烏蘭恩格嘎查蔬菜種植基地項目項目建議書(春鳴合作社)創(chuàng)新

1、菜籃子工程嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)菜籃子工程嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)春鳴農(nóng)民專業(yè)合作社蔬菜種植基地項目項目建議書嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)春鳴專業(yè)合作社二O一六年七月目 錄前 言41. 項目概況61.1 項目目標定位61.2 項目建設的宗旨61.3 項目建設內(nèi)容661.5 結(jié)論與建議62. 項目建設的必要性83. 項目選址及建設條件103.1 項目選址103.2 建設條件103.2.1 自然條件103.2.2 工程地質(zhì)和水文條件11123.2.4 公共設施條件123.2.5 項目所在場址評價134. 環(huán)境保護、勞動安全與衛(wèi)生144.1 環(huán)境保護144.1.1 環(huán)境質(zhì)量標準及排放標準144.1.2 擬建項目產(chǎn)生的主要污染物14

2、4.1.3 污染治理措施154.1.4 結(jié)論164.2 勞動保護與安全衛(wèi)生164.2.1 勞動保護164.2.2 衛(wèi)生條件184.2.3 防火、防盜、防傳染措施185節(jié) 能205.1 編制依據(jù)205.2 能耗分析205.3 節(jié)能措施215.4 節(jié)水216. 項目建設管理236.1 組織管理236.2 工程管理236.3 資金管理23257.1 社會效益分析257.2 經(jīng)濟效益分析26前 言內(nèi)蒙古阿拉善盟孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)烏蘭恩格嘎查是于1994年由生態(tài)日益惡化的騰格里大漠腹地整體搬遷到孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)的，現(xiàn)有農(nóng)民316戶885人，耕地7.1平方千米，人均純收入由搬遷時不足3

3、00元達到目前11850元，集體積累已從零發(fā)展到1500萬元。這些年來，在示范區(qū)黨工委、管委會的正確領導下、在嘎查黨支部的團結(jié)帶領下，嘎查全體村民住地窖、斗風沙，克服重重困難，開拓進取，經(jīng)過20年的不懈努力，一步步踏上了致富路，實現(xiàn)了傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的根本性轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)了全盟生態(tài)移民脫貧致富的新天地，為全盟生態(tài)保護和建設做出了貢獻，為全盟社會主義新農(nóng)村建設做出了示范。今年，嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)烏蘭恩格嘎查規(guī)劃實施種植各種蔬菜瓜果1000畝，著力打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。1000畝農(nóng)田分片種植了黑果枸杞、紅棗、葡萄等作物，還有各類瓜果蔬菜，待瓜果成熟后向游人開放，游客可自由采摘品嘗，剩余的對外出售。生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)

4、的打造，不僅改變了傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)種植模式，而且更加節(jié)水，還為當?shù)匕傩胀貙捔嗽鍪罩赂坏那馈ｒv格里經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及綜合服務區(qū)修建性詳細規(guī)劃將發(fā)展牧家游、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游納入發(fā)展規(guī)劃，計劃將烏蘭恩格嘎查建成集蔬菜瓜果種植、旅游觀光于一體的生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點，吸納更多農(nóng)牧民就業(yè)，著力提高百姓收入。阿左旗嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)春鳴農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)有關文件精神及要求，結(jié)合當?shù)刭Y源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擬在烏蘭恩格嘎查建設蔬菜種植基地產(chǎn)業(yè)化基礎設施建設項目，特制定項目實施方案。1. 項目概況1.1 項目目標定位烏蘭恩格嘎查宏豐農(nóng)民專業(yè)合作社蔬菜種植基地產(chǎn)業(yè)化項目結(jié)合實際，確定以“發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，做大服

5、務產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，確立 “企業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化、水利化、機械化、信息化、設施化”的精品農(nóng)業(yè)之路。逐步擴大種植規(guī)模，實行集約化經(jīng)營，提高種植效益。該項目的建設對烏蘭恩格嘎查百姓增收致富、經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。1.2 項目建設的宗旨依托本地區(qū)優(yōu)質(zhì)、豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品的資源優(yōu)勢，緊抓本項目建設機遇，把項目區(qū)建設成為阿拉善盟蔬菜種植基地。為本地區(qū)乃至周邊臨省市縣供應和食品安全提供有力保障。1.3 項目建設內(nèi)容（1）基礎設施建設種植西紅柿、籽瓜、毛豆等農(nóng)作物。（2）主要設備購置建設總投資120萬元，每畝1200元。1.5 結(jié)論與建議烏蘭恩格嘎查春鳴農(nóng)民專業(yè)合作社蔬菜種植基地項

