北京市“十五”高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、北京市“十五”時期高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為促進北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 推動本市建設全國知識經(jīng)濟發(fā)展基地， 依據(jù) 北京 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要 和國家有關(guān)部門制訂的 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 第十個五年計劃科技教育發(fā)展專項規(guī)劃 （高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ）（國家計委計規(guī)劃 2001712 號），特制定本規(guī)劃。一、北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的回顧與展望（一 ）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以1988 年國務院批準建立北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)為標志，本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。特別是“九五”期間，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進入高速發(fā) 展階段， 產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模迅速擴大， 已初步形成了以中關(guān)村科技園區(qū)為主導、 高新技術(shù)

2、企業(yè)為 主體、電子信息產(chǎn)業(yè)為支柱、科技創(chuàng)新為動力的發(fā)展格局。1. 總量快速增長， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿生機。 2000 年， 全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值億元， 占 全市工業(yè)增加值的 %，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值 %，分別比 1995 年提高 %和 3%?！熬盼濉逼陂g， 北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長22%。產(chǎn)業(yè)競爭力明顯增強。 本市已認定高新技術(shù)企業(yè)近萬家， 包括聯(lián)想集團公司、 北大方正 集團公司、四通集團等一批高新技術(shù)骨干企業(yè)，蓬勃發(fā)展。 2000 年本市高新技術(shù)產(chǎn)品出口 總額億美元，占全市出口總額的 %；軟件產(chǎn)品出口額約占全國軟件產(chǎn)品出口額的67%，軟件產(chǎn)業(yè)自主產(chǎn)權(quán)收入占全國軟件產(chǎn)業(yè)自主產(chǎn)權(quán)總收入的一半

3、以上。2. 積極發(fā)揮科技優(yōu)勢，創(chuàng)新環(huán)境初步形成。 “九五”時期， 北京市人民政府印發(fā)北京市 關(guān)于進一步促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知（京政發(fā) 199914 號）等一系列政策文件相繼出臺，加強了引導支持力度， 推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 同時，隨著深化科技體制 改革、科研院所轉(zhuǎn)制工作的全面啟動，初步整合了首都科技資源。2000 年，本市簽定技術(shù)合同金額達億元， 成為全國最大的技術(shù)交易中心。 北京地區(qū) 2000 年專利申請量超過 1 萬件，占全國專利申請總量的 10%。現(xiàn)已成立各種孵化器 15 家，“九五” 期間累計孵化成功近 300 個項目和 200 余家企業(yè)。 中小企業(yè)融資擔?；鸬玫桨l(fā)展

4、， 風險投 資體系初步形成。3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點突出，多種所有制形式共同發(fā)展。目前，初步形成電子信息、生物工程 和新醫(yī)藥、 光機電一體化、新材料、 環(huán)保與資源綜合利用等五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。其中電子信 息產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快， 2000 年電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值的%，構(gòu)成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主體； 生物工程和新醫(yī)藥、 光機電一體化、 新材料、 環(huán)保及資源綜合利用 產(chǎn)業(yè) 2000 年實現(xiàn)增加值分別占本市實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的%、%、 %、 %。在科技進步的推動下， 在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透、 融合的過程中，新的產(chǎn)業(yè)不斷衍生，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的范圍不 斷擴大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步形成了國有、 集體、

5、中外合資合作、股份制、私營等多種經(jīng)濟形 式共同發(fā)展的態(tài)勢。按實現(xiàn)增加值劃分， 2000 年中外合資合作經(jīng)濟占 %，國有經(jīng)濟占 %，股 份制經(jīng)濟占 %，集體經(jīng)濟占 %。4. 中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展迅速，初步形成“一區(qū)五園”的發(fā)展格局?！熬盼濉睍r期，中關(guān)村科技園區(qū)主要經(jīng)濟指標保持30%以上的年均增長速度。 2000 年，園區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1679 億元，工業(yè)總產(chǎn)值億元，出口創(chuàng)匯20 億美元 ,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值 326 億元，其中北京地區(qū)高新技術(shù)工業(yè)增加值億元，占全市的%。中關(guān)村地區(qū)不僅成為首都經(jīng)濟新的增長點，而且對全國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也起到了示范作用。1999 年，國務院關(guān)于建設中關(guān)村科技園

6、區(qū)有關(guān)問題的批復為中關(guān)村的發(fā)展帶來了新 的歷史機遇，園區(qū)功能不斷完善， “一區(qū)五園”的發(fā)展格局初步形成，園區(qū)建設全面啟動， 為中關(guān)村科技園區(qū)的騰飛初步奠定基礎。5. 用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) ,拉動首都經(jīng)濟發(fā)展。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的滲透和帶動作用不斷增強， 提升和改造了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)， 推動全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級， 促進了全市國民經(jīng) 濟的增長。 2000 年 ,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到%，對全市國民經(jīng)濟增長的貢獻率達到 %，成為國民經(jīng)濟重要的增長點。北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展證明：只有大力實施科教興國戰(zhàn)略，推進首都經(jīng)濟發(fā)展， 才能不斷開創(chuàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面 ; 只有堅持創(chuàng)

7、新精神 , 充分發(fā)揮在京中央單位的積極 性,才能使首都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿活力和競爭力；只有尊重知識、尊重人才，才能充分 激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力； 只有不斷轉(zhuǎn)變政府職能， 強化服務意識， 才能創(chuàng)造適合科技成果轉(zhuǎn) 化的環(huán)境。（二）北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機遇。以“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”為理念 的 2008 年奧運會為本市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來了重要的發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間。在“綠 色奧運”方面， 新型電池和清潔燃料車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將推動使用清潔能源，防治交通污染。環(huán) 保新技術(shù)的應用將進一步改善本市生態(tài)環(huán)境。 納米材料等新材料產(chǎn)業(yè)可以為奧運會設施建設 提供符合環(huán)境保護和生態(tài)保護要求的材料。 能源

8、新技術(shù)將推動奧運村和比賽場地最大限度利 用地熱、太陽能提供熱水，充分利用自然采光，減少能源消耗。在“科技奧運”方面，信息 網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展將使寬帶數(shù)據(jù)接入服務、 智能卡技術(shù)， 電子商務服務將廣泛應用奧運會， 為 其提供最新技術(shù)的移動通信系統(tǒng)， 并可以保證交通網(wǎng)絡的運行效率。 高清晰度數(shù)字電視系統(tǒng) 的建設將為奧運會國際轉(zhuǎn)播傳輸高清晰度電視信號。 生物技術(shù)的發(fā)展將為奧運會期間的疾病 監(jiān)測、防治、檢疫和監(jiān)督提供新的、更加有效的手段。高技術(shù)領(lǐng)域中的重大突破為本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的起點。 世紀之交， 電子 信息、生物工程、新材料等領(lǐng)域出現(xiàn)了一些重大技術(shù)突破，如人類基因組精確圖譜的繪制、 生物芯片

