《昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法》實施細(xì)則

1、昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法實施細(xì)則市城市管理綜合行政執(zhí)法局第一章總則第一條為維護(hù)市容市貌，加強城市建筑垃圾管理，推進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化、無害化”（以下簡稱 三化”）進(jìn)程，根據(jù)城市建筑垃圾管理規(guī)定 、昆明市城市垃圾管理辦 法和昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法 的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施細(xì)則。b5E2RGbCAP第二條本實施細(xì)則適用于昆明市主城四區(qū)、呈貢縣和三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)。其他縣（市）、區(qū)和陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)、倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)和轎子山旅游開發(fā)區(qū)參照本實施 細(xì)則開展管理工作。第三條本實施細(xì)則所稱建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位或拆遷單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)

2、等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物，包括建筑廢棄物和工程棄土。plEanqFDPw第四條 市城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市建筑垃圾的管理，其職責(zé)是：（一）監(jiān)督各縣（市）、區(qū)，開發(fā)（度假）區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門認(rèn)真實施國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和本實施細(xì)則的執(zhí)行，對各縣（市） 、區(qū)政府，開發(fā)（度假）區(qū)管委會 建筑垃圾三化”管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和年度考核；DXDiTa9E3d（二）督促落實 兩證、一書、一卡”管理制度。兩證”是指昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證、昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證，一書”是指昆明市市容保潔責(zé)任書，一卡”是指昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案

3、卡；RTCrpUDGiT（三）對建筑垃圾運輸處置行業(yè)協(xié)會進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（四）負(fù)責(zé)主城四區(qū)、呈貢縣，三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)和建筑垃圾的臨時調(diào)配，對上級督辦的重點工程、跨縣區(qū)的建筑垃圾運輸、消納處置工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)上述區(qū)域昆 明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡的辦理；5PCzVD7HxA（五）協(xié)助市發(fā)改委按照本市建筑垃圾運輸路程、消納處置成本等，確定本市建筑垃圾運輸、消納處置等指導(dǎo)價格并向社會公布；jLBHrnAlLg（六）負(fù)責(zé)城市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)和城市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)。第五條昆明市各縣（市）、區(qū)政府，開發(fā)（度假）區(qū)管委會的城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾日常管理，其

4、具體職責(zé)是：XHAQX74J0X（一）貫徹實施上級主管部門有關(guān)建筑垃圾管理的制度、規(guī)定；（二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)和城市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)的初審工作，并報市級終審核準(zhǔn)；（三）負(fù)責(zé)建筑垃圾產(chǎn)出工地的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)與建設(shè)業(yè)主單位簽訂 昆明市市容保潔責(zé)任書，督促簽訂代保潔合同”,初審建筑垃圾處置計劃書；LDAYtRyKfE（四）負(fù)責(zé)本轄區(qū)工程棄土消納場地和調(diào)撥工程棄土的監(jiān)管，提出轄區(qū)內(nèi)工程棄土的調(diào)劑、調(diào)撥初審意見，并報市級核準(zhǔn)。Zzz6ZB2Ltk第六條規(guī)劃、住建、國土、環(huán)保、林業(yè)、交運、交警等部門按照各自職責(zé)，制定相應(yīng)的管理規(guī)定并協(xié)助做好建筑垃圾管理工作。dvzfvkwMI1（一）規(guī)劃

5、、國土、環(huán)保、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)配合做好建筑垃圾處置場地選址建設(shè)工作；（二）規(guī)劃、國土、環(huán)保、林業(yè)、交運、交警等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市管理綜合行政執(zhí)法部門，對建筑垃圾處理過程中擅自設(shè)置消納場地、破壞環(huán)境、損毀林木、亂拉亂倒等違法行為進(jìn)行查處；rqyn14ZNXI（三）市發(fā)改委負(fù)責(zé)確定本市建筑垃圾運輸、消納處置等指導(dǎo)價格；（四）住建部門負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑垃圾產(chǎn)生者在建設(shè)工程造價中列明建筑垃圾處理的經(jīng)費預(yù)算編制，負(fù)責(zé)推廣利用建筑垃圾生產(chǎn)的新型建材。EmxvxOtOco第二章建設(shè)施工工地管理第一節(jié)建設(shè)施工工地開工管理第七條建設(shè)施工工地是指建筑施工、道路與管線施工、園林綠化施工、房屋拆除施工、市政工程施工、修繕、裝飾