6、目結(jié)合實際，確定以“發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，做大服務產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，確立 “企業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化、水利化、機械化、信息化、設施化”的精品農(nóng)業(yè)之路。逐步擴大種植規(guī)模，實行集約化經(jīng)營，提高種植效益，將烏蘭恩格嘎查建成集蔬菜瓜果種植、旅游觀光于一體的生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點，吸納更多農(nóng)牧民就業(yè)，著力提高百姓收入。項目建設具有巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。因此，烏蘭恩格嘎查春鳴專業(yè)合作社蔬菜種植基地項目技術上是可行的，經(jīng)濟上是合理的，建設條件是充分的。2. 項目建設的必要性孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)成立二十年來，一直延續(xù)著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，種植結(jié)構(gòu)單一，成本高，耗水量大，收益低，發(fā)展緩慢。近年來，示范區(qū)盡管積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水

7、技術，降低農(nóng)業(yè)水成本，促進農(nóng)民增收，但農(nóng)業(yè)種植主要作物仍然走不出玉米葵花，葵花玉米的老路子，農(nóng)民增收并不明顯。烏蘭恩格嘎查的溫棚和大田觀光農(nóng)業(yè)全部采用膜下滴灌，今年又引進了地埋管灌技術，通過植物根部滲透供水，滿足植物生長需求。這種技術不僅能節(jié)水60%，還可以連續(xù)使用6年，在極大降低生產(chǎn)成本的同時，還能減輕勞動力，今后將在騰格里經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)大力推廣這一技術。立足本地豐富的旅游資源，今年1月，騰格里經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)初步規(guī)劃編制了2015-2030年騰格里經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及綜合服務區(qū)修建性詳細規(guī)劃，將發(fā)展牧家游、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游納入發(fā)展規(guī)劃，計劃將烏蘭恩格嘎查建成集蔬菜瓜果種植、

8、旅游觀光于一體的生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點，吸納更多農(nóng)牧民就業(yè)，著力提高百姓收入。烏蘭恩格嘎查春鳴農(nóng)民專業(yè)合作社蔬菜種植基地產(chǎn)業(yè)化項目的建設是結(jié)合歷史現(xiàn)狀、響應政策，將烏蘭恩格嘎查建成蔬菜種植基地產(chǎn)業(yè)化基地，旅游觀光于一體的生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點，吸納更多農(nóng)牧民就業(yè)，增加農(nóng)牧民收入。而且可以延伸農(nóng)業(yè)鏈，形成“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成農(nóng)產(chǎn)品的商品標準，以保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性，為“三農(nóng)”問題解決做出應有的社會貢獻。綜上所述，項目的建設有利于保障供應地“菜籃子”穩(wěn)定、安全的供應，能夠節(jié)約資源、減少損耗、降低物流成本、促進就業(yè)、促進關聯(lián)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，符合戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，具有巨大的社會效益

9、和經(jīng)濟效益。項目建設十分必要。3. 項目選址及建設條件3.1 項目選址該項目選址定位于阿拉善盟孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)烏蘭恩格嘎查，位于阿拉善盟騰格里經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，距巴彥浩特116公里，距中衛(wèi)市55公里、青銅峽市60公里。轄11個村民小組，現(xiàn)有蒙、漢、回等各族人民270戶865人。嘎查占地面積30000畝，其中耕地面積15500畝。近年來在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的領導下，結(jié)合開發(fā)區(qū)“十二五”規(guī)劃，堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，努力推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，使嘎查經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。

10、已基本具備了發(fā)展以移民擴鎮(zhèn)為核心的社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的基礎條件。3.2 建設條件3.2.1 自然條件示范區(qū)位于北緯37°- 42°，無霜期156天，年平均空氣密度1.053千克/立方米，年平均陰雨天39.4天，年平均降水量147.5毫米，年平均大風次數(shù)17.8次，年平均雷暴次數(shù)10次，年平均日照時數(shù)3096小時、年太陽能輻射總量為150-160大卡/平方厘米，太陽能總輻射量6490-6992兆焦耳/平方米。地下水資源豐富，便于開發(fā)利用。示范區(qū)總面積7203平方公里，其中約40%屬沙漠、60%屬戈壁荒漠，東部多為賀蘭山南麓余脈山區(qū)，西為騰格里沙漠，中間地帶地勢平坦，土壤