9、、 納米技術(shù)和超導技術(shù)等的推廣應用， 對新領(lǐng)域中關(guān)鍵技術(shù)的掌握， 使本市高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)站在了新的起跑線上，為今后的發(fā)展帶來了機遇。國內(nèi)外市場的加速開放將為本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開拓新的空間。 隨著我國加入世界 貿(mào)易組織進程的推進和改革開放的不斷深入， 北京的人力資源、 綜合的技術(shù)能力和良好的產(chǎn) 業(yè)基礎將吸引國內(nèi)外更多的資金、 技術(shù)和人才， 這為北京迅速擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、 提升產(chǎn)業(yè)層次、 積極主動地參與國際分工和開拓市場提供了難得契機。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整為本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的條件。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級將增 強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透帶動能力， 產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整將形成若干個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密 集

10、增長的基地， 所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整將促進非公有制經(jīng)濟和中小科技型企業(yè)的發(fā)展， 國民經(jīng)濟 和社會的信息化將為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎。中關(guān)村科技園區(qū)的全面建設為本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。中關(guān)村西區(qū)、 中關(guān)村軟件園、 上地信息產(chǎn)業(yè)基地北區(qū)、 中關(guān)村科學城、 清華科技園、 北大科技園等園區(qū)基 地建設和城市輕軌、 學院路改造、 圓明園東路等基礎設施建設即將全面展開， 必將大大改善 本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境， 推進多方面要素的聚集， 為北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高速 發(fā)展注入新的活力。新世紀， 本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)， 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問 題是： 科技創(chuàng)新和高新技

11、術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境還需進一步改善；行政審批手續(xù)有待簡化， 政府工作效率有待進一步提高，中央科研院所、高等院校的科技資源有待進一步發(fā)揮； 激勵、吸 引人才措施力度有待加強；科技企業(yè)的國際競爭力有待加強等。二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和目標（一）指導方針。 “十五”時期，貫徹科教興國戰(zhàn)略，全面實施“首都二四八重大創(chuàng)新工 程”；以中關(guān)村科技園區(qū)建設發(fā)展為龍頭，以“科技奧運”為重點，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新 為動力，著力發(fā)展電子信息、生物工程和新醫(yī)藥、光機電一體化、新材料、環(huán)保和資源綜合 利用五大產(chǎn)業(yè)； 加速用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)， 推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級； 力爭實現(xiàn)重點領(lǐng)域的跨 越式發(fā)展，為把北京建設成為全國知識

12、經(jīng)濟發(fā)展基地打下堅實基礎。-充分發(fā)揮市場機制的作用，完善政府的導向協(xié)調(diào)作用。要積極轉(zhuǎn)變政府職能，加強服 務和引導，重在創(chuàng)造良好的市場和體制環(huán)境。-從結(jié)構(gòu)調(diào)整的大局出發(fā)，確定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。抓好帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的重大 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目， 形成以中關(guān)村科技園區(qū) “一區(qū)五園” 為主體的環(huán)城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 帶，大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化，以信息化帶動工業(yè)化。-發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。堅持有所為、有所不為，超常規(guī)發(fā)展高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)， 實現(xiàn)重點領(lǐng)域的突破和跨越式發(fā)展； 加速運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)， 推進首 都產(chǎn)業(yè)升級換代。-自主開發(fā)和引進有機結(jié)合，采取多種發(fā)展模式。要著眼于提

13、高產(chǎn)業(yè)競爭力，大力提高 自主創(chuàng)新能力。同時，采取有力措施，積極利用國外科技優(yōu)勢、融資渠道和中介服務。要認 真研究自主開發(fā)、 技術(shù)引進和利用外資等技術(shù)獲得方式， 針對不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及其技術(shù)發(fā)展 階段，探索不同的發(fā)展模式。（二）發(fā)展戰(zhàn)略。 “十五”時期，北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要遵循自身規(guī)律，迎接新的機 遇與挑戰(zhàn)，實施以下戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新能力和國際競爭力。中關(guān)村戰(zhàn)略。 把中關(guān)村科技園區(qū)置于優(yōu)先發(fā)展的先行地位， 使其成為帶動全市高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。加快園區(qū)功能開發(fā)，完善園區(qū)基礎設施，營造富有活力的創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境， 把中關(guān)村科技園區(qū)建設成為全市新的經(jīng)濟增長極和國家科技創(chuàng)新示范基地。 創(chuàng)新戰(zhàn)略。堅 持科

14、技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新并重的原則， 作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力。 以占領(lǐng)優(yōu)勢領(lǐng)域 技術(shù)制高點、提高總體技術(shù)水平為目標， 建立靈活、高效的創(chuàng)新機制， 鼓勵具有自主知識產(chǎn) 權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新， 加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度， 保持北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。 同時， 將體制創(chuàng)新作為政府工作的主題，改善政策環(huán)境，提高北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力?？萍紛W運戰(zhàn)略。 緊緊抓住申奧成功給本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的難得機遇， 將成功舉 辦高科技含量的奧運會作為重點目標。 集中信息、 生物工程、 新材料和環(huán)保等領(lǐng)域的當代最 新技術(shù)成果，應用于 2008 年奧運會。在制訂有關(guān)奧運行動規(guī)劃的基礎上，結(jié)合本市的技術(shù) 優(yōu)勢，重

15、點建設第三代數(shù)字移動通信系統(tǒng)、 高清晰度數(shù)字電視和清潔燃料車等一批重大高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程， 通過大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進首都經(jīng)濟的發(fā)展， 為籌備和舉辦奧運 會提供強大的經(jīng)濟保障和科技支持。全方位開放戰(zhàn)略。進一步解放思想， 在加強對外開放的同時， 更要注意對內(nèi)開放。 積極 采取措施， 廣泛吸引國內(nèi)外企業(yè)在京設立總部和研發(fā)中心。 積極參與國際分工， 吸引跨國集 團在京投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)， 支持在京高新技術(shù)企業(yè)走向國際市場。 加強引進國外智力， 不拘 一格任用各類人才，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國有企業(yè)改革事業(yè)的發(fā)展。（三）發(fā)展目標。 “十五”期間，本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在總量規(guī)模上要有顯著提高，成為首 都經(jīng)

16、濟的主體；要為 2008 年奧運會提供強大的技術(shù)支持和經(jīng)濟保障；在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 不斷優(yōu)化的同時， 利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面要取得突破性進展； 要形成比較完善的技 術(shù)創(chuàng)新與研究開發(fā)體系， 產(chǎn)生一批世界先進的技術(shù)創(chuàng)新成果和有較高市場份額的高新技術(shù)產(chǎn) 品；形成具有較強競爭力的高新技術(shù)企業(yè)群體； 初步完成中關(guān)村科技園區(qū)建設； 初步形成以 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的首都知識經(jīng)濟體系， 為把北京建設成為全國知識經(jīng)濟發(fā)展基地打下堅 實基礎。總量發(fā)展。預計增長速度 18%左右。到 2005 年預計實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值 500 億元左右，約占全市工業(yè)增加值的 38%，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的 12%；到 2