6、（公裝）施工等施工現(xiàn)場。建設(shè)業(yè)主單位為施工工地管理的責(zé)任 主體。建設(shè)施工工地開工必須具備以下條件：SixE2yXPq5（一）取得規(guī)劃、施工手續(xù)或相關(guān)批準(zhǔn)文件；（二）施工工地周邊按文明施工和城市管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍墻或圍擋；（三）施工工地進(jìn)出口處地面進(jìn)行硬化處理，必須設(shè)置車輛過水池、沉淀池、過濾池及車輛清洗設(shè)備（即 三池一設(shè)備”）。因施工場地條件限制，不能留有足夠硬化路面，設(shè)置 三池一設(shè)備”的，應(yīng)制定相應(yīng)的保潔方案，報轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門審核同意并監(jiān)督執(zhí)行；6ewMyirQFL（四）粉塵逸散性的工程材料、砂石、土方或廢棄物，應(yīng)當(dāng)集中堆置于工地區(qū)域，并采取下列揚塵防范措施：1. 覆蓋防塵布或

7、防塵網(wǎng);2. 定期灑水降塵；3. 袋裝;4. 建設(shè)工地半年內(nèi)不施工作業(yè)的，需植綠固沙或噴灑防塵化學(xué)劑固沙覆蓋。（五）拆遷工程進(jìn)行拆除期間，應(yīng)實行下列揚塵防范措施:1. 設(shè)置加壓噴灑水設(shè)施，定期灑水降塵；2. 按文明施工和城市管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍墻或圍擋。（六）建設(shè)業(yè)主單位與轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門簽訂昆明市市容保潔責(zé)任書。為保障建設(shè)業(yè)主單位確實按昆明市市容保潔責(zé)任書規(guī)定履行保潔責(zé)任，市城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)制定相應(yīng)措施強化管理。kavU42VRUs（七）建設(shè)業(yè)主單位將昆明市市容保潔責(zé)任書放大樣置于工地出入口處，并注明建設(shè)業(yè)主、施工單位、責(zé)任人及其聯(lián)系方式；y6v3ALoS89（八）建設(shè)業(yè)

8、主單位應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門提出建筑垃圾處置申報建筑垃圾處置計劃書并經(jīng)審查核準(zhǔn)。建筑垃圾處置計劃書內(nèi)容包括：M2ub6vSTnP1. 建設(shè)業(yè)主單位名稱、施工單位、建筑垃圾運輸單位、消納處置場地；2. 建筑垃圾種類、數(shù)量及工程預(yù)定開挖作業(yè)時間；3. 建筑垃圾運送時間及污染防治說明。以上條款所產(chǎn)生費用納入工程造價，由建設(shè)業(yè)主單位承擔(dān)。第二節(jié)建設(shè)施工工地建筑垃圾處置外運管理第八條建筑垃圾處置按照誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)、誰付費 ”的原則，建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程中建筑垃圾的資源化處理費用和建筑垃圾的運輸費用。建設(shè)業(yè)主單位應(yīng)通過招標(biāo)方式確定具備資質(zhì)的建筑垃圾承運企業(yè)，并與承運企業(yè)簽訂承運協(xié)議后付