11、多為砂壤土、礫石，土肥相對貧瘠。3.2.2 工程地質(zhì)和水文條件區(qū)域?qū)儆诘谌捣忾]型洼地，地層的沉積及巖性相對變化較為復雜，區(qū)域東部、北部的地層沉積受河湖交替沉積的影響，具有多層狀結(jié)構(gòu)的特點，地層為砂礫石、中細砂及砂質(zhì)粘土互層出現(xiàn)的湖盆邊緣沉積物，單層厚度較薄。過渡地層的沉積多以中細砂、粘土質(zhì)細砂及砂質(zhì)粘土為主，而中細砂及中粗砂和細砂互層分布較為穩(wěn)定，平均厚度多在80米左右，具有湖心沉積的特點。沉積物的顆粒變化遵循著由邊緣到中心逐漸變細的規(guī)律，中心相對粘土含量較高，而邊緣相對地形較高，且表層土土壤多為風積砂，只有在過渡段相對巖性顆粒均勻，分選較好且粘土含量低，構(gòu)成了區(qū)域的主要潛水含水層。區(qū)域表層

12、大部分為砂質(zhì)壤土，土層厚度在0.8m以上，0.8m以下土顆粒級配在60%，工程性能良好，承載力比較好，可以滿足工程的建設需要。根據(jù)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學水利與土木建筑工程學院2000年3月所提交的內(nèi)蒙古阿拉善左旗孿井灘灌區(qū)供水工程地下水資源評價報告1:50000和寧夏水文手冊根據(jù)項目區(qū)地下水等值線圖分析，地下水的等深線以孿井至五顆水的槽型洼地為中心，向外逐漸加深，形成帶狀分布，深度大部分在5-60m之間，東部洪積扇的上端，埋深達100m以下。、近年來，示范區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導，全力推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、特色城鎮(zhèn)化進程，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。示范區(qū)經(jīng)濟社會正處于發(fā)展活力大增強、發(fā)展水平

13、大提升的沖刺階段，正處于由強調(diào)經(jīng)濟增長向更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、更加注重民生改善的轉(zhuǎn)型升級時期。3.2.4 公共設施條件項目地址處在市政給水系統(tǒng)管道網(wǎng)范圍內(nèi)，用水從市政給水管網(wǎng)接入，水質(zhì)符合國家標準，可保障。2.排水條件 項目區(qū)排放的廢水進行處理達到排放標準后直接排入市政污水排放管網(wǎng)。示范區(qū)為農(nóng)牧業(yè)提供了充足的電力，電力供應極大的方便了示范區(qū)居民的生產(chǎn)生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。示范區(qū)電網(wǎng)的電力供應滿足項目用電需求。項目區(qū)屬鎮(zhèn)區(qū)集中供熱范圍，因此本項目不需自備熱源，由鎮(zhèn)區(qū)集中供熱提供熱源。本項目區(qū)內(nèi)沒有民房及其它建筑物，建設用地由示范區(qū)無償劃撥，不存在拆遷移民事宜。示范區(qū)主要建筑材料供應充足，鋼材、礫

14、石、水泥、磚等地產(chǎn)豐富。建筑材料供應有可靠保證。阿拉善盟各類建筑施工力量雄厚、專業(yè)技術人才齊全，為本項目的順利實施創(chuàng)造了良好的外部條件。3.2.5 項目所在場址評價1.項目建設選址交通便利，供水、排水、電力、熱力管道都可進入新建建筑內(nèi)，建成后與周邊原有建筑物融為一體。能夠與城鎮(zhèn)的發(fā)展相適應。2.場址自然地理、工程地質(zhì)、交通運輸、供水、供電等條件，能滿足建設的要求。4. 環(huán)境保護、勞動安全與衛(wèi)生4.1 環(huán)境保護4.1.1 環(huán)境質(zhì)量標準及排放標準A.地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）類標準；B.環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-1996）二級標準；C.城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB3096-9