17、010 年占全市國 內(nèi)生產(chǎn)總值將達到 15%以上。企業(yè)發(fā)展。到 2005 年銷售收入超過 100 億元的特大型企業(yè)達到 5 家以上，銷售收入超 過 10 億元的企業(yè)達到 30 家以上；到 2010 年銷售收入超過 100 億元的企業(yè)達到 10 家以上，銷售收入超過 10 億元的企業(yè)上百家。同時，進一步促進中小型企業(yè)的發(fā)展，不斷增強其創(chuàng) 新能力和發(fā)展活力，到 2010 年，在全市高新技術(shù)產(chǎn)品銷售額中，中小型企業(yè)所占的比重要 保持在 50%以上?？萍紕?chuàng)新。到 2005 年，全社會研究與開發(fā)投入占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持5%以上，逐步建立起比較完善的科技創(chuàng)新體系， 中關(guān)村科技園區(qū)初步建設成為國家科

18、技創(chuàng)新基地， 全 市新建 30 個左右國家級和市級研究開發(fā)中心、 設計中心、 工程中心。 到 2010 年， 形成比較 完善的技術(shù)創(chuàng)新與研究開發(fā)體系， 產(chǎn)生一批世界先進的技術(shù)創(chuàng)新成果和有較高市場份額的高 新技術(shù)產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)布局。到 2005 年，初步形成以中關(guān)村科技園區(qū)為核心，以八達嶺高速公路、京密 高速公路、 京津塘高速公路為輻射線， 以郊區(qū)縣及北京周邊地區(qū)為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化梯 度布局，為本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。園區(qū)發(fā)展。 到 2005 年初步完成以中關(guān)村科技園區(qū)中心區(qū)為核心，包括海淀園、 昌平園、2010 年完成建設中豐臺園、電子城科技園、亦莊科技園在內(nèi)“一區(qū)五園”的開發(fā)建設。

19、到五”時期高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)村科技園區(qū)的總體目標， 將中關(guān)村科技園區(qū)建設成為功能合理、 科研發(fā)達、 生產(chǎn)生活方便、 環(huán)境優(yōu)美的世界一流科技園區(qū)。三、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設全國知識經(jīng)濟發(fā)展基地 濟發(fā)展基地的 “新三步走”戰(zhàn)略目標，重點做好以下工作：在科技創(chuàng)新方面，構(gòu)建首都區(qū) 域創(chuàng)新體系； 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面， 大力發(fā)展五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)， 促進形成九條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈； 在區(qū)域建設方面， 初步建成中關(guān)村科技園區(qū)； 在產(chǎn)業(yè)布局方面， 建設十大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。的發(fā)展將緊緊圍繞實施科教興國戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把北京建設成為全國知識經(jīng)（一 ）構(gòu)建首都區(qū)域創(chuàng)新體系。 建立產(chǎn)學研一體化的科研成果轉(zhuǎn)化機制。

20、 打破傳統(tǒng)的部門、 行業(yè)和條塊分割， 整合首都科技資源， 建立健全以創(chuàng)新為目標的交流滲透和協(xié)同互動的科技 創(chuàng)新體系。 加快科研院所改革， 通過轉(zhuǎn)制進入市場。積極引導在京高等院校、科研院所創(chuàng)辦 高新技術(shù)企業(yè)， 鼓勵本市國有企業(yè)與中央在京科研院所合作， 共同建立研究發(fā)展中心， 促進 高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。積極推進在京部隊科研院所“軍轉(zhuǎn)民”科研成果的產(chǎn)業(yè)化。確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。 建立創(chuàng)新資源向企業(yè)集中的機制， 大力支持高新技術(shù)企 業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動， 不斷增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。 有重點地培育一批具有市場競爭能力和 自主開發(fā)能力的骨干企業(yè)， 作為技術(shù)創(chuàng)新的主導力量。 鼓勵國內(nèi)外大型企業(yè)在京建立研

21、發(fā)基 地。大中型企業(yè)研究開發(fā)投入占年銷售額的比重要達到3%以上，高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)投入占年銷售額的比重要達到 5%以上。 完善首都創(chuàng)新孵化體系。 加快高科技孵化器建設， 形 成技術(shù)創(chuàng)新支撐體系。建立科技創(chuàng)業(yè)服務中心、留學歸國人員創(chuàng)業(yè)園、 大學科技園、國際企 業(yè)孵化器和各種類型的專業(yè)孵化器以及孵化基地。 進一步發(fā)展高等院校、 科研機構(gòu)、 企業(yè)聯(lián) 合建設的孵化器，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)和投資商創(chuàng)辦專業(yè)孵化器。 “十五”期間，全市將新建30 個左右高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器。 初步形成首都經(jīng)濟創(chuàng)新服務體系。初步建立有利于科技創(chuàng) 新的技術(shù)標準體系、 知識產(chǎn)權(quán)評估體系和創(chuàng)新型中小企業(yè)服務體系。 鼓勵開展技術(shù)服務、

22、信 息咨詢、人才培訓、會計、審計、評估、法律等中介服務。改革科技創(chuàng)新的投融資機制。 建立形成以政府投入為引導、 企業(yè)投入為主體、 社會資金 廣泛參與的投融資機制。 發(fā)展中小企業(yè)融資擔保體系， 培育風險投資主體， 加快風險投資體 系建設。積極探索發(fā)展開放式基金， 并運用建設債券、可轉(zhuǎn)換債券等金融工具籌集資金。積 極支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)上市融資。充分發(fā)揮中央在京單位的科技資源優(yōu)勢。 促進中央在京科技機構(gòu)與北京市各單位間的信 息溝通與交流。 采取開放、合作、資金支持等多種方式， 利用中央在京科技機構(gòu)的研發(fā)能力 和產(chǎn)業(yè)化能力，建立高水平的研發(fā)中心、重大科技示范工程和產(chǎn)業(yè)化基地。 建設高素質(zhì)人 才隊

23、伍。 進一步加快人才資源開發(fā)， 堅持把培養(yǎng)、 吸引和用好人才作為建設知識經(jīng)濟發(fā)展基 地的一項重大戰(zhàn)略任務， 切實落到實處。 加快建立和完善有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出的激 勵機制，充分調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性。建立和完善機制健全、運行規(guī)范、服務周到、指導監(jiān) 督有力的人才市場體系。（二 ）開發(fā)中關(guān)村科技園區(qū)。 “十五”期間，要按照“一年一個樣、三年大變樣、五年上 臺階、 十年創(chuàng)一流” 的總體要求，集中力量加快開發(fā)建設中關(guān)村科技園區(qū)，使之成為推動科教興國戰(zhàn)略、 實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的綜合改革試驗區(qū)， 具有國際競爭力的國家科技創(chuàng)新示范 基地， 立足首都、面向全國的科技成果孵化和輻射基地、高素質(zhì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

