2022年縣誠(chéng)信建設(shè)工作情況匯報(bào)

1、高品質(zhì)文檔2022年縣誠(chéng)信建設(shè)工作情況匯報(bào) 誠(chéng)信是一個(gè)地區(qū)進(jìn)展的無形資產(chǎn)，是最大的環(huán)境、最具吸引力的名片。近年來，我們始終堅(jiān)持把建設(shè)“誠(chéng)信××”作為創(chuàng)優(yōu)進(jìn)展環(huán)境的重要內(nèi)容，廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，著力打造誠(chéng)信品牌，不斷提升××形象，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速進(jìn)展。 一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為建設(shè)“誠(chéng)信××”供應(yīng)組織保證 近年來，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視誠(chéng)信建設(shè)工作，審時(shí)度勢(shì)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，于XX年4月15日，領(lǐng)先成立了縣誠(chéng)信服務(wù)監(jiān)督局，作為縣委、縣政府一個(gè)直屬部門，從縣紀(jì)委內(nèi)部調(diào)劑三個(gè)行政編制，與縣軟建辦

2、、行政效能投訴中心合署辦公，特地負(fù)責(zé)全縣誠(chéng)信建設(shè)工作的政策討論、制度建設(shè)及相關(guān)誠(chéng)信問題的投訴、接待、受理和查處工作，并實(shí)行由工商局、人行等部門參與的“誠(chéng)信××”聯(lián)席會(huì)議制度，綜合協(xié)調(diào)“誠(chéng)信××”創(chuàng)建及推動(dòng)工作。這一創(chuàng)新舉措在全省屬首創(chuàng)，得到了社會(huì)各界的充分確定。XX年11月，縣委、縣政府又特地下文成立了縣建設(shè)“誠(chéng)信××”暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價(jià)局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、××鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)的創(chuàng)新辦與縣誠(chéng)信服務(wù)監(jiān)督局、軟建辦、

3、經(jīng)濟(jì)110合署辦公。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也依據(jù)本單位、本部門實(shí)際狀況相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。 二、開展誠(chéng)信訓(xùn)練，為建設(shè)“誠(chéng)信××”營(yíng)造良好環(huán)境 人無信不立，業(yè)無信不興，社會(huì)無信不穩(wěn)。近年來，我們實(shí)行多種形式，深化開展誠(chéng)信訓(xùn)練活動(dòng)，切實(shí)提高了社會(huì)公眾的誠(chéng)信意識(shí)。一是加大社會(huì)宣揚(yáng)力度。結(jié)合貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，在縣電視臺(tái)、“××××”網(wǎng)站和“××廉政網(wǎng)”等新聞媒體上開設(shè)“誠(chéng)信××”宣揚(yáng)專欄，廣泛開展以誠(chéng)懇守信為主題的宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立“以誠(chéng)信為本，以失信為恥”的信用意

4、識(shí)。同時(shí)，充分發(fā)揮公益廣告渲染作用，在城鄉(xiāng)交通主干道、公交站點(diǎn)、沿街路面顯著位置懸掛、張貼誠(chéng)信宣揚(yáng)標(biāo)語，樂觀營(yíng)造建設(shè)“誠(chéng)信××”深厚輿論氛圍。二是開展廣場(chǎng)詢問活動(dòng)。在全縣深化開展以“大力營(yíng)造誠(chéng)信××新形象，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)進(jìn)展軟環(huán)境”為主題的宣揚(yáng)詢問活動(dòng)，由縣誠(chéng)信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，組織縣直62個(gè)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、120個(gè)中層服務(wù)窗口單位開展大型廣場(chǎng)詢問活動(dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立詢問臺(tái)、開設(shè)熱線電話等形式接受群眾詢問，努力提高全社會(huì)建設(shè)“誠(chéng)信××”的參加意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，累計(jì)發(fā)放宣揚(yáng)材料6萬多份，現(xiàn)場(chǎng)接受詢問2600余人次，為群眾解決實(shí)際問題1800多