15、3）二類區(qū)標準；D.阿拉善城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分；E.阿拉善環(huán)境空氣質(zhì)量功能劃分；F.阿拉善飲用水源保護區(qū)劃分。A.污水綜合排放標準（GB8978-1996）；B.阿拉善大氣污染物排放標準；C. 整個區(qū)域布置的項目均無重型污染，環(huán)境狀況較好。4.1.2 擬建項目產(chǎn)生的主要污染物項目建成投產(chǎn)后，產(chǎn)生的污染物主要有污水、噪聲、廢氣、固體廢棄物等。1.污水污水主要構(gòu)成為生產(chǎn)污水、地面清洗水、生活污水。2.廢氣項目投產(chǎn)后，產(chǎn)生的廢氣主要是廚房烹調(diào)過程中產(chǎn)生的廢氣和汽車尾氣。3.噪聲噪聲主要是加工、制冷過程中設備和高壓水泵產(chǎn)生的噪聲。4.固體廢棄物固體廢棄物主要是果皮、菜葉、腐爛果蔬、肉類海鮮

16、類廢棄物、各種包裝廢棄物、生活垃圾及檢修庫的廢棄材料等。4.1.3 污染治理措施1.污水所產(chǎn)生的污水均由項目區(qū)內(nèi)的污水管排放到鎮(zhèn)區(qū)污水主管網(wǎng)后進入鎮(zhèn)污水處理站。2.廢氣A.職工飯?zhí)门胝{(diào)過程中產(chǎn)生的油煙，擬采用集氣罩收集，經(jīng)油煙水膜濾清器凈化處理后高空排放。B.由于進入本項目區(qū)的車輛較多，對于長期進入項目區(qū)的車輛應要求其安裝汽車尾氣凈化裝置。機器、設備產(chǎn)生的噪聲擬分別采用減振、隔聲、消聲、吸聲等措施治理。在項目區(qū)內(nèi)建設有機肥廠和廢棄物處理站。將項目區(qū)的固體廢棄物分類收集，富含有機質(zhì)的廢棄物送到有機肥廠加工成有機肥，其余廢棄物在廢棄物處理站分門別類進行處理。我們將廢棄物分類為：果蔬類廢棄物、生活垃

17、圾、危險廢棄物、廢棄金屬、廢棄塑料等。處理方式如下：A果蔬類廢棄物等富含有機質(zhì)的廢棄物，送到有機肥廠加工成有機肥。B將生活垃圾分類，對于有回收再利用價值的廢棄物（如紙張、玻璃、低板包裝物、飲料瓶罐、餐盒等）交由社會廢品收購站回收，對于有機類垃圾運到有機肥廠，其余生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門負責運到垃圾處理場進行處理。C危險廢棄物（如廢舊電池、廢舊日光燈管等）收集到專門容器和場地，由專業(yè)公司負責對其定期清運及無害化處理。D廢棄金屬、廢棄塑料等，有回收再利用價值的交由社會廢品收購站回收，其余的由環(huán)衛(wèi)部門負責運到垃圾處理場進行處理。4.1.4 結(jié)論綜上所述，本項目建成投產(chǎn)后，產(chǎn)生的污染物主要有污水、噪聲、廢氣

18、、固體廢棄物等。由于項目的污染程度較輕，且有較完善的防治措施。因此，項目在建設過程及建成投產(chǎn)后，如能嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”的有關規(guī)定，落實污染治理措施，則對項目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量不會造成太大影響，本項目在環(huán)保治理方面是可行的4.2 勞動保護與安全衛(wèi)生4.2.1 勞動保護人員和生產(chǎn)崗位職工安全教育管理人員、新職工、上崗前必須進行廠級、車間級、班組三級完全教育。三級完全教育時間不得少于40學時。新職工按規(guī)定通過三級完全教育并經(jīng)考核合格方可上崗。從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓，并經(jīng)過考核，取得特種作業(yè)資格方可上崗工作。在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，必須對