24、基地， 并成為舉辦奧運會，展示本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高科技最新成果的重要窗口。1. 基本完成園區(qū)功能開發(fā)。著重培育園區(qū)的商貿(mào)、研發(fā)、中試、孵化和人才培養(yǎng)功能。 加快園區(qū)中心區(qū)建設， 基本完成中關(guān)村西區(qū)開發(fā)和東區(qū)科學城的改造， 推動軟件園、 生命科 學園以及清華、 北大等大學科技園的開發(fā)建設。 實施上地信息產(chǎn)業(yè)基地北擴工程、 永豐科技 園等一批重大項目。 要注意突出特色，合理分工， 充分發(fā)揮各園區(qū)的優(yōu)勢。 海淀園要著重開 發(fā)人才培養(yǎng)、 科技創(chuàng)新、成果孵化和商務商貿(mào)功能。 昌平園主要以生物工程和新醫(yī)藥為重點， 同時發(fā)展電子信息制造業(yè)和光機電一體化產(chǎn)業(yè)。豐臺園要依托在軍工、 醫(yī)學、航天、機械等 領(lǐng)域的科

25、技資源優(yōu)勢，形成以光機電一體化、環(huán)保設備、航天技術(shù)為特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 電子城科技園包括北京天竺空港工業(yè)區(qū)， 要發(fā)展成為信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)、 生產(chǎn)和出口基地。 亦莊 科技園要形成以外向型經(jīng)濟為主導的綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。2. 建設完善的園區(qū)基礎設施。引導各方面資金，集中力量，加大投入，加快中關(guān)村科技 園區(qū)基礎設施的建設， 使基礎設施的服務能力基本滿足園區(qū)發(fā)展的需要。 完成城市快速軌道 交通工程和公路一環(huán)建設， 建立便利的對外交通體系， 加強各園區(qū)間的交通聯(lián)系。 完成圓明 園東路和西路、清華南路、蘇州街南路、雙清路、昆明湖路、頤和園路和學院路等道路的修 建和改建， 建成快捷、方便的園區(qū)交通網(wǎng)絡。

26、加大市政基礎設施建設投入， 全面改善園區(qū)市 政配套設施，基本滿足重大項目建設配套需要。 完成中關(guān)村寬帶多媒體信息網(wǎng)工程，建設 數(shù)字中關(guān)村、數(shù)字圖書館群、中關(guān)村電子商廈、信息化社區(qū)、遠程高技術(shù)教育、網(wǎng)絡協(xié)同研 究平臺等應用工程， 建成園區(qū)管理、 服務和商務等信息系統(tǒng)， 使中關(guān)村科技園區(qū)成為數(shù)字化 的園區(qū)。3. 營造富有活力的創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境。要認真貫徹中關(guān)村科技園區(qū)條例，深入推進園區(qū)管理體制改革， 轉(zhuǎn)變政府職能， 減少行政審批項目，簡化審批手續(xù)，創(chuàng)造高效率的政府服務 環(huán)境。健全創(chuàng)業(yè)服務體系，加強評估、項目策劃、成果鑒定、咨詢等中介機構(gòu)建設，促進技 術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)讓市場的發(fā)展。 加強法制建設，加強對知

27、識產(chǎn)權(quán)的保護，創(chuàng)造公平競爭、高 效和富有活力的市場環(huán)境。（三）發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。1. 加快五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 “十五”時期，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以首都科研實力 為依托，以電子信息、生物工程和新醫(yī)藥、光機電一體化、新材料、環(huán)保與資源綜合利用等 為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)； 以重點高新技術(shù)企業(yè)為骨干， 加快實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大， 力爭 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在總體水平、 科研開發(fā)水平、 產(chǎn)品技術(shù)水平、 企業(yè)經(jīng)營水平等方面保持全國領(lǐng) 先地位。電子信息產(chǎn)業(yè)： 隨著信息時代的到來， 工業(yè)化與信息化更加密不可分， 信息技術(shù)向更廣 闊的應用領(lǐng)域滲透，電子信息產(chǎn)業(yè)將獲得更大的發(fā)展?！笆濉逼陂g，電子信息產(chǎn)業(yè)將形成以軟件

28、產(chǎn)業(yè)為先導，以計算機產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代通訊業(yè)和 微電子產(chǎn)業(yè)為基礎的發(fā)展格局，使北京成為全國乃至亞洲重要的電子產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)基地。 預計到 2005 年電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達到 1360 億元?！笆濉逼陂g，預計總投資 1100 億 元左右，重點建設工程 35 項。重點發(fā)展技術(shù)：微電子技術(shù)、光電子技術(shù)、軟件技術(shù)、計算機技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、軟 件復用和構(gòu)件技術(shù)、 軟件工程支撐環(huán)境和工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)、 IC 設計及應用系統(tǒng)技術(shù)、 數(shù)據(jù)庫 技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、存儲技術(shù)、通信技術(shù)等。重點發(fā)展方向：微型計算機、服務器、新型計算機外部設備、移動計算設備、計算機軟 件、電子商務和電子政務等信息服務業(yè)、 快速接入網(wǎng)

29、及相關(guān)設備、 網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)品、 網(wǎng)絡 硬件和系統(tǒng)集成、大規(guī)模集成電路、 液晶器件、數(shù)字彩電及發(fā)射設備和節(jié)目制作系統(tǒng)、 移動 通信網(wǎng)絡技術(shù)設備、光通信傳輸設備等。生物工程和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)： 生物工程和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)長期、 穩(wěn)定的經(jīng)濟 增長點，“十五”期間，制定并實施鼓勵政策，支持企業(yè)擴大規(guī)模，扶持中小企業(yè)發(fā)展，推 進生物工程和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)壯大。 “十五”期間，預計總投資 110 億元左右，重點建設工程 25 項。到 2005 年，預計生物工程和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值將達 150 億元左右。重點發(fā)展技術(shù)：生物芯片技術(shù)、生物醫(yī)藥工程技術(shù)、基因重組技術(shù)、基因治療技術(shù)、新 醫(yī)藥設計與篩選技術(shù)、制劑

