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1、 7 長(zhǎng)沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園認(rèn)定管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范長(zhǎng)沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園的申報(bào)、認(rèn)定和監(jiān)管,充分發(fā)揮示范園在推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的引領(lǐng)示范作用,特制定本辦法。第二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園是指長(zhǎng)沙市域范圍內(nèi),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、機(jī)制體制科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素充分聚集、三產(chǎn)深度融合、品牌效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。第三條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園應(yīng)根據(jù)市農(nóng)業(yè)委制定的長(zhǎng)沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建規(guī)范(試行)進(jìn)行創(chuàng)建。對(duì)達(dá)到創(chuàng)建規(guī)范要求的示范園,經(jīng)市農(nóng)業(yè)委嚴(yán)格考核,并報(bào)市人民政府分管副市長(zhǎng)審定后,認(rèn)定為長(zhǎng)沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。第二章 申
2、報(bào)第四條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園申報(bào)時(shí)應(yīng)具備以下基本條件:1、創(chuàng)建主體。創(chuàng)建主體須為市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),經(jīng)工商部門(mén)依法登記注冊(cè),管理制度健全,經(jīng)營(yíng)狀況良好;2、規(guī)劃建設(shè)。園區(qū)須根據(jù)長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、長(zhǎng)沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建規(guī)范(試行)等要求進(jìn)行設(shè)計(jì)與建設(shè),總體布局合理,功能分區(qū)清晰,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美;3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)須特色鮮明,發(fā)展規(guī)模適度,設(shè)施裝備先進(jìn),科技支撐強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為糧食、蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等八大產(chǎn)業(yè);4、產(chǎn)業(yè)融合。園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條完整,一二三產(chǎn)業(yè)融合度高,經(jīng)濟(jì)效益好,示范
3、帶動(dòng)能力強(qiáng);5、質(zhì)量監(jiān)管。園區(qū)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可控。每年至少接受兩次市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)的抽檢,抽檢結(jié)果全部合格。第五條 申報(bào)示范園的創(chuàng)建主體應(yīng)提供下列申報(bào)材料:1、長(zhǎng)沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園申報(bào)書(shū);2、創(chuàng)建主體編制的園區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;3、創(chuàng)建主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;養(yǎng)殖業(yè)申報(bào)主體還需提供從業(yè)主體畜禽規(guī)模養(yǎng)殖備案登記表、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證、動(dòng)物防疫合格證;養(yǎng)殖種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、苗種生產(chǎn)許可證;4、創(chuàng)建主體上年度經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)、審計(jì)事務(wù)所出具上年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表原件;5、以創(chuàng)建主體名義簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件;自營(yíng)生產(chǎn)基地
4、全景照片,田間工程說(shuō)明;6、創(chuàng)建主體購(gòu)置或修建的倉(cāng)庫(kù)、加工用房等附屬設(shè)施清單、照片,購(gòu)置或修建的證明材料;創(chuàng)建主體購(gòu)置的生產(chǎn)、加工設(shè)施設(shè)備清單、照片,購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件;畜牧業(yè)申報(bào)主體還需提供畜禽引種證明、檢疫票證、購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件;7、創(chuàng)建主體管理人員和員工學(xué)歷、職稱、新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)等證書(shū)復(fù)印件;創(chuàng)建主體與有關(guān)科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等開(kāi)展科技合作的協(xié)議復(fù)印件和開(kāi)展服務(wù)的工作情況,自有科研成果、專利等證明材料復(fù)印件;8、園區(qū)所產(chǎn)主要農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范;市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)出具的園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格證明材料復(fù)印件;9、聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的協(xié)議和
5、工資支付憑證。第六條 申報(bào)程序1、確定創(chuàng)建計(jì)劃。市農(nóng)業(yè)委、市財(cái)政局根據(jù)年初工作計(jì)劃和財(cái)政資金情況,確定全年創(chuàng)建計(jì)劃。2、創(chuàng)建主體申請(qǐng)?;痉鲜痉秷@申報(bào)條件的經(jīng)營(yíng)主體,向所在區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)水產(chǎn))行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),提交相關(guān)證明材料。3、縣級(jí)核查。區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)水產(chǎn))行政主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)對(duì)創(chuàng)建主體提供的申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性、完整性審查,并將推薦名單報(bào)區(qū)縣(市)政府批準(zhǔn)后,行文上報(bào)市農(nóng)業(yè)委農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化辦公室,同時(shí)發(fā)送電子文檔。第三章 認(rèn) 定第七條 資格審查。對(duì)縣級(jí)推薦的示范園,市農(nóng)業(yè)委、市財(cái)政局對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資格審查,對(duì)申報(bào)材料不全、內(nèi)容明顯不符合要求、弄虛作假
6、的,取消其參評(píng)資格。第八條 現(xiàn)場(chǎng)核查。由市農(nóng)業(yè)委牽頭成立核查組,市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)參加,對(duì)照創(chuàng)建主體的申報(bào)材料逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),列出不實(shí)材料清單,并對(duì)每個(gè)申報(bào)主體出具核查報(bào)告。第九條 專家評(píng)審。評(píng)審前一天,從專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名工程、財(cái)務(wù)、糧油、蔬菜、經(jīng)作、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的專家,組成專家評(píng)審組,負(fù)責(zé)示范園評(píng)審工作。評(píng)審專家按照分工,根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)材料認(rèn)真評(píng)議,提出評(píng)審結(jié)果。每位專家評(píng)審的原始資料,由專家簽名確認(rèn)后封存?zhèn)洳?。專家抽取、評(píng)審由市農(nóng)業(yè)委紀(jì)檢監(jiān)察室全程監(jiān)督。第十條 結(jié)果認(rèn)定。根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果,市農(nóng)業(yè)委黨委會(huì)(或委務(wù)會(huì))確定示范園擬認(rèn)定對(duì)象,并在長(zhǎng)沙三農(nóng)網(wǎng)(或陽(yáng)光三農(nóng)網(wǎng))上
7、公示5個(gè)工作日,報(bào)市人民政府分管副市長(zhǎng)審定后發(fā)文認(rèn)定授牌,撥付扶持資金。第四章 監(jiān)督管理第十一條 市農(nóng)業(yè)委建立長(zhǎng)沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),已認(rèn)定示范園的創(chuàng)建主體應(yīng)在每年12月底前如實(shí)填報(bào)相關(guān)內(nèi)容,接受農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)水產(chǎn))行政主管部門(mén)的常規(guī)動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)水產(chǎn))行政主管部門(mén)每年可隨機(jī)抽取部分示范園進(jìn)行核查,以確認(rèn)其填報(bào)信息的準(zhǔn)確無(wú)誤。第十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建立退出機(jī)制。有下列情形之一的,取消現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園稱號(hào),3年內(nèi)不接受創(chuàng)建主體申請(qǐng)示范園項(xiàng)目。1、發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、重大動(dòng)物疫病、重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、重大安全生產(chǎn)事故,違反環(huán)保等國(guó)家法律法規(guī),造成不良社會(huì)影響的;2、創(chuàng)建主體經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)或被兼并的;3、創(chuàng)建主體改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不符合示范園扶持范圍的,或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)停止生產(chǎn),或示范園停業(yè)的;4、拒絕接受常規(guī)監(jiān)測(cè),或不按照要求及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;5、發(fā)生與示范園申報(bào)條件不符合的其他重大問(wèn)題的。第五章 結(jié)果運(yùn)用第十三條 對(duì)認(rèn)定的長(zhǎng)沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。第十四條 各有關(guān)部門(mén)
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