5、個(gè)。三是開展誠(chéng)信評(píng)比活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開展“誠(chéng)信企業(yè)”、“誠(chéng)信個(gè)體戶”、“誠(chéng)信價(jià)格單位”、“誠(chéng)信藥店”、“誠(chéng)信醫(yī)院”、“誠(chéng)信花木企業(yè)”、“誠(chéng)信建筑單位”等七大評(píng)比活動(dòng)。由縣誠(chéng)信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，成立誠(chéng)信評(píng)比活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價(jià)局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、建設(shè)局等單位設(shè)立評(píng)比工作小組，詳細(xì)負(fù)責(zé)各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)的實(shí)施，制定評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)比方法、評(píng)比程序及獎(jiǎng)懲措施，并組織專家評(píng)委對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。對(duì)評(píng)比出的誠(chéng)信單位，在有效期內(nèi)，對(duì)信貸、承接工程等方面賜予優(yōu)待優(yōu)先權(quán)，促使經(jīng)營(yíng)者提高依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。 三、轉(zhuǎn)變政府職能，為建設(shè)“誠(chéng)信××”制造有利條件 加強(qiáng)信用建設(shè)

6、，打造“誠(chéng)信××”，政府義不容辭。近年來，我們堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化服務(wù)，著力打造誠(chéng)信政府，為建設(shè)“誠(chéng)信××”制造了良好政務(wù)環(huán)境。一是改革行政審批制度。根據(jù)“該除盡除”、“應(yīng)減必減”的原則，切實(shí)做好行政審批權(quán)清理工作，進(jìn)一步規(guī)范政府行為，創(chuàng)新管理方式，今年以來，共廢止了關(guān)于下達(dá)地產(chǎn)品銷售任務(wù)的通知等15份文件，核減36個(gè)單位行政審批權(quán)290余項(xiàng)，改為備案制136項(xiàng)，編制行政職權(quán)名目和權(quán)力運(yùn)作流程圖1632份。二是進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制。建立健全公眾參加、專家論證和政府打算相結(jié)合的行政決策機(jī)制，確?？茖W(xué)決策、民主決策，增加政府決策的透亮度。對(duì)凡是以縣政府和縣政

7、府辦公室名義出臺(tái)的文件，縣政府領(lǐng)導(dǎo)一律召集部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行仔細(xì)討論，對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)，均向社會(huì)公示，并進(jìn)行聽證會(huì)廣泛聽取意見，努力提高群眾的知情度和參加度。三是推動(dòng)政務(wù)公開。制定出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開的意見等系列文件，嚴(yán)格貫徹“公開、公正、公正”原則，對(duì)行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)、政策規(guī)定等涉及群眾切實(shí)利益的事項(xiàng)均實(shí)行事前公開制度，并通過“××××”網(wǎng)站等載體定期對(duì)外發(fā)布。以行政執(zhí)法“窗口”單位為重點(diǎn)，凡面對(duì)群眾的行政審批、登記、辦證、收費(fèi)等事項(xiàng)一律公開，同時(shí)，要求全縣各單位制定信息發(fā)布欄，定期公開社會(huì)關(guān)注

8、的工程招標(biāo)、社會(huì)保障、崗位公開競(jìng)爭(zhēng)等熱點(diǎn)事項(xiàng) 。四是實(shí)行“一站式”服務(wù)。進(jìn)一步完善縣投資服務(wù)中心功能，強(qiáng)化窗口服務(wù)職責(zé)，要求全部窗口單位公開辦事程序、前置條件、審批依據(jù)、辦結(jié)時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為客戶和投資商供應(yīng)全方位、全過程服務(wù)，做到在最短時(shí)間內(nèi)通過“一站式”服務(wù)辦結(jié)縣權(quán)范圍內(nèi)全部審批事項(xiàng)，努力為客商供應(yīng)快捷的投資服務(wù)。五是實(shí)行“馬上就辦”、“無借口工作法”。要求全縣47個(gè)重點(diǎn)部門和73個(gè)縣直中層窗口服務(wù)單位在本部門、本單位醒目位置懸掛“馬上就辦”提示牌，公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序時(shí)限、投訴監(jiān)督電話等，做到“份內(nèi)事情馬上辦，份外事情幫著辦，外來投資優(yōu)先辦，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦，多頭管理協(xié)調(diào)辦，上級(jí)審批幫助