9、費運輸至建筑垃圾消納處置場，建筑垃圾運輸費用由建設(shè)業(yè)主單位向承運企業(yè)直接支付。OYujCfmUCw第九條居民裝飾施工產(chǎn)生的建筑垃圾由物業(yè)管理單位指定地點堆放；物業(yè)管理單位應(yīng)選擇具備資質(zhì)的建筑垃圾承運企業(yè)，并與承運企業(yè)簽訂承運協(xié)議后付費運輸至建筑垃圾消納處置場，建筑垃圾運輸費用由物業(yè)管理單位向承運企業(yè)直接支付。無物業(yè)管理單位的，裝飾施工業(yè)主選擇具備資質(zhì)的建筑垃圾承運企業(yè)，由承運企業(yè)負(fù)責(zé)收集并清運。eUts8ZQVRd第十條工程建設(shè)期間，轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門要指派2-3名工地監(jiān)督員進(jìn)駐工地現(xiàn)場。派駐的工地監(jiān)督員專項負(fù)責(zé)工地保潔、降塵措施落實情況，并在建筑垃圾運輸期間，負(fù)責(zé)建筑垃圾運輸車輛的

10、進(jìn)出場監(jiān)督工作。對未攜帶昆明市運載建筑垃圾車輛排放、 處置備案卡的車輛一律不得進(jìn)入工地承運建筑垃圾；未經(jīng)沖洗、車容不整、專用號牌不清、密閉不嚴(yán)、未使用尾門保險鉤的車輛一律不得駛離工地。工地監(jiān)督員派駐期間的費用由建設(shè)業(yè)主單位承擔(dān)，費用標(biāo)準(zhǔn)參照昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)勤人員管理辦法相關(guān)規(guī)定，由業(yè)主方按派駐人員駐勤期，一次性交由工地監(jiān)督員派駐單位管理發(fā)放。sQsAEJkW5T第十一條主城四區(qū)、 呈貢縣，三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾處置行政審批，實行轄區(qū)初審，市級審批辦證的管理制度。轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)建筑垃 圾處置的初審、核定建筑垃圾產(chǎn)出量及建筑垃圾產(chǎn)出工地的監(jiān)管工作。建

11、設(shè)業(yè)主單位處置外運建筑垃圾前必須到市城市管理綜合行政執(zhí)法部門為運輸車輛辦理昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡后方可處置外運建筑垃圾。GMslasNXkA第十二條昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡所載內(nèi)容為：建筑垃圾運輸期限、建筑垃圾產(chǎn)地、建筑垃圾類別、建筑垃圾運輸線路、建筑垃圾消納處置場地、運輸車輛 牌號、承運單位等。TlrRGchYzg第十三條主城四區(qū)、呈貢縣，三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)按下列流程辦理昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡：7EqZcWLZNX（一）建設(shè)業(yè)主單位外運建筑垃圾前到建筑垃圾產(chǎn)出工地所在轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門申報建筑垃圾產(chǎn)生量，轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部

12、門初審并核驗建筑垃圾產(chǎn)生量和 外運量。以上初審在兩個工作日內(nèi)辦理完畢；lzq7IGfO2E（二）建設(shè)業(yè)主單位持轄區(qū)初審材料、運輸企業(yè)的昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證（附承運協(xié)議）、昆明市市容保潔責(zé)任書（附保潔合同）和用車計劃、運輸線路計劃、建筑垃圾消納處置場經(jīng)營單位的收納承諾書及處理合同（注明收納方量），交到市城市管理綜合行政執(zhí)法部門，市城市管理綜合行政執(zhí)法部門在接到申辦材料后一個工作日內(nèi)辦理昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡；zvpgeqJ1hk（三）昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡所載明的運輸時限為7天，到期后可延期換證。第十四條受交通管制的路段，需到市公安局交警支隊按規(guī)定辦理通行手續(xù)

