規(guī)章制度編寫規(guī)范(正文)

1、規(guī)章制度編寫規(guī)則編制人：編制日期：審批人：簽發(fā)人：1 .0總則1.1 本規(guī)范適用于集團公司所有單體制度。制度起草時須嚴(yán)格遵循規(guī)范進行起草，公 文印發(fā)時的制度附件也須符合本規(guī)范。1 .2制度匯編或單行本的印刷版式、打印設(shè)置、裝訂要求須遵照公司的印刷要求進 行排版、印刷、裝訂，不另行規(guī)范。1.3制度編制應(yīng)遵循依法合規(guī)、全面具體、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，制度的行為用語應(yīng)準(zhǔn)確，不使 用彈性語言和模糊性描述。2.0組織與職責(zé)分工2.1 各職能部門負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)規(guī)章制度的起草、補充和修改工作；2.2 法審部負(fù)責(zé)對規(guī)章制度的合法性進行審查；2.3 人力資源部負(fù)責(zé)對規(guī)章制度中的職責(zé)和獎懲以及系統(tǒng)之間、部門之間的業(yè)務(wù)接口進行審

2、查和裁定；2.4 集團辦公室負(fù)責(zé)對集團重大制度及跨部門制度的發(fā)布；負(fù)責(zé)對集團公司整體制度 進行登記存檔及查閱：負(fù)責(zé)對規(guī)章制度手冊進行排版、匯編。3.0標(biāo)題規(guī)范3.1標(biāo)題編排規(guī)劃為：適用范圍+制度內(nèi)容+文種?！斑m用范圍”是指該制度施行時所 涵蓋的范圍，一般使用簡稱，如“東達集團”等：“制度內(nèi)容”是指制度針對哪些內(nèi) 容做出了規(guī)范,如“考勤管理”等；“文種”是指基于制度屬性對該制度的命名，如“辦修訂記錄版本號制定/修改日期理由制作人審核人SZ-ZD01201 7 年 5 月 30日新增制度編寫規(guī)范，統(tǒng)格式尹飛菲法”、“細(xì)則”等。3 . 2 根據(jù)屬性不同，制度應(yīng)使用不同名稱。文種包括:原則類制度可使用

3、規(guī)定、制度；實施類制度可使用辦法、細(xì)則、規(guī)范、預(yù)案、守則、規(guī)則。切勿使得''條例"、 “準(zhǔn)則”、“章程”。3.3制度的“試行”、“暫行”等版本說明，以括號形式說明，在標(biāo)題正下方。如 無，則為正式版本。3 .4制度的制訂與修訂記錄等歷史信息應(yīng)記錄在該制度首頁“修訂記錄”表格中，并于每次修訂時更新。4.0制度編號4.1制度編號即制度索引號，每項單體制度均標(biāo)注一個索引號，以便于未來的信息化 管理。4 .2制度編號的編排規(guī)則為:所在公司英文代碼+所在部門英文代碼+發(fā)布日期+版次, 其中所在公司英文代碼、所在部門英文代碼參見附件,發(fā)布時間具體到日，版次用大寫 英文字母表示。制度

4、編號是適用于集團全局的統(tǒng)一編碼，由集團制度管理歸口部門統(tǒng) 一按照規(guī)范對單體制度進行編制編號。例：規(guī)章制度編寫規(guī)范編號：DDGP-HR-201 70530 -AI I版次發(fā)布日期所在部門英文代碼所在公司英文代碼5.0制度版次5.1制度版本和印次以“大寫英文字母/兩們阿拉伯?dāng)?shù)字”進行標(biāo)識，其中版本標(biāo)識以 英文字母“A”開始代表第一版，順序推排，印次/修改次數(shù)以“01”開始代表第一次印 刷，順序推排。版本與印次代碼間用“/”連接。6.0制度結(jié)構(gòu)規(guī)范6.1 第一部分為總則，說明制作該制度的目的、依據(jù)、適用范圍、執(zhí)行原則、關(guān)鍵名 詞術(shù)語解釋等；6.2 .2第二部分為組織與職責(zé)，說明與該制度相關(guān)的組織體系

