供應(yīng)鏈管理視角下的人力資源外包

1、供應(yīng)鏈管理視角下的人力資源外包2009-3-31 15:57:40   人力資源管理2007年第5期 王琳   字體：小 中 大      供應(yīng)鏈管理注重的是企業(yè)核心競爭力，強(qiáng)調(diào)根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn)，在某一點(diǎn)形成自己的核心競爭力，這必然要求企業(yè)將其他非核心競爭力業(yè)務(wù)外包給其他企業(yè)。人力資源外包的供應(yīng)鏈分析供應(yīng)鏈管理是一種基于“競爭合作協(xié)調(diào)”機(jī)制的、以分布企業(yè)集成和分布作業(yè)協(xié)調(diào)為保證的新的企業(yè)運(yùn)作模式。它通過供應(yīng)鏈管理的合作機(jī)制（Cooperation Mechanism）、決策機(jī)制（De

2、cision Mechanism）、激勵機(jī)制（Encourage Mechanism）和自律機(jī)制（Benchmarking）等來實(shí)現(xiàn)最大限度地發(fā)揮出供應(yīng)鏈整體的力量，達(dá)到供應(yīng)鏈企業(yè)群體獲益的目的。供應(yīng)鏈管理注重的是企業(yè)核心競爭力，強(qiáng)調(diào)根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn)，專門從事某一領(lǐng)域、某一專門業(yè)務(wù)，在某一點(diǎn)形成自己的核心競爭力，這必然要求企業(yè)將其他非核心競爭力業(yè)務(wù)外包給其他企業(yè)。供應(yīng)鏈管理視角下人力資源外包隱患透視根據(jù)供應(yīng)鏈管理理念，人力資源管理外包將滲透到企業(yè)內(nèi)部的所有人事業(yè)務(wù)，包括人力資源規(guī)劃、制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新、流程整合、員工滿意度調(diào)查、薪資調(diào)查及方案設(shè)計(jì)、培訓(xùn)工作、勞動仲裁、員工關(guān)系、企業(yè)文化設(shè)計(jì)等方方

3、面面。因此，實(shí)施外包的企業(yè)和外包服務(wù)商之間是一個開放的復(fù)雜系統(tǒng)。系統(tǒng)成員之間的相互關(guān)系具有較大的復(fù)雜性，其相互活動過程中必然存在隱患。具體來講，當(dāng)今國內(nèi)人力資源外包活動中主要存在以下隱患：第一，法律隱患。主要存在于外包行業(yè)的運(yùn)作規(guī)范和勞動糾紛的責(zé)任歸屬兩方面。我國目前人才市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)門檻較低，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、專業(yè)化程度不高。加之目前我國尚無相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)去規(guī)范獵頭及其他外包行業(yè)的運(yùn)作，一些非法中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營，使服務(wù)商的誠信度大打折扣。外包服務(wù)商的質(zhì)量和專業(yè)素質(zhì)已成為企業(yè)最應(yīng)關(guān)注的也是風(fēng)險(xiǎn)最大的因素。另外，人力資源外包實(shí)際上涉及到的是兩個合作公司和外包人員三方利益平衡

4、的問題。由于沒有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，平衡三方利益主要是靠兩個合同：外包公司和外包人才的合同、外包公司和目標(biāo)合作公司的合同來保障。因此，三方勞務(wù)派遣關(guān)系下的責(zé)任歸屬問題也是人力資源外包中應(yīng)考慮的重要問題。第二，信息不對稱隱患。用人企業(yè)與外包服務(wù)商之間往往會存在信息不對稱，以及信息過濾的風(fēng)險(xiǎn)。從企業(yè)來講，由于對外包業(yè)務(wù)的監(jiān)控減少，使得企業(yè)從供應(yīng)商處獲得的信息不及時，以及信息在傳遞過程中被扭曲。而服務(wù)商出于對自身利益考慮，有可能對信息加以過濾，故意隱瞞重要信息，因此，企業(yè)就不可能獲得全面準(zhǔn)確的信息，進(jìn)而影響企業(yè)的有關(guān)決策，造成逆選擇（adverse selection)。從外包服務(wù)商來講，它畢竟不如用人