13、。第十五條 因道路條件限制等原因，經(jīng)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門同意，可使用小型車輛采取包裹或袋裝方式運輸建筑垃圾，并按程序辦理昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡。NrpoJac3v1第三節(jié)建筑垃圾臨時調(diào)撥管理第十六條建筑垃圾由市城市管理綜合行政執(zhí)法部門按建筑廢棄物和工程棄土兩類實行統(tǒng)一調(diào)配管理。第十七條建筑廢棄物原則上一律調(diào)配運至建筑廢棄物處理場。如基礎(chǔ)回填或鋪墊等用途，由使用方提出申請，報轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門初審并經(jīng)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門實地勘察同意后進(jìn)行調(diào)撥。1nowfTG4KI第十八條工程棄土原則上調(diào)配運至經(jīng)核準(zhǔn)的工程棄土消納場。如基礎(chǔ)回填或鋪墊等用途，由使用方提出申請，

14、報轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門初審并經(jīng)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門實地勘察同意后進(jìn)行調(diào)撥。fjnFLDa5Zo第十九條市城市管理綜合行政執(zhí)法部門同意調(diào)撥后，按程序辦理昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡。第三章建筑垃圾運輸管理第一節(jié)建筑垃圾運輸企業(yè)管理第二十條凡在昆明市范圍內(nèi)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝?，必須取得由市城市管理綜合行政執(zhí)法部門核發(fā)的昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證。tfnNhnE6e5昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證按發(fā)展計劃實行總量控制，有限制地適度核發(fā)。（一）對主城四區(qū)、呈貢縣，三個國家級開發(fā)（度假）區(qū)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝缓税l(fā)昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證，其取得的昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證在昆明市全市

15、范圍內(nèi)有效。 HbmVN777sL（二）市城市管理綜合行政執(zhí)法部門根據(jù)其他縣（市）、區(qū)和陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)、倘甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)和轎子山旅游開發(fā)區(qū)建筑垃圾管理實際，對其行政區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾運輸單位核發(fā)昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證，其取得的昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證在其行政區(qū)域范 圍內(nèi)有效。V7l4jRB8Hs第二十一條申請獲得昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證資質(zhì)的單位應(yīng)具備以下條件：（一）依法注冊；（二）企業(yè)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可，有20輛以上符合密閉標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)自有運輸機動車輛，運輸機動車輛具有道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證，車輛必須在市公安局交警支隊車輛管理部門登記落戶，按要求統(tǒng)一涂裝、噴涂標(biāo)識、安裝頂燈、安裝

16、專用號牌、尾門保險鉤和GPS監(jiān)控設(shè)備；83ICPA59W9（三）具備與經(jīng)營規(guī)模相匹配的車輛停放場地、辦公地點、辦公設(shè)備及管理人員，有完善的公司管理制度并建立營運臺賬；mZkklkzaaP（四）自愿加入并服從行業(yè)協(xié)會管理。第二十二條核發(fā)昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證的程序：（一）向市城市管理綜合行政執(zhí)法部門提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)同意；（二）其車輛經(jīng)轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門審驗通過；（三）向昆明市政務(wù)管理局行政審批服務(wù)中心遞交報批材料；（四）審核報批材料，核發(fā)昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證。第二十三條建筑垃圾運輸企業(yè)實行等級管理，根據(jù)運輸企業(yè)實行違規(guī)行為記分情況評 定，分為甲、乙、丙三個等級，每年度進(jìn)行一次等級

17、評定。AVktR43bpw對本年度評定為甲級的建筑垃圾運輸企業(yè)，下一年度對其建筑垃圾運輸車輛的增加數(shù)量不予限制；對本年度評定為乙級的建筑垃圾運輸企業(yè)，下一年度對其建筑垃圾運輸車輛的數(shù)量實行計劃性控制，即年度車輛增加數(shù)量控制在15輛；ORjBnOwcEd對本年度評定為丙級的建筑垃圾運輸企業(yè)，下一年度對其建筑垃圾運輸車輛的數(shù)量實行計劃性控制，限制其車輛增加。2MiJTy0dTT昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證不得買賣、轉(zhuǎn)讓。第二十四條對運輸企業(yè)實行違規(guī)行為記分管理制度，以一年度為一個記分周期，分值 100分。違規(guī)計分標(biāo)準(zhǔn)：（一）持昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡運輸建筑垃圾時，有下列情況 之一的，被