5、、管理模式以及相關(guān)組 織和部門的職責(zé)等；6.3 關(guān)于制度的執(zhí)行監(jiān)督、檢查以及相應(yīng)的考核、獎懲等內(nèi)容是制度的關(guān)鍵內(nèi)容，一 般應(yīng)獨立成章，置于附則之前；6.4 最后一章為附則，說明一般名詞術(shù)語解釋、所屬單位實施說明、生效日期、解釋權(quán)、修訂記錄等未盡事宜：6.5 除上述內(nèi)容之外，中間各部分章節(jié)制訂具體的流程、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、管理措施等；6 . 6附則之后，給出制度的附件列表。7.0制度版式要求7.1 紙型及頁邊距7.1.1 一律用國際標(biāo)準(zhǔn)A4紙(297mmX 2 10mm)打印。頁面分圖文區(qū)與白邊區(qū) 兩部分，所有的文字、圖形、其他符號只能出現(xiàn)在圖文區(qū)內(nèi)。修訂記錄7.1.2 .2白邊區(qū)的尺寸(頁邊距)為:上

6、邊距2. 5 cm,下邊距2. 5 cm,左邊距2. 8 c m,右邊距2. 8cm,左邊裝訂，裝訂線0cm。7.1.3 頁眉為必選要素,上邊距1 . 5 cm,內(nèi)容為公司LOGO,制度名稱、制度 編號、制度版本及制度頁碼。頁眉式樣為：7.1.4 頁腳為必選要素，下邊距1cm,內(nèi)容為頁碼。以小五號仿宋 GB23 1 2字體, "第X頁 共Y頁”的式樣插入頁碼,居中。"第X頁"與"共Y頁"間空三字符。7.2 封面設(shè)計要求7.2.1 封面為必選要素，封面的內(nèi)容應(yīng)有制度名稱、編制人、編制日期、審批人、 簽發(fā)人和修訂記錄等內(nèi)容。7.2.2 制度名稱，一

7、號黑體加粗：制人、編制日期、審批人、簽發(fā)人四號黑體;修訂記錄以表格形式表現(xiàn),樣式為:版本號制定/修改日期理 由制作人審批人A/020 1 7 年 5 月 3 0日新增制度要求 7.3 正文設(shè)計要求7.3.1 正文文字另起頁，正文文字用1 1號宋體，每段首起空兩個格，1.25倍行距。7.3.2 3 .2正文文中標(biāo)題：正文條款采用數(shù)字形式,即貫通式數(shù)字題目結(jié)構(gòu)。一級標(biāo)題：標(biāo)題序號為“L0”，1 1號黑體，加粗，獨占行，末尾不加標(biāo)點符號。二級標(biāo)題：標(biāo)題序號為“1. 111號黑體,末尾不加標(biāo)點符號。三級標(biāo)題：標(biāo)題序號為“1. 1.1”，11號黑體，末尾不加標(biāo)點符號。四級標(biāo)題:標(biāo)題序號為“1. 1 .

8、1. 1”，1 1號黑體，末尾不加標(biāo)點符號。五級標(biāo)題:標(biāo)題序號為“L 1. 1 . 1. 1. ”，11號黑體,末尾不加標(biāo)點符號。7.3.3 . 3注釋:11號黑體,加粗，內(nèi)容為11號宋體。7.3.4 附件：11號黑體，加粗，內(nèi)容為11號宋體。7.3.5 目錄:可選項，另起頁，名稱用3號黑體，頂部居中;一級標(biāo)題用3號黑體, 二級標(biāo)題用小4號黑體。8.0制度的管理8.1 制度的制定1 .1.1公司重大制度和跨部門制度，由制度提出部門牽頭組成聯(lián)合編制小組負(fù)責(zé) 編制，編制小組應(yīng)包括制度內(nèi)容所涉及的部門。部門級制度由專業(yè)部門自行編制。8 . 1.2在制定規(guī)章制度時，編制牽頭部門應(yīng)先評審所要制定的制度相