30、技術(shù)、新型植物藥有效成分提取技術(shù)、中藥先進單元制造技術(shù)、 瀕危稀缺藥材的優(yōu)質(zhì)種源繁育技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)、輕工食品生物工程技術(shù)等。重點發(fā)展方向： 重大疾病治療新藥、 生物芯片、 中藥新品種、 新型制劑、 天然藥物提取、 中藥先進單元制造技術(shù)與裝備、中藥 GAP 種植、細胞免疫治療、單克隆抗體診斷試劑、基 因工程藥物和疫苗、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物、動植物生物反應器、胚胎工程等。光機電一體化產(chǎn)業(yè)： 光機電一體化技術(shù)和產(chǎn)業(yè)是以光電子技術(shù)為先導， 以先進制造技術(shù) 為基礎，融合微電子、計算機、機械自動化和信息管理等有關(guān)技術(shù)形成的綜合性高新技術(shù)， 是當今信息業(yè)和制造業(yè)的最佳結(jié)合點和發(fā)展方向。 光機電一體化技術(shù)和裝

31、備是諸多發(fā)展領(lǐng)域 的基礎，是裝備制造業(yè)發(fā)展的重點?！笆濉睍r期，要發(fā)揮北京的優(yōu)勢和特點，突出一體化，大力支持光機電產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和 抓好裝備制造業(yè)的發(fā)展?！笆濉?期間，預計總投資 100 億元左右，重點建設工程 40 項。到 2005 年，預計光 機電一體化產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值將達到 240 億元。重點發(fā)展技術(shù)：數(shù)控技術(shù)、激光技術(shù)、電力電子技術(shù)、光電子技術(shù)、計算機集成制造技 術(shù)、工業(yè)機器人技術(shù)、柔性制造技術(shù)、精密成型加工技術(shù)、工業(yè)過程控制技術(shù)、自動化儀表 技術(shù)等。重點發(fā)展方向：激光加工設備、機器人、數(shù)控機床、智能儀器儀表、液壓和氣動技術(shù)產(chǎn) 品、先進數(shù)字印刷機械、光學儀器、分散控制系統(tǒng)、新一代醫(yī)用治療診斷

32、儀器、電力電子器 件、數(shù)碼照相機等。新材料產(chǎn)業(yè)： 北京新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點是適應信息技術(shù)、 生物技術(shù)、 納米技術(shù)發(fā)展的產(chǎn) 品?！笆濉逼陂g，預計總投資 55 億元左右，重點建設工程 25 項。到 2005 年，預計新材 料產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值將達到 75 億元。重點發(fā)展技術(shù)： 高純材料技術(shù)、 半導體材料技術(shù)、高性能合金技術(shù)、稀土材料和應用技 術(shù)、金屬特種加工技術(shù)、特種硅酸鹽技術(shù)、工程塑料技術(shù)、復合材料技術(shù)、納米技術(shù)。 重 點發(fā)展方向：稀土永磁材料、納米材料及改性產(chǎn)品、新型復合材料、非線性晶體、金剛石材 料和工具、新型工程塑料、高純試劑、單晶硅和化合物半導體材料、高溫超導線材、介入性 治療材料、燃料電池和

33、鋰離子電池電極材料等。環(huán)保及資源綜合利用產(chǎn)業(yè)： “綠色奧運”為本市環(huán)保及資源綜合利用產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的 發(fā)展空間。“十五”期間，預計總投資 45億元左右，重點建設工程 15項。到 2005 年，預計環(huán)保 產(chǎn)品制造、環(huán)保服務及資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值將達到 100 億元。重點發(fā)展技術(shù)： 生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)、 大氣污染防治技術(shù)、 水體污染防治技術(shù)、 固體廢棄 物污染防治技術(shù)、噪聲污染防治技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和工藝、新能源的利用和開發(fā)技術(shù)等。重點發(fā)展方向：加快建設環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，清潔能源車及相關(guān)產(chǎn)品、汽車尾氣凈化裝置、 煙氣脫硫除塵技術(shù)及成套設備、 水煤漿制備及燃燒技術(shù)和成套設備、 城市污水處理成套工藝 設備

34、、城市垃圾處理成套設備、太陽能利用系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測儀器儀表等。2. 推動九條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。 “十五”時期，要充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起點高、 輻射和滲透力強、帶動面廣的特點，重點發(fā)展若干市場容量大、技術(shù)含量高、帶動性明顯、 具有戰(zhàn)略性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈及關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)， 初步形成若干個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、 符合首 都特點、具有競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，力爭實現(xiàn)首都經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。（1）第三代數(shù)字移動通信系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。形成第三代數(shù)字移動通信系統(tǒng)的工程技術(shù)研究中 心 -數(shù)字移動通信試驗系統(tǒng) -專用芯片、主板機及零配件 -數(shù)字手機 -無線通信終端產(chǎn)品 -第 三代移動通信網(wǎng)等第三代數(shù)字移動通信系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。

35、 通過建設工程技術(shù)研究中心，積極開 展國際合作，開發(fā)數(shù)字移動通信技術(shù)、G3數(shù)字移動通信技術(shù)、無限應用協(xié)議 （WAP）技術(shù)、藍牙（Bluetooth）技術(shù)等。在第三代數(shù)字移動通信試驗系統(tǒng)環(huán)節(jié)， 加快商用系統(tǒng)的研制和產(chǎn)業(yè)化。 在數(shù)字手機及零配件環(huán)節(jié)，實現(xiàn)G2、 G3 數(shù)字手機及零配件的產(chǎn)業(yè)化。在終端產(chǎn)品環(huán)節(jié)，生產(chǎn)為移動商務服務的無線通信終端產(chǎn)品等。（2）信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)鏈。 形成信息網(wǎng)絡的工程技術(shù)研究中心-網(wǎng)絡設備 （網(wǎng)絡交換設備、 服務器、路由器、存儲器等 ）-傳輸網(wǎng)及相關(guān)設備 -接入網(wǎng)及相關(guān)設備 -系統(tǒng)集成 （軟件、安全網(wǎng)關(guān) 等）等信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)鏈。通過建設信息網(wǎng)絡工程技術(shù)研究中心， 開發(fā)新一代高速

36、寬帶傳輸技術(shù)，包括密集波分復用技術(shù)、千兆的高性能安全路由技術(shù)、海量存儲技術(shù)、無線寬帶接入技術(shù)、高性能安全技術(shù)。在傳輸網(wǎng)環(huán)節(jié)，重點建設全光傳輸網(wǎng)、IP 骨干網(wǎng)。在路由器環(huán)節(jié)，重點實現(xiàn)高端路由器的產(chǎn)業(yè)化。 在接入設備環(huán)節(jié)， 實現(xiàn)無線寬帶接入設備的產(chǎn)業(yè)化。 在服務器 環(huán)節(jié)，實現(xiàn)高性能安全機群服務器的產(chǎn)業(yè)化。在存儲器環(huán)節(jié)，發(fā)展海量存儲器。（3）集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。 形成工程技術(shù)研究中心 -集成電路設計 -新型半導體材料 -集成電路 制造設備 -集成電路芯片 -集成電路封裝、測試 -整機和 IC 卡生產(chǎn)等集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。通過建設工程技術(shù)研究中心， 建設高水平的集成電路設計中心， 并開發(fā)大直徑單晶硅切 割及拋