18、查處后每車每次記車輛所屬運輸企業(yè)1分：gliSpiue7A1. 專用號牌不能保持清晰、完整的；2. 未使用尾門保險鉤的；3. 折迭拆開液壓全自動式車輛，蓋板閉合后高出車廂板20厘米以上或蓋板破損的；4. 頂蓋手搖式車輛，蓋板未完全閉合或蓋板破損的。（二）持昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡運輸建筑垃圾時，有下列情況之一的，被查處后每車每次記車輛所屬運輸企業(yè)2分：uEhOUlYfmh1. 不按規(guī)定路線、時間行駛的；2. 未按規(guī)定地點處置建筑垃圾的；3. 不按建筑垃圾分類，裝載運輸?shù)?。（三）車輛因標(biāo)識、頂燈、專用號牌、尾門保險鉤、GPS監(jiān)控設(shè)備人為損壞后，主管部門提出整改，7天內(nèi)不自行整改的，

19、每車記車輛所屬運輸企業(yè)1分；IAg9qLsgBX（四）運輸企業(yè)管理臺賬不健全扣1分；企業(yè)每年必須召開公司培訓(xùn)會不少于兩次并有相關(guān)記錄，每少開一次扣1分；公司內(nèi)部管理制度須上墻公示，未上墻公示的扣1分。WwghWvVhPE第二十五條對年度累計違規(guī)行為記分達(dá)到10分的，給予警告；對年度累計違規(guī)行為記分達(dá)到20分的，降低一級等級；對年度違規(guī)記分達(dá)到 80分及以上的，注銷其 昆明市建筑 垃圾運輸核準(zhǔn)證。asfpsfpi4k第二十六條昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證實行年審制度。年審實行區(qū)級初審和市級終審。昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證有效期滿后一個月內(nèi)不進(jìn)行年審的，不予通過年審，并 予注銷。ooeyYZTjj1第二

20、十七條有下列情形之一的，昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證給予注銷：1. 運輸企業(yè)提出申請注銷的；2. 違反本實施細(xì)則規(guī)定需要注銷的；3. 法律法規(guī)規(guī)定需要注銷的；4. 達(dá)不到昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證核準(zhǔn)條件的，運輸企業(yè)因經(jīng)營管理不善倒閉、 破產(chǎn)的；5. 運輸企業(yè)的單位名稱、法人發(fā)生改變的。第二十八條昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證 的變更限于單位地址和聯(lián)系方式的變更，發(fā)生變更應(yīng)報市城市管理綜合行政執(zhí)法部門審核并登報公示。單位名稱、法人發(fā)生改變的，應(yīng)到發(fā)證部門注銷昆明市建筑垃圾運輸核準(zhǔn)證。BkeGuInkxI第二節(jié)建筑垃圾運輸車輛和運輸、處置從業(yè)人員管理第二十九條從事建筑垃圾運輸?shù)能囕v必須經(jīng)市城市管理綜合行政執(zhí)

21、法部門核準(zhǔn)，且必須為建筑垃圾運輸企業(yè)自有車輛。PgdOOsRIMo第三十條建筑垃圾運輸車輛按發(fā)展計劃實行總量控制，有限制地適度發(fā)展。運輸企業(yè)通過轉(zhuǎn)入、購買等方式增加車輛，增車前，運輸企業(yè)應(yīng)報市城市管理綜合行政執(zhí)法部門預(yù)審?fù)?過后，方可增加車輛。車輛到位后按規(guī)定報審核準(zhǔn)。3cdXwckm15第三十一條建筑垃圾運輸車輛發(fā)生買賣或轉(zhuǎn)入其他運輸企業(yè)的，原所屬企業(yè)需向市城市管理綜合行政執(zhí)法部門提出注銷申請，并收回車輛原頂燈和 GPS監(jiān)控設(shè)備。車輛轉(zhuǎn)入其他運輸企業(yè)的，應(yīng)經(jīng)原所屬企業(yè)和接收企業(yè)雙方同意并出具書面意見后，由接收企業(yè)按本實施細(xì)則第三十條之規(guī)定增加車輛。 h8c52WOngM第三十二條為便于監(jiān)督，