9、關(guān)內(nèi)容在現(xiàn) 有制度中是否己有相關(guān)或類似的規(guī)定，如現(xiàn)有制度中已有相關(guān)規(guī)定且可以繼續(xù)實施 的，應(yīng)不必制定新的制度；當(dāng)已有制度的規(guī)定己不能滿足要求時，應(yīng)通過對已有制 度的修改和完善滿足其要求；如果已有制度中沒有所要規(guī)定的內(nèi)容，可通過新增制 度或在現(xiàn)有制度中增補相關(guān)內(nèi)容實現(xiàn)其管理要求。8. 2制度的會審、決策與發(fā)布8.2.1公司制度的會審與決策由制度編制部門負(fù)責(zé)，組織跨部門聯(lián)席會議進行會審 后，經(jīng)集團審批會審批，由集團荒事長簽發(fā)，抄報茶事長。8 . 2.2審批通過的公司制度由集團辦公室發(fā)布，需要保密的制度應(yīng)設(shè)定密級，并 限定對特定群體發(fā)布。制度發(fā)布后，發(fā)布部門須記錄規(guī)章制度管理系統(tǒng)存檔、查閱。8. 3

10、制度的執(zhí)行、監(jiān)督與評估1. 3. 1制度的執(zhí)行，包括執(zhí)行部署、培訓(xùn)、宣貫等，由制度的牽頭部門負(fù)責(zé)。執(zhí)行 過程中，各部門和員工對制度條款認(rèn)為不適當(dāng)?shù)挠袡?quán)提出意見或建議,并反饋到制 度起草部門。8. 3.2制度發(fā)布后，采取多種措施和方法加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)控，保證制度 得到良好的執(zhí)行。制度監(jiān)控主要關(guān)注效率、質(zhì)量、風(fēng)險控制三個方面。監(jiān)控方式有: 各類檢查活動，如自查，流程穿越、各類專項檢查、客戶投訴處理、內(nèi)外部審計等。下游環(huán)節(jié)有責(zé)任對上游環(huán)節(jié)的輸出質(zhì)量與合規(guī)性進行監(jiān)督。發(fā)展戰(zhàn)略部需牽頭建立 相應(yīng)的信息化平臺和指標(biāo)體系，以實現(xiàn)制度執(zhí)行情況與部門績效考核的關(guān)聯(lián)、協(xié)作 滿意度掛鉤。8 .3.3制度評估是

11、改進完善制度的環(huán)節(jié)。應(yīng)逐步建立制度評估體系和指標(biāo)，以更好反 映制度本身的合理性和執(zhí)行效率情況。制度執(zhí)行的評估由集團辦公室負(fù)責(zé),包括定期評 估與不定期評估。8.4制度的修改與廢止8. 4.1公司重大制度的修改和廢止由制度的制定部門提議或由集團辦公室根據(jù)監(jiān)督、 評估的結(jié)果提議，由制定部門提出申請，說明修改廢止的依據(jù)和必要性,經(jīng)各部門聯(lián)席 會議評審后，報請公司董事會、總經(jīng)理辦公會決策審批。8.4. 2跨部門制度的修改和廢止由制度的制定部門提議或由集團辦公室根據(jù)監(jiān)督、評估 的結(jié)果提議，由制定部門提出申請，說明修改廢止的依據(jù)和必要性，由各部門聯(lián)席會議決 策，并報總經(jīng)理辦公會審批。8.4.3部門級制度的修改、廢止由制定部門具體實施，并報總經(jīng)理辦公會審批。8.4. 4制度部分條款被修改或者廢止的，必須公布新的制度。9.0附則9 . 1本規(guī)范為制度類文件的編制提供基礎(chǔ)性和指導(dǎo)性規(guī)范,編制時可在本規(guī)范的