37、光技術(shù)、介質(zhì)材料絕緣技術(shù)、半導體材料提純及摻雜技術(shù)、材料檢測與評價技術(shù)等。 在新型半導體材料環(huán)節(jié)，重點實現(xiàn) 8英寸、 12 英寸、 16英寸單晶硅片的產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)化合 物半導體砷化鎵單晶的產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展移動通信、光通信用砷化鎵（GaAs）磷化銦（InP）基半導體微結(jié)構(gòu)材料等。在集成電路芯片環(huán)節(jié)，建設達到 20 世紀末國際先進水平的微米的深亞微 米超大規(guī)模集成電路芯片生產(chǎn)線。 在集成電路封裝環(huán)節(jié)， 建成一批集成電路封裝廠。 在專門 領(lǐng)域集成電路環(huán)節(jié)， 重點發(fā)展移動通信、 網(wǎng)絡產(chǎn)品、 數(shù)字化消費類電子產(chǎn)品等重要領(lǐng)域中的 集成電路。（4）高清晰度數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈。形成高清晰度數(shù)字電視的工程技術(shù)研究中心-

38、數(shù)字高清晰度電視節(jié)目制作 -演播系統(tǒng) -發(fā)射系統(tǒng) -接收系統(tǒng) -專用芯片和顯示器件 -整機產(chǎn)品 （機頂盒、 高清晰度電視等 ）產(chǎn)業(yè)化等高清晰度數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)鏈。通過建設工程技術(shù)研究中心， 開發(fā)數(shù)字電視廣播信道編碼技術(shù)、 信源編碼技術(shù)、 數(shù)字全 電視信號壓縮 / 解壓縮技術(shù)、 數(shù)字電視體系標準等核心技術(shù)， 開發(fā)發(fā)射與接收系統(tǒng)應用軟件。 在專用芯片環(huán)節(jié)，重點推進數(shù)字電視專用集成電路及關(guān)鍵件（機芯、激光頭、光學組件等 ）的產(chǎn)業(yè)化。在演播環(huán)節(jié)，重點推進數(shù)字高清晰度電視節(jié)目演播室設備（攝像、錄制、編輯、剪切、監(jiān)制等 ）的產(chǎn)業(yè)化。在發(fā)射環(huán)節(jié)，重點推進數(shù)字高清晰度電視發(fā)射傳輸設備（調(diào)制器、發(fā)射機等 ）的產(chǎn)業(yè)化

39、。在接收環(huán)節(jié)，重點推進數(shù)字電視接收設備（數(shù)字機頂盒、陰極射線管 （CRT）數(shù)字電視接收機、背投式數(shù)字電視接收機等）的產(chǎn)業(yè)化。（5）現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈。 形成現(xiàn)代中藥的工程研究中心和中藥質(zhì)量標準技術(shù)開發(fā)中心-綠色中藥材規(guī)范化種植和瀕危稀缺藥材的優(yōu)質(zhì)種源繁育-加工基地建設 -中藥標準提取物 -新型中成藥 -先進中藥制造技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化等現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈。通過建設現(xiàn)代中藥工程研究中心和中藥質(zhì)量標準技術(shù)開發(fā)中心， 為現(xiàn)代中藥的產(chǎn)業(yè)化建 立完備的技術(shù)支持體系。 通過建設綠色中藥材規(guī)范化種植和加工基地， 推廣中藥材種植規(guī)范 (GAP),解決大宗藥材的可持續(xù)生產(chǎn)問題；通過瀕危稀缺藥材的優(yōu)質(zhì)種源繁育技術(shù)產(chǎn)業(yè)化， 積

40、極利用現(xiàn)代生物技術(shù)， 解決瀕危、 稀缺藥用動植物的繁育問題。 推進中藥標準提取物及新 型中成藥等現(xiàn)代中藥產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化, 開發(fā)中藥材與中成藥有害元素及成分祛除技術(shù)、 中成藥 控釋技術(shù)、透皮吸收技術(shù)及靶向給藥技術(shù),提高中藥材的藥效,重點開發(fā)免疫類、抗衰老、 抗輻射和抗過敏藥品與食品, 開展癌癥的治療與輔助治療。 通過先進中藥制造技術(shù)與裝備產(chǎn) 業(yè)化,開發(fā)提取、分離、精制技術(shù)、微粉化技術(shù)、計算機控制與工藝工程化技術(shù),改進中藥 材的生產(chǎn)工藝。(6) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。形成農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心-籽種農(nóng)業(yè) -農(nóng)業(yè)設施 -農(nóng)業(yè)信息平臺 -農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化生產(chǎn) -農(nóng)產(chǎn)品加工等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。在籽種農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié),通過開發(fā)基因

41、工程技術(shù)、胚胎切割和移植技術(shù)、生物工程技術(shù),實現(xiàn)基因工程種苗、組培種苗、基因疫苗、牛羊 胚胎、動物用核酸生物制品等的產(chǎn)業(yè)化。在農(nóng)業(yè)設施環(huán)節(jié),實現(xiàn)溫室自動化監(jiān)測控制系統(tǒng)、 大型連動溫室、 節(jié)水設備、防污治污設備等的產(chǎn)業(yè)化。在農(nóng)業(yè)信息環(huán)節(jié),建設網(wǎng)絡化農(nóng)業(yè)信 息技術(shù)服務平臺、 3S 技術(shù)集成應用平臺、電子商務平臺,實施精準農(nóng)業(yè)高技術(shù)示范工程, 實現(xiàn)便攜式數(shù)字化信息技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。 在農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化生產(chǎn)環(huán)節(jié), 建立農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn) 檢測中心,推廣綠色安全種養(yǎng)殖、工廠化種養(yǎng)殖技術(shù)。(7) 納米材料產(chǎn)業(yè)鏈。 形成納米工程技術(shù)研究中心 -納米材料 -改性材料 -在新型建材及涂 料領(lǐng)域應用 -在電子信息領(lǐng)域應用

42、 -在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域應用 -在新能源領(lǐng)域應用 -在生物醫(yī)用領(lǐng) 域應用等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。在研究環(huán)節(jié),開發(fā)納米技術(shù),建設納米材料分析檢測中心。在改造傳統(tǒng)工業(yè)環(huán)節(jié),用納米技術(shù)改造傳統(tǒng)建材業(yè)、傳統(tǒng)化工業(yè)、傳統(tǒng)紡織業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)等。在電子信息領(lǐng)域,重點 發(fā)展納米電子元器件及插件、納米信息通訊元器件、納米微型電機系統(tǒng)、納米微傳感器、納 米級研磨設備、納米級鍍層材料。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,重點發(fā)展納米光催化凈化材料及裝置、 納米工程塑料及產(chǎn)品、納米功能表面與界面材料、 納米多頻譜隱身材料、納米磁性液體、納 米潤滑劑添加劑、 用于污水處理的納米顆粒膜材料等。 在新能源領(lǐng)域, 重點發(fā)展納米貯氫電 池、納米薄膜太陽能光伏電