9、辦，群眾有難上門辦”。同時(shí)，要求機(jī)關(guān)工作人員堅(jiān)決做到“為客商服務(wù)無借口、為進(jìn)展服務(wù)無借口、執(zhí)行上級(jí)任務(wù)無借口、執(zhí)行工作紀(jì)律無借口、擔(dān)當(dāng)失誤責(zé)任無借口”，努力為客商供應(yīng)高效的行政服務(wù)。 四、加快制度創(chuàng)新，為建設(shè)“誠(chéng)信××”奠定制度保障 一是實(shí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度。建設(shè)“誠(chéng)信××”工作面廣量大，需要有關(guān)政府部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，扎實(shí)推動(dòng)。為此，我縣特地制定出臺(tái)了建設(shè)“誠(chéng)信××”工作聯(lián)席會(huì)議制度，由縣誠(chéng)信服務(wù)監(jiān)督局牽頭，定期召集成員單位，就營(yíng)造“誠(chéng)信××”輿論氛圍、構(gòu)筑“政府、企業(yè)、公民”三大誠(chéng)信載體、制訂建設(shè)“誠(chéng)信&#

10、215;×”相關(guān)制度等工作進(jìn)行討論支配，切實(shí)解決“誠(chéng)信××”建設(shè)工作中遇到的各種困難和問題。XX年以來，共召開聯(lián)席會(huì)議45次，協(xié)調(diào)、查辦涉及誠(chéng)信問題案件、糾紛490余起。二是實(shí)行超時(shí)默認(rèn)和缺席默許制度。根據(jù)有利于招商引資、有利于群眾辦事、有利于提高行政效率的“三個(gè)有利于”要求，制定出臺(tái)了機(jī)關(guān)工作超時(shí)默認(rèn)和缺席默許制度，合理確定工作時(shí)限。行政機(jī)關(guān)在受理相對(duì)人的各種申請(qǐng)后，無論是否準(zhǔn)予，均應(yīng)在法律、法規(guī)規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，超出規(guī)定時(shí)限的視為批準(zhǔn)；企業(yè)或個(gè)人向機(jī)關(guān)申請(qǐng)的事項(xiàng)，答復(fù)時(shí)限最長(zhǎng)不超過2個(gè)工作日（特別狀況除外）；縣委、縣政府會(huì)辦或并聯(lián)審批工作時(shí)，參加部門沒有按時(shí)派員

11、參會(huì)或?qū)徟?，視為該部門默許會(huì)辦結(jié)果或并聯(lián)審批通過項(xiàng)目。三是實(shí)行工作會(huì)辦制度。在XX年，我縣針對(duì)部分政府部門落實(shí)縣委、縣政府決策部署不準(zhǔn)時(shí)、不扎實(shí)、不全面的現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新工作落實(shí)形式，實(shí)行工作會(huì)辦制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深化基層、深化實(shí)際，面對(duì)詳細(xì)問題、詳細(xì)工作想方法、定措施、抓落實(shí)。把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人作為會(huì)辦的主體，堅(jiān)持常規(guī)工作定期會(huì)辦，詳細(xì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦，重點(diǎn)工作專題會(huì)辦，緊急問題隨時(shí)會(huì)辦，明確會(huì)辦范圍、會(huì)辦事項(xiàng)、落實(shí)措施、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，并建立督查考評(píng)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)辦會(huì)730次，由“兩辦”整理下發(fā)會(huì)辦紀(jì)要235期，以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)名義下發(fā)工作交辦