22、建筑垃圾運輸車輛必須在貨箱尾部加裝建筑垃圾運輸車輛專用號牌并保持號牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。v4bdyGious第三十三條為保護(hù)城市道路設(shè)施，原則上對昆明市二環(huán)路內(nèi)運輸建筑垃圾的工地不予辦 理核定載質(zhì)量為5600KG以上車輛（按車輛行車證核定載質(zhì)量為準(zhǔn)）的昆明市運載建筑垃 圾車輛排放、處置備案卡。J0bm4qMpJ9第三十四條建筑垃圾運輸車輛拉運建筑垃圾時密閉蓋板閉合后超出車廂板20厘米的，視為未密閉。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)建筑垃圾運輸車輛未密閉運輸?shù)?，市城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)立即收回原已發(fā)放的昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡，并自收回之日起 7天內(nèi)對該用車工地停止辦理昆明市運載建筑垃圾

23、車輛排放、處置備案卡。XVauA9grYP第三十五條對從事建筑垃圾傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等工作的從業(yè)人員，實行行業(yè)協(xié)會崗前培訓(xùn)制度。bR9C6TJscw第三十六條由行業(yè)協(xié)會組織對從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)考試合格后，對從業(yè)人員出具崗前培訓(xùn)合格文件。第三十七條從業(yè)人員在建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等過程中應(yīng)隨身攜帶崗前培訓(xùn)合格文件備查。pN9LBDdtrd第三十八條經(jīng)核準(zhǔn)的每輛建筑垃圾運輸車輛可指定3名從業(yè)人員參加崗前培訓(xùn)。第三十九條建筑垃圾運輸車輛指定的從業(yè)人員發(fā)生變動的，應(yīng)提前向主管部門和行業(yè)協(xié)會申報，并重新指定專人參加崗前培訓(xùn)。 DJ8T7nHuGT第四十條建筑

24、垃圾運輸、處置從業(yè)人員和建筑垃圾運輸車輛實行年度違規(guī)記分管理制度。以一年度為一個記分周期，分值 12分。QF81D7bvUA違規(guī)計分標(biāo)準(zhǔn)：（一）運輸建筑垃圾或散體物料時，有下列情況之一的， 被查處后每車每次記車輛駕駛?cè)藛T0.5分：1. 專用號牌不能保持清晰、完整的；2. 未使用尾門保險鉤的；3. 折迭拆開液壓全自動式車輛，蓋板閉合后高出車廂板20厘米以上或蓋板破損的；4. 頂蓋手搖式車輛，蓋板未完全閉合或蓋板破損的。（二）持昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡運輸建筑垃圾時，有下列情況之一的，被查處后每車每次記車輛駕駛?cè)藛T1分：4B7a9QFw9h1. 不按規(guī)定路線、時間行駛的；2. 未按規(guī)

25、定地點處置建筑垃圾的；3. 不按建筑垃圾分類，裝載運輸?shù)?。（三）未辦理昆明市運載建筑垃圾車輛排放、處置備案卡運輸建筑垃圾，被查處后，記駕駛?cè)藛T1分，同時記所駕建筑垃圾運輸車輛1分；ix6iFA8xoX（四）車輛因標(biāo)識、頂燈、專用號牌、尾門保險鉤、GPS監(jiān)控設(shè)備人為損壞后，主管部門提出整改，7天內(nèi)不自行整改的，記車輛 1分；wt6qbkCyDE（五）違反行業(yè)協(xié)會制定的行業(yè)行規(guī)的，由行業(yè)協(xié)會提出記分分值。第四十一條對年度累計違規(guī)行為記分達(dá)到5分的從業(yè)人員和車輛，給予警告；對年度累計違規(guī)行為記分達(dá)到 8分的從業(yè)人員和車輛，停業(yè)整改；對年度違規(guī)記分達(dá)到12分的從業(yè)人員，收回其培訓(xùn)合格文件，半年內(nèi)不得報