43、池等。在生物醫(yī)用領(lǐng)域,重點發(fā)展靶向控制釋放技術(shù)、納米生物制劑技術(shù)、納米人工骨、納米功能織物、納米稀土熒光材料等。(8) 清潔燃料車產(chǎn)業(yè)鏈。 形成新型電池 -新型電池充電設備 -清潔燃料車主要部件 -清潔燃料車等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。 在新型電池環(huán)節(jié), 發(fā)展鋰離子電池技術(shù)、 質(zhì)子交換膜燃料電池技術(shù)、 微型高容量燃料電池安全生產(chǎn)技術(shù)、熔融碳酸鹽燃料電池(MCFC)和固體氧化物燃料電池(SOFC試驗電站技術(shù)等，實現(xiàn)手機用燃料電池、汽車用燃料電池等的產(chǎn)業(yè)化。在新型電池充 電設備環(huán)節(jié),重點發(fā)展大功率地面充電站。在清潔燃料車主要部件環(huán)節(jié),發(fā)展電動車底盤、 主減速箱、 電動機、 變頻器和能量管理系統(tǒng)等電動汽車實用化

44、技術(shù)等。 在清潔燃料車整車環(huán) 節(jié),實現(xiàn)專用燃料電池車、混合動力車、電動機動車及新型電動自行車等的產(chǎn)業(yè)化。(9) 薄膜晶體管(TFT液晶顯示器產(chǎn)業(yè)鏈。形成工程技術(shù)研究中心-上游原材料、零部件-薄膜晶體管-液晶顯示(TFT-LCD模塊-薄膜晶體管-液晶顯示(TFT-LCD屏制造-下游應用產(chǎn)品 等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。 通過建設工程技術(shù)研究中心,開發(fā)掌握薄膜晶體管-液晶顯示 (TFT-LCD)的制造技術(shù)、設計技術(shù)和應用技術(shù)。在上游原材料、零部件環(huán)節(jié)，實現(xiàn)背光源、驅(qū)動IC、玻璃基板、液晶材料、彩色濾光片、精密金屬零件等的產(chǎn)業(yè)化。在下游應用產(chǎn)品環(huán)節(jié),促進薄膜晶體管-液晶顯示(TFT-LCD在筆記本電腦、臺式液晶

45、顯示器、一體式計算機、液晶電視、 數(shù)碼相機、數(shù)碼攝象機、掌上電腦 (PDA)車載電視及導航系統(tǒng)、移動電話等方面的應用。3. 推進十大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設?！笆濉睍r期,通過采取政府引導、市場為主體、吸引全社會資源投入的方式,重點推 進 10 個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的形成，將北京建成全國最重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和生產(chǎn) 基地，確保本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。(1) 北京軟件產(chǎn)業(yè)基地。主要由中關(guān)村軟件園及中國科學院軟件園、清華大學軟件園、 北大方正軟件園、北大青鳥軟件園、中軟軟件園、上地軟件園、北工大亦莊軟件園等組成。“十五”期間，要繼續(xù)完善有利于軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，加強園區(qū)配套市政設施建

46、 設，創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境， 全面落實 國務院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若 干政策的通知 (國發(fā) 200018 號)，促進軟件產(chǎn)業(yè)基地盡快形成規(guī)模，鞏固在國內(nèi)的領(lǐng)先 地位，廣泛開拓和占據(jù)國際軟件市場。(2) 北方微電子產(chǎn)業(yè)基地。由集成電路工藝技術(shù)研發(fā)中心、集成電路設計公司、集成電 路設備材料研制生產(chǎn)中心和集成電路生產(chǎn)基地組成。用 5 年或再長些時間，建設若干條 8 英寸微米以上水平的生產(chǎn)線。依托有關(guān)科研院所的研究力量，通過 10 年的發(fā)展，建立起國 內(nèi)研發(fā)設計水平最高、生產(chǎn)能力最強的微電子研究開發(fā)和生產(chǎn)基地之一。(3) 電子及通訊產(chǎn)業(yè)基地。依托諾基亞、愛立信、西門子等國際著名大企業(yè)在

47、北京的合 資企業(yè)， 支持其在酒仙橋電子城和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設北京通信產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成地域集群優(yōu)勢，保持北京在全國的持續(xù)領(lǐng)先地位。(4) 計算機及網(wǎng)絡產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。以中關(guān)村科技園區(qū)為中心，有重點地實施技術(shù)跨越戰(zhàn) 略，選擇高性能計算機和筆記型計算機產(chǎn)品設計與生產(chǎn)、 網(wǎng)絡系統(tǒng)集成和高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)等 核心技術(shù)， 集中力量進行攻關(guān)。 將北京建成計算機及網(wǎng)絡產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)基地， 進一步鞏固 北京在全國的領(lǐng)先地位。(5) 納米材料產(chǎn)業(yè)基地。依托中科院、北大、清華等研究院所和高等院校技術(shù)支撐，以 海淀永豐科技園、西三旗等為重點區(qū)域， 建設納米科技園，培育和推動納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。重 點完成納米磁性材料、 納

48、米金剛石、 碳納米材料及納米生物醫(yī)用材料等產(chǎn)品的相關(guān)研究及產(chǎn) 業(yè)化工程，使北京在該領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位，帶動北京乃至全國新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和革命。(6) 光機電一體化產(chǎn)業(yè)基地。利用北京的存量資源和科技優(yōu)勢，改善光機電一體化發(fā)展 的軟、硬環(huán)境。重點發(fā)展并提高光電子產(chǎn)品、先進制造系統(tǒng)、自控系統(tǒng)、電力電子、醫(yī)用電 子設備、 印刷系統(tǒng)等的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平， 將北京地區(qū)建成國家的光機電一體化產(chǎn)品研發(fā) 和生產(chǎn)基地。(7) 生物工程及新醫(yī)藥基地。建設以北大生物城、亦莊藥谷、中關(guān)村生命科學園和京西 生物醫(yī)藥科技園為支撐的北京生物工程及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地， 建立健全各項配套制度， 大力招 商引資。重點實施生物芯片、甲肝