12、單228份，以文件形式交辦工作1530項(xiàng)，縣委縣政府督查室編發(fā)督查通報(bào)、督查專報(bào)62期。 五、健全監(jiān)督體系，確保建設(shè)“誠(chéng)信××”工作深化推動(dòng) 一是進(jìn)一步強(qiáng)化誠(chéng)信監(jiān)督明線、熱線、暗線“三線”建設(shè)。建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門軟環(huán)境組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并將全縣軟環(huán)境建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織編印成冊(cè)，廣泛向廣闊客商和私營(yíng)個(gè)體業(yè)主發(fā)放，進(jìn)一步暢通了投訴信息渠道；縣誠(chéng)信服務(wù)監(jiān)督局、軟建辦、經(jīng)濟(jì)110設(shè)立特地投訴中心，舉報(bào)電話24小時(shí)暢通，隨時(shí)接受各種舉報(bào)，并保證在三天內(nèi)回復(fù)舉報(bào)人。XX年以來，共接受投訴案件558件，并全部辦結(jié)；在全縣范圍內(nèi)聘任由縣人大代表、政協(xié)委員、客商、私營(yíng)業(yè)主等組成的80名誠(chéng)信服務(wù)監(jiān)督

13、和軟環(huán)境信息員，實(shí)行不定期召開座談會(huì)和單線聯(lián)系的方法，反饋誠(chéng)信服務(wù)監(jiān)督和軟環(huán)境建設(shè)與管理工作中存在的問題，并提出相應(yīng)的意見和建議。今年以來共召開3次軟環(huán)境信息員座談會(huì)，反饋各類問題32個(gè)，提出意見和建議16條。二是深化開展軟環(huán)境評(píng)議及質(zhì)詢活動(dòng)。XX年10月我縣首次舉辦縣直部門及其中層窗口服務(wù)單位軟環(huán)境評(píng)議及質(zhì)詢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，邀請(qǐng)市、縣人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境信息員、客商、個(gè)體私營(yíng)主及部分市民代表共300余人，與被評(píng)議及質(zhì)詢部門單位“面對(duì)面評(píng)議，零距離質(zhì)詢”。近年來，我縣平均每年舉辦軟環(huán)境評(píng)議及質(zhì)詢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)達(dá)4場(chǎng)之多，每場(chǎng)向被質(zhì)詢部門單位提出質(zhì)詢問題均在60個(gè)以上，除當(dāng)場(chǎng)解答處理外，剩余的質(zhì)詢問題，均

14、由縣軟建辦跟蹤督查落實(shí)到位；對(duì)在評(píng)議中排列前十名的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)后三名單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人要求當(dāng)場(chǎng)作表態(tài)發(fā)言，由縣軟建辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)其予以誡勉談話，并要求限期整改。三是實(shí)行經(jīng)濟(jì)“110”、公安“110”、新聞“110”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行?？h經(jīng)濟(jì)“110”和公安“110”對(duì)受理各自職責(zé)范圍內(nèi)的投訴事項(xiàng)樂觀接訴，并快速組織人員對(duì)投訴案件進(jìn)行查處。新聞“110”切實(shí)履行媒體動(dòng)員和輿論監(jiān)督的作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)“110”、公安“110”查處的有關(guān)案件進(jìn)行曝光，對(duì)采訪中發(fā)覺的有關(guān)問題準(zhǔn)時(shí)向經(jīng)濟(jì)“110”或公安“110”通報(bào)，使問題得到準(zhǔn)時(shí)處理。四是切實(shí)加大案件查處力度。嚴(yán)峻查處涉及建設(shè)“誠(chéng)信××”