26、名參加崗前培訓(xùn)；對年度違規(guī)記分達(dá)到12分的車輛，予以注銷。 Kp5zH46zRk第四章建筑垃圾消納處置管理第四十二條市城市管理綜合行政執(zhí)法部門對建筑垃圾消納處置的單位核發(fā)昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證，昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證是接納和處置建筑垃圾的資質(zhì)證明。YI4HdOAA61第四十三條建筑垃圾消納處置的管理。建筑垃圾消納處置分為建筑廢棄物資源化利用消納處置和工程棄土消納處置。ch4PJx4BII建筑廢棄物資源化利用消納處置的場地及其經(jīng)營單位專項接納和處置建筑廢棄物，并將建筑廢棄物經(jīng)無害化處理后，加工形成再生建材或產(chǎn)品投入市場。工程棄土消納處置的場地及其經(jīng)營單位專項接納和處置工程棄土，并利用

27、工程棄土合理填埋、堆放，再覆以培植土進(jìn)行植樹造林。工程棄土消納場地選址限于關(guān)停的五采區(qū)”石漠化地帶、無樹木地域。規(guī)劃、環(huán)保部門應(yīng)對占地堆填棄土出具書面意見。qd3YfhxCzo第四十四條建筑廢棄物資源化利用消納處置的經(jīng)營單位申請昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證資質(zhì)應(yīng)具備以下條件： E836L11DO5（一）申請人是依法注冊的企業(yè)法人；取得相關(guān)用地許可，取得規(guī)進(jìn)場路線圖，具有相應(yīng)的攤（二）應(yīng)具有建筑廢棄物資源化利用消納處置的相應(yīng)場地,劃、國土、環(huán)保部門對建設(shè)該項目的書面意見；S42ehLvE3M（三）有建筑廢棄物資源化利用消納處置場的場地平面圖、 鋪、碾壓、除塵、照明等機械設(shè)備，有排水、消防及污染防

28、治等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；501nNvZFis（四）配備固定式、半移動式或移動式處理設(shè)備和手段；（五）處理設(shè)備概要、場地配置及作業(yè)方式；（六）交通運輸路線說明。第四十五條對建筑廢棄物資源化利用消納處置經(jīng)營單位的管理:（一）按照特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議履約；（二）明確合理的收費標(biāo)準(zhǔn)并在入場處公布，并按收費標(biāo)準(zhǔn)收費；（三）保持場內(nèi)衛(wèi)生，防止塵土飛揚、污水流溢；（四）保持進(jìn)場道路整潔、暢通，進(jìn)出口處進(jìn)行硬化并設(shè)置車輛清洗設(shè)備，并簽訂昆明市市容保潔責(zé)任書，車輛未經(jīng)沖洗嚴(yán)禁出場；jW1viftGw9（五）不得受納生活、化工及有毒有害垃圾；（六）不得無故拒納建筑廢棄物；（七）依核定的容

29、量與日處理量營運，堆置容量不得超過核定量；（八）不得出賣收納證明而未按實際收受建筑垃圾；（九）不得隨意將場內(nèi)建筑垃圾堆置于場址范圍外；（十）昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證核準(zhǔn)期限為1年，期滿前30日持下列文件到市城市管理綜合行政執(zhí)法部門申請延期（延期期限為1年）：XS0DOYWHLP1. 申請書；2. 核準(zhǔn)證復(fù)印件;3. 現(xiàn)狀照片。（十一）昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證核準(zhǔn)使用期限已滿或經(jīng)營管理人放棄經(jīng)營 權(quán)的，應(yīng)提交下列文件申請終止?fàn)I運（或注銷）登記：LOZMklqlOw1. 申請書；2. 核準(zhǔn)證復(fù)印件；3. 當(dāng)月營運月報表或處理憑證月報表；4. 現(xiàn)狀地形圖（比例尺不得小于一千二百分之一）；5.