19、有關人員進行相應的有針對性的安全教育。阿左旗嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)春鳴農(nóng)民專業(yè)合作社對安全教育工作負責和負責組織實施安全教育工作。 安全教育工作應納入本單位培訓教育年度計劃和中長期計劃，所需人員、資金和物資應予保證。 安全管理制度是阿左旗嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)宏豐農(nóng)民專業(yè)合作社安全規(guī)章制度的重要組成部分，是安全管理的基礎，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本保障。安全管理制度要根據(jù)國家規(guī)定和待業(yè)標準及本單位實際來制訂。4、制訂安全操作規(guī)程安全操作規(guī)程是規(guī)定工人在生產(chǎn)操作時必須遵守的程序和注意事項的技術文件。制定安全操作規(guī)程應根據(jù)生產(chǎn)工藝、機械設備的特性和參考安全操作經(jīng)驗及事故教訓。5.執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度國務院新工時制度規(guī)

20、定：各企業(yè)及個體經(jīng)濟組織的職工，從1995年5月1日起執(zhí)行每日工作8小時，每周工作40小時的新工時制度。6.女職工勞動保護嚴格的按照1988年7月21日國務院發(fā)布女職工勞動保護規(guī)定的條例對女職工的勞動進行保護。4.2.2 衛(wèi)生條件食品倉儲配送過程中應當符合的最基本的衛(wèi)生要求： (1)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件的措施，與有毒有害場所保持規(guī)定的距離； (2)應當有相應的消毒、更衣、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施； (3)貯存和運輸裝卸食品的容器包裝、工具、設備和條件必須安全、無害，保持清潔，防止食品污染；(

21、4)倉庫管理人員應當經(jīng)常保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，全體工作人員每年至少進行一次體檢； (5)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害。4.2.3 防火、防盜、防傳染措施(1) 建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；(2) 實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；(3) 對職工進行消防安全培訓；(4) 制定滅火和應急疏散方案，定期組織消防演練；(5) 執(zhí)行上級有關防火安全規(guī)定和文件，組織實施各項消防安全制度；(6) 制訂崗位防火責任制和安全操作規(guī)程，定期檢查執(zhí)行情況；(7) 劃分防火責任區(qū)，指定區(qū)域防火負責人，配置必要的消防器材，落實防范措施；(8) 對職工進行消防安

22、全教育，普及消防知識，新職工、臨時工要做好上崗位前的防火安全教育；(9) 組織專職、義務消防隊，定期開展消防訓練、消防演習，不斷提高防火滅火技能；(10) 組織職工和警消人員進行護庫值班、值宿、夜間巡邏檢查。倉庫領導必須按規(guī)定參加值班、值宿。(1) 建立一個智能化的保安系統(tǒng)；(2) 定期組織防盜宣傳教育；(3) 加強保安人員的防盜培訓；(4) 劃分防盜片區(qū)，落實責任；(5) 加強對盜竊常發(fā)地如成品區(qū)的保安力量；(6) 不定期組織司法工作者到加工中心進行法律宣傳教育。5節(jié) 能加強節(jié)能工作是深入貫徹科學發(fā)展觀、落實節(jié)約資源基本國策、建設節(jié)約型和諧社會的一項重要措施，也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展一項長遠戰(zhàn)

23、略方針和緊迫任務。合理利用能源、提高能源利用效率，從源頭上杜絕能源的浪費，以及促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義，綠色、環(huán)保、節(jié)能、安全、健康已成為各行各業(yè)發(fā)展的新趨勢。因此，本項目的節(jié)能工作必須嚴格執(zhí)行國家和地方的有關法律法規(guī)。5.1 編制依據(jù)1.中華人民共和國節(jié)能法中華人民共和國主席令第90號；2.國務院關于加強節(jié)能工作的決定；3.民用建筑節(jié)能管理規(guī)定建設部令第143號；4.國家發(fā)展改委文件關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知發(fā)改投資20062787號；5.內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)貿(mào)廳文件轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知；6.公共建筑節(jié)能設計標準。5

24、.2 能耗分析本項目的能耗主要是供電的能耗，包括動力、空調(diào)、通風系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電聲系統(tǒng)等，其中機械設備、空調(diào)、照明占能耗的比例較大。其次是用水的能耗，包括生產(chǎn)用水，員工的辦公、生活用水、制冷系統(tǒng)用水等。5.3 節(jié)能措施本項目的節(jié)能主要是設備節(jié)能和建筑節(jié)能，節(jié)能措施主要如下：嚴格執(zhí)行有關建筑節(jié)能強制性標準，在設計上采用合理的窗墻比，以利于自然通風和采光，在不影響建筑物結(jié)構(gòu)和項目使用要求的前提下盡量采用新型建筑材料和保溫、防火材料。2.采用最佳總體平面布置和合理的車流和物流，減少車輛在配送中心迂回。3.根據(jù)實際情況選用節(jié)能型中央空調(diào)，場區(qū)內(nèi)空調(diào)制冷設備將采用太陽能技術，極大節(jié)約能源。4.選用高效