15、工作的違法違紀(jì)案件，特殊是重點(diǎn)查處不守信用、服務(wù)承諾不兌現(xiàn)及政府失信案件，對(duì)那些誠(chéng)信缺失、損害投資環(huán)境、貽誤進(jìn)展良機(jī)的工作人員按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)峻的將依情從重予以組織處理。近年來，我們共接待涉及誠(chéng)信問題投訴110余起，立案查處17起，電視曝光27起，先后15次在全縣大會(huì)上通報(bào)了27起不誠(chéng)信典型案例。 總體上講，近年來，我縣建設(shè)“誠(chéng)信××”工作取得了肯定的成果，全民誠(chéng)信意識(shí)不斷增加，依法行政水平有了較大提高，誠(chéng)信監(jiān)督體系逐步完善，但是，我們也糊涂地熟悉到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：少數(shù)部門和單位的工作人員缺乏責(zé)任感，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；少數(shù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)缺失；社會(huì)

16、信用氛圍還不夠深厚等。這些問題和不足，我們?cè)谙乱徊焦ぷ鲗⒆屑?xì)進(jìn)行討論解決，同時(shí)，近期我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作： 1、進(jìn)一步加大宣揚(yáng)訓(xùn)練力度。依據(jù)城市社區(qū)和農(nóng)村的不同條件，依托共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、學(xué)校等組織，樂觀創(chuàng)辦文明市民學(xué)校、誠(chéng)信文明督導(dǎo)隊(duì)、道德評(píng)議會(huì)等，切實(shí)抓好城市社區(qū)和農(nóng)村的誠(chéng)信訓(xùn)練。持續(xù)開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿足窗口”、“消費(fèi)者滿足一條街”、“無假貨一條街”、“放心店”等活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)參加面，增加市民信用意識(shí)。同時(shí)，圍繞“誠(chéng)信××，投資樂園”主題，大力開展“誠(chéng)信××”學(xué)問競(jìng)賽及“七大評(píng)比”活動(dòng)，努力營(yíng)造深厚的社會(huì)信用環(huán)境。 2、進(jìn)一步完善社會(huì)

17、信用體系。動(dòng)員全社會(huì)力氣，著力構(gòu)建一個(gè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)信用體系。一是建立信用信息管理系統(tǒng)。建立信用信息管理中心，“中心”設(shè)置信用信息平臺(tái)，由縣政府牽頭，組織司法、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門和銀行、保險(xiǎn)、郵電等公用事業(yè)單位參與，將封閉在各管理部門的企業(yè)或個(gè)人信用信息及經(jīng)營(yíng)行為的記錄與“中心”實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，逐步建立掩蓋全社會(huì)的、網(wǎng)絡(luò)化的信用征信數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建立信用體系的支持機(jī)制。在相關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中建立特地制度，準(zhǔn)時(shí)了解跟蹤職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)法人的經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)不誠(chéng)信的苗頭予以提示，限其訂正，并供應(yīng)關(guān)心。金融機(jī)構(gòu)、聯(lián)合執(zhí)法部門和經(jīng)濟(jì)主管部門，依照自身職能，建立失信“黑名單”，對(duì)嚴(yán)峻失信的企業(yè)、個(gè)人，通過媒體充分披露。同時(shí)，銀行、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等單位對(duì)企業(yè)法人和用戶分別建立誠(chéng)信優(yōu)劣的評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲制度，對(duì)守信者通過各種形式進(jìn)行表彰鼓舞，提高知名度，提高其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三是加快建設(shè)誠(chéng)信金融市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化金融部門的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)展觀念，不斷加大有效信貸投入，在加大放貸中樂觀引導(dǎo)和培育企業(yè)信用，為企業(yè)在資信調(diào)查和信息詢問方面供應(yīng)更多更好的服務(wù)，樂觀營(yíng)造“互信雙贏”的現(xiàn)代銀企關(guān)系。同時(shí)，著力加強(qiáng)金融部門自身信用建設(shè)，依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格管理，不斷提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)存款人利益。逐步完善貸款擔(dān)保體系，引導(dǎo)