49、疫苗、鹽酸那曲酮、醫(yī)用加速器、人血液代用品等產(chǎn)業(yè)化 工程，將北京建設成國家級產(chǎn)業(yè)基地。(8) 燃料電池研發(fā)生產(chǎn)基地。依托高等院校和研究院的科研優(yōu)勢，抓住機遇，在北京率 先建立新型燃料電池研發(fā)生產(chǎn)基地， 為新型燃料電池研發(fā)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。 前期的主導產(chǎn)品是 質(zhì)子交換膜燃料電池 (汽車用電池、手機用微型電池 )，隨著技術(shù)的進步，逐步將燃料電池發(fā) 展成一種產(chǎn)業(yè)化的新型清潔能源， 并向其它領(lǐng)域推廣發(fā)展。 與此同時， 根據(jù)主導產(chǎn)品的開發(fā) 進程還將逐步開展催化劑、 儲氫材料、 質(zhì)子交換膜材料的國產(chǎn)化及膜電極等基礎材料的研究。(9) 高清晰度數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)基地。積極配合國家數(shù)字高清晰度電視系統(tǒng)工程推進計劃， 緊

50、緊抓住市場需求， 發(fā)展北京高清晰度數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)， 在新的起點上， 形成北京的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。 重點發(fā)展節(jié)目制作、 信號發(fā)射、 接收設備的產(chǎn)業(yè)化， 使高清晰度數(shù)字電視系統(tǒng)工程產(chǎn)品及過 渡產(chǎn)品有較快的發(fā)展。(10) 液晶顯示產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地。依托北京東方電子集團、長城集團等骨干企業(yè)，引進和 吸收國際先進技術(shù)和制造工藝， 力爭建設北京液晶顯示產(chǎn)品生產(chǎn)基地， 在國內(nèi)領(lǐng)先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢，率先占領(lǐng)國內(nèi)市場。(四) 積極利用高新技術(shù)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要推動因素。 在加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的同時， 要充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的滲 透、擴散作用， 促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新門類的形成

51、， 提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場開拓、競 爭能力， 以信息化促進工業(yè)化， 提高本市國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)， 實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā) 展。要通過政府的有效組織， 集中優(yōu)勢資源， 重點突破； 要采取更加積極主動的擴大開放策 略，引進先進技術(shù)和外資，參與國際分工，迅速形成并擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模， 通過積極的消化吸收 再創(chuàng)新，推動這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，改善國際分工地位；創(chuàng)造條件，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境， 改善服務，激勵創(chuàng)新，促進企業(yè)的成長壯大。1. 推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級， 全面提高產(chǎn)業(yè)競爭力。 以大幅度提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力為目標， 突出發(fā)揮科技進步和信息化對產(chǎn)業(yè)升級的推動作用， 加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)， 改造提升傳統(tǒng)工 業(yè)

52、，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)全面升級，形成符合首都功能要求、市場適應性和 競爭力強的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。 優(yōu)先發(fā)展信息服務和中介服務等知識密集型服務業(yè)。 以信息技術(shù) 開發(fā)應用為基礎，加強信息資源開發(fā)利用，不斷開拓信息服務的新領(lǐng)域，重點發(fā)展通信、網(wǎng) 絡、傳媒、咨詢等各種類型的信息服務業(yè)。廣泛利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)， 改造提升傳統(tǒng)工業(yè)。 著重實施好首鋼優(yōu)化重組、 燕 化乙烯改擴建、 新型吉普及環(huán)保汽車開發(fā)、電廠燃料及燃燒系統(tǒng)清潔化、機床數(shù)控化、 包裝 印刷升級、 節(jié)能環(huán)保型家電、建筑材料功能化、無害化環(huán)保設備、 精細化工產(chǎn)業(yè)化等十項重 點升級改造工程， 提高傳統(tǒng)行業(yè)的科技含量，

53、 實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代和行業(yè)的振興。 加快建立 以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新機制。 集中力量改造一批具有較好基礎的國有大中型工業(yè)企業(yè)， 帶 動技術(shù)創(chuàng)新。深入開展“產(chǎn)學研”合作，鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心，加大科研開發(fā)投入，提高 自主創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品的技術(shù)水平和市場競爭力。加快淘汰落后設備、 技術(shù)和工藝。 大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制， 組織實施好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化工程， 爭取在現(xiàn)代生物技術(shù)、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)設施裝備技術(shù)方面取得突破性進展。 促進形成一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)， 推進 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。2.加速首都國民經(jīng)濟和社會信息

54、化。 息化進程， 充分發(fā)揮其滲透、輻射作用， 戰(zhàn)略性調(diào)整； 發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，十五”期間，要加快國民經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域的信 以信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的 實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展， 使首都信息化水平 走在全國前列。推進城市網(wǎng)絡化進程。 建設覆蓋全市的寬帶城域網(wǎng)絡， 繼續(xù)建設和完善首都公用信息平 臺，形成覆蓋全市的網(wǎng)絡互聯(lián)、 信息交換的基礎設施，促進各種公用、 專用網(wǎng)絡與首都公用 信息平臺的互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息資源共享。依托首都公用信息平臺，推進首都電子政務、電 子商務、社保社區(qū)、 科技教育、 空間信息系統(tǒng)等工程的建設。 加強電信網(wǎng)絡和有線電視網(wǎng)的 建設，建設第三代移動通信系

55、統(tǒng)，播出并逐步普及高清晰度數(shù)字電視節(jié)目。推進國民經(jīng)濟和企業(yè)信息化。 在國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域和企業(yè)廣泛應用信息技術(shù)， 努力實 現(xiàn)信息化，將北京建設成全國電子商務的中心、 金融信息化中心。 應用信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)育種、 種（養(yǎng)）植、栽培、加工等全過程服務，以信息技術(shù)為手段開展農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn)。以信息技 術(shù)改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)，促進企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品設計、生產(chǎn)經(jīng)營、管理、人力資源等各 環(huán)節(jié)運用信息技術(shù)與裝備， 建設若干家大中型數(shù)字企業(yè)。 全面推進電子商務， 利用電子商務 改變傳統(tǒng)的交易方式，完善“首都電子商城”的建設，完善CA 認證體系、安全配置、支付手段、物流配送、網(wǎng)絡平臺、法律環(huán)境以及協(xié)同工作體系信息基礎設施。推進社會公共領(lǐng)域的信息化。 全面推進全市社會保障信息系統(tǒng)的建設， 推進社會保障領(lǐng) 域信息化。 建設全市統(tǒng)一的社區(qū)服務信息網(wǎng)絡及其服務支撐體系， 推進社區(qū)信息化。 完善首 都科教資源體系和科教數(shù)據(jù)庫， 建設開放式的網(wǎng)絡教育系統(tǒng)和數(shù)字圖書館群， 大力開展網(wǎng)上 科普、網(wǎng)上教育、遠程教育，推進科技、教育領(lǐng)域的信息化。建立全市醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)， 建立一批醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫，開展網(wǎng)上預約、掛號及遠程醫(yī)療等業(yè)務，推進醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域的 信息化。推進政務領(lǐng)域信息化， 廣泛采用現(xiàn)代信息技