30、 現(xiàn)狀照片。對違反上述管理規(guī)定的經(jīng)營單位，市城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令關(guān)停整改或注銷昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證。ZKZUQsUJed第四十六條工程棄土消納處置的經(jīng)營單位申請昆明市建筑垃圾消納處置核準(zhǔn)證資質(zhì)應(yīng)具備以下條件：（一）申請人是依法注冊的企業(yè)法人；（二）應(yīng)具有工程棄土消納處置的相應(yīng)場地， 場地選址符合本實施細(xì)則第四十三條之規(guī)定，經(jīng)營單位應(yīng)取得該場地的使用權(quán)，并明確占地范圍，取得規(guī)劃、環(huán)保部門對占地堆填棄土出具的書面意見； dGY2mcoKtT（三）工程棄土消納場地經(jīng)營企業(yè)應(yīng)聘請具有測繪和建筑設(shè)計資質(zhì)的單位對消納場地進(jìn)行測繪和設(shè)計土方的安全堆填量（即工程棄土接納容量），測繪設(shè)計后出具消

31、納場平面圖、設(shè)計圖紙、設(shè)計書；rCYbSWRLIA（四）工程棄土消納場地經(jīng)營企業(yè)應(yīng)提出工程棄土堆放后覆以培植土進(jìn)行植樹造林的植被修復(fù)方案和效果圖，修復(fù)方案和效果圖應(yīng)經(jīng)林業(yè)部門認(rèn)可；FyXjoFIMWh（五）有消納處置場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖，具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明 等機械設(shè)備，有排水、消防、污染防治等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有 效執(zhí)行；TuWrUpPObX（六）交通運輸路線說明；（七）轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門的初審意見。第四十七條對工程棄土消納場地經(jīng)營單位的管理：（一）明確合理的收費標(biāo)準(zhǔn)并在入場處公布，并按收費標(biāo)準(zhǔn)收費；（二）依據(jù)設(shè)計單位出具的消納場平面圖對消

32、納場設(shè)置圍擋，明確用地范圍；（三）按照設(shè)計單位的設(shè)計進(jìn)行棄土堆填；（四）保持場內(nèi)衛(wèi)生，防止塵土飛揚、污水流溢；（五）保持進(jìn)場道路整潔、暢通，進(jìn)出口處進(jìn)行硬化并設(shè)置車輛清洗設(shè)備，并簽訂昆 明市市容保潔責(zé)任書，車輛未經(jīng)沖洗嚴(yán)禁出場；7qWAq9jPqE（六）不得受納生活、化工及有毒、有害垃圾；（七）未經(jīng)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門調(diào)撥同意，不得接納建筑廢棄物；（八）不得無故拒納工程棄土；（九）依核定的容量與日處理量營運，堆置容量不得超過核定量；（十）不得出賣收納證明而未按實際收受建筑垃圾；（十一）不得隨意將場內(nèi)建筑垃圾堆置于場址范圍外；（十二）核準(zhǔn)期限為1年，期滿前30日出具下列文件到市城市管理綜合行政執(zhí)法部門 申請延期：1. 申請書；2. 核準(zhǔn)證復(fù)印件；3. 營運月報表；4. 現(xiàn)狀照片。（十三）核準(zhǔn)使用期限已屆滿或經(jīng)營管理人放棄經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)提交下列文件申請終止?fàn)I運或注銷登記：1. 申請書；2. 核準(zhǔn)證復(fù)印件；3. 當(dāng)月營運月報表或處理憑證月報表；4. 現(xiàn)狀地形圖（比例尺不得小于一千二百分之一）；5. 現(xiàn)狀照片。對違反上述管理規(guī)定的經(jīng)營單位，市城市管理綜合行政執(zhí)