5、企業(yè)對自身情況了解，企業(yè)也可能不提供詳細(xì)的業(yè)務(wù)運(yùn)作流程、企業(yè)的戰(zhàn)略決策和政策等敏感信息，從而影響服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量，使得服務(wù)不到位。第三，適應(yīng)性隱患。這里指企業(yè)自身與外包服務(wù)雙方的適應(yīng)性隱患。一方面，服務(wù)提供商是否能夠深刻理解、適應(yīng)企業(yè)文化的特點(diǎn)，全面分析企業(yè)現(xiàn)狀并對服務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的客戶化；另一方面，企業(yè)是否已準(zhǔn)備好項(xiàng)目實(shí)施的平臺，是否對外包服務(wù)本身適應(yīng)，現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度、相關(guān)人力資源流程、企業(yè)執(zhí)行力等是否能夠保證外包服務(wù)的效果等，都需要雙方的適應(yīng)磨合。第四，信息安全隱患。企業(yè)在外包合作過程中必須向服務(wù)商披露大量信息，特別是在人力資源規(guī)劃等項(xiàng)目中，往往會涉及到人力資源以外的如市場、技術(shù)等方

6、面的信息。雖然目前國內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)在合作時都會與企業(yè)簽訂保密協(xié)議，但由于我國目前相關(guān)法規(guī)的不健全，一些運(yùn)作不規(guī)范的外包商有可能泄露企業(yè)經(jīng)營管理方面的機(jī)密信息。特別是如果外包商因經(jīng)營不善而倒閉，那么企業(yè)的合法權(quán)益將得不到保護(hù)。第五，文化差異隱患。企業(yè)文化的形成是一個長期的過程，且一旦形成很難改變。人力資源外包作為企業(yè)與外包商之間的一種合作行為，合作過程中必然產(chǎn)生文化的交叉與碰撞。若外包商在提供服務(wù)時不能很好地適應(yīng)企業(yè)文化，則會造成服務(wù)質(zhì)量與效率的下降，引起發(fā)包方企業(yè)員工的不滿。目前我國一些外資人力資源外包商，正是由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的差異，導(dǎo)致“水土不服”。第六，員工隱患。外包對于企業(yè)及員工而言

7、是一種變革，原來的管理流程、職責(zé)分配、匯報(bào)關(guān)系及個人的職業(yè)發(fā)展定位都會有不同程度的改變，員工產(chǎn)生各種顧慮和猜疑在所難免。這些猜疑和顧慮的存在，會直接或間接地影響員工的工作情緒，從而加劇企業(yè)內(nèi)部人員的流動，導(dǎo)致新一輪矛盾的加劇和內(nèi)部沖突。另外，由于外包是利用外部人才來承擔(dān)企業(yè)的內(nèi)部職能，在外包的同時，若忽視了內(nèi)部員工的作用，則會挫傷他們的工作熱情，帶來惡果。第七，管理隱患。主要包括企業(yè)自身人力資源職能邊緣化和人力資源管理失控兩方面的隱患。隨著人力資源外包在國內(nèi)的不斷發(fā)展，外包服務(wù)的內(nèi)容已經(jīng)逐漸涵蓋了人力資源的主要職能。在這種趨勢下，選擇進(jìn)行外包的企業(yè)自身的人力資源管理人員從實(shí)際工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)、

8、知識、技能越來越少，企業(yè)可能隨之產(chǎn)生對外包的依賴性，逐漸使自身的人力資源管理能力削弱。另外，當(dāng)企業(yè)將自有的部分或全部人力資源管理職能外包出去時，組織結(jié)構(gòu)由直線式朝著扁平化發(fā)展，對外包的相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)控通常會減少，并可能造成責(zé)任不清、權(quán)責(zé)不明，從而產(chǎn)生弱化甚至失去對外包管理職能控制的隱患。由此可見，企業(yè)為了規(guī)避人力資源外包可能產(chǎn)生的各類隱患，有必要運(yùn)用供應(yīng)鏈管理理念，從與人力資源服務(wù)提供有關(guān)的供應(yīng)商開始，環(huán)環(huán)相扣，直到服務(wù)到達(dá)最終用戶手中，真正按“鏈”的特性改造企業(yè)外包業(yè)務(wù)流程，使各個節(jié)點(diǎn)部門都具有較強(qiáng)的自組織和自適應(yīng)能力?；诠?yīng)鏈管理理念的人力資源外包流程設(shè)計(jì)一、明確外包目的，確認(rèn)實(shí)現(xiàn)可能引入

9、人力資源外包體系并不一定總會導(dǎo)致成本下降和人力資源管理質(zhì)量的提升，所以在導(dǎo)入人力資源外包體系時一定要明確目的，并運(yùn)用決策科學(xué)的方法確認(rèn)目的的可實(shí)現(xiàn)性。首先，要確定現(xiàn)有人力資源項(xiàng)目或職能對于機(jī)構(gòu)的使命來說，是否至關(guān)重要。若不是，就需要考慮結(jié)束或放棄該項(xiàng)職能或項(xiàng)目；若是，就要評估該項(xiàng)業(yè)務(wù)是由企業(yè)內(nèi)部完成還是外包出去由專業(yè)服務(wù)商來完成更好一些。如外包出去效果好，就放手讓外包服務(wù)商去做；如由內(nèi)部來做效果更好，便應(yīng)探索是否有更好的途徑，以通過減少成本或改善績效的辦法，來提升人力資源的運(yùn)作績效。二、做好內(nèi)部溝通，取得一致認(rèn)同在做出外包決定后，企業(yè)應(yīng)采取會議、培訓(xùn)等形式，讓員工知道外包決策的來由，并在公司管

