(xiàn)場應急處置工作 結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。重大事故災難應急救援由公司宣布應急結束；重大安全生產事故災難應急救援由上級部門宣布應急結束。5后期處置5.1 善后處置公司領導會同相關單位負責組織重大事故的善后處置工作，項目會同有關部門負責組織較大和一般事故的善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征 用

21、物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。其工作任務是盡快消 除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員， 保證公司的穩(wěn)定，盡快恢復正 常秩序。5.2 事故應急救援總結報告重大事故善后處置工作結束后，現(xiàn)場應急救援指揮部應及時分析總結應急救援經 驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送公司，同 時報送公司應急領導組辦公室。 公司應急領導組辦公室組織分析、 研究，提出改 進應急救援工作的意見。6應急保障措施6.1 通信與信息保障公司應急領導組辦公室組織建立健全公司突發(fā)性事故應急救援綜合信息管理系 統(tǒng)和重大事故信息報告系統(tǒng)；建立完善公司重大危險源信息庫、救援力量和資源

22、信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證公司應急領導 組有關成員單位及其專業(yè)應急機構和公司突發(fā)性事故應急救援指揮中心之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。公司應急領導組負責建立健全公司重大危險源監(jiān)控方法與程序，對重大事故隱患和重大危險源實施監(jiān)控。6.2 救援裝備保障公司應急領導組辦公室指導、協(xié)調專業(yè)應急救援基地建設工作，各專業(yè)應急救援 指揮機構應當掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況， 各專業(yè)應急救援隊伍應根據(jù)實際 情況和需要配備必要的應急救援裝備。6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障公司、項目應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設， 配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、 設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構應

23、對事故災難的救治能力。6.4 治安保障公司應當迅速組織對事故現(xiàn)場進行治安警戒和治安管理。加強對重要單位、場所、 人群、設施、設備和物資的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散現(xiàn)場職工。6.5 物資保障公司應急領導組有關成員單位應當建立環(huán)保設施應急救援物資儲備制度，儲備必要的應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械。6.6 資金保障公司財務部門應當做好事故災難應急救援必要的資金準備。環(huán)保設施應急救援資 金由公司協(xié)調解決。6.7 科技儲備與保障公司應急領導組辦公室成立公司突發(fā)性事故應急救援專家組，提供相關幫助。公司應急領導組辦公室充分利用技術支撐體系的專家和機構，研究突發(fā)性事故應急救援面臨的重大問題，組織

24、應用先進的處置技術和裝備。7宣傳、培訓和演習7.1 職工宣傳教育公司應急領導組辦公室負責組織有關突發(fā)性事故應急救援法律法規(guī)和事故災難預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作。項目應結合所在地的實際，開展突發(fā)性事故應急救援宣傳和教育， 提高職工安全 意識。7.2 培訓I按照分級管理的原則，有關部門組織各級應急管理機構以及專業(yè)救援隊伍的人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓，公司應急領導組辦公室負責指導。各有關部門要根據(jù)自身實際情況，做好兼職應急救援人員的培訓，積極組織職工 志愿者的培訓，提高職工自救、互救能力。7.3 演習公司應急領導組辦公室負責全公司辦公區(qū)域火災、食物中毒應急救援演習和演練 的監(jiān)督指導。公司應急領導組辦公室應適時組織火災、食物中毒事故聯(lián)合應急救 援演習，公司應急領