25、、長壽、節(jié)能的光源和燈具（如節(jié)能、高壓水銀燈、高壓鈉燈、金屬鹵素燈）及多組合控制開關，分區(qū)、分功能控制，按實際需要進行開關。5.實行營運管理計算機化，提高客運效率。6.加強用電設備的維護和管理，防止污染，以提高供電效率，降低能耗。5.4 節(jié)水1.提倡科學合理節(jié)水，盡量選用節(jié)水型配套設備和衛(wèi)生潔具，在項目設計階段，應對選用的用水器材和排水設施進行認真審查，在工程建設期間，對使用不符合節(jié)水規(guī)定器材的工程不予驗收。2.建立完善的節(jié)水規(guī)章制度，實施節(jié)水目標責任制，節(jié)約設備用水和生活用水，嚴禁跑、冒、滴、漏和長流水等一切浪費水的現(xiàn)象。3.合理利用水資源，空調(diào)冷卻用水應循環(huán)使用，綠化用水、場地清洗水等可充

26、分利用處理后的回收水，盡量提高水資源的循環(huán)利用效率。6. 項目建設管理6.1 組織管理成立項目建設領導小組，領導小組負責確定項目建設方針，審定項目設計與實施方案，對項目重大問題做出決策，協(xié)調(diào)各方面的關系，保證項目順利實施。項目辦公室負責項目的全面管理，主要是制定計劃，安排資金，施工工程進度，質(zhì)量檢查驗收等具體事務。6.2 工程管理工程管理嚴格執(zhí)行國家基本建設項目管理程序、標準，實行項目法人負責制，對項目的工程質(zhì)量、資金使用、工程進度、生產(chǎn)安全等負全責。工程按建筑市場管理的要求實行招標投標。施工設計要符合有關技術規(guī)程，科學合理，同時要多方案比較，采用先進技術和最優(yōu)方案，設計必須按工程規(guī)定的程序和

27、格式進行并報上級主管部門審批。工程施工必須嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持先設計后施工，使工程建設有合理的工作周期，以保證工程有序?qū)嵤?，對工程建設由中標的監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、工期、投資等進行監(jiān)理，使整個工程處于受控狀態(tài)，以保證工程順利實施。施工結(jié)束后經(jīng)自查合格后由項目辦公室驗收，并由主管部門進行最后的質(zhì)量檢查驗收。6.3 資金管理項目財務管理必須嚴格按照有關財務制度規(guī)定進行財務運作，對資金的安排堅持與任務落實與建設成效掛鉤，資金的支付應按合同條款及任務完成情況分配，項目資金設立專門帳戶，實行民主理財，專款專用，并按時向相關部門呈報已審計的項目財務報表，接受工程管理小組的監(jiān)督與審查。7.效益分析7.1

28、 社會效益分析1、壯大主導產(chǎn)業(yè)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整分析嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)烏蘭恩格嘎查日照時間長、光熱資源尤為豐富，非常適宜西紅柿生長，該項目建成后，有助于推動新型主導的興起和壯大，對調(diào)整優(yōu)化當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)有重要推動作用。同時，將西紅柿的種植、加工與銷售等過程有機地聯(lián)結(jié)起來，必將為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程注入強大動力，對帶動當?shù)亟煌ㄟ\輸、金融、通訊、餐飲、旅游等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會產(chǎn)生積極影響。2、項目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)春鳴農(nóng)民專業(yè)合作社大力推行“公司+基地合作組織+種植戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，已經(jīng)取得顯著效果，目前，龍頭企業(yè)已與合作組織、種植戶之間建立起緊密聯(lián)結(jié)機制，初步形成規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作、企業(yè)化管理、集約化發(fā)展的格局。3、帶動基地該項目的實施除直接帶動嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)烏蘭恩格嘎查發(fā)展幾千畝西紅柿種植基地外，還可將影響力輻射到周邊上萬畝西紅柿種植區(qū)，將覆蓋到八個嘎查村1000多戶種植戶。4、帶動農(nóng)戶與農(nóng)