10、理內(nèi)部溝通人力資源外包的認(rèn)識，取得人力資源部、管理高層、相關(guān)部門等公司內(nèi)部的認(rèn)同。特別是在進(jìn)行如薪酬考核方案、人力資源制度設(shè)計(jì)等要求人力資源管理變革的外包項(xiàng)目之前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好充分準(zhǔn)備。首先，應(yīng)當(dāng)做好對員工的宣傳貫徹工作，營造變革的氣氛，保證服務(wù)實(shí)施的效果；其次要在內(nèi)部管理流程方面進(jìn)行優(yōu)化，為外包服務(wù)的實(shí)施搭建順暢的通道。三、成立實(shí)施小組，指定執(zhí)行單位成立由高層管理人員、人力資源部門、相關(guān)部門及相關(guān)人員代表組成的人力資源外包實(shí)施決策小組，并指定人力資源部門為執(zhí)行單位。共同決策，共同實(shí)施，讓相關(guān)環(huán)節(jié)上的人員參與到工作中來，工作的執(zhí)行才可能最大化得到各方面配合。四、起草項(xiàng)目邀請，發(fā)出服務(wù)邀請起草人

11、力資源外包項(xiàng)目邀請書，講明外包的目的并介紹項(xiàng)目相關(guān)情況，規(guī)定邀請截止日期和邀請服務(wù)商的標(biāo)準(zhǔn)，并注明允許服務(wù)商索要補(bǔ)充信息；收集當(dāng)?shù)厝肆Y源外包服務(wù)供應(yīng)商名單，向名單上的所有服務(wù)商發(fā)出邀請書。貨比三家，確保自己獲得性價(jià)比較高的服務(wù)。五、約請見面會議，進(jìn)行充分溝通約請接受了邀請的合格服務(wù)商開見面會議，與服務(wù)商在會議上互動，詳細(xì)講明相關(guān)服務(wù)要求細(xì)節(jié)和項(xiàng)目細(xì)節(jié)，回答服務(wù)商的提問，并要求服務(wù)商在會后指定時間提交服務(wù)方案。服務(wù)方案要包括外包模式、服務(wù)項(xiàng)目、每個服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)流程和報(bào)價(jià)。允許服務(wù)商會后索要補(bǔ)充信息或允許服務(wù)商會后開展的調(diào)研工作。六、確定外包模式，鎖定服務(wù)項(xiàng)目比較各種外包模式和服務(wù)項(xiàng)目，確定外

12、包項(xiàng)目的最佳外包模式和服務(wù)項(xiàng)目，并要求服務(wù)商按照最佳外包模式和服務(wù)項(xiàng)目對每個服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)流程確認(rèn)和報(bào)價(jià)。不同的外包機(jī)構(gòu)針對相同的情況會有不同的外包模式和服務(wù)項(xiàng)目，而相同的外包模式和服務(wù)項(xiàng)目則往往會有不同的服務(wù)報(bào)價(jià)。因此企業(yè)應(yīng)該吸取百家精華為我所用。七、甄選服務(wù)商戶，細(xì)化服務(wù)方案確定兩至三名服務(wù)商進(jìn)行最終評比，要求服務(wù)商提交最終詳細(xì)方案，包括外包模式、服務(wù)項(xiàng)目、每個服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)流程和報(bào)價(jià)、方案所涉及到的各種法律文本、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控參考指標(biāo)、服務(wù)獎懲措施建議和意外補(bǔ)救措施等。另外，挑選的服務(wù)商必須是高信譽(yù)的并且使我們所要協(xié)作的工作是他們的長項(xiàng)、優(yōu)勢。八、確定最終方案，選定商家簽約確定最后要簽約的

13、服務(wù)商，將方案最終修改簽名確認(rèn)后再簽訂合約，方案做為合同的附件存在。方案只有作為合同附件才具備法律效力，服務(wù)商方案只有具備了法律效力才可能真正起到約束作用。另外方案固定下來也能起到一個明確的指導(dǎo)作用，不會因?yàn)楹献麟p方具體人員變動而影響項(xiàng)目的執(zhí)行。九、指定監(jiān)督人員，維護(hù)合同執(zhí)行指定具體人員監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，維護(hù)合同和方案的實(shí)際執(zhí)行。這個過程中要做到以下幾點(diǎn)：企業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)樹立“雙贏”的管理理念，雙方都應(yīng)對對方的資產(chǎn)和利益負(fù)責(zé)；雙方應(yīng)定期溝通，以明確外包任務(wù)的完成情況或提供給服務(wù)商需要的各種企業(yè)的資料，了解、反饋?zhàn)赓U員工的工作情況等；企業(yè)應(yīng)在法律和道德層面尊重人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和租賃的員工，保護(hù)他們的利

14、益不受侵犯，保護(hù)租賃員工的人身安全和為他們提供相應(yīng)的教育和培訓(xùn)機(jī)會。人力資源外包過程中應(yīng)注意的問題以上提供了一套基于供應(yīng)鏈管理理念的人力資源外包流程，但由于供應(yīng)鏈自身具備的復(fù)雜性、動態(tài)性、交叉性等特點(diǎn)，使得我們在運(yùn)用這一流程時必須注意以下問題： 一、樹立“只求為我用，不求為我有”的大人才觀現(xiàn)代的企業(yè)和企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者、人力資源管理者、以及一般管理者都應(yīng)該確立“只求為我所用不求為我所有”的大人才觀，從而為企業(yè)進(jìn)行有效靈活的人力資源管理和靈活的運(yùn)用現(xiàn)在社會的各種人力資源奠定基礎(chǔ)，使得企業(yè)的決策為企業(yè)所有員工所認(rèn)可、接受、擁護(hù)和執(zhí)行，使全企業(yè)都接受相應(yīng)的各種觀念和觀點(diǎn)。二、進(jìn)行文化、意識層面的深入溝

15、通除了外包模式、項(xiàng)目、費(fèi)用的物質(zhì)層面溝通，企業(yè)和人才供應(yīng)商雙方還應(yīng)相互了解彼此的企業(yè)文化、價(jià)值觀念、用人方式以及對人性的各種認(rèn)識，基于雙方共識的基礎(chǔ)上建立真正的信任合作關(guān)系；另外，雙方應(yīng)該在長期的合作關(guān)系基礎(chǔ)上做出相應(yīng)的承諾、簽訂相應(yīng)的人員外包和租賃合同，只有如此才能保證協(xié)作的有效進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。三、簽訂明細(xì)條款，彌補(bǔ)法律漏洞由于我國目前相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，在與服務(wù)商簽訂合同時，要特別注意考慮來自服務(wù)商方面的風(fēng)險(xiǎn)問題。在外包項(xiàng)目預(yù)期效果、階段考核、信息安全、損失賠償?shù)确矫娴臈l款應(yīng)當(dāng)明確詳細(xì)，不能有模棱兩可的描述和各種誤差。在特定的條件下，還應(yīng)該加入相應(yīng)的協(xié)商和議價(jià)條款，以完善各種合

16、同條款。四、注意保持外包前后內(nèi)部員工士氣在轉(zhuǎn)移外包過程中，要通過公開性的溝通、走動式管理等方式，證明公司仍然重視員工。在員工士氣低落期間，管理人員必須向員工證明他們有耐心傾聽他們關(guān)注的問題，并進(jìn)行包括哪些崗位必須外包出去的決策前后的溝通。在這段時間，人力資源主管可推動高管及中層管理人員以會議和走動管理的方式，接觸和傾聽員工的希望與聲音，讓員工感覺到自己仍然得到了公司的關(guān)注與認(rèn)可。五、企業(yè)人力資源外包的項(xiàng)目應(yīng)做動態(tài)調(diào)整供應(yīng)鏈管理要求，為適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略和市場需求變化的需要，節(jié)點(diǎn)企業(yè)需要動態(tài)地更新。在人力資源外包過程中，隨著時間的推移，企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)曲線會越來越陡峭，越來越多的成本低質(zhì)量高的人力資源工作可以從市場中獲得，因此企業(yè)應(yīng)根據(jù)人力資源部門及公司總體戰(zhàn)略對外包項(xiàng)目做動態(tài)調(diào)整。六、避免簡單復(fù)制成功企業(yè)的外包經(jīng)驗(yàn)對于同一項(xiàng)人力資源外包工作，在一個企業(yè)外包成功，復(fù)制到另外一個企業(yè)不一定適用。故企業(yè)在選擇外包項(xiàng)目時，除了參考外包決策矩陣的原則外，還應(yīng)綜合考慮企業(yè)戰(zhàn)略、員工特點(diǎn)、企業(yè)文化等多種因素，選擇適合自身狀況的人